Постановление Правительства Калининградской области от 28.10.2005 № 19

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Калининградской
                                      области от 04.02.2011 г. N 76

            О Конкурсном агентстве Калининградской области            

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 22.06.2006 г. N 460; от 27.10.2006 г. N 787;
от 28.11.2006 г. N 888; от 18.01.2007 г. N 25; от 09.03.2007 г. N 110;
           от 25.05.2007 г. N 293; от 03.09.2007 г. N 513;
           от 10.10.2007 г. N 616; от 01.11.2007 г. N 689;
           от 11.07.2008 г. N 446; от 14.11.2008 г. N 739;
           от 26.02.2009 г. N 116; от 03.04.2009 г. N 212;
           от 22.05.2009 г. N 301; от 23.07.2009 г. N 449;
           от 18.11.2009 г. N 680; от 16.09.2010 г. N 743)


     В   соответствии   с   Законами   Калининградской   области    "О
Правительстве  Калининградской  области",  "О  системе  исполнительных
органов государственной власти Калининградской области", во исполнение
Указа  Губернатора Калининградской области от 3 октября 2005 года N 55
"О  реализации  Указа  Губернатора  Калининградской  области   от   30
сентября  2005  года  N  1  "О структуре органов исполнительной власти
Калининградской области" Правительство Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Утвердить Положение  о  Конкурсном  агентстве  Калининградской
области согласно приложению.
     2.   Установить   предельную   штатную   численность  Конкурсного
агентства  Калининградской  области в количестве 24 штатных единиц. (В
редакции   Постановлений   Правительства  Калининградской  области  от
22.06.2006 г. N 460; от 27.10.2006 г. N 787)
     3. Аппарату Правительства Калининградской  области  (А.В.  Торбе)
обеспечить  опубликование  данного  Постановления в средствах массