Решение Городской Думы г. Калининграда от 25.09.1996 № 299

     3.1.11. Принимать  в  установленном  порядке  решения  о переводе
жилых помещений в  нежилые  помещения  и  нежилых  помещений  в  жилые
помещения;
     3.1.12. Согласовывать  переустройство  и   перепланировку   жилых
помещений;
     3.1.13. Признавать  в  установленном  порядке   жилые   помещения
муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
     3.1.14. Осуществлять контроль за  использованием  и  сохранностью
муниципального жилищного фонда,  соответствием жилых помещений данного
фонда установленным санитарным и техническим правилам и  нормам,  иным
требованиям законодательства;
     3.1.15. Устанавливать   порядок    эксплуатации    муниципального
жилищного фонда,  объектов энергетического,  коммунального и дорожного
хозяйства, входящих в состав муниципальной собственности;
     3.1.16. Осуществлять  контроль  за исполнением законодательства в
жилищной сфере.
     3.2. В области коммунального,  бытового и торгового обслуживания,
благоустройства:
     3.2.1. Организовывать в границах города электро-,  тепло-, газо и
водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
     3.2.2. Устанавливать нормативы потребления коммунальных услуг при
отсутствии приборов учета у потребителей;
     3.2.3. Определять  метод регулирования тарифов на товары и услуги
организаций коммунального комплекса;
     3.2.4. Устанавливать    систему   критериев,   используемых   для
определения доступности для потребителей товаров и  услуг  организаций
коммунального комплекса;
     3.2.5. Согласовывать   производственные   программы   организаций
коммунального комплекса;
     3.2.6. Утверждать    технические    задания     по     разработке
инвестиционных   программ   организаций   коммунального  комплекса  по
развитию систем коммунальной инфраструктуры  и  рассматривать  проекты
инвестиционных программ;
     3.2.7. Осуществлять расчет цен (тарифов) для потребителей;
     3.2.8. Публиковать    информацию    о    тарифах   и   надбавках,
производственных и инвестиционных программах организаций коммунального
комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
     3.2.9. Участвовать в разработке проектов договоров, заключаемых в
целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
     3.2.10. Заключать   с   организациями   коммунального   комплекса
договоры   в   целях   развития  систем  коммунальной  инфраструктуры,
определяющие условия выполнения  инвестиционных  программ  организаций
коммунального комплекса;
     3.2.11. Осуществлять   мониторинг   выполнения   производственных
программ   и   инвестиционных   программ   организаций   коммунального
комплекса;
     3.2.12. Привлекать  соответствующие  организации  для  проведения
экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки
обоснованности   расчета  соответствующих  им  тарифов,  а  также  для
определения доступности для потребителей товаров и  услуг  организаций
коммунального комплекса;
     3.2.13. Принимать решения и выдавать предписания в пределах своих
полномочий,   установленных   действующим  законодательством,  которые
обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
     3.2.14. Запрашивать   информацию   у   организаций  коммунального
комплекса, предусмотренную действующим законодательством;
     3.2.15. Регулировать   тарифы  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального комплекса (за исключением тарифов  на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в
сфере электро- и (или)  теплоснабжения),  осуществляющих  эксплуатацию
систем    коммунальной    инфраструктуры,    используемых    в   сфере
водоснабжения,  водоотведения,  и  очистки   сточных   вод,   объектов
утилизации (захоронения) бытовых отходов,  в случае,  если потребители
города,  обслуживаемые  с  использованием  этих  систем  и   объектов,
потребляют  более  80  процентов  товаров  и  услуг  этих  организаций
коммунального комплекса,  а также регулировать тарифы на подключение к
системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального
комплекса на подключение,  надбавки  к  тарифам  на  товары  и  услуги
организаций  коммунального  комплекса,  надбавки к ценам (тарифам) для
потребителей;
     3.2.16. Организовывать  освещение  улиц  и установку указателей с
названиями улиц и номерами домов;
     3.2.17. Разрабатывать   правила  благоустройства,  организовывать
комплекс работ по формированию среды города, привлекать на нормативной
и   договорной   основе   к   этой   работе  предприятия,  учреждения,
организации,   а   также   граждан;   контролировать   благоустройство
производственных территорий,  осуществлять озеленение,  охрану зеленых
насаждений и водоемов, создавать места отдыха граждан;
     3.2.18. Согласовывать    и    контролировать   действия   органов
территориального  общественного  самоуправления  по  вопросам   охраны
окружающей среды,  содержания и эксплуатации жилищного фонда, объектов
соцкультбыта,  благоустройства  территорий,   ремонта   и   содержания
инженерных сетей и сооружений;
     3.2.19. Создавать  комиссии  по  предотвращению  аварий  и   иных
чрезвычайных ситуаций в городе;
     3.2.20. Создавать    и    определять     порядок     деятельности
специализированных служб по вопросам похоронного дела; содержать места
захоронений,  устанавливать качество предоставляемых услуг и стоимость
погребения умерших (погибших),  не имеющих близких родственников, иных
родственников либо законных представителей;
     3.2.21. Осуществлять   мероприятия  по  содержанию  в  порядке  и
благоустройству  воинских  захоронений,  мемориальных   сооружений   и
объектов,   увековечивающих  память  погибших  при  защите  Отечества,
которые находятся на территории города,  а также работы по  реализации
межправительственных  соглашений по уходу за захоронениями иностранных
военнослужащих на территории Российской  Федерации  в  пределах  своей
компетенции;
     3.2.22. Осуществлять международные и внешнеэкономические торговые
связи в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     3.2.23. Координировать организацию работы  рынков,  муниципальных
предприятий  торговли и общественного питания,  бытового обслуживания,
коммунального хозяйства,  организовывать ярмарки  и  базары,  торговое
обслуживание  общегородских  мероприятий,  определять места размещения
объектов уличной мелкорозничной торговли, определять их дизайн;
     3.2.24. Устанавливать   режим  работы  муниципальных  предприятий
коммунального хозяйства,  торговли,  общественного  питания  и  других
предприятий сферы обслуживания;
     3.2.25. Рассматривать жалобы потребителей,  консультировать их по
вопросам защиты прав потребителей;
     3.2.26. Незамедлительно     извещать      федеральные      органы
исполнительной   власти,   осуществляющие   контроль  за  качеством  и
безопасностью  товаров  (работ,  услуг),  при  выявлении   по   жалобе
потребителя  товаров  (работ,  услуг) ненадлежащего качества,  а также
опасных для  жизни,  здоровья,  имущества  потребителей  и  окружающей
среды.

     4. В области градостроительной деятельности:
     4.1. Разрабатывать    генеральный    план     города,     правила
землепользования и застройки;
     4.2. Подготавливать документы территориального планирования;
     4.3. Утверждать     подготовленную     на    основе    документов
территориального  планирования  города  документацию   по   планировке
территории;
     4.4. Разрабатывать    местные    нормативы     градостроительного
проектирования города;
     4.5. Вести информационную систему  обеспечения  градостроительной
деятельности, осуществляемой на территории города;
     4.6. Осуществлять резервирование и изъятие,  в  том  числе  путем
выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд;
     4.7. Выдавать разрешение на распространение наружной рекламы;
     4.8. Выдавать  разрешения  на  строительство,  разрешения на ввод
объектов   в    эксплуатацию    при    осуществлении    строительства,
реконструкции,     капитального    ремонта    объектов    капитального
строительства, расположенных на территории города;
     4.9. Издавать   правовые   акты  в  пределах  своей  компетенции,
регулирующие  градостроительную  деятельность  на  территории  города,
обязательные для выполнения всеми застройщиками;
     4.10. Заключать  с  застройщиками   договоры   на   строительство
объектов на предоставленных земельных участках;
     4.11. Осуществлять контроль  за  градостроительной  деятельностью
всех  участников  строительства  на территории города в соответствии с
выданными  разрешениями  на  строительство,  выдавать  соответствующие
предписания в случаях установления нарушений;
     4.12. Осуществлять  контроль  за  соблюдением   градостроительных
планов земельных участков на территории города;
     4.13. Принимать    в    порядке,    установленном     действующим
законодательством, меры по приостановке эксплуатации объектов в случае
отсутствия разрешения о вводе в эксплуатацию;
     4.14. Принимать     в    порядке,    установленном    действующим
законодательством,  меры к демонтажу  (сносу)  самовольно  возведенных
конструкций, зданий, сооружений, выдавать соответствующие предписания,
уведомления;
     4.15. Утверждать    технические    условия    на   строительство,
реконструкцию,  капитальный ремонт инженерных  сетей  и  сооружений  в
соответствии   с   генеральным   планом   развития  города  и  другими
нормативными актами;
     4.16. Организовывать  и  проводить  публичные  слушания  в  сфере
градостроительной деятельности.

