Постановление Правительства Калининградской области от 30.04.2009 № 260

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ   
                      
                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ   

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Калининградской
                                     области от 22.12.2009 г. N 787                          

                      от 30 апреля 2009 г. N 260   
                            г. Калининград 

        О реализации целевой Программы Калининградской области        
     "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности     
         на рынке труда Калининградской области в 2009 году"          

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 16.07.2009 г. N 412; от 11.09.2009 г. N 546;
                       от 21.12.2009 г. N 769)


     В  соответствии   с   Постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
реализацию   дополнительных   мероприятий,  направленных  на  снижение
напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и в целях
реализации  целевой  Программы Калининградской области "Дополнительные
меры,  направленные  на  снижение   напряженности   на   рынке   труда
Калининградской  области  в  2009  году" Правительство Калининградской
области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Утвердить:
     1) Порядок организации  опережающего  профессионального  обучения
работников  в случае угрозы массового увольнения согласно приложению N
1;
     2)   Порядок   организации   общественных    работ,    временного
трудоустройства,  стажировки  в  целях  приобретения  опыта  работы  в
организациях  и  на  социально  значимых  объектах   для   работников,
находящихся  под  риском  увольнения,  и  незанятых  граждан,  включая
выпускников образовательных учреждений, согласно приложению N 2;
     3)  Порядок  содействия  развитию  малого  предпринимательства  и
самозанятости безработных граждан согласно приложению N 3;
     4) Порядок расходования и учета средств, выделенных на реализацию
дополнительных  мероприятий, направленных на снижение напряженности на
рынке труда в Калининградской области, согласно приложению N 4;
     5) примерный перечень видов общественных  работ,  предусмотренных
целевой   Программой  Калининградской  области  "Дополнительные  меры,
направленные на снижение напряженности на рынке труда  Калининградской
области в 2009 году", согласно приложению N 5.
     2.  Постановление   вступает   в   силу   со   дня   официального
опубликования.



Губернатор
Калининградской области                                    Г.В. Боос



                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                            от 30 апреля 2009 г. N 260

                               ПОРЯДОК                                
         организации опережающего профессионального обучения          
           работников в случае угрозы массового увольнения            

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 11.09.2009 г. N 546; от 21.12.2009 г. N 769)


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1.   Настоящий   Порядок   определяет   организацию    проведения
мероприятия  целевой Программы Калининградской области "Дополнительные
меры,  направленные  на  снижение   напряженности   на   рынке   труда
Калининградской  области  в  2009  году",  утвержденной Постановлением
Правительства Калининградской области от 24 февраля  2009  года  N  88
(далее   -  Программа),  по  опережающему  профессиональному  обучению
работников в случае угрозы массового увольнения в целях обеспечения их
занятости    и    критерии   отбора   его   участников   (организаций,
образовательных учреждений, работников) (далее - Порядок).
     2. Опережающее  профессиональное  обучение  работников  в  случае
угрозы   массового   увольнения  проводится  в  виде  профессиональной
подготовки, переподготовки, повышения квалификации и осуществляется по
очной  и  очно-заочной (вечерней) формам обучения, может быть курсовым
(групповым) или индивидуальным.
     3. Опережающее  профессиональное  обучение  обеспечивается  путем
направления  работников  на  обучение до наступления срока расторжения
трудового договора.
     4.   Инициатором   организации   опережающего   профессионального
обучения  работников  выступает  работодатель,  работники  (работник),
находящиеся  (находящийся)  под  угрозой  массового  увольнения,  либо
государственные  учреждения Калининградской области - центры занятости
населения (далее - центры занятости населения).
     5. Организаторами и  участниками  опережающего  профессионального
обучения работников являются:
     1) работодатели;
     2) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения, в том
числе   участники   Программы   Калининградской  области  по  оказанию
содействия   добровольному   переселению   в   Российскую    Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом;
     3) образовательные учреждения  начального,  среднего,  высшего  и
дополнительного    профессионального    образования,    осуществляющие
опережающее  профессиональное  обучение   (далее   -   образовательные
учреждения);
     4)    работодатели,    имеющие    собственные     образовательные
подразделения  (филиалы),  осуществляющие опережающее профессиональное
обучение  и  имеющие   лицензию   на   осуществление   образовательной
деятельности (далее - образовательные подразделения организаций);
     5) центры занятости населения.
     6. К работникам, находящимся  под  угрозой  массового  увольнения
(далее - работники), относятся работники:
     1) в отношении которых  работодателем  в  установленном  Трудовым
кодексом  Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочего
времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);
     2) находящиеся в простое (временной приостановке работ);
     3) находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы;
     4) предупрежденные об увольнении по  сокращению  численности  или
штата.
     7.   При   отборе   участников   мероприятия   по    опережающему
профессиональному    обучению   из   числа   работодателей   приоритет
предоставляется работодателям, обеспечивающим сохранение за работником
средней  заработной платы (выплаты стипендии или оказание материальной
поддержки)  в  период   прохождения   опережающего   профессионального
обучения.
     8.   При   отборе   участников   мероприятия   по    опережающему
профессиональному  обучению  из  числа указанных в пункте 6 настоящего
Порядка приоритет предоставляется работникам, которым:
     1) невозможно подобрать подходящую  работу  по  имеющимся  у  них
профессиям (специальностям), уровню квалификации как в данной, так и в
других организациях;
     2) необходимо изменить профессию, специальность,  род  занятий  в
связи    с    отсутствием   работы,   отвечающей   имеющимся   у   них
профессиональным навыкам;
     3) необходимо впервые приобрести профессию (специальность);
     4)  необходимо   повысить   квалификацию   с   целью   обновления
теоретических  и практических знаний, умений и навыков, изучения новой
техники, технологии и  других  вопросов  по  профилю  профессиональной
деятельности.
     9. Опережающее профессиональное обучение работников проводится по
профессиям  (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда, или
под дальнейшую организацию собственного дела.
     В  период  прохождения  опережающего  профессионального  обучения
работник может участвовать в общественных и временных работах.
     10.  Регулирование  вопросов,  связанных  с  выплатой   стипендии
работникам,  направляемым  на  опережающее  профессиональное обучение,
средней заработной платы в период прохождения обучения  (или  оказания
материальной    поддержки),   находится   в   ведении   работодателей,
определяется  ими  в  соответствии  с  действующим   законодательством
Российской   Федерации   и   отражается  в  заключаемом  с  работником
ученическом  договоре  или  дополнительном  соглашении   к   трудовому
договору на опережающее профессиональное обучение.
     11.   Организация   опережающего    профессионального    обучения
работников  сопровождается  предоставлением  государственных  услуг по
профессиональной  ориентации  в  соответствии  с  Законом   Российской
Федерации  от  19  апреля  1991 года N 1032-1 "О занятости населения в
Российской Федерации" и  Административным  регламентом  предоставления
государственной  услуги  по  организации  профессиональной  ориентации
граждан   в   целях    выбора    сферы    деятельности    (профессии),
трудоустройства,  профессионального  обучения,  утвержденным  Приказом
Министерства  здравоохранения  и   социального   развития   Российской
Федерации от 1 ноября 2007 года N 680.
     12.   Финансирование   мероприятия   Программы   по  опережающему
профессиональному   обучению   работников,   находящихся  под  угрозой
массового  увольнения,  осуществляется  в  виде  полной  или частичной
оплаты   услуг   образовательным   учреждениям   или   образовательным
подразделениям  организаций  возмещения  (предварительного возмещения)
затрат  на  опережающее профессиональное обучение работников исходя из
объема  средств,  предусмотренных на осуществление этого мероприятия в
Программе,  но  не  выше  средней  стоимости, сложившейся на областном
рынке  образовательных  услуг по конкретной программе профессиональной
подготовки  (переподготовки,  переквалификации  и других). (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 21.12.2009 г. N
769)
     13. Обобщение заявок от работодателей и работников на  участие  в
опережающем    профессиональном    обучении    работников,    проверку
представленных документов на полноту включенных  в  них  сведений  (по
мере  их  поступления  из  центров  занятости  населения)  и выработку
предварительного решения осуществляет комиссия,  созданная  Агентством
по  обеспечению  занятости  населения Калининградской области (далее -
Комиссия).
     Решение о включении работодателей и работников в число участников
мероприятий  по  опережающему  профессиональному  обучению работников,
количестве обучаемых и  профессиональной  направленности  их  обучения
принимает    межведомственная    комиссия,   созданная   Министерством
социальной  политики  и  труда  Калининградской   области   (далее   -
Межведомственная   комиссия),   по   мере  поступления  материалов  из
Комиссии. Регулярность проведения заседаний Межведомственной  комиссии
определяется положением о Межведомственной комиссии.
     Спорные   вопросы,   возникающие    при    рассмотрении    заявок
работодателей в Комиссии, урегулируются в Межведомственной комиссии.

     Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ     
               РАБОТНИКОВ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ                

     14. Работодатель, который направляет работников, находящихся  под
угрозой   массового   увольнения,   на   опережающее  профессиональное
обучение:
     1) информирует центр занятости населения, расположенный по  месту
нахождения организации (далее - центр занятости населения), в порядке,
определенном  статьями  74,  157,  372  Трудового  кодекса  Российской
Федерации,  статьей  25  Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991
года N 1032-1 "О  занятости  населения  в  Российской  Федерации",  об
установлении режима неполного рабочего времени, временной приостановке
работ, предоставлении отпусков  без  сохранения  заработной  платы,  о
мероприятиях  по  высвобождению  работников  с  указанием численности,
категорий  и  профессионально-квалификационного  состава   работников,
которых  они  могут коснуться, и сроков, в течение которых их намечено
осуществить;
     2) предоставляет в центр занятости населения выписку  из  приказа
организации о переводе работников на неполное рабочее время, временной
приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения  заработной
платы,  проведении  мероприятий  по высвобождению с приложением списка
работников, а также другие  документы,  подтверждающие  выполнение  им
условий, установленных в пункте 7 настоящего Порядка;
     3)  предоставляет  в  центр   занятости   населения   заявку   об
организации  опережающего  профессионального  обучения  работников,  а
также их поименный список;
     4)  заключает  с  центром  занятости  населения,  образовательным
учреждением    договор   (государственный   контракт)   о   совместной
деятельности по организации  опережающего  профессионального  обучения
работников, находящихся под угрозой массового увольнения;
     5) информирует центр занятости населения о  возможных  изменениях
количества    участников   мероприятия   Программы   по   опережающему
профессиональному  обучению  для   внесения   изменений   в   договоры
(государственные контракты) по срокам и составу обучающихся.
     15.  Работодатель,  которому   требуются   работники,   прошедшие
опережающее профессиональное обучение:
     1) представляет в центр занятости населения заявку о  потребности
в    работниках    (по    требуемым    специальностям    (профессиям),
квалификационным требованиям, количеству переобученных работников);
     2) осуществляет действия в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта
14 настоящего Порядка.
     16. Работник, желающий пройти опережающее обучение:
     1) предоставляет в центр занятости населения заявление о  желании
пройти    опережающее    обучение    по   специальности   (профессии),
востребованной на рынке труда;
     2) представляет  документы,  подтверждающие  его  нахождение  под
угрозой  массового  увольнения, и согласие работодателя на прохождение
им обучения.
     17. Центр занятости населения:
     1)  рассматривает   представленные   работодателями   заявки   об
организации  опережающего  профессионального  обучения  работников или
заявления работников  о  желании  прохождения  опережающего  обучения,
осуществляет   проверку   представленных  ими  документов  на  полноту
включенных  в  них   сведений   и   представляет   их   для   принятия
предварительного решения на Комиссию;
     2) включает работодателей или работников, находящихся под угрозой
массового  увольнения,  в  число  участников  мероприятия Программы по
опережающему обучению работников в течение  трех  рабочих  дней  после
принятия решения Межведомственной комиссией;
     3) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля  2005  года  N
94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и  муниципальных  нужд"  производит
отбор  учебных  заведений  для  размещения  государственного заказа на
предоставление  услуг  по  опережающему   профессиональному   обучению
работников;
     4) при  необходимости  предоставляет  работникам  государственные
услуги   по   профессиональной   ориентации   в   целях  выбора  сферы
деятельности, опережающего профессионального обучения для  дальнейшего
трудоустройства  на  предприятии по профессии, пользующейся спросом на
рынке труда;
     5)   на   основании   заключенного   договора   (государственного
контракта)   между  центром  занятости  населения,  работодателем  или
работником  и  образовательным  учреждением   организует   опережающее
профессиональное обучение работников;
     6) ежемесячно контролирует посещаемость и успеваемость работников
в   образовательном   учреждении,  оповещает  работодателя  о  случаях
непосещения занятий работниками, направленными на обучение;
     7) производит учебному  заведению  полную  или  частичную  оплату
оказанных   им   услуг   по  опережающему  профессиональному  обучению
работников на условиях и  в  сроки,  установленные  в  соответствии  с
заключенными договорами (государственными контрактами);
     8) указывает в платежных  документах  на  перечисление  бюджетных
средств  их  целевое направление (реквизиты договора (государственного
контракта) и счета-фактуры);
     9) осуществляет контроль за достоверностью  сведений  и  отчетных
данных, представленных образовательным учреждением и работодателем;
     10) представляет ежемесячно в Агентство по обеспечению  занятости
населения  Калининградской  области  отчет  о  расходовании  бюджетных
средств на  организацию  опережающего  профессионального  обучения  по
форме,  определенной  Агентством  по  обеспечению  занятости населения
Калининградской области.
     18. Образовательное учреждение, определенное по итогам размещения
государственного заказа на оказание услуг:
     1)   на   основании   заключенного   договора   (государственного
контракта)   между   образовательным  учреждением,  центром  занятости
населения и  работодателем  или  работником  осуществляет  опережающее
профессиональное обучение работников;
     2) передает центру  занятости  населения  выписку  из  приказа  о
зачислении работников на опережающее профессиональное обучение;
     3)  ежемесячно  подает  сведения  центру  занятости  населения  о
посещаемости   и   успеваемости   работников,  проходящих  опережающее
профессиональное обучение;
     4) выдает работнику по окончании курса профессионального обучения
и   проведения   соответствующей  аттестации  документ  установленного
образца, подтверждающий обучение каждого  из  работников,  проходивших
опережающее профессиональное обучение;
     5) по окончании опережающего профессионального обучения в течение
пяти  рабочих  дней  передает  центру  занятости  населения документы,
которые  подтверждают  обучение  каждого  из  работников,  проходивших
опережающее профессиональное обучение.
     19.  По   окончании   опережающего   профессионального   обучения
работников  стороны  -  участники мероприятия Программы составляют акт
сдачи-приемки оказанных образовательных услуг.

     Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ     
                      РАБОТНИКОВ РАБОТОДАТЕЛЯМИ                       

