Расширенный поиск
Закон Калининградской области от 03.11.1995 № 25РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Калининградской области от 30.06.2006 г. N 26 О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд (В редакции Законов Калининградской области от 05.09.97 г. N 28; от 08.07.98 г. N 87; от 08.07.2003 г. N 287; от 29.11.2005 г. N 696) (Принят областной Думой 28 сентября 1995 года) Настоящий областной Закон устанавливает общие правовые и экономические принципы и положения формирования, размещения и исполнения на договорной основе заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории Калининградской области, независимо от форм собственности. Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем областном Законе Государственные нужды - федеральные потребности и потребности Калининградской области в сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии. Государственный заказчик - Правительство Калининградской области, органы местного самоуправления. (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) Региональный фонд - объем закупленной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, необходимый для потребления населением области, а также создания резервного фонда. Закупка - форма организованного приобретения областью сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия у товаропроизводителей (поставщиков) для последующей переработки или реализации потребителю (покупателю) на взаимовыгодных договорных условиях. Поставка - форма организованных договорных отношений между товаропроизводителем (поставщиком) и потребителем (покупателем) готовой для использования сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Государственный заказчик - Правительство Калининградской области, органы местного самоуправления. (Дополнен - Закон Калининградской области от 05.09.97 г. N 28) (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) Заказчик - юридическое лицо, осуществляющее на конкурсной договорной основе с государственным заказчиком размещение заказов на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд. (Дополнен - Закон Калининградской области от 05.09.97 г. N 28) Поставщик - сельскохозяйственный товаропроизводитель. (Дополнен - Закон Калининградской области от 05.09.97 г. N 28) Потребитель - установленное заказчиком юридическое лицо, потребляющее продукцию. (Дополнен - Закон Калининградской области от 05.09.97 г. N 28) Минимальная закупочная цена - установленная администрацией области и обеспечивающая расширенное воспроизводство, - цена, ниже которой продукция не может быть продана. (Дополнен - Закон Калининградской области от 05.09.97 г. N 28) Конкурс - открытая гласная форма торгов возможных заказчиков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и региональных нужд. (Дополнен - Закон Калининградской области от 05.09.97 г. N 28) Статья 2. Обеспечение государственных нужд области сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием 1. Закупка и поставка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд осуществляется в целях: удовлетворения сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием государственных потребностей области; выполнения областных программ развития агропромышленного производства, других экономических и социальных программ, направленных на улучшение снабжения населения продовольствием; обеспечения экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; формирования областных резервов и обеспечения поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для федеральных нужд. 2. Закупка и ввоз (импорт) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для региональных нужд, потребность в которых удовлетворяется товаропроизводителями Российской Федерации, не производится за счет областного бюджета. (В редакции Закона Калининградской области от 08.07.98 г. N 87) 3. Сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие являются собственностью товаропроизводителей и реализуются по своему усмотрению, исходя из экономической выгоды. 4.Правительство Калининградской области, органы местного самоуправления содействуют организации закупок и поставок, развитию продовольственных рынков, стабилизации межотраслевых связей в народном хозяйстве. Организуют заключение межрегиональных соглашений на поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. (В редакции Законов Калининградской области от 05.09.97 г. N 28; от 29.11.2005 г. N 696) Статья 3. Региональный фонд сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия 1. Региональный фонд создается для удовлетворения потребностей области в сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии. Перечень и объемы закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в региональный фонд определяются Правительством Калининградской области, органами местного самоуправления и формируются на основе договоров с товаропроизводителями (поставщиками), включая личные подсобные хозяйства как на территории области, так и за ее пределами. (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) 2. Сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, поступившие в региональный фонд, независимо от мест их хранения, являются собственностью области. 3. Правительство Калининградской области гарантирует закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по заключенным договорам у товаропроизводителей (поставщиков) и предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье. (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) Зерно, семена масличных культур, сахарная свекла, скот и птица, молоко, шерсть, яйцо, картофель и овощи, предложенные товаропроизводителями к реализации, закупаются в полном объеме. 4. Сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, поставляемые для государственных нужд, по качеству должны соответствовать государственным стандартам, техническим условиям, медико - биологическим и санитарным нормам, особым условиям, устанавливаемым договорами. В случае возникновения спора качество сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, поставляемых для государственных нужд, определяется уполномоченным государственным органом. (В редакции Закона Калининградской области от 05.09.97 г. N 28) Статья 4. Государственные заказчики на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие для государственных нужд 1. Государственными заказчиками в области являются Правительство Калининградской области, органы местного самоуправления городов и районов. (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) Функции государственного заказчика по закупке и поставке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд могут быть переданы на конкурсной договорной основе коммерческим (общества, товарищества, кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия) и некоммерческим организациям (потребительские кооперативы). 2. Государственный заказчик ежегодно за три месяца до начала года уточняет потребителей, объект и ассортимент сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, сроки их закупок и поставок для государственных нужд. 3. Государственный заказчик осуществляет следующие функции: а) проводит конкурсы на поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд среди заказчиков - до 15 ноября текущего года, среди поставщиков - по 31 декабря текущего года; б) привлекает заявки на участие в торгах (конкурсе) или в квалификационном отборе путем опубликования в печатных средствах массовой информации соответствующего приглашения; в) предоставляет конкурсную документацию поставщикам, прошедшим конкурсный отбор (в случае проведения такового) в соответствии с правилами и требованиями, установленными в приглашении к участию в торгах (конкурсе); г) разъясняет поставщикам конкурсную документацию; д) принимает заявки на участие в торгах (конкурсе) и обеспечение указанных заявок (банковская гарантия, залог, поручительство); е) формирует конкурсную комиссию; ж) направляет уведомление о признании заявок на участие в торгах (конкурсе) выигравшим; з) заключает с лицом, выигравшим торги (конкурс), государственный контракт; и) доводит до сведения всех иных поставщиков итоги торгов (конкурса); к) проводит специализированные закрытые торги (закрытые конкурсы) в случаях и порядке, определенных законодательством. 4. Государственный заказчик гарантирует поставщикам оплату сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по ценам и в сроки, определенные конкурсными предложениями, и заказчикам - за оказанные услуги в соответствии с договором. 5. Государственному заказчику запрещается осуществлять координацию деятельности поставщиков, которая приведет или может привести к ограничению конкуренции или ущемлению интересов каких-либо поставщиков. Одному или нескольким поставщикам не могут быть созданы преимущественные условия, в том числе путем доступа к конфиденциальной информации и материальной базе, а также уменьшения размера обеспечения заявки на участие в торгах (конкурсе). 6. Должностные лица (служащие) заказчика не могут быть участниками торгов (конкурса) или входить в одну группу лиц с участником торгов (конкурса), при этом все участники торгов, входящие в одну группу лиц, рассматриваются как одно лицо. 7. Заказчики обязаны хранить коммерческую тайну поставщиков и предоставлять достоверную информацию о торгах (конкурсе) в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством. 8. Государственный заказчик вправе требовать от поставщиков представления документов или иной информации, необходимых для удостоверения их квалификации, при этом не допускается нарушение прав поставщиков на защиту интеллектуальной собственности и иных охраняемых законом прав. Критериями квалификации поставщика являются необходимые профессиональные знания, финансовые средства, оборудование и другие материальные возможности, опыт и положительная репутация, надежность, наличие трудовых ресурсов, необходимых для выполнения государственного заказа, исполнение обязательств по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды. (Статья в редакции Закона Калининградской области от 05.09.97 г. N 28) Статья 5. Конкурсная комиссия 1. Конкурсная комиссия формируется государственным заказчиком и действует на основе принятого им положения. 2. В состав конкурсной комиссии входят не менее трех должностных лиц государственного заказчика и представители поставщиков. К работе комиссии могут привлекаться представители научно - исследовательских, консультационных и других организаций. 3. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции: а) разрабатывает и утверждает регламент своей работы; б) вскрывает конверты с заявками на участие в торгах (конкурсе); в) проводит оценку и сопоставление заявок на участие в торгах (конкурсе); г) принимает решение о выигравшей заявке. (Статья дополнена - Закон Калининградской области от 05.09.97 г. N 28) Статья 6. Формирование объемов закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд 1. В целях формирования регионального фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Правительство Калининградской области и органы местного самоуправления определяют объемы закупок и поставок по видам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на предстоящие пять лет с ежегодным уточнением не позднее чем за шесть месяцев до начала года и доводят их до заказчиков. (В редакции Законов Калининградской области от 05.09.97 г. N 28; от 29.11.2005 г. N 696) Заказчики не позднее чем за три месяца до начала года сообщают товаропроизводителям (поставщикам) объемы закупок и поставок по видам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. (В редакции Закона Калининградской области от 05.09.97 г. N 28) 2. Правительство Калининградской области и органы местного самоуправления ежегодно предусматривают в областном и местных бюджетах средства для формирования регионального фонда. (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) 3.(Исключен - Закон Калининградской области от 08.07.2003 г. N 287) Статья 7. Расчеты за сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, закупаемые и поставляемые для государственных нужд 1. Правительство Калининградской области и представители общественных объединений выражающих интересы товаропроизводителей (поставщиков) и потребителей (покупателей), ежегодно согласовывают с Правительством Российской Федерации вопросы по установлению на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие для государственных нужд гарантированного уровня закупочных цен, обеспечивающего возмещение материальных затрат и получение дохода товаропроизводителем (поставщиком), достаточно для расширенного воспроизводства. (В редакции Законов Калининградской области от 08.07.98 г. N 87; от 29.11.2005 г. N 696) 2. Администрация области и органы местного самоуправления до начала года определяют квоты для товаропроизводителей (поставщиков) на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд по гарантированным ценам. 3. В целя (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696)х защиты потребителя (покупателя) админ истрация области имеет право регулирования ценПравительство Калининградскойзяйственную продукцию, сырье и продовольствие, поступающие в региональный фонд; устанавливать нормативные соотношения между стоимостью закупаемого сырья и стоимостью вырабатываемой из него готовой продукции в соответствии с механизмом, доведенным Правительством Российской Федерации; устанавливать размер предельных торговых надбавок к ценам на продукцию, поставляемую в региональный фонд, с учетом безубыточной реализации готовой продукции. 4. Администрация области и органы местно (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696)го са моуправлеПравительство Калининградскойуют товаропроизводителям (поставщикам) продукции растениеводства, поставляющим ее для государственных нужд, авансовую оплату в размере не менее 50 процентов от стоимости объема поставок, определенным договором, в том числе 25 процентов после заключения договора и 25 процентов после завершения сева, а по продукции животноводства - выплату дотаций из областного и местных бюджетов, обеспечивающих рентабельность ее производства. 5. Расчеты юридических лиц, являющихся (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) п отребителями (покупателями) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд, с товаропроизводителями (поставщиками), находящимися на территории области, производятся посредством инкассовой формы расчетов, если иной порядок не предусмотрен в договоре. Срок оплаты за сельскохозяйственную продукцию и сырье, поставленные перерабатывающим и другим предприятиям и организациям, а также за продовольствие, поставленное торговым и другим предприятиям и организациям, при инкассовой форме расчетов - десять дней, а по скоропортящимся товарам - до пяти дней после поступления расчетных документов в банк плательщика. При наличии устойчивых хозяйственных связей расчеты за сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие для государственных нужд осуществляются посредством обязательных платежей не реже трех раз в месяц. 6. Основным документом, определяющим объемы, ассортимент, качество, порядок закупки и поставки, цены, сроки и порядок расчетов за закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд, имущественную ответственность является договор, регулирующий экономические, правовые и организационно - технические отношения товаропроизводителя (поставщика) и потребителя (покупателя). Заключение договора с поставщиком, объявленным победителем конкурса, является для государственного заказчика обязательным. Условия договора определяются в соответствии с объявленными условиями конкурса и представленными на конкурс предложениями поставщика, признанного победителем конкурса. (В редакции Закона Калининградской области от 05.09.97 г. N 28) Изменение или расторжение договора осуществляется по соглашению сторон и оформляется дополнительным соглашением (протоколом). Договор на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд заключается до начала года. 7. В случае установления прямых хозяйственных связей между поставщиками и потребителями договор заключается между поставщиком, потребителем и государственным заказчиком (заказчиком). (Дополнен - Закон Калининградской области от 05.09.97 г. N 28) Статья 8. Стимулирование закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд 1. В целях экономического стимулирования закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд товаропроизводителям (поставщикам) могут представляться: льготы по налогообложению; целевые дотации; кредиты на льготных условиях; валютные средства, оставляемые на льготных условиях в их распоряжении при реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и материалов на экспорт; ассигнования из областного и местных бюджетов, необходимые для обеспечения прироста объемов производства и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Виды, размеры и порядок предоставления экономических и других льгот устанавливаются администрацией области и областной Думой в пределах их компетенции до заклПравительством Калининградскойов. 2. В договор могут включаться конкретные льготы для товар (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696)оп роизводителей (поставщиков), предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, а также другие условия, которые направлены на стимулирование закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд. 3. Государственные заказчики предоставляют товаропроизводителям (поставщикам) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд материальные и финансовые (включая валютные) ресурсы для: закупки средств защиты растений и животных от вредителей и болезней; закупки высококачественного семенного и посадочного материала, племенных животных; строительства хранилищ, цехов по переработке сельскохозяйственной продукции; приобретения технических средств м технологического оборудования, современных технологий производства, переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд. Статья 9. Ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по закупкам и поставкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд 1. При ненадлежащем исполнении администрацией области, органами местного само управления гарантий по выделению в сПравительством Калининградскойденных размерах государственным заказчикам финансовых средств, вызванные этим штрафные санкции и убытки возмещаются товаропроизводителям (поставщикам) и потребителям (покупателям) из средств соответствующих бюджетов. 2. Сторона, не исполнившая или исполнившая ненадлежащим образом обстоятельст (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696)ва , предусмотренные договором, возмещает другой стороне причиненные в результате этого убытки и уплачивает неустойку (штраф, пени) в порядке, определенном настоящим Законом. Товаропроизводитель (поставщик), не исполнивший или исполнивший ненадлежащим образом обязательства, содержащиеся в договоре, может быть лишен полностью или частично права на получение льгот, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 настоящего Закона. Уплата неустойки и возмещение убытков в случае неисполнения, или при ненадлежащем исполнении обязательств не освобождают виновную сторону от исполнения обязательств в натуре, если иное не предусмотрено договором. 3. В случае неисполнения обязательств по объему закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд в установленный срок виновная сторона уплачивает другой стороне неустойку (штраф) в размере 50 процентов от стоимости недопоставленной или непримятой продукции. Кроме уплаты неустойки (штрафа) товаропроизводители (поставщики) или потребители (покупатели) возмещают также причиненные по их вине убытки в части, не покрытой неустойкой. 4. Государственный заказчик вправе отказаться полностью или частично от закупки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд, предусмотренных договором, в случае, когда необходимость в продукции данного вида отпала, при условии полного возмещения им товаропроизводителю (поставщику) причиненных по вине государственного заказчика убытков в соответствии с действующим законодательством, если иное не установлено договором. 5. Споры, возникшие между товаропроизводителями (поставщиками) и потребителями (покупателями), определенными государственным заказчиком при заключении, изменении, расторжении и исполнении договоров на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд, в том числе споры о возмещении причиненных убытков, рассматриваются судом или арбитражным судом в установленном порядке, а по соглашению сторон третейским судом. 6. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение обязательств по договору в случае непредвиденных обстоятельств, возникших после его заключения в результате событий чрезвычайного характера (засуха, наводнение, градобитие и другие форс-мажорные обстоятельства), которые стороны не могли предвидеть и предотвратить. 7. За несвоевременную оплату закупленной и поставленной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд, а также за несвоевременное авансирование продукции растениеводства потребители (покупатели) уплачивают пени в пользу товаропроизводителей (поставщиков) в размере двух процентов от суммы несвоевременно оплаченной продукции за каждый день просрочки платежа, а при просрочке оплаты более 30 дней - в размере 3 процентов. Взыскание пени производится в безакцептном порядке. Статья 10. О поставках сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в федеральный фонд Закупка и поставка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в федеральный фонд осуществляется администрацией области в объемах и ассортименте, согласованныхПравительством Калининградскойтвом экономики РФ и Федеральной продовольственной корпорацией, в пределах средств, выделяемых Правительством Российской Федерации, Федеральной продовольственной корпорацией на эти цели в соответствии с Федеральным законом "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд". Статья 11. Порядок введения в действие настоящего обла (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696)ст ного Закона 1. Ввести в действие настоящий Закон через семь дней после его официального опубликования. Глава администрации области Ю.Маточкин 3 ноября 1995 г. N 25 г. Калининград Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|