     5. Вобласти ценообразования:
     5.1. Разрабатывать   и   утверждать  цены  и  тарифы  на  услуги,
предоставляемые  предприятиями   и   организациями,   находящимися   в
муниципальной собственности;
     5.2. Вносить  на   рассмотрение   городского   Совета   депутатов
предложения  по  дополнительной  компенсации населению за счет средств
городского бюджета расходов, связанных с приобретением некоторых видов
товаров, а также оказанием услуг.

     6. В области использования земли,  других  природных  ресурсов  и
охраны окружающей среды:
     6.1. Предоставлять в соответствии с действующим законодательством
и процедурой,  установленной городским Советом, на основе генерального
плана   и  правил  землепользования  и  застройки  земельные  участки,
находящиеся в муниципальной собственности города Калининграда;
     6.2. Изымать    земельные   участки   в   границах   города   для
муниципальных нужд,  в том числе путем выкупа,  а также  резервировать
земельные участки для муниципальных нужд;
     6.3. Организовывать и  проводить  в  соответствии  с  действующим
законодательством  аукционы  по  продаже земельных участков из земель,
находящихся в муниципальной собственности,  либо по продаже  права  на
заключение договоров аренды таких земельных участков;
     6.4. Организовывать  и  проводить   работы   по   постановке   на
государственный кадастровый учет муниципальных земель, государственных
земель  до  разграничения  государственной  собственности  на   землю,
организовывать ведение землеустроительной документации города;
     6.5. Планировать  и  обеспечивать  мероприятия  по  рациональному
использованию земель;
     6.6. Взимать арендную плату за землю;
     6.7. Разрабатывать    нормативно-правовые    акты    в   пределах
полномочий, в том числе устанавливающие и утверждающие ставки арендной
платы за землю и базовые размеры арендной платы по видам использования
земель и категориям арендаторов;
     6.8. Осуществлять прогнозирование поступлений платежей за землю;
     6.9. Организовывать проведение работ по  землеустройству,  давать
заключения   по   планам   землеустроительных   работ,  проводимых  на
территории города;
     6.10. Определять   условия  проведения  изыскательских  работ  на
территории города;
     6.11. Представлять интересы муниципального образования в судебных
инстанциях  по   вопросам   землепользования,   использования   других
природных ресурсов и охраны окружающей среды в пределах полномочий;
     6.12. Предъявлять  иски   о   возмещении   ущерба,   причиненного
природной среде;
     6.13. Осуществлять   муниципальный    земельный    контроль    за
использованием  и  охраной  земель  на  территории  города  в пределах
предоставленных законом полномочий;
     6.14. Организовывать  мероприятия  по  охране  окружающей среды в
границах города;
     6.15. Информировать  федеральные  органы  исполнительной власти в
области охраны окружающей среды  о  намечаемой  хозяйственной  и  иной
деятельности на территории города;
     6.16. Информировать  органы   прокуратуры,   федеральные   органы
исполнительной  власти  в  области охраны окружающей природной среды и
органы  государственной  власти  Калининградской  области   о   начале
реализации   объекта   экологической   экспертизы  без  положительного
заключения государственной экологической экспертизы;
     6.17. Осуществлять  в соответствии с законодательством Российской
Федерации иные полномочия в области охраны окружающей среды;
     6.18. Осуществлять  в пределах своей компетенции в соответствии с
законодательством управление и  контроль  в  области  использования  и
охраны  вод,  лесов  и  недр,  атмосферного  воздуха,  растительного и
животного мира, других природных ресурсов на территории города;
     6.19. Организовывать   эксплуатацию   и  содержание  акватории  и
водоохранной зоны прудов, реки Преголи, ее притоков и ручьев;
     6.20. Осуществлять   в   установленном   порядке  мероприятия  по
улучшению  состояния  окружающей   среды   и   зеленой   зоны   города
Калининграда;
     6.21. Организовывать  и   осуществлять   экологический   контроль
объектов  производственного  и  социального  назначения  на территории
города,  за  исключением  объектов,  экологический  контроль   которых
осуществляют федеральные органы государственной власти;
     6.22. Делегировать экспертов для участия в качестве  наблюдателей
в   заседаниях   экспертных   комиссий  государственной  экологической
экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации  этих
объектов  на  территории  города  и в случае возможного воздействия на
окружающую  природную  среду  хозяйственной   и   иной   деятельности,
намечаемой другой административно-территориальной единицей;
     6.23. Принимать  и  реализовывать  в  пределах  своих  полномочий
решения  по вопросам экологической экспертизы на основании результатов
общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных
экологических  организаций  (объединений)  и  движений,  информации об
объектах экологической экспертизы;
     6.24. Организовывать  общественные обсуждения,  проводить опросы,
референдумы  среди  населения  о  намечаемой  хозяйственной   и   иной
деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
     6.25. Содействовать   организации   общественных    экологических
экспертиз;
     6.26. Получать   от   соответствующих   государственных   органов
необходимую   информацию   об   объектах   экологической   экспертизы,
реализация которых может оказывать воздействие на окружающую природную
среду  в  пределах  территории  города,  и  о  результатах  проведения
государственной экологической экспертизы и общественной  экологической
экспертизы;
     6.27. Направлять в письменной форме  соответствующим  федеральным
органам   исполнительной   власти   аргументированные  предложения  по
экологическим аспектам  реализации  намечаемой  хозяйственной  и  иной
деятельности;
     6.28. Организовывать проведение экологической экспертизы проектов
и   строящихся   объектов,   а   также   предприятий  и  хозяйственных
организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны;
     6.29. Участвовать  в  обсуждении и решении вопросов размещения на
территории города ядерных установок, радиационных источников и пунктов
хранения;
     6.30. Принимать решения о размещении и сооружении  на  территории
города радиационных источников,  радиоактивных веществ и не содержащих
ядерных материалов радиоактивных отходов,  находящихся в муниципальной
собственности;
     6.31. Участвовать в проведении экологической экспертизы  проектов
объектов   использования  атомной  энергии,  намечаемых  к  сооружению
ядерных установок,  радиационных  источников  и  пунктов  хранения  на
подведомственных территориях города;
     6.32. Информировать население через средства массовой  информации
о радиационной обстановке на территории города;
     6.33. Вводить ограничительные мероприятия (карантин) на основании
представлений   главных   государственных   ветеринарных  инспекторов,
государственных ветеринарных инспекторов по  закрепленным  территориям
обслуживания, их заместителей в случаях появления угрозы возникновения
и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
     6.34. Создавать специальные комиссии для оперативного руководства
и  координации  деятельности   юридических   и   физических   лиц   по
предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовых
незаразных болезней животных;
     6.35. Устанавливать   порядок   и  организовывать  проведение  на
территории   города   гигиенических   и   санитарно-эпидемиологических
мероприятий, а также обеспечивать соблюдение санитарных правил, норм и
гигиенических нормативов;
     6.36. Организовывать   сбор,   вывоз,  утилизацию  и  переработку
бытовых и промышленных отходов;
     6.37. Организовывать   благоустройство  и  озеленение  территории
города,  охрану  и  использование  городских  лесов,  расположенных  в
границах города;
     6.38. Осуществлять все полномочия собственника в отношении водных
объектов, находящихся в муниципальной собственности;
     6.39. До разграничения  государственной  собственности  на  землю
осуществлять распоряжение землями города в пределах полномочий.

     7. В области строительства, транспорта и связи:
     7.1. Содержать,  капитально  ремонтировать,  реконструировать   и
строить   автомобильные   дороги  общего  пользования,  мосты  и  иные
транспортные инженерные сооружения в границах города,  за  исключением
автомобильных  дорог  общего  пользования,  мостов и иных транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения;
     7.2. Создавать  условия  для  предоставления  транспортных  услуг
населению  и  организации  транспортного  обслуживания   населения   в
границах города;
     7.3. Содействовать организациям связи,  оказывающим универсальные
услуги  связи,  в  получении  и (или) строительстве сооружений связи и
помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;
     7.4. Выступать  заказчиком работ по реализации генерального плана
города,  по разработке проекта правил землепользования и застройки или
внесения  изменений  в  правила землепользования и застройки,  проекта
планировки     территории,     проектов     межевания      территорий,
градостроительных планов земельных участков;
     7.5. Выступать  заказчиком  строительства  объектов  капитального
строительства,      сетей      инженерно-технического     обеспечения,
благоустройства территорий, финансируемых за счет местного бюджета;
     7.6. Осуществлять  разработку  и  контроль за выполнением годовых
программ строительства,  проверку деятельности подрядных  организаций,
ведущих строительство на территории города;
     7.7. Утверждать  проекты,  сметы  и  титульные   списки   строек,
осуществляемых  за  счет  средств бюджета города,  и контролировать их
соблюдение;
     7.8. Привлекать  на  договорной основе предприятия и организации,
расположенные  на  территории  города,  к   строительству   инженерных
сооружений, сетей, дорог и других объектов общего пользования;
     7.9. Осуществлять контроль за работой транспортных предприятий  и
организаций,  обслуживающих  население  города,  и  привлекать  их  на
договорных началах к транспортному обслуживанию населения;
     7.10. Координировать  работу  транспортных  предприятий всех форм
собственности,  осуществляющих  транспортное  обслуживание  населения,
устанавливать  маршруты  и  утверждать  графики  движения транспорта в
границах города, в том числе пригородного и междугородного сообщения;
     7.11. Выдавать   разрешения   на   строительство   всех  объектов
производственного  и  непроизводственного  назначения  на   территории
города;
     7.12. Принимать  в  установленном   законом   порядке   меры   по
приостановке  строительства,  реконструкции  и  капитального  ремонта,
осуществляемых с нарушением утвержденных проектов, планов застройки, в
случае   установления   нарушений   градостроительного   и  земельного
законодательства, экологических, пожарных норм и правил;
     7.13. Выдавать  разрешения  на  ввод  в эксплуатацию построенных,
реконструированных,    отремонтированных     объектов     капитального
строительства;
     7.14. Принимать  в  установленном   законом   порядке   меры   по
приостановке  строительства,  реконструкции,  капитального ремонта или
эксплуатации объектов в случае  нарушения  экологических,  санитарных,
строительных норм на территории города;
     7.15. Координировать  и  контролировать  работы  на   территориях
общего  пользования  при выполнении застройщиками комплексных работ по
благоустройству,  прокладке сетей инженерно-технического  обеспечения,
транспортных магистралей;
     7.16. Посещать   с   целью   проведения   проверок    строящиеся,
реконструируемые  объекты  и  предприятия  (производства)  по  выпуску
строительных материалов,  изделий и конструкций с  соблюдением  правил
допуска на объекты и предприятия стройиндустрии;
     7.17. Осуществлять   контроль    за    соблюдением    участниками
строительства организационно-правового  порядка проведения строительно
- монтажных работ и при вводе объектов в эксплуатацию;
     7.18. Осуществлять    контроль   за   соответствием   возводимых,
реконструируемых,   капитально   ремонтируемых   зданий,    сооружений
согласованной  и  утвержденной  проектной  документации,  требованиям,
установленным в разрешении на строительство.

     8. В социально-культурной сфере:
     8.1. В области образования:
     8.1.1. Планировать, организовывать, регулировать и контролировать
деятельность  местных (муниципальных) органов управления образованием,
образовательных учреждений в целях реализации федеральной и  областной
политики в области образования;
     8.1.2. Организовывать предоставление общедоступного и бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных    к    компетенции    органов    государственной    власти
Калининградской области;
     8.1.3. Организовывать предоставление дополнительного  образования
и  общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования на территории
города, а также организовывать отдых детей в каникулярное время;
     8.1.4. Создавать,  реорганизовывать и ликвидировать муниципальные
образовательные  учреждения;  назначать  и   увольнять   руководителей
муниципальных образовательных учреждений;
     8.1.5. Обеспечивать содержание зданий и сооружений  муниципальных
образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
     8.1.6. Вести учет  детей,  подлежащих  обязательному  обучению  в
образовательных  учреждениях,  реализующих  образовательные  программы
основного общего образования;
     8.1.7. Осуществлять      опеку      и      попечительство     над
несовершеннолетними;
     8.1.8. Формировать  местный  бюджет  по  отрасли "образование" на
основании   федеральных,    региональных    и    местных    нормативов
финансирования в расчете на одного учащегося, воспитанника, а также на
иной основе на уровне не ниже региональных нормативов;
     8.1.9. Обеспечивать    соблюдение   законодательства   Российской
Федерации,  Калининградской области,  местных правовых актов  в  сфере
образования,  защиту  прав  обучающихся,  воспитанников  и  работников
муниципальных образовательных учреждений;
     8.1.10. Разрабатывать,  вносить  на  утверждение  в установленном
порядке и исполнять городские программы развития образования;
     8.1.11. Создавать и ликвидировать муниципальные органы управления
образованием, определять их структуру и полномочия;
     8.1.12. Проводить  аттестацию  педагогических  работников,  в том
числе  руководителей  муниципальных   образовательных   учреждений   в
соответствии с порядком,  установленным федеральным органом управления
образованием и соответствующими нормативными правовыми актами;
     8.1.13. Участвовать в разработке и устанавливать в пределах своей
компетенции льготы, стимулирующие развитие образования;
     8.1.14. Учреждать муниципальные гранты и стипендии;
     8.1.15. Устанавливать  системы  оплаты   труда   и   порядок   их
применения для работников муниципальных образовательных учреждений.
     8.2. В области культуры:
     8.2.1. Создавать,  реорганизовывать и ликвидировать муниципальные
учреждения,  организации и предприятия культуры, утверждать их уставы,
назначать и увольнять руководителей;
     8.2.2. Управлять находящимися  в  ведении  города  муниципальными
учреждениями,   организациями  и  предприятиями  культуры,  содержать,
укреплять их материально-техническую базу, осуществлять контроль за их
деятельностью;
     8.2.3. Формировать  бюджет  развития  культуры,  разрабатывать  и
принимать  местные  нормативные документы и программы развития в сфере
культуры;
     8.2.4. Организовывать библиотечное обслуживание населения:
     - обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации и
Калининградской  области  по  реализации  прав  граждан на свободный и
бесплатный  доступ   к   библиотечным   и   библиографическим   фондам
централизованной библиотечной системы;
     - создавать  условия   для   формирования   библиотечного   фонда
централизованной библиотечной системы;
     8.2.5. Создавать условия для  организации  досуга  и  обеспечения
жителей города услугами организаций культуры:
     - обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации и
Калининградской  области в сфере культуры в пределах своих полномочий,
создавать условия для реализации прав граждан на  свободу  творчества,
деятельности  в сфере культуры,  удовлетворение духовных потребностей,
приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры;
     - поддерживать  сложившиеся  культурные традиции,  организовывать
деятельность по подготовке и проведению  городских  культурно-массовых
мероприятий,   содействовать   концертной   и   театрально-гастрольной
деятельности в городе;
     - осуществлять  межрегиональные  и  международные  связи  в сфере
культуры и искусства;
     - создавать   условия   для   массового  отдыха  жителей  города,
организовывать благоустройство мест массового отдыха населения;
     - охранять  и  сохранять  объекты культурного наследия (памятники
истории и культуры) местного (муниципального) значения,  расположенные
в границах города.
     8.3. В области здравоохранения:
     8.3.1. Организовывать  и  обеспечивать  доступность на территории
города:
     - скорой и неотложной помощи (за исключением санитарной авиации);
     - первичной медико-санитарной и стационарно-замещающей  помощи  в
поликлиниках и поликлинических отделениях больниц;
     - стационарной помощи в больничных учреждениях;
     - медицинской помощи женщинам в женских консультациях,  родильных
домах и специализированных отделениях больниц в  период  беременности,
во время и после родов и при заболеваниях;
     8.3.2. Развивать      учреждения      муниципальной       системы
здравоохранения, определять характер и объем их деятельности;
     8.3.3. Обеспечивать   соблюдение   требований    законодательства
Российской    Федерации    в   области   санитарно-эпидемиологического
благополучия населения за счет собственных средств;
     8.3.4. Информировать   население,  в  том  числе  через  средства
массовой   информации,   о   распространенности   социально   значимых
заболеваний и болезней, представляющих опасность для окружающих;
     8.3.5. Осуществлять   санитарно-гигиеническое    образование    и
формирование здорового образа жизни населения;
     8.3.6. Проводить гигиенические и противоэпидемические мероприятия
и  в  соответствии  с  действующим  законодательством принимать меры к
соблюдению санитарных правил и норм, гигиенических нормативов;
     8.3.7. Осуществлять  комплекс других организационных,  правовых и
экономических  мер  в  соответствии  с  санитарным   законодательством
Российской    Федерации,   Калининградской   области,   муниципальными
правовыми актами;
     8.3.8. Создавать,  реорганизовывать и ликвидировать муниципальные
лечебно-профилактические,     аптечные     и     другие     учреждения
здравоохранения, назначать их руководителей;
     8.3.9. Разрабатывать и  выполнять  городские  целевые  программы,
направленные на укрепление здоровья населения.
     8.4. В области физической культуры и спорта:
     8.4.1. Обеспечивать  условия  для  развития  на территории города
массовой физической культуры и спорта;
     8.4.2. Координировать   работу   в  области  развития  физической
культуры и спорта;
     8.4.3. Создавать    условия   для   формирования   и   реализации
потребностей в здоровом образе жизни населения города;
     8.4.4. Формировать и содержать муниципальную спортивную базу;
     8.4.5. Создавать,  реорганизовывать и ликвидировать муниципальные
учреждения  физической  культуры  и  спорта,  назначать и увольнять их
руководителей.
     8.5. В   области   социально-трудовых   отношений   и  содействия
занятости, социальной поддержки граждан и семейной политики:
     8.5.1. Устанавливать   меры   социальной   поддержки   работников
муниципальных организаций социальной сферы;
     8.5.2. Устанавливать  размер  единовременного денежного пособия в
случае гибели работников муниципальных организаций;
     8.5.3. Осуществлять  опеку и попечительство над совершеннолетними
гражданами,  признанными   судом   недееспособными   или   ограниченно
дееспособными;
     8.5.4. Рассчитывать  и  выплачивать  доплату  к   государственной
пенсии за муниципальную службу;
     8.5.5. Назначать  и  выплачивать  ежемесячные  пособия  отдельным
категориям граждан по решениям городского Совета депутатов;
     8.5.6. Заключать и обеспечивать договоры пожизненного  содержания
с иждивением на условиях передачи жилья в муниципальную собственность;
     8.5.7. Создавать,  реорганизовывать,  ликвидировать  и  управлять
муниципальными учреждениями социальной защиты населения,  обеспечивать
их  материально-техническое  содержание,  назначать  и  увольнять   их
руководителей;
     8.5.8. Предоставлять  субсидии  на  оплату  жилых   помещений   и
коммунальных   услуг   отдельным   категориям   граждан,   которым   в
соответствии с действующим законодательством  Российской  Федерации  и
иными  нормативно-правовыми  актами  предоставлено  право на получение
субсидии;
     8.5.9. Координировать   деятельность   Калининградской  городской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
     8.5.10. Проводить мероприятия, направленные на развитие социально
- трудовых отношений,  улучшение условий и охраны труда в организациях
города в пределах своих полномочий;
     8.5.11. Содействовать  занятости  отдельных  категорий   граждан,
испытывающих трудности в поиске работы;
     8.5.12. Осуществлять регистрацию трудовых договоров,  заключаемых
работниками с работодателями - физическими лицами;
     8.5.13. Осуществлять    социальную    поддержку    граждан    без
определенного места жительства и занятий,  а также лиц,  освобожденных
из  мест  лишения  свободы,  предоставлять  им   временный   приют   и
организовывать социально-трудовую реабилитацию;
     8.5.14. Определять  по   согласованию   с   органами   управления
исполнения  наказаний  виды  работ  и  объекты,  на  которых  отбывают
наказание осужденные к обязательным и исправительным работам;
     8.5.15. Осуществлять    социально-правовую    помощь   ветеранам;
оказывать содействие развитию и деятельности ветеранского движения;
     8.5.16. Совершенствовать  систему  благотворительной деятельности
на местах;
     8.5.17. Организовывать   благотворительные   акции   по  оказанию
адресной материальной помощи;
     8.5.18. Осуществлять    контроль    за   целевым   использованием
благотворительной помощи, поступившей в социальные учреждения;
     8.5.19. Принимать   решения  о  дополнительных  мерах  социальной
поддержки  лиц,  награжденных  знаком  "Почетный  донор  России",   не
предусмотренных федеральным законодательством;
     8.5.20. Оказывать социальную поддержку гражданам,  оказавшимся  в
трудной жизненной ситуации;
     8.5.21. Координировать   организацию   отдыха,   оздоровления   и
занятости   детей  посредством  принятия  соответствующих  нормативных
правовых  актов,  проведения  методической,  информационной   и   иной
деятельности   по   обеспечению   прав  несовершеннолетних  на  отдых,
оздоровление и занятость;
     8.5.22. Устанавливать дополнительные виды социальной помощи детям
и порядок их предоставления;
     8.5.23. Проводить  мероприятия,  направленные  на  предупреждение
социального сиротства, правонарушений несовершеннолетних;
     8.5.24. Обеспечивать    исполнение    отдельных   государственных
полномочий,  переданных  в  установленном  законодательством   порядке
законом Калининградской области.
     8.6. В области молодежной политики:
     8.6.1. Исполнять на территории города законодательство Российской
Федерации и Калининградской области  в  области  молодежной  политики,
реализовывать комплексно-целевые программы в городе;
     8.6.2. Обеспечивать соблюдение прав молодежи и несовершеннолетних
в пределах своей компетенции;
     8.6.3. Создавать условия для социальной реабилитации и  адаптации
молодых людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации;
     8.6.4. Создавать условия,  направленные на физическое и  духовное
развитие молодежи;
     8.6.5. Содействовать   профориентации,    временной    занятости,
трудоустройству молодежи;
     8.6.6. Организовывать содержательный досуг молодежи;
     8.6.7. Осуществлять    поддержку   молодых   семей,   талантливой
молодежи, молодежных и детских общественных объединений;
     8.6.8. Создавать,  реорганизовывать,  ликвидировать муниципальные
учреждения молодежной сферы,  назначать и освобождать от должности  их
руководителей;
     8.6.9. Развивать инфраструктуру  и  материально-техническую  базу
муниципальных учреждений молодежной сферы;
     8.6.10. Принимать местные нормативы финансирования  муниципальных
учреждений молодежной сферы;
     8.6.11. Изучать и обобщать передовой отечественный  и  зарубежный
опыт работы в области молодежной политики;
     8.6.12. Проводить исследования и  сбор  статистических  данных  о
ситуации в молодежной среде города.

     9. В области обеспечения законности,  правопорядка, охраны прав и
свобод граждан:
     9.1. Организовывать   деятельность   административных   комиссий,
созданных  на  территории  города   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
     9.2. Создавать заблаговременно в  целях  экстренного  привлечения
необходимых  средств  в  случае  возникновения  чрезвычайных  ситуаций
резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций,   определять  порядок  создания  и  использования  указанных
резервов  (резервных  фондов)  и  порядок  восполнения  использованных
средств этих резервов;
     9.3. Создавать  муниципальную  пожарную  охрану   на   территории
города,  определять  цели,  задачи,  порядок  создания  и  организации
деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок ее взаимоотношений
с другими видами пожарной охраны;
     9.4. Обеспечивать первичные меры пожарной безопасности в границах
города;
     9.5. Решать   вопросы   организационно-правового,    финансового,
материально-технического    обеспечения    первичных    мер   пожарной
безопасности в границах города;
     9.6. Утверждать  порядок  привлечения сил и средств подразделений
пожарной охраны для тушения пожаров на местном уровне;
     9.7. Обеспечивать   защиту  переданных  органами  государственной
власти,  предприятиями,   учреждениями   и   организациями   сведений,
составляющих государственную тайну,  а также засекречиваемых сведений,
во   взаимодействии   с   органами   защиты   государственной   тайны,
расположенными в пределах города;
     9.8. Обеспечивать     защиту     государственной     тайны     на
подведомственных   предприятиях,   в   учреждениях  и  организациях  в
соответствии  с   требованиями   актов   законодательства   Российской
Федерации;
     9.9. Обеспечивать  в  пределах   своей   компетенции   проведение
проверочных   мероприятий   в   отношении   граждан,   допускаемых   к
государственной тайне;
     9.10. Реализовывать  предусмотренные  законодательством  меры  по
ограничению прав граждан и предоставлению социальных  гарантий  лицам,
имеющим либо имевшим доступ к сведениям,  составляющим государственную
тайну;
     9.11. Вносить   в   полномочные   органы  государственной  власти
предложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны;
     9.12. Обеспечивать  в  пределах  своей  компетенции на территории
города соблюдение законов,  актов  органов  государственной  власти  и
управления,  охрану  прав  и свобод граждан;  осуществлять контроль за
соблюдением решений городского Совета и постановлений главы  города  -
мэра предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;
     9.13. Принимать предусмотренные законодательством меры, связанные
с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций;
     9.14. Регистрировать    уставы    территориальных    общественных
самоуправлений, действующих на территории города;
     9.15. Организовывать прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений
и  предложений  с  принятием  по  ним необходимых мер в пределах своей
компетенции;
     9.16. Организовывать  и  содержать  муниципальные  органы  охраны
общественного порядка,  осуществлять контроль за  их  деятельностью  в
соответствии с Положением, утвержденным городским Советом депутатов;
     9.17. Руководить деятельностью  муниципального  архива  города  и
объединенного архива по личному составу; контролировать работу архивов
муниципальных учреждений, организаций и предприятий города;
     9.18. Рассматривать   ходатайства   и   вносить  представления  в
соответствующие органы  о  награждении  государственными  наградами  и
присвоении почетных званий;
     9.19. Выдавать гражданам в пределах своей компетенции  справки  и
другие документы, предусмотренные нормативными актами;
     9.20. Осуществлять мероприятия по обеспечению безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