     20.  Центр  занятости  населения  может  полностью  или  частично
возместить  работодателю  затраты  (из  числа  указанных  в  пункте  7
настоящего Порядка) на организованное им опережающее  профессиональное
обучение  работников  в  образовательном подразделении организации или
другом  образовательном  учреждении  в   виде   субсидии   исходя   из
фактических  произведенных  им  затрат и с учетом условий, указанных в
пункте 12 настоящего Порядка.
     21.      Под      частичным      возмещением     (предварительным
возмещением)работодателю   затрат   на   опережающее  профессиональное
обучение    работников    понимается:    (В   редакции   Постановления
Правительства Калининградской области от 21.12.2009 г. N 769)
     1)  возмещение  (предварительное возмещение) расходов, понесенных
работодателем  по  одному или нескольким видам затрат, предусмотренных
сметой  затрат на опережающее профессиональное обучение работников; (В
редакции   Постановления   Правительства  Калининградской  области  от
21.12.2009 г. N 769)
     2)  возмещение  (предварительное возмещение) определенной доли (в
процентах)  расходов  от  суммы  всех  затрат,  предусмотренных сметой
затрат на опережающее профессиональное обучение работников, понесенных
работодателем. (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 21.12.2009 г. N 769)
     22.   Решение   вопроса   о   полном   или  частичном  возмещении
(предварительном   возмещении)   затрат  работодателю  на  опережающее
профессиональное   обучение   работников   принимает  Межведомственная
комиссия   по   предложениям,   внесенным   Комиссией.   (В   редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 21.12.2009 г. N
769)
     23.   В    случае    организации    работодателем    опережающего
профессионального  обучения  работников  в образовательных учреждениях
самостоятельно выбор  образовательного  учреждения  осуществляется  по
согласованию с Межведомственной комиссией.
     По ходатайству  работодателя  центры  занятости  населения  могут
осуществлять   полную   или  частичную  оплату  опережающего  обучения
работников за счет средств, определенных  Программой,  непосредственно
образовательным учреждениям.
     24.  Работодатель,  организующий   опережающее   профессиональное
обучение  работников  в  образовательных  учреждениях  самостоятельно,
осуществляет действия в соответствии с подпунктами 4  и  5  пункта  14
настоящего Порядка.
     25. Работодатель, организующий проведение  опережающего  обучения
работников в образовательном подразделении организации:
     1) осуществляет действия в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта
14 настоящего Порядка;
     2) представляет  смету  затрат  на  опережающее  профессиональное
обучение   работников,   заранее  согласованную  с  центром  занятости
населения;
     3)  подает  в  центр  занятости  населения  заявку  о  полном или
частичном  возмещении  (предварительном  возмещении)  произведенных им
затрат на опережающее профессиональное обучение работников с указанием
их  численности  и размера возмещения исходя из фактических затрат; (В
редакции   Постановления   Правительства  Калининградской  области  от
21.12.2009 г. N 769)
     4) представляет в центр  занятости  населения  копию  лицензии  и
приложение  к  лицензии  образовательного подразделения организации на
осуществление образовательной деятельности;
     5)    заключает    с    центром   занятости   населения   договор
(государственный  контракт)  о  предоставлении  субсидии на возмещение
(предварительном  возмещении)  произведенных  им затрат на опережающее
профессиональное   обучение   работников.  (В  редакции  Постановления
Правительства Калининградской области от 21.12.2009 г. N 769)
     26.  Рассмотрение  заявки  работодателя,  указанного  в пункте 25
настоящего  Порядка, на возмещение (предварительное возмещение) затрат
на  опережающее  профессиональное  обучение  работников осуществляется
центром  занятости  населения  согласно  подпунктам  1  и  2 пункта 17
настоящего    Порядка.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Калининградской области от 21.12.2009 г. N 769)
     27. В платежных  документах  на  перечисление  бюджетных  средств
работодатель  указывает целевое направление их использования, а именно
реквизиты договора (государственного контракта) и счета-фактуры.
     28.  Не подлежат возмещению (предварительному возмещению) затраты
(по  оплате услуги), указанные в подпункте 7 пункта 17 и пункте 21, на
опережающее   профессиональное   обучение   работников,   прекративших
обучение до полного завершения курса обучения без уважительных причин.
(В  редакции  Постановления  Правительства  Калининградской области от
21.12.2009 г. N 769)

     Глава 4. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ     
        НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ        

     29. Процедура и условия  организации  учебного  процесса,  оплаты
расходов   на   опережающее   профессиональное   обучение   работников
регулируются  договорами  (государственными  контрактами),   сторонами
которых являются:
     1) центры занятости населения;
     2) работодатели;
     3)  образовательные  учреждения  (образовательные   подразделения
организаций), осуществляющие опережающее профессиональное обучение;
     4)  работники,  направляемые  на   опережающее   профессиональное
обучение.
     30.  Финансирование   опережающего   профессионального   обучения
работников   осуществляется   центрами  занятости  населения  за  счет
средств, определенных Программой.
     31.   Оплата   услуг   образовательных   учреждений,   возмещение
(предварительное   возмещение)   затрат   работодателей,  организующих
проведение  обучения  в  образовательных  подразделениях  организации,
осуществляющих   опережающее   профессиональное  обучение  работников,
производится  на  основании  заключенного  договора  (государственного
контракта),   счетов-фактуры  и  актов  выполненных  работ  (оказанных
услуг).   Средства   для   оплаты  услуг  по  проведению  опережающего
профессионального   обучения  центр  занятости  населения  перечисляет
непосредственно   учебному  заведению  (работодателю),  осуществившему
опережающее   профессиональное  обучение,  в  установленном  договором
(государственным   контрактом)   порядке.  (В  редакции  Постановления
Правительства Калининградской области от 21.12.2009 г. N 769)

                                                        Приложение N 2
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                            от 30 апреля 2009 г. N 260

                               ПОРЯДОК                                
     организации общественных работ, временного трудоустройства,      
     стажировки в целях приобретения опыта работы в организациях      
     и на социально значимых объектах для работников, находящихся     
        под риском массового увольнения, и незанятых граждан,         
            включая выпускников образовательных учреждений            

   (В редакции Постановления Правительства Калининградской области
                       от 11.09.2009 г. N 546)


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1. Настоящий Порядок организации общественных  работ,  временного
трудоустройства,  стажировки  в  целях  приобретения  опыта  работы  в
организациях и на социально значимых объектах для безработных граждан,
граждан,    ищущих   работу,   включая   выпускников   образовательных
учреждений, а  также  работников,  находящихся  под  риском  массового
увольнения   (далее  -  Порядок),  определяет  организацию  проведения
мероприятия целевой Программы Калининградской области  "Дополнительные
меры,   направленные   на   снижение   напряженности  на  рынке  труда
Калининградской области  в  2009  году",  утвержденной  Постановлением
Правительства  Калининградской  области  от  24 февраля 2009 года N 88
(далее - Программа), по  организации  общественных  работ,  временного
трудоустройства,  стажировки  в  целях  приобретения  опыта  работы  в
организациях и на социально значимых объектах для безработных граждан,
граждан,   ищущих   работу   (далее   -  незанятых  граждан),  включая
выпускников   образовательных   учреждений,   а   также    работников,
находящихся  под  риском  массового  увольнения, и критерии отбора его
участников (предприятий, работников).
     2.  Под  общественными  работами  понимается  неквалифицированная
трудовая  деятельность,  осуществляемая на условиях срочного трудового
договора в организациях любых форм собственности.
     3. Общественные работы призваны обеспечивать:
     1) осуществление  потребностей  органов  местного  самоуправления
муниципальных  образований  Калининградской  области и работодателей в
выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;
     2) сохранение мотивации к труду незанятых граждан.
     4.  К  временному  трудоустройству  относится   квалифицированная
трудовая  деятельность,  имеющая  социально  значимую  направленность,
работника, находящегося под риском массового увольнения, в той же  или
иной  организации,  выполняемая  на  условиях внутреннего или внешнего
совместительства, а  также  незанятых  граждан  на  условиях  срочного
трудового  договора  в  организациях любых форм собственности (далее -
временные работы).
     5.  Стажировка  организуется  как   производственная   (трудовая)
деятельность  выпускников учреждений профессионального образования для
приобретения опыта  работы  на  специально  созданных  или  выделенных
работодателем  рабочих  местах  по полученной квалификации (профессии,
специальности), а также иным направлениям профессиональной подготовки,
родственным по содержанию работ (далее - стажировка).
     6. Организация  общественных  и  временных  работ,  стажировки  в
организациях   и   на  социально  значимых  объектах  для  работников,
находящихся под риском  массового  увольнения,  и  незанятых  граждан,
включая выпускников образовательных учреждений, осуществляется в целях
реализации  дополнительных  мероприятий,  направленных   на   снижение
напряженности на рынке труда Калининградской области.
     Объемы и виды общественных работ, временных  работ  и  стажировок
определяются  Программой, примерным перечнем видов общественных работ,
утвержденным   настоящим   Постановлением,   а   также   по    решению
межведомственной  комиссии  приложением  к Постановлению Правительства
Калининградской области от 1 июня 2009 года N 314  "Об  организации  и
проведении общественных работ в 2009 году".
     7. К работникам, находящимся под  угрозой  массового  увольнения,
относятся  работники,  в том числе участники Программы Калининградской
области по оказанию содействия добровольному переселению в  Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом:
     1) в отношении которых  работодателем  в  установленном  Трудовым
кодексом  Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочего
времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);
     2) находящиеся в простое (временной приостановке работ);
     3) находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы;
     4) предупрежденные об увольнении по  сокращению  численности  или
штата, а также в случае массового увольнения.
     8. Из числа незанятых граждан приоритетным правом  на  участие  в
общественных  и  временных  работах  пользуются граждане, испытывающие
трудности  в  поиске  работы,  в  соответствии  со  статьей  5  Закона
Российской  Федерации  от  19  апреля  1991 года N 1032-1 "О занятости
населения в Российской Федерации".
     9. На организацию  общественных,  временных  работ  и  стажировок
предоставляется  субсидия за счет средств Программы, предусматривающая
возмещение   работодателям,    обеспечивающим    проведение    данного
мероприятия,  произведенных  ими  затрат  на  оплату  труда участникам
общественных, временных работ и стажировок,  включая  оклад  (тарифную
ставку),   компенсационные   и   стимулирующие   выплаты,  в  размере,
соответствующем законодательству Российской Федерации.
     10. Прием заявок от работодателей на организацию  общественных  и
временных   работ,   стажировок   осуществляется   центрами  занятости
населения по месту расположения организации или по месту  производства
работ (далее - центры занятости населения).
     11. Участие граждан в общественных и временных работах,  а  также
стажировках не может превышать, как правило, трех месяцев.
     12. Для организации и проведения стажировки в целях  приобретения
опыта работы в организациях для выпускников образовательных учреждений
Агентство по обеспечению занятости населения  Калининградской  области
совместно   с   Министерством   образования   Калининградской  области
определяют объемы и виды работ с учетом специальностей  выпускников  в
соответствии с Программой.
     13. Обобщение поступивших из центров занятости  населения  заявок
работодателей на организацию общественных, временных работ, стажировок
и выработку предложений о  целесообразности  и  приоритетности  выбора
ими  видов  и  объемов  общественных  и временных работ, стажировок, а
также  определение  хозяйствующих  субъектов,  на  которых  они  будут
проводиться,   осуществляет   комиссия,   созданная   в  Агентстве  по
обеспечению  занятости  населения  Калининградской  области  (далее  -
Комиссия).
     14. Окончательное решение о  включении  конкретных  хозяйствующих
субъектов  в  реализацию  данного  мероприятия  Программы и заключении
соответствующих   договоров   принимает   межведомственная   комиссия,
созданная  в  Министерстве социальной политики и труда Калининградской
области (далее - Межведомственная комиссия).
     15. Центры занятости населения выдают направления  гражданам  для
трудоустройства  на  общественные  и  временные  работы,  а  также для
прохождения стажировок согласно решению Межведомственной комиссии.
     Указанные направления являются основанием для  приема  работников
на работу.

         Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ,          
        ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА ДЛЯ РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ        
       ПОД РИСКОМ МАССОВОГО УВОЛЬНЕНИЯ, БЕЗРАБОТНЫХ И НЕЗАНЯТЫХ       
       ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,       
       А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ       

     16.   Настоящая   глава   регулирует   отношения,   связанные   с
организацией   общественных   и   временных   работ   для  работников,
находящихся под риском  массового  увольнения,  и  незанятых  граждан,
включая   выпускников   образовательных  учреждений,  обратившихся  за
содействием в трудоустройстве в центр занятости населения.
     17. Критериями отбора работодателей для участия в мероприятии  по
организации общественных и временных работ являются:
     1) обязательство работодателя не проводить сокращение численности
персонала или штата в период проведения общественных работ;
     2) отсутствие задолженности по  заработной  плате  работникам,  а
также  по  начисленным  налогам, сборам и иным обязательным платежам в
бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.
     В отдельных случаях при наличии у работодателя  задолженности  по
уплате  налогов  и  сборов  к рассмотрению может быть принят документ,
выданный налоговым органом, подтверждающий ее реструктуризацию.
     18.  Последовательность  действий   работодателей,   организующих
общественные  и  временные  работы  работников, находящихся под риском
массового  увольнения,  и  незанятых  граждан,   включая   выпускников
образовательных учреждений:
     1) представление в центр  занятости  населения  заверенной  копии
регистрационного свидетельства (заверенной в нотариальном порядке либо
содержащей запись "Копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность  и
подпись  уполномоченного  представителя  работодателя,  осуществившего
его заверение);
     2) подача в центр  занятости  населения  заявления  о  готовности
организовать  общественные и временные работы; совместный с ним анализ
возможности их проведения;
     3) представление в  центр  занятости  населения  сведений  (копий
приказов)   о   создании  (выделении)  рабочих  мест  для  организации
общественных и временных работ;
     4)  представление  в  центр  занятости   населения   сведений   о
потребности  в  работниках,  наличии свободных рабочих мест (вакантных
должностей, вакансий) для участия в общественных и временных работах;
     5)  заключение  с  центром  занятости   населения   договоров   о
совместной деятельности по организации общественных и временных работ;
     6)  заключение  с   работником   организации   или   гражданином,
направленным  центром занятости населения, срочного трудового договора
или  трудового  договора  на   условиях   внутреннего   или   внешнего
совместительства   в   соответствии  с  Трудовым  кодексом  Российской
Федерации на период его участия в общественных и временных  работах  и
представление его копии в центр занятости населения;
     7)  информирование  центра  занятости   населения   о   возможных
изменениях объемов и видов общественных и временных работ для внесения
соответствующих изменений в договоры по срокам  и  составу  участников
мероприятий.
     19. В целях своевременной оплаты труда работников, участвующих  в
общественных и временных работах, работодатели ежемесячно:
     1)  начисляют  заработную  плату   за   отработанный   период   и
представляют  в  центр занятости населения учетные документы на оплату
труда участников мероприятий в размере  не  менее  уровня  минимальной
заработной платы, установленной в Калининградской области на 2009 год;
     2) производят выплату заработной платы  (в  том  числе  аванс)  и
представляют  в  центр  занятости населения копии ведомостей на выдачу
заработной платы или реестр на перечисление заработной платы  и  копию
платежного поручения, заверенную банком;
     3) обеспечивают перечисление налоговых  платежей  и  подтверждают
соответствующими  документами уплату налогов на начисленную заработную
плату;
     4) ежемесячно представляют в центр  занятости  населения  учетные
документы  (расчет  затрат,  счета  с наименованием услуги, стоимость,
количество  участников,  период  проведения  работ)  на  оплату  труда
участникам  общественных и временных работ с учетом начислений на фонд
оплаты труда;
     5) по окончании общественных и временных работ составляют  акт  о
выполнении договорных обязательств.
     20. Последовательность действий центров занятости  населения  при
организации общественных и временных работ для работников, находящихся
под риском массового увольнения, и незанятых граждан, обратившихся  за
содействием в трудоустройстве:
     1)  информирование  населения  и  работодателей   о   возможности
организации и участия в общественных и временных работах;
     2) предоставление государственных услуг работодателям и незанятым
гражданам   по  организации  и  участию  в  общественных  и  временных
работах;
     3) заключение с работодателями договоров.
     21. В целях своевременной оплаты труда участникам общественных  и
временных работ центры занятости населения:
     1) ежемесячно  принимают  представленные  работодателями  учетные
документы на оплату труда участников общественных и временных работ;
     2)   осуществляют   проверку   заполнения   учетных   документов,
представленных    работодателем,    для    последующего   перечисления
работодателю средств субсидии на оплату труда участников  общественных
и временных работ в соответствии с заключенными договорами;
     3) ежемесячно,  в  соответствии  с  договором,  после  проведения
проверки  и  принятия  к  зачету  представленных работодателем учетных
документов производят перечисление работодателю  средств  субсидии  на
возмещение  затрат на оплату труда участников общественных и временных
работ (в отдельных случаях перечисление субсидии может  осуществляться
в порядке предварительного возмещения затрат);
     4)  осуществляют   контроль   за   организацией   и   проведением
общественных и временных работ, а также целевым расходованием средств;
     5) по окончании общественных и временных работ составляют  акт  о
выполнении  договорных  обязательств  с приложением копии ведомости на
выдачу заработной платы их  участникам  или  реестра  на  перечисление
заработной платы.
     22. Субсидия,  предоставленная  организации  в  целях  возмещения
затрат  на  проведение  мероприятия,  указанного в пункте 1 настоящего
Порядка, подлежит возврату в областной бюджет в случаях:
     1)  установления  фактов  представления  недостоверных   сведений
(документов);
     2) установления  иных  фактов  нецелевого  использования  средств
субсидии;
     3) в иных случаях, установленных действующим законодательством.
     23. В случае  выявления  обстоятельств,  указанных  в  пункте  22
настоящего  Порядка,  центр  занятости  населения в течение 10 рабочих
дней со дня их выявления направляет организации письменное  требование
о  возврате субсидии или ее части (в зависимости от характера и объема
выявленных нарушений).
     24.  Организация  после  получения  требования  в  месячный  срок
обязана возвратить субсидию или ее часть в областной бюджет.
     В  случае  невозврата  организацией  субсидии  или  ее  части   в
указанный   срок  взыскание  средств  производится  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     25.  При  необходимости  продолжения  проведения  в   организации
мероприятий  по  организации  общественных  и  временных  работ  после
истечения срока действия  договора  и  при  отсутствии  обстоятельств,
указанных  в  пункте  22  настоящего Порядка, организация вправе вновь
подать заявление о предоставлении субсидии  в  порядке,  установленном
настоящим Порядком.
     В  случае  принятия  Межведомственной  комиссией   положительного
решения  о  повторном  предоставлении  организации  субсидии  к  ранее
заключенному договору заключается дополнительное соглашение, при  этом
действие  договора  не  может быть продлено на срок позднее 31 декабря
2009 года.

       Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ И ВРЕМЕННЫХ       
        РАБОТ ДЛЯ РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ МАССОВОГО        
         УВОЛЬНЕНИЯ, И НЕЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ВЫПУСКНИКОВ         
     ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, В ГОСУДАРСТВЕННЫХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ     
           УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, А ТАКЖЕ           
           ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ           

     26. Настоящая глава устанавливает особенности порядка  и  условий
организации  и проведения в 2009 году общественных и временных работ в
федеральных, областных  и  муниципальных  государственных  учреждениях
(далее   -   Учреждения)   и   общественных   организациях   (далее  -
Организации).
     27. Оплата труда участников общественных  и  временных  работ  за
счет    средств    Программы,   включая   оклад   (тарифную   ставку),
компенсационные и стимулирующие выплаты, производится в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     28. В целях создания и сохранения рабочих  мест  для  работников,
находящихся под риском массового увольнения, и граждан, ищущих работу,
включая   выпускников   образовательных   учреждений,   Учреждения   и
Организации   подают   заявки  о  готовности  обеспечения  организации
общественных, временных работ в Комиссию  и  обеспечивают  организацию
общественных,   временных   работ  по  видам  и  в  пределах  объемов,
утвержденных Межведомственной комиссией.
     29. Критерием отбора  Учреждений  и  Организаций  для  участия  в
мероприятиях по организации общественных, временных работ и стажировок
является обязательство не проводить сокращение  численности  персонала
или штата в период организации общественных или временных работ.
     30. Решение о направлении в  Учреждение,  Организацию  конкретных
граждан  для  участия  в  работах,  указанных  в  пункте 26 настоящего
Порядка,  принимается  Комиссией  по  предложениям  центров  занятости
населения.
     Решение Комиссии  в  течение  2  рабочих  дней  со  дня  принятия
направляется в учреждение, организацию и центр занятости населения.
     31. Порядок предоставления и расходования финансовых  средств  на
осуществление  мероприятий,  указанных в пункте 26 настоящего Порядка,
устанавливается правовыми актами Агентства  по  обеспечению  занятости
населения   и   Агентства   главного   распорядителя  средств  бюджета
Калининградской области.
     32. Центр занятости населения  по  месту  нахождения  Учреждения,
Организации в течение 3 рабочих дней со дня получения решения Комиссии
заключает   с   Учреждением,   Организацией   договор   о   совместной
деятельности  по  организации и проведению общественных работ (далее -
договор)  с  закреплением  соответствующих  обязательств   учреждения,
организации,  в  том  числе по видам, объемам и численности участников
общественных работ.
     33. С учетом  возможностей  конкретного  Учреждения,  Организации
средняя  продолжительность  периода участия в общественных работах или
периода работы на временном рабочем  месте,  учитываемая  при  расчете
затрат на заработную плату граждан, составляет, как правило, 3 месяца,
но не более шести месяцев.
     34. Финансовое обеспечение мероприятий,  указанных  в  пункте  26
настоящего   Порядка,   осуществляется   в  соответствии  с  бюджетным
законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Российской   Федерации,  Калининградской  области  в  пределах  объема
соответствующих  бюджетных  ассигнований  и  может  осуществляться   в
порядке предварительного возмещения затрат.
     35. В целях своевременной оплаты труда работников, участвующих  в
общественных  и  временных работах, Учреждения, Организации ежемесячно
осуществляют действия в соответствии с подпунктами 1, 4 и 5 пункта  19
настоящего Порядка.
     36. В целях своевременной оплаты труда участников общественных  и
временных работ центры занятости населения осуществляют деятельность в
соответствии с подпунктами 1, 2, 4 и 5 пункта 21 настоящего Порядка.
     37.  При  необходимости  продолжения  проведения  в  Учреждениях,
Организациях мероприятий по организации общественных и временных работ
после  истечения  срока  действия   договора   указанные   Учреждения,
Организации  вправе  вновь  подать заявку об их организации в порядке,
установленном настоящим Порядком.
     38. В случае принятия Межведомственной  комиссией  положительного
решения о повторной организации в Учреждении, Организации общественных
и временных работ заключается дополнительное  соглашение  к  договору,
при  этом  действие договора не может быть продлено на срок позднее 31
декабря 2009 года.
     39.  В  целях  обеспечения  контроля  за  качеством   организации
общественных  и временных работ Учреждение, Организация в соответствии
с договором представляют:
     1) отчет о расходовании  средств  по  Программе  в  Агентство  по
обеспечению занятости населения Калининградской области;
     2) отчет в Комиссию о выполнении мероприятий, указанных в  пункте
26 настоящего Порядка, по истечении срока их выполнения.
     40. Агентство по обеспечению занятости населения  Калининградской
области,  Комиссия  и  центр  занятости  населения  в  пределах  своей
компетенции  осуществляют   контроль   за   проведением   Учреждением,
Организацией  мероприятий  по  созданию  и  сохранению  рабочих  мест,
указанных в пункте 26 настоящего Порядка.

        Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ СТАЖИРОВОК ВЫПУСКНИКОВ        
     УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО, СРЕДНЕГО И НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО      
            ОБРАЗОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ ПРИОБРЕТЕНИЯ ОПЫТА РАБОТЫ             

     41. Настоящая глава устанавливает особенности порядка  и  условий
организации   и   проведения   в   2009  году  стажировок  выпускников
образовательных   учреждений   высшего,    среднего    и    начального
профессионального   образования   (далее   -   выпускники)   в   целях
приобретения опыта работы (далее - стажировка).
     42. Оплата труда участников стажировок за счет средств Программы,
включая  оклад  (тарифную  ставку),  компенсационные  и  стимулирующие
выплаты, производится в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     43. Стажировка организуется как производственная  деятельность  в
форме  создания  временных  рабочих  мест  для  выпускников учреждений
высшего, среднего и начального профессионального образования (далее  -
образовательные  учреждения) в соответствии с имеющейся профессией или
специальностью, носит индивидуальный характер и предусматривает:
     1) закрепление  профессиональных  знаний,  умений  и  навыков  на
практике;
     2) изучение опыта работы, способствующего  освоению  практических
навыков профессиональной деятельности;
     3) работу с технической, нормативной документацией;
     4) участие в совещаниях, деловых встречах;
     5)   получение   индивидуальных   консультаций   у   руководителя
стажировки и других работников работодателя;
     6) временную занятость выпускника.
     44. Для организации и проведения стажировок в целях  приобретения
опыта    работы   Агентство   по   обеспечению   занятости   населения
Калининградской  области   совместно   с   Министерством   образования
Калининградской  области формируют банк данных выпускников, выразивших
желание участвовать в стажировках, по состоянию на 1 июля и 1 сентября
2009 года.
     45. Работодатели, организующие стажировку выпускников, направляют
в центр занятости населения по месту расположения организации:
     1) заявление о готовности организовать стажировку;
     2)  копию  приказа  о  создании  (выделении)  рабочих  мест   для
организации стажировки.
     46.   Длительность   стажировки    выпускника    образовательного
учреждения, как правило, не превышает трех месяцев.
     47. Обобщение поступивших из центров занятости  населения  заявок
работодателей   на   организацию   стажировок  осуществляет  Комиссия,
окончательное решение о включении конкретных хозяйствующих субъектов в
реализацию  данного мероприятия Программы и заключении соответствующих
договоров принимает Межведомственная комиссия.
     48. В соответствии с решением  Межведомственной  комиссии  центры
занятости  населения  выдают  выпускникам  образовательных  учреждений
направления для прохождения стажировки.
     Указанные направления являются основанием для приема  выпускников
на стажировки.
     49. Для проведения стажировок работодатели:
     1) заключают с центром занятости населения договоры о  совместной
деятельности по организации стажировок;
     2)   заключают   с   выпускником   образовательного   учреждения,
направленным  центром  занятости населения, срочный трудовой договор в
соответствии  с  Трудовым  кодексом  Российской  Федерации  на  период
прохождения  стажировки  и  представляют  его  копию в центр занятости
населения.
     50.  Стажировка  осуществляется  в  соответствии   с   программой
стажировки, утвержденной работодателем, и является неотъемлемой частью
договора.
     51. Работодатель в соответствии с договором:
     1) предоставляет рабочее место выпускнику, направленному  центром
занятости на стажировку;
     2)  заключает  с  выпускником  трудовой  договор  с   соблюдением
требований  трудового  законодательства,  заверенную  копию которого в
течение пяти рабочих дней со дня его  заключения  направляет  в  центр
занятости населения;
     3)   разрабатывает   и   утверждает   программу   стажировки   по
согласованию с центром занятости населения;
     4)  знакомит  выпускника,  направленного  центром  занятости   на
стажировку, с правилами внутреннего трудового распорядка организации;
     5) в  целях  своевременной  оплаты  труда  участников  стажировок
ежемесячно:
     -  начисляет  заработную   плату   за   отработанный   период   и
представляет  в  центр занятости населения учетные документы на оплату
труда участников мероприятий с учетом начислений на фонд оплаты  труда
в   размере   не  менее  установленного  законодательством  Российской
Федерации;
     - производит выплату заработной  платы  (в  том  числе  аванс)  и
представляет  в  центр  занятости населения копии ведомостей на выдачу
заработной платы или реестр на перечисление заработной платы  и  копию
платежного поручения, заверенную банком;
     - обеспечивает перечисление  налоговых  платежей  и  подтверждает
соответствующими  документами уплату налогов на начисленную заработную
плату;
     - представляет в  центр  занятости  населения  учетные  документы
(расчет  затрат,  счета  с наименованием услуги, стоимость, количество
участников,  период  проведения  работ)  на  оплату  труда  участников
стажировок с учетом начислений на фонд оплаты труда;
     - в срок до  пятого  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  в
течение  всего  периода  стажировки  представляет  в  центр  занятости
населения информацию, подтверждающую занятость выпускника;
     - по окончании стажировки составляет  акт  о  выполнении  условий
договора;
     6)  при  невыполнении  выпускником   обязательств,   принятых   в
соответствии  с  договором,  направляет информацию в центр занятости о
допущенных нарушениях условий договора выпускником.
     52. Выпускник в соответствии с договором:
     1) выполняет программу стажировки;
     2)  информирует  центр  занятости  в  письменном  виде  в  случае
возникновения  спорной  ситуации  в  процессе прохождения стажировки в
течение трех рабочих дней со дня ее возникновения.
     53. Центр занятости в соответствии с договором:
     1) направляет выпускника к работодателю на стажировку;
     2) согласовывает программу стажировки;
     3)  производит  перечисление  работодателю  средств  субсидии  на
возмещение   работодателю  расходов  по  оплате  труда  выпускников  в
размере,  установленном  законодательством  Российской  Федерации   (в
отдельных случаях перечисление субсидии может осуществляться в порядке
предварительного возмещения затрат);
     4)  осуществляет  контроль   за   выполнением   работодателем   и
выпускником условий договора.
     54. Субсидия,  предоставленная  организации  в  целях  возмещения
затрат  на  проведение  мероприятия, указанного в пункте 41 настоящего
Порядка, подлежит возврату в областной бюджет в случаях:
     1)  установления  фактов  представления  недостоверных   сведений
(документов);
     2) установления  иных  фактов  нецелевого  использования  средств
субсидии;
     3) в иных случаях, установленных действующим законодательством.
     55. В случае  выявления  обстоятельств,  указанных  в  пункте  54
настоящего  Порядка,  центр  занятости  населения в течение 10 рабочих
дней со дня их выявления направляет организации письменное  требование
о  возврате субсидии или ее части (в зависимости от характера и объема
выявленных нарушений).
     56.  Организация  после  получения  требования  в  месячный  срок
обязана возвратить субсидию или ее часть в областной бюджет.
     В  случае  невозврата  организацией  субсидии  или  ее  части   в
указанный   срок  взыскание  средств  производится  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     57.  При  необходимости  продолжения  проведения  в   организации
мероприятий  по  стажировке выпускников после истечения срока действия
договора  и  при  отсутствии  обстоятельств,  указанных  в  пункте  54
настоящего  Порядка,  организация  вправе  вновь  подать  заявление  о
предоставлении  субсидии  в  соответствии  с  порядком,  установленным
настоящим Порядком.
     В  случае  принятия  Межведомственной  комиссией   положительного
решения  о  повторном  предоставлении  организации  субсидии  к  ранее
заключенному договору заключается дополнительное соглашение, при  этом
действие  договора  не  может быть продлено на срок позднее 31 декабря
2009 года.





                                                        Приложение N 3
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                            от 30 апреля 2009 г. N 260

                               ПОРЯДОК                                
            содействия развитию малого предпринимательства            
                 и самозанятости безработных граждан                  

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 16.07.2009 г. N 412; от 11.09.2009 г. N 546)


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1. Настоящий Порядок определяет организацию  мероприятия  целевой
Программы  Калининградской  области "Дополнительные меры, направленные
на снижение напряженности на рынке  труда  Калининградской  области  в
2009  году", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской
области от  24  февраля  2009  года  N  88  (далее  -  Программа),  по
содействию   развитию   малого   предпринимательства  и  самозанятости
безработных граждан и критерии отбора его участников.
     2.  Дополнительные  мероприятия  по  содействию  развитию  малого
предпринимательства   и   самозанятости   осуществляются  в  отношении
граждан, признанных в установленном порядке  безработными  и  желающих
организовать  собственное дело посредством создания малого предприятия
либо осуществления предпринимательской деятельности в иной форме.
     3. Мероприятия по содействию развития малого  предпринимательства
и   самозанятости   осуществляются  в  отношении  безработных  граждан
дополнительно  к  государственной  услуге   содействия   самозанятости
безработных  граждан,  оказываемой в соответствии с Законом Российской
Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1  "О  занятости  населения  в
Российской  Федерации",  Административным  регламентом  предоставления
государственной  услуги  по   содействию   самозанятости   безработных
граждан,   утвержденным   Приказом   Министерства   здравоохранения  и
социального развития России от 16 июня 2008 года N 281н.
     4. Мероприятия по содействию развитию малого  предпринимательства
и  самозанятости  безработных  граждан  включают в себя предоставление
безвозмездной  субсидии  на  создание  малого  предприятия  либо   для
осуществления  предпринимательской  деятельности в иной форме (далее -
субсидия).
     5.  Преимущественным  правом  на  получение  субсидии  пользуются
безработные граждане, соответствующие следующим критериям:
     (подпункт  исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 11.09.2009 г. N 546)
     1) зарегистрированные  в  органах  службы  занятости  в  качестве
безработного,  в том числе участники Программы Калининградской области
по  оказанию  содействия  добровольному   переселению   в   Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
     2)  достигшие  восемнадцатилетнего  возраста  при   невозможности
предоставления им подходящей работы.
     6.  Выделение  субсидии  осуществляется  безработным  гражданам в
форме грантов в размере суммы 12-кратной максимальной величины пособия
по  безработице,  по  итогам  рассмотрения  бизнес-планов  и  решения,
принятого   межведомственной   комиссией,   созданной  в  Министерстве
социальной   политики   и   труда  Калининградской  области  (далее  -
Межведомственная  комиссия),  при  условии  представления  получателем
субсидии   в   течение   14  календарных  дней  после  государственной
регистрации юридического лица, государственной регистрации физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя следующих документов:
(В   редакции   Постановления  Правительства  Калининградской  области
от 16.07.2009 г. N 412)
     1) заявления о предоставлении субсидии;
     2)  технико-экономического  обоснования  проекта   (бизнес-плана)
(далее - бизнес-план);
     3) выписки из Единого государственного  реестра  юридических  лиц
или   выписки   из  Единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей.
     Предоставление  субсидии  осуществляется  на  основании  договора
(соглашения),    заключенного    между   безработным   гражданином   и
государственным  учреждением   Калининградской   области   -   центром
занятости  населения,  в  котором  он  состоит на учете (далее - центр
занятости населения).
     7.   Право   на   предоставление  субсидии  в  указанном  размере
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
     Предоставление  субсидии  осуществляется  на  основании  договора
(соглашения),    заключенного    между   безработным   гражданином   и
государственным  учреждением   Калининградской   области   -   центром
занятости  населения,  в  котором  он  состоит на учете (далее - центр
занятости населения).     
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Калининградской
области от 16.07.2009 г. N 412)
     8. Критериями отбора бизнес-планов являются:
     1) виды деятельности, которые являются приоритетными  для  данной
территории;
     2) виды деятельности, которые  связаны  с  производством  товаров
народного   потребления   и   оказанием  услуг  населению  (бытовые  и
транспортные  услуги,  общественное  питание,  малые  формы  сельского
хозяйства,  туризма, торговли, жилищно-коммунального хозяйства, услуги
по авторемонту, народные промыслы и ремесла, и другие); (В    редакции
Постановления        Правительства       Калининградской       области
от 11.09.2009 г. N 546)
     3) новые технологии сельскохозяйственного производства;
     4) конкурентоспособность и  целесообразность  предлагаемых  видов
деятельности;
     5) создание дополнительных рабочих мест.
     9. Первоначальное рассмотрение поданных  безработным  гражданином
документов  осуществляется центром занятости населения. Подготовленный
центром  занятости  населения  пакет  документов   представляется   на
рассмотрение  комиссии,  созданной Агентством по обеспечению занятости
населения Калининградской области (далее - Комиссия).
     10. Экспертиза  (заключение)   по   представленному   безработным
гражданином бизнес-плану готовится отраслевыми органами исполнительной
власти Калининградской области.
     11. Экспертиза представленного бизнес-плана проводится в  течение
10 рабочих дней со дня направления бизнес-плана Комиссией.
     12. Гражданам, ранее получившим безвозмездную субсидию,  вторично
такая субсидия не выдается.

            Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ            
         РАЗВИТИЮ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И САМОЗАНЯТОСТИ          
                         БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН                          

     13. Центры занятости населения:
     1) информируют  безработных  граждан  о  правилах  предоставления
государственной   услуги  по  содействию  самозанятости,  а  также  по
вопросам  предпринимательства,  создания  крестьянского  (фермерского)
хозяйства;
     2)  предварительно   рассматривают   представленные   безработным
гражданином   документы   на   оказание   ему  содействия  в  развитии
предпринимательской  деятельности   и   направляют   для   дальнейшего
рассмотрения в Комиссию;
     3)  выдают  заключение  (рекомендации)  профконсультанта   центра
занятости  населения  о  степени  готовности безработного гражданина к
осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского
(фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;
     4) в трехдневный срок после  вынесения  решения  Межведомственной
комиссии  заключают  договоры  с  безработными  гражданами об оказании
содействия им в развитии малого предпринимательства,  самозанятости  и
предоставления субсидии (далее - договор);
     5)   после   заключения   договора   предоставляют   безработному
гражданину  безвозмездную  субсидию на организацию предпринимательской
деятельности и самозанятости из средств,  направленных  на  реализацию
Программы.
     14. Безработные граждане представляют в центр занятости населения
следующие документы:
     1) заявление о предоставлении субсидии;
     2) копию паспорта или иного документа,  удостоверяющего  личность
заявителя;
     3) копию трудовой книжки;
     4) копию документа об образовании с указанием имеющейся профессии
(специальности) и квалификации;
     5) заключение (рекомендации)  профконсультанта  центра  занятости
населения о степени готовности безработного гражданина к осуществлению
предпринимательской     деятельности,      созданию      крестьянского
(фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;
     6) бизнес-план;
     7) копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица,  индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского)
хозяйства и свидетельства о внесении записи в  Единый  государственный
реестр    юридических    лиц   или   Единый   государственный   реестр
индивидуальных предпринимателей.
     15. Субсидия может расходоваться на следующие цели:
     1)  на  текущий   ремонт   здания   (помещения),   принадлежащего
получателю   субсидии   на  праве  собственности  или  находящегося  в
пользовании на ином законном основании;
     2) на аренду помещения, используемого  получателем  субсидии  для
заявленной  предпринимательской  деятельности  на  срок  не  менее  12
месяцев со дня заключения договора;
     3)  на  приобретение  основных  средств  (оборудования,   офисной
мебели,    инструмента,   электронно-вычислительной   техники,   иного
оборудования  для  обработки  информации,  программного   обеспечения,
копировально-множительной   техники,   контрольно-кассовой  техники  и
другого);
     4) на приобретение  сырья,  расходных  материалов  по  заявленным
видам деятельности;
     5)  на  транспортные  расходы,  связанные  с  доставкой  основных
средств, сырья, расходных материалов.

      Глава 3. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ       
         РАЗВИТИЮ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И САМОЗАНЯТОСТИ          
      БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ      
             УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ             

     16.  Сумма безвозмездной субсидии перечисляется центром занятости
населения   в  установленном  порядке  на  лицевой  счет  безработного
гражданина  на  основании  приказа центра занятости, подготовленного в
соответствии   с   решением   Межведомственной  комиссии  и  договором
(соглашением),  заключенным  между  центром  занятости  и  безработным
гражданином,  до  истечения  30  дней  с даты внесения записи в Единый
государственный  реестр  юридических  лиц  или  Единый государственный
реестр  индивидуальных  предпринимателей.  (В  редакции  Постановления
Правительства Калининградской области от 11.09.2009 г. N 546)
     17. Граждане, получившие субсидии, обязаны  представить  в  центр
занятости населения отчет о выполнении бизнес-плана в порядке и сроки,
определенные договором.
     18. В  случае  выявления  нарушения  условий,  установленных  при
предоставлении субсидий, и их нецелевого использования центр занятости
направляет  безработному  гражданину  уведомление  о  необходимости  в
десятидневный срок устранить выявленные нарушения.
     19. В случае  неустранения  в  указанные  сроки  нарушений  центр
занятости  направляет  безработному  гражданину уведомление о возврате
субсидии в течение 30 календарных дней.
     При отказе гражданина возместить полученные им денежные  средства
в виде субсидии взыскание производится в судебном порядке.



                                                        Приложение N 4
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                            от 30 апреля 2009 г. N 260

                               ПОРЯДОК                                
        расходования и учета средств, выделенных на реализацию        
        мероприятий целевой Программы Калининградской области         
     "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности     
         на рынке труда Калининградской области в 2009 году"          

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 16.07.2009 г. N 412; от 21.12.2009 г. N 769)


     1. Настоящий Порядок  определяет  расходование  и  учет  средств,
выделенных на финансирование целевой Программы Калининградской области
"Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на  рынке
труда    Калининградской    области   в   2009   году",   утвержденной
Постановлением Правительства Калининградской  области  от  24  февраля
2009 года N 88 (далее - Программа).
     2. Финансирование расходов, связанных  с  реализацией  Программы,
осуществляется    за    счет    средств,    предусмотренных    Законом
Калининградской области  "Об  областном  бюджете  на  2009  год  и  на
плановый период 2010 и 2011 годов".
     3. Средства  предоставляются  Агентством  главного  распорядителя
средств  бюджета  Калининградской  области  в соответствии с бюджетной
росписью, в пределах лимитов бюджетных  обязательств,  предусмотренных
на  эти  цели  государственным  учреждениям  Калининградской области -
центрам занятости населения.
     4. Распределение средств,  предоставляемых  в  виде  субсидии  из
федерального   бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
осуществление дополнительных  мероприятий,  направленных  на  снижение
напряженности   на   рынке   труда   субъектов  Российской  Федерации,
осуществляется по разделу 04 "Национальная экономика",  подразделу  01
"Общеэкономические  вопросы",  целевым  статьям  510 03 01 "Реализация
дополнительных мероприятий на снижение напряженности на рынке труда  в
субъектах  Российской  Федерации",  522  12  00  "Дополнительные меры,
направленные на снижение напряженности на рынке труда  Калининградской
области  в  2009  году",  по  виду  расходов  001  "Выполнение функций
государственными   учреждениями"   и   по   кодам   операций   сектора
государственного управления.
     Указанная  субсидия  может  использоваться  на  оплату банковских
услуг,  связанных  с  перечислением  средств на реализацию мероприятий
Программы. (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Калининградской
области от 16.07.2009 г. N 412)
     5. Государственные учреждения Калининградской  области  -  центры
занятости   населения  в  пределах  выделенных  ассигнований  по  мере
поступления средств на реализацию мероприятий Программы осуществляют:
     1)  полную или частичную (неполную) оплату услуг (возмещение либо
предварительное   возмещение   затрат)   образовательным   учреждениям
начального,  среднего,  высшего и дополнительного образования (далее -
образовательные   учреждения),  работодателям  (в  случае  организации
обучения   в   собственных   образовательных  подразделениях,  имеющих
лицензию)   их   затрат   на   опережающее  профессиональное  обучение
работников  в  соответствии  с  заключенными  договорами  на основании
представленных документов; (В   редакции  Постановления  Правительства
Калининградской области от 21.12.2009 г. N 769)
     2) оплату работодателю компенсации за израсходованные им средства
на  оплату  труда (предварительное возмещение) (с учетом начислений на
фонд   оплаты   труда)   участникам   общественных  работ,  временного
трудоустройства,  стажировок  в  целях  приобретения  опыта работы, из
числа  работников,  находящихся  под  угрозой  массового увольнения, и
незанятых  граждан,  включая выпускников образовательных учреждений, в
соответствии  с  заключенными  договорами  на основании представленных
документов; (В  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
области от 21.12.2009 г. N 769)
     3)   перечисление  на  лицевой  счет  безработного  гражданина  -
участника   мероприятия   Программы   по  содействию  развитию  малого
предпринимательства  и  самозанятости  суммы  12-кратной  максимальной
величины пособия по безработице; (В       редакции       Постановления
Правительства Калининградской области от 16.07.2009 г. N 412)
     4)  оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на
лицевые счета участников мероприятий Программы. (Дополнен            -
Постановление        Правительства       Калининградской       области
от 16.07.2009 г. N 412)
     6. Государственные учреждения Калининградской  области  -  центры
занятости  населения  ежемесячно  не позднее 5-го числа, следующего за
отчетным месяцем, представляют в Агентство  по  обеспечению  занятости
населения  Калининградской  области  отчет об использовании выделенных
средств по форме, установленной Агентством  по  обеспечению  занятости
населения Калининградской области.
     7. Агентство по обеспечению занятости  населения  Калининградской
области  ежеквартально  не  позднее  15-го числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, представляет в  Агентство  главного  распорядителя
средств   бюджета   Калининградской   области,  Министерство  финансов
Калининградской области и Федеральную  службу  по  труду  и  занятости
отчет  о  расходах  консолидированного  бюджета по форме, утвержденной
Приказом   Министерства   здравоохранения   и   социального   развития
Российской Федерации от 23 января 2009 года N 17н.
     8. Ответственность за  достоверность  представляемых  сведений  и
отчетных    данных    возлагается    на   государственные   учреждения
Калининградской области - центры занятости населения и на Агентство по
обеспечению занятости населения Калининградской области.
     9. Контроль за целевым  использованием  средств  государственными
учреждениями  Калининградской  области  - центрами занятости населения
возлагается  на   Агентство   по   обеспечению   занятости   населения
Калининградской области.