     10. В  области гражданской обороны,  мобилизационной подготовки и
мобилизации:
     10.1. Обеспечивать  исполнение законодательства в области обороны
во взаимодействии с органами  военного  управления  в  пределах  своей
компетенции;
     10.2. Организовывать и обеспечивать через соответствующие  органы
мобилизационную подготовку и мобилизацию;
     10.3. Принимать меры к обеспечению выполнения законодательства  о
воинской  обязанности  и военной службе;  взаимодействовать с военными
комиссариатами  города  по  осуществлению  ведения   воинского   учета
неработающих  граждан,  находящихся  в  запасе  и подлежащих призыву в
Вооруженные Силы РФ;
     10.4. Руководить мобилизационной подготовкой города;
     10.5. Обеспечивать  исполнение  федерального  законодательства  в
области мобилизационной подготовки и мобилизации;
     10.6. Разрабатывать мобилизационные планы;
     10.7. Проводить   мероприятия   по   мобилизационной   подготовке
экономики города;
     10.8. Проводить   во   взаимодействии   с  федеральными  органами
исполнительной   власти   мероприятия,    обеспечивающие    выполнение
мобилизационных планов;
     10.9. Заключать договоры (контракты) с организациями  о  поставке
продукции,  проведении  работ,  выделении  сил и средств,  об оказании
услуг в целях обеспечения  мобилизационной  подготовки  и  мобилизации
города;
     10.10. Проводить мероприятия  по  переводу  экономики  города  на
работу в условиях военного времени при объявлении мобилизации;
     10.11. В  случае  несостоятельности  (банкротства)   организаций,
имеющих  мобилизационные задания (заказы),  принимать меры по передаче
этих  заданий  (заказов)  другим  организациям,  деятельность  которых
связана  с  деятельностью  указанных  органов  или которые находятся в
сфере их ведения;
     10.12. Оказывать    содействие   военным   комиссариатам   в   их
мобилизационной работе в мирное время и  при  объявлении  мобилизации,
включая:
     - организацию в установленном порядке своевременного оповещения и
явки  граждан,  подлежащих  призыву  на военную службу по мобилизации,
поставки  техники  на   сборные   пункты   или   в   воинские   части,
предоставление зданий,  сооружений,  коммуникаций, земельных участков,
транспортных и других материальных средств в  соответствии  с  планами
мобилизации;
     - организацию и обеспечение воинского  учета  и  бронирования  на
период мобилизации и на военное время граждан,  пребывающих в запасе и
работающих  в  органах  местного  самоуправления  и  в   муниципальных
организациях,  обеспечение  представления отчетности по бронированию в
порядке, определяемом Правительством РФ;
     10.13. Создавать мобилизационные органы,  определять их структуру
и штаты в зависимости от объема мобилизационных заданий или  задач  по
проведению  мероприятий  по  переводу  экономики  города  на  работу в
условиях военного времени;
     10.14. Проводить     мероприятия    по    гражданской    обороне,
разрабатывать и  реализовывать  планы  гражданской  обороны  и  защиты
населения;
     10.15. Проводить подготовку и обучение населения способам  защиты
от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий;
     10.16. Поддерживать   в   состоянии   постоянной   готовности   к
использованию системы оповещения населения об опасностях,  возникающих
при  ведении  военных действий или вследствие этих действий,  защитные
сооружения и другие объекты гражданской обороны;
     10.17. Проводить мероприятия по подготовке к эвакуации населения,
материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
     10.18. Проводить   первоочередные   мероприятия   по  поддержанию
устойчивого функционирования организаций в военное время;
     10.19. Создавать  и  содержать в целях гражданской обороны запасы
продовольствия,  медицинских  средств  индивидуальной  защиты  и  иных
средств;
     10.20. Организовывать и осуществлять мероприятия  по  гражданской
обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
     10.21. Создавать,   содержать   и   организовывать   деятельность
аварийно  -   спасательных   служб   и   (или)   аварийно-спасательных
формирований на территории города;
     10.22. Организовывать    и    осуществлять     мероприятия     по
мобилизационной  подготовке  муниципальных  предприятий  и учреждений,
находящихся на территории города.
     11. В области информации, информатизации и защиты информации:
     11.1. Управлять муниципальной  собственностью  на  информационные
ресурсы,   решать   вопросы   создания,   приобретения,   поддержания,
использования    и     оперативного     предоставления     потребителю
документированной информации;
     11.2. Определять  лиц,   осуществляющих   хозяйственное   ведение
информационными ресурсами или оперативное управление ими;
     11.3. Создавать и развивать муниципальные информационные  системы
и  сети,  обеспечивать  их  совместимость  и  взаимодействие  в едином
информационном пространстве города;
     11.4. Содействовать  в  пределах  своей  компетенции формированию
рынка   информационных   ресурсов,   услуг,   информационных   систем,
технологий, средств их обеспечения;
     11.5. Поддерживать  проекты   создания   на   территории   города
организаций,  занимающихся  качественным  и эффективным информационным
обеспечением  граждан,   органов   местного   самоуправления   города,
организаций   и  общественных  объединений  на  основе  информационных
ресурсов;
     11.6. Рассматривать проекты и программы информатизации города;
     11.7. Развивать   нормативную   базу   в   сфере    муниципальных
информационных процессов информатизации и защиты информации;
     11.8. Устанавливать  в  пределах  компетенции  режим  и   правила
обработки, защиты информационных ресурсов и доступа к ним.

     Статья 50. Регламент мэрии города

     Мэрия города   имеет   свой  Регламент.  Регламент  мэрии  города
является   основополагающим   нормативным   документом,   регулирующим
деятельность мэрии.  Регламент мэрии города утверждается главой города
- мэром на основании настоящего Устава.

            Глава 10. ИНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                         ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА

     Статья 51. Избирательная комиссия города Калининграда

     Избирательная комиссия  города Калининграда организует подготовку
и проведение муниципальных выборов,  местного референдума, голосования
по   отзыву   депутата  городского  Совета  депутатов,  главы  города,
голосования  по  вопросам  изменения  границ  города,   преобразования
муниципального образования. Число членов избирательной комиссии города
Калининграда  с  правом  решающего  голоса  составляет   12   человек.
Положение  об  избирательной комиссии утверждается решением городского
Совета депутатов.

        Глава 11. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                         ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА

     Статья 52.  Экономическая  основа  местного самоуправления города
Калининграда

     Экономическую основу местного самоуправления города  Калининграда
составляют    находящееся   в   муниципальной   собственности   города
Калининграда имущество, средства бюджета города, а также имущественные
права   города.   Муниципальная   собственность   является  достоянием
населения,  проживающего в границах действия местного  самоуправления.
Муниципальная   собственность  признается  и  защищается  государством
наравне с иными формами собственности.

     Статья 53. Муниципальное имущество

     1. В муниципальной собственности города Калининграда находится:
     1) предусмотренное   пунктом   2   настоящей   статьи  имущество,
предназначенное для решения установленных настоящим  Уставом  вопросов
местного значения;
     2) имущество,   предназначенное   для   осуществления   отдельных
переданных   государственных   полномочий   в  случаях,  установленных
федеральными законами и законами Калининградской области;
     3) имущество,   предназначенное   для   обеспечения  деятельности
органов и должностных лиц местного самоуправления города Калининграда,
муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  и
учреждений в соответствии с решениями городского Совета депутатов.
     2. В собственности города находится:
     1) имущество,  предназначенное  для  электро-,   тепло-,   газо-,
водоснабжения населения,  водоотведения, снабжения населения топливом,
для уличного освещения;
     2) автомобильные   дороги   общего   пользования,  мосты  и  иные
транспортные инженерные сооружения в границах города,  за  исключением
автомобильных  дорог  общего  пользования,  мостов и иных транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения,  а  также
имущество, предназначенное для их обслуживания;
     3) жилищный  фонд  социального  использования   для   обеспечения
малоимущих  граждан,  проживающих  в  городе и нуждающихся в улучшении
жилищных условий,  жилыми помещениями на условиях договора социального
найма,  а  также имущество,  необходимое для содержания муниципального
жилищного фонда;
     4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного обслуживания населения в границах города;
     5) имущество,  предназначенное  для  предупреждения  и ликвидации
последствий локальных  и  местных  чрезвычайных  ситуаций  в  границах
города;
     6) объекты,  а  также   пожарное   оборудование   и   снаряжение,
предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
     7) библиотеки и библиотечные коллекторы;
     8) имущество,    предназначенное   для   организации   досуга   и
обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
     9) объекты  культурного  наследия  (памятники истории и культуры)
местного (муниципального) значения, расположенные в границах города;
     10) имущество,  предназначенное для развития на территории города
массовой физической культуры и спорта;
     11) имущество,  предназначенное  для благоустройства и озеленения
территорий города,  в том числе обустройства мест общего пользования и
мест массового отдыха населения;
     12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов
и мусора;
     13) имущество,  предназначенное  для  утилизации  и   переработки
бытовых и промышленных отходов;
     14) имущество,  включая земельные  участки,  предназначенные  для
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
     15) имущество,  предназначенное  для  официального  опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
     16) земельные  участки,  отнесенные к муниципальной собственности
города в соответствии с федеральными законами;
     17) обособленные водные объекты на территории города;
     18) леса, расположенные в границах города;
     19) имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
местного значения на территории города;
     20) имущество,  предназначенное для организации  и  осуществления
экологического контроля;
     21) имущество,    предназначенное    для    организации    охраны
общественного порядка на территории города муниципальной милицией;
     22) имущество,  предназначенное для обеспечения общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования,  а также предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     23) имущество,  предназначенное для оказания на территории города
скорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-авиационной),
первичной медико-санитарной  помощи  в  амбулаторно-поликлинических  и
больничных   учреждениях,   медицинской   помощи   женщинам  в  период
беременности, во время и после родов;
     24) архивные  фонды,  в  том  числе  кадастр землеустроительной и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов.
     3. В  случаях  возникновения  у  города  права  собственности  на
имущество,  не  предназначенное для осуществления отдельных переданных
государственных полномочий,  для обеспечения  деятельности  органов  и
должностных   лиц   местного   самоуправления   города,  муниципальных
служащих,  работников муниципальных предприятий и учреждений,  либо не
соответствующее  видам  имущества,  установленным  пунктом 2 настоящей
статьи,  указанное имущество  подлежит  перепрофилированию  (изменению
целевого  назначения  имущества)  либо  отчуждению  в порядке и сроки,
установленные законодательством.

     Статья 54. Владение, пользование и распоряжение имуществом города

     1. Органы местного самоуправления от  имени  города  Калининграда
своими  действиями  приобретают  и осуществляют имущественные и личные
неимущественные права и обязанности,  выступают в суде в  соответствии
со своей компетенцией, установленной федеральными законами и правовыми
актами городского Совета депутатов, главы города - мэра, определяющими
статус   этих   органов.   Органы   местного   самоуправления   города
Калининграда от имени  населения  города  Калининграда  самостоятельно
владеют,   пользуются,   распоряжаются   муниципальным   имуществом  в
соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами  и  принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления города.
     2. Органы  местного  самоуправления  города  Калининграда  вправе
передавать  муниципальное  имущество  во  временное   или   постоянное
пользование  физическим  и юридическим лицам,  органам государственной
власти   Российской   Федерации   (органам   государственной    власти
Калининградской   области)  и  органам  местного  самоуправления  иных
муниципальных  образований,  отчуждать,  совершать   иные   сделки   в
соответствии с федеральными законами.
     3. Порядок  и  условия  приватизации   муниципального   имущества
определяются нормативными правовыми актами городского Совета депутатов
в соответствии с федеральными  законами.  Доходы  от  использования  и
приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
     4. Органы  местного  самоуправления  города  Калининграда   могут
создавать   муниципальные  предприятия  и  учреждения,  участвовать  в
создании  хозяйственных  обществ,  в   том   числе   межмуниципальных,
необходимых  для осуществления полномочий по решению вопросов местного
значения.
     Органы местного  самоуправления  города  Калининграда  определяют
цели,  условия и  порядок  деятельности  муниципальных  предприятий  и
учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают
от  должности   руководителей   данных   предприятий   и   учреждений,
заслушивают   отчеты  об  их  деятельности  в  порядке,  установленном
правовым  актом   городского   Совета   депутатов.   Органы   местного
самоуправления  от имени города субсидиарно отвечают по обязательствам
муниципальных учреждений  и  обеспечивают  их  исполнение  в  порядке,
установленном федеральным законом.

     Статья 55. Бюджет города Калининграда

     1. Город Калининград имеет собственный бюджет.
     2. В  соответствии  с   Конституцией   Российской   Федерации   и
федеральным  законодательством  бюджет  города  Калининграда  является
самостоятельным.
     3. Самостоятельность бюджета города обеспечивается:
     - правом   органов   местного    самоуправления    самостоятельно
разрабатывать, утверждать и исполнять бюджет;
     - правом самостоятельно контролировать исполнение бюджета;
     - наличием в бюджете собственных доходных источников;
     - правом органов местного самоуправления  определять  направления
использования средств бюджета города;
     - запретом на изъятие органами государственной  власти  свободных
остатков   средств   бюджета   города,   образовавшихся  в  результате
увеличения поступления доходов или экономии расходов;
     - возмещением  ущерба,  нанесенного принятием законов или решений
органами государственной власти;
     - ответственностью  органов местного самоуправления за исполнение
бюджета.
     4. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность
бюджета  города  и  соблюдение  установленных  федеральными   законами
требований  к  регулированию  бюджетных правоотношений,  осуществлению
бюджетного  процесса,  размерам  дефицита  бюджета  города,  уровню  и
составу   муниципального   долга,   исполнению  бюджетных  и  долговых
обязательств города.
     5. Формирование,    утверждение,    исполнение   бюджета   города
Калининграда и контроль за  его  исполнением  осуществляются  органами
местного   самоуправления   города   Калининграда   самостоятельно,  с
соблюдением требований,  установленных Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации  и  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации",  а также принимаемыми
в  соответствии с ними законами Калининградской области и нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления города Калининграда.
     6. Бюджет   города   разрабатывается   и   утверждается  в  форме
нормативного правового акта городского Совета депутатов.
     7. Проект бюджета города,  решение об утверждении бюджета города,
годовой  отчет  о  его  исполнении,  ежеквартальные  сведения  о  ходе
исполнения  бюджета  и  о  численности  муниципальных служащих органов
местного самоуправления города,  работников муниципальных учреждений с
указанием  фактических  затрат  на  их  денежное  содержание  подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).  По проекту бюджета города
и годовому отчету о его исполнении проводятся публичные слушания.