                                                        Приложение N 5
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                            от 30 апреля 2009 г. N 260

                          ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ                          
          видов общественных работ, предусмотренных целевой           
       Программой Калининградской области "Дополнительные меры,       
        направленные на снижение напряженности на рынке труда         
                 Калининградской области в 2009 году"                 

   (В редакции Постановления Правительства Калининградской области
                       от 16.07.2009 г. N 412)


           1. Строительство автомобильных дорог, их ремонт            
           и содержание, прокладка водопроводных, газовых,            
                канализационных и других коммуникаций                 

     1) планировка обочин дорог;
     2) окраска элементов обустройства дорог, содержание их в  чистоте
и порядке;
     3)  очистка  дорожных  покрытий  от  грязи  и  снега  в   местах,
недоступных для дорожной техники;
     4) очистка от грязи, снега и льда водопроводных  труб,  элементов
мостов и путепроводов, недоступных для специальной техники, открытие и
закрытие отверстий труб;
     5)  благоустройство,  устройство  тротуаров  и  проездных   путей
тротуаров;
     6) строительство тротуаров для пешеходов;
     7) содержание в чистоте и порядке автобусных остановок,  площадок
и элементов их обустройства;
     8) уход за посадками, обрезка веток для обеспечения видимости;
     9) скашивание травы и вырубка кустарника  на  обочинах,  откосах,
бермах и полосе отвода, уборка порубочных остатков.

           2. Проведение сельскохозяйственных мелиоративных           
           (ирригационных) работ, работ в лесном хозяйстве            

     10) борьба с вредителями леса;
     11) восстановление лесов после пожаров (обрубка, обрезка);
     12) санитарная очистка леса, населенных пунктов;
     13) проведение мелиоративных работ, строительство колодцев и др.;
     14) уход за снегозащитными лесными полосами.

     3. Строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов     
      социально-культурного назначения, восстановление историко       
         архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон         

     15) помощь в ремонтных и строительных неквалифицированных работах
на объектах социального назначения;
     16) малярные и штукатурные работы;
     17) подноска строительных материалов;
     18)  благоустройство  сдаваемых  объектов,  уборка  строительного
мусора   и   отходов   и  др.,  а  также  благоустройство  территории,
прилегающей к вновь возводимым  строениям,  в  случаях,  если  это  не
входит в обязанности застройщика;
     19) ремонт объектов социально-культурного назначения;
     20) снос самовольных строений;
     21) земляные работы;
     22) разборка старых кирпичных кладок;
     23) разборка старых домов;
     24) ремонт мемориальных площадок.

              4. Обслуживание пассажирского транспорта,               
                       работа организаций связи                       

     25)  работа  в  качестве  счетчиков  пассажиров  в   общественном
транспорте (сезонная работа);
     26) участие в проверке работы городского транспорта.

           5. Эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства            
                       и обслуживание населения                       

     27)  бетонирование  бордюров  и  покраска  (побелка)   подъездов,
детских площадок, бордюров;
     28)   санитарная   очистка   внутриквартальных    территорий    и
контейнерных площадок от мусора и бытовых отходов;
     29) расчистка снега на дорогах и тротуарах;
     30) уборка снега с крыш и территорий.

         6. Озеленение и благоустройство территорий, развитие         
            лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма             

     31) благоустройство, озеленение и очистка парков,  зон  отдыха  и
туризма;
     32)  мероприятия  по  экологическому   оздоровлению   территорий,
водоемов, очистка пляжей;
     33) приведение в порядок  мемориалов,  кладбищ,  содержание  мест
захоронения и др.;
     34)   благоустройство   территорий   муниципальных   рынков   (за
исключением тех, которые переданы в пользование частным организациям),
детских дворовых и школьных площадок.

        7. Обеспечение оздоровления, отдыха и занятости детей,        
                 обслуживание санаторно-курортных зон                 

     35) организация досуга детей и молодежи в  учреждениях  культуры,
лагерях  труда  и  отдыха,  на  детских  школьных  площадках, дворовых
площадках, в том числе в летнее время;
     36) руководство трудовыми бригадами школьников и студентов;
     37) помощь в организации, содержании и развитии  муниципальных  и
государственных    учреждений    дошкольного,   основного   общего   и
профессионального образования;
     38)  руководство  и  организация  работы  тематических   отрядов,
созданных в системе организации отдыха детей.

      8. Проведение муниципальных и государственных мероприятий       
       общественно-культурного назначения (перепись населения,        
              спортивные соревнования, фестивали и т.д.)              

     39) обслуживание  зрелищных  мероприятий  культурного  назначения
(фестивалей, спортивных мероприятий и др.);
     40) подготовка и проведение детских праздников;
     41) участие в проведении федеральных и региональных  общественных
кампаний   (участие   в   проведении  статистических,  социологических
обследований, переписи населения, опросов общественного мнения, работа
в избирательных комиссиях и др.);
     42)   обеспечение   общественного   правопорядка,    участие    в
добровольных пожарных дружинах.

       9. Вспомогательные работы в учреждениях здравоохранения,       
                образования и социального обслуживания                

     43) склейка папок, ремонт книг;
     44) мытье посуды;
     45) обслуживание библиотечной сферы;
     46) уборка помещений столовых, поликлиник, больниц и др.;
     47)  создание  условий  для  деятельности   учреждений   культуры
(установка мебели, оборудования, расклейка афиш и др.);
     48) стирка белья;
     49)  предоставление  социальных  услуг  по   оказанию   гражданам
пожилого   возраста   и   инвалидам   социально-бытовой,   доврачебной
медицинской и санитарно-гигиенической помощи на дому;
     50) регистрация и выдача медицинских карт.

             10. Другие направления трудовой деятельности             

     51) архивные  вспомогательные  работы  (помощь  в  организации  и
содержании  архивов,  работы по подготовке документов к сдаче в архив,
закладка похозяйственных книг и др.);
     52) учет и оформление документов;
     53) оказание юридических услуг малообеспеченным гражданам.

     11.   Указанный   перечень   общественных   работ   не   является
исчерпывающим  и  по  решению  Межведомственной  комиссии, созданной в
Министерстве  социальной  политики  и  труда  Калининградской области,
участники  мероприятий  Программы  по  организации  общественных работ
могут  использовать  виды  общественных  работ  согласно  приложению к
Постановлению  Правительства  Калининградской  области  от 1 июня 2009
года  N  314  "Об  организации  и проведении общественных работ в 2009
году". (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области
от 16.07.2009 г. N 412)