     Статья 56. Доходы местных бюджетов

     1. К собственным доходам местных бюджетов относятся:
     1) средства самообложения граждан;
     2) доходы от местных налогов и сборов;
     3) доходы от региональных налогов и сборов;
     4) доходы от федеральных налогов и сборов;
     5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая
дотации  на выравнивание бюджетной обеспеченности города Калининграда,
иные  средства  финансовой  помощи   из   бюджетов   других   уровней,
предоставляемые  в  соответствии  с  действующим законодательством,  и
другие безвозмездные перечисления;
     6) доходы    от    имущества,    находящегося   в   муниципальной
собственности города Калининграда;
     7) часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,  в
размерах,  устанавливаемых  нормативными  правовыми  актами городского
Совета депутатов,  и  часть  доходов  от  оказания  органами  местного
самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся
после уплаты налогов и сборов;
     8) средства,  полученные в результате применения мер гражданско -
правовой,  административной  ответственности,  в  том  числе   штрафы,
конфискации,  компенсации,  а также средства,  полученные в возмещение
вреда,  причиненного муниципальному образованию "Город Калининград", и
иные суммы принудительного изъятия;
     9) добровольные пожертвования;
     10) иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными законами,
законами  Калининградской  области  и   решениями   органов   местного
самоуправления города.
     2. Состав собственных доходов бюджета города может быть изменен в
соответствии  с  бюджетным  законодательством  Российской  Федерации и
законодательством о  налогах  и  сборах  в  случае  изменения  перечня
вопросов местного значения.
     В доходы бюджета города зачисляются субвенции, предоставляемые на
осуществление     органами     местного    самоуправления    отдельных
государственных полномочий,  переданных  им  федеральными  законами  и
законами   Калининградской   области   в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     4. Учет  операций  по распределению доходов от налогов и сборов в
соответствии с установленными законодательством нормативами отчислений
осуществляется в порядке,  установленном Бюджетным кодексом Российской
Федерации.

     Статья 57. Средства самообложения граждан

     1. Под  средствами  самообложения  граждан   понимаются   разовые
платежи  граждан  для  решения  конкретных вопросов местного значения.
Размер платежей в  порядке  самообложения  граждан  устанавливается  в
абсолютной  величине  равным для всех жителей города Калининграда,  за
исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может
превышать 30 процентов общего числа жителей города, для которых размер
платежей может быть уменьшен.
     2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан
на территории города Калининграда решаются на местном референдуме.

     Статья 58. Расходы бюджета города

     1. Расходы    бюджета    города    осуществляются    в    формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.  Мэрия города
Калининграда   ведет   реестры   расходных   обязательств   города   в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     2. Городской Совет депутатов самостоятельно определяет размеры  и
условия оплаты труда депутатов городского Совета,  осуществляющих свои
полномочия   на   постоянной   основе,   устанавливает   муниципальные
минимальные  социальные  стандарты и другие нормативы расходов бюджета
города на решение вопросов местного значения. Размеры и условия оплаты
труда  муниципальных служащих,  работников муниципальных предприятий и
учреждений устанавливаются правовыми актами главы города - мэра.
     3. Порядок осуществления расходов бюджета города на осуществление
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления   федеральными   законами  и  законами  Калининградской
области,   устанавливается   соответственно   федеральными    органами
государственной    власти    и    органами    государственной   власти
Калининградской  области.  В  случаях   и   порядке,   предусмотренных
указанными   законами   и   принятыми  в  соответствии  с  ними  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации  и  Калининградской
области,   осуществление  расходов  бюджета  города  на  осуществление
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных   им   федеральными  законами  и  законами  Калининградской
области,  может регулироваться нормативными правовыми  актами  органов
местного самоуправления города.
     4. Осуществление расходов из  бюджета  города  на  финансирование
полномочий, входящих в компетенцию федеральных органов государственной
власти,  органов государственной власти  Калининградской  области,  не
допускается,   за   исключением  случаев,  установленных  федеральными
законами, законами Калининградской области.

     Статья 59. Муниципальный заказ

     1. Органы местного самоуправления  города  и  уполномоченные  ими
муниципальные  учреждения  могут  выступать  заказчиками  на  поставку
товаров,  выполнение работ и  оказание  услуг,  связанных  с  решением
вопросов  местного значения и осуществлением отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления.
     2. Муниципальный  заказ  на поставку товаров,  выполнение работ и
оказание услуг  оплачивается  за  счет  средств  бюджета  города.  Его
размещение   осуществляется   на  конкурсной  основе,  за  исключением
случаев,  когда размещение муниципального заказа осуществляется  путем
запроса  котировок  цен  товаров,  работ  и  услуг или случаев закупки
товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
     3. Порядок  формирования,  размещения,  исполнения  и контроля за
исполнением  муниципального  заказа  устанавливается  правовым   актом
городского  Совета  депутатов в соответствии с федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     Статья 60.   Предоставление   субвенций   бюджету    города    на
осуществление     органами     местного    самоуправления    отдельных
государственных полномочий

     Общий объем субвенций,  предоставляемых из федерального  бюджета,
областного   бюджета   Калининградской   области   бюджету  города  на
осуществление органами местного самоуправления  города  переданных  им
отдельных государственных полномочий, определяется федеральным законом
о федеральном бюджете и  законом  Калининградской  области  о  бюджете
Калининградской  области  на  очередной  финансовый  год  раздельно по
каждому из указанных государственных полномочий.

     Статья 61. Муниципальные заимствования

     Мэрия города вправе привлекать  заемные  средства,  предоставлять
муниципальные   гарантии   в  рамках  утвержденной  городским  Советом
депутатов Программы муниципальных заимствований,  в том числе за  счет
выпуска муниципальных ценных бумаг в порядке,  установленном городским
Советом депутатов.

     Статья 62. Исполнение бюджета города

     1. Исполнение  бюджета  города  производится  в  соответствии   с
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации.  Руководитель  финансового
органа мэрии города назначается на должность из числа лиц,  отвечающих
квалификационным требованиям,  установленным Правительством Российской
Федерации.
     2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города осуществляется
в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     3. Территориальные   органы  федерального  органа  исполнительной
власти по налогам и сборам ведут  учет  налогоплательщиков  по  городу
Калининграду и представляют финансовому органу мэрии города информацию
о начислении и уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет
города,  в  соответствии  с  требованиями законодательства о налогах и
сборах и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

      Глава 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
              И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
                КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

     Статья 63.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления

     1. Органы  местного  самоуправления  и  должностные лица местного
самоуправления города несут ответственность перед  населением  города,
государством,  физическими  и  юридическими  лицами  в  соответствии с
федеральными законами, настоящим Уставом.
     2. Ответственность  органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления города  перед  государством  наступает  на
основании   решения  соответствующего  суда  в  случае  нарушения  ими
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,
федеральных   законов,   Устава   (Основного  Закона)  Калининградской
области,  иных законов Калининградской области,  настоящего Устава,  а
также  в  случае  ненадлежащего  осуществления  указанными  органами и
должностными   лицами   переданных   им   отдельных    государственных
полномочий.
     3. Основания  наступления  ответственности  депутатов  городского
Совета  депутатов,  главы  города  перед  населением и порядок решения
соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом, а также иными
правовыми   актами   городского  Совета  депутатов  в  соответствии  с
федеральными законами.
     4. Население  города вправе отозвать депутатов городского Совета,
главу города в соответствии с настоящим Уставом,  Федеральным  законом
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и другими правовыми актами.

     Статья 64.  Временное  осуществление   органами   государственной
власти отдельных полномочий органов местного самоуправления города

     1. Отдельные  полномочия  органов  местного самоуправления города
могут  временно   осуществляться   органами   государственной   власти
Калининградской области в случае:
     1) если в связи  со  стихийным  бедствием,  с  катастрофой,  иной
чрезвычайной  ситуацией  городской  Совет  депутатов  и  мэрия  города
отсутствуют и (или)  не  могут  быть  сформированы  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     2) если  вследствие  решений,  действий   (бездействия)   органов
местного самоуправления возникает просроченная задолженность города по
исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная
в  порядке,  установленном  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации,
превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета города в отчетном
финансовом  году,  и  (или)  просроченная  задолженность муниципальных
образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40
процентов  бюджетных  ассигнований  в  отчетном  финансовом году,  при
условии  выполнения  бюджетных  обязательств  федерального  бюджета  и
бюджета Калининградской области в отношении бюджета города;
     3) если при осуществлении  отдельных  переданных  государственных
полномочий  за  счет  предоставления субвенций бюджету города органами
местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных
средств либо нарушение Конституции Российской Федерации,  федерального
закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим
судом.
     2. В случаях,  установленных пунктом 1 части 1 настоящей  статьи,
решение    о    временном   осуществлении   исполнительными   органами
государственной   власти   Калининградской   области   соответствующих
полномочий   органов   местного   самоуправления   принимается  высшим
должностным  лицом  Калининградской  области  на   основании   решения
городского  Совета  депутатов  или  решения  Калининградской областной
Думы,  принимаемого большинством  не  менее  двух  третей  голосов  от
установленного числа депутатов.
     3. Не  могут  временно  осуществляться  органами  государственной
власти    Калининградской    области   полномочия   органов   местного
самоуправления города по  принятию  устава  города,  внесению  в  него
изменений   и  дополнений,  установлению  структуры  органов  местного
самоуправления,    изменению    границ    территории    муниципального
образования, преобразованию муниципального образования.
     4. В случае,  предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи,
в  городе  по  ходатайству  высшего  должностного лица Калининградской
области и (или) городского Совета  депутатов,  главы  города  решением
арбитражного   суда   Калининградской   области   вводится   временная
финансовая администрация на срок до одного года.
     Временная финансовая   администрация   не   может   вводиться  по
ходатайству  высшего  должностного  лица  Калининградской  области   в
течение  одного  года со дня вступления в полномочия городского Совета
депутатов.
     В целях   восстановления   платежеспособности   города  временная
финансовая  администрация  в  соответствии   с   федеральным   законом
принимает  меры по реструктуризации просроченной задолженности города,
разрабатывает изменения  и  дополнения  в  бюджет  города  на  текущий
финансовый  год,  проект  бюджета  города на очередной финансовый год,
представляет  их  в  городской  Совет  депутатов  на  рассмотрение   и
утверждение,  а  в случаях,  предусмотренных федеральным законом,  - в
высший исполнительный  орган  государственной  власти  Калининградской
области для утверждения законом Калининградской области,  обеспечивает
контроль за исполнением бюджета  города,  а  также  осуществляет  иные
полномочия  в  соответствии  с Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     5. В случае,  предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи,
решение  о  временном  осуществлении  органами  исполнительной  власти
Калининградской   области   отдельных   полномочий   органов  местного
самоуправления города Калининграда принимается  высшим  исполнительным
органом государственной власти Калининградской области с одновременным
изъятием соответствующих субвенций.
     6. Решения   органов   государственной   власти   Калининградской
области,  указанные  в  настоящей  статье,  могут  быть  обжалованы  в
судебном  порядке.  Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не
позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
     7. В  порядке  и  случаях,  установленных  федеральными законами,
отдельные полномочия  органов  местного  самоуправления  города  могут
временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

     Статья 65.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных  лиц   местного   самоуправления   перед   физическими   и
юридическими лицами
     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного   самоуправления  города  Калининграда  перед  физическими  и
юридическими лицами наступает в  порядке,  установленном  федеральными
законами.

     Статья 66.  Контроль  и  надзор за деятельностью органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
     1. Органы    прокуратуры    Российской    Федерации    и   другие
уполномоченные  федеральным  законом  органы  осуществляют  надзор  за
исполнением  органами  местного  самоуправления  и должностными лицами
местного самоуправления  города  Калининграда  Конституции  Российской
Федерации,  федеральных конституционных законов,  федеральных законов,
Устава  (Основного  Закона)  Калининградской  области,  иных   законов
Калининградской  области,  настоящего  Устава,  муниципальных правовых
актов.
     2. Уполномоченные   органы  государственной  власти  осуществляют
контроль за осуществлением органами местного самоуправления  города  и
должностными  лицами  местного  самоуправления переданных им отдельных
государственных полномочий.
     3. Органы  местного  самоуправления  и  должностные лица местного
самоуправления,  наделенные  в  соответствии   с   настоящим   Уставом
контрольными   функциями,   осуществляют   контроль  за  соответствием
деятельности  органов  местного  самоуправления  и   должностных   лиц
местного  самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с
ним нормативным правовым актам городского Совета депутатов.

     Статья 67.  Обжалование в суде решений,  принятых  путем  прямого
волеизъявления  граждан,  решений  и  действий  (бездействия)  органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
     Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и
действия  (бездействие)   органов   местного   самоуправления   города
Калининграда  и  должностных  лиц  местного  самоуправления могут быть
обжалованы  в  суде  или  арбитражном  суде  в  установленном  законом
порядке.

                  Глава 13. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА

     Статья 68. Порядок принятия Устава и внесения изменений в Устав

     1. Устав   города   Калининграда  принимается  городским  Советом
депутатов Калининграда.
     2. Проект  Устава  города  Калининграда,  проект правового акта о
внесении изменений и дополнений в Устав города Калининграда не позднее
чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении
изменений и дополнений в  Устав  подлежат  официальному  опубликованию
(обнародованию)   с   одновременным   опубликованием  (обнародованием)
установленного городским Советом депутатов порядка  учета  предложений
по  проекту  указанного Устава,  проекту указанного правового акта,  а
также порядка участия граждан в его обсуждении.
     Проект Устава  города,  а  также  проект муниципального правового
акта о внесении  изменений  в  Устав  города  в  обязательном  порядке
выносится  на публичные слушания,  проводимые в порядке,  определенном
настоящим Уставом.
     3. Устав города Калининграда, правовой акт о внесении изменений и
дополнений в Устав города принимаются большинством в две трети голосов
от установленной численности депутатов городского Совета депутатов.
     4. Устав города Калининграда, правовой акт о внесении изменений и
дополнений   в  Устав  города  Калининграда  подлежат  государственной
регистрации в органах юстиции  в  порядке,  установленном  федеральным
законом.  Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава,
правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города  могут
быть:
     1) противоречие   Устава   Конституции   Российской    Федерации,
федеральным   законам,   принимаемым  в  соответствии  с  ними  Уставу
(Основному   Закону)   Калининградской   области   и   иным    законам
Калининградской области;
     2) нарушение установленного федеральным законом порядка  принятия
Устава,   муниципального   правового   акта  о  внесении  изменений  и
дополнений в Устав.
     5. Отказ  в государственной регистрации Устава города,  правового
акта о внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав  города,  а  также
нарушение  установленных  сроков  государственной  регистрации  Устава
города,  правового  акта  о  внесении  в  Устав  города  изменений   и
дополнений  могут  быть  обжалованы  гражданами  и  органами  местного
самоуправления в судебном порядке.
     6. Устав города Калининграда, правовой акт о внесении изменений и
дополнений  в  Устав   города   Калининграда   подлежат   официальному
опубликованию  (обнародованию)  после их государственной регистрации и
вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
     Изменения и  дополнения,  внесенные  в  Устав города и изменяющие
структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного
самоуправления    города   и   выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления,  вступают в  силу  после  истечения  срока  полномочий
городского  Совета депутатов,  принявшего муниципальный правовой акт о
внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

                    Глава 14. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 69. Переход полномочий

     1. Городской   Совет   депутатов   Калининграда,   глава   города
Калининграда,  избранные  до  вступления  в силу главы 12 Федерального
закона "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации"  от  06.10.2003 N 131-ФЗ,  с 1 января 2006 года
осуществляют  полномочия  по  решению  вопросов  местного  значения  в
соответствии  с  настоящим  Уставом  до вступления в полномочия нового
состава органов  и  должностных  лиц  местного  самоуправления  города
Калининграда.
     2. Правовые акты города Калининграда,  действующие на  территории
до  вступления  в  силу  настоящего  Устава,  применяются в части,  не
противоречащей Уставу города Калининграда.

     Статья 70. Вступление в силу отдельных положений Устава города

     1. Настоящий  Устав,  за  исключением  положений,   для   которых
настоящей  статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу,
вступает в силу с 1 января 2006 года.
     2. Пункт  2,  абзац  второй  пункта 3 статьи 35 настоящего Устава
(относительно  численности  депутатов  городского   Совета   и   числа
депутатов,  работающих  на  постоянной  основе,  -  10%) применяются к
формированию городского Совета депутатов нового созыва.
     3. Подпункт  11  пункта  1  статьи  4  (относительно  отнесения к
вопросам местного значения организации охраны общественного порядка на
территории  города  муниципальной  милицией),  подпункт  9.16 пункта 9
статьи 49 настоящего Устава вступают в  силу  в  сроки,  установленные
федеральным  законом,  определяющим  порядок  организации деятельности
муниципальной милиции.
     3. Подпункт  2  пункта  1,  пункт  4  статьи 64 настоящего Устава
вступают в силу с 1 января 2008 года.
     4. Подпункт  2  пункта  3  статьи  47  настоящего Устава (в части
полномочий по подписанию и обнародованию нормативных  правовых  актов,
принятых  городским Советом) применяется по истечении срока полномочий
главы города - мэра города, избранного до 08.10.2003.
     5. Иные  положения  настоящего  Устава,  срок  вступления  в силу
которых не оговорен данной статьей, вступают в силу в порядке и сроки,
установленные  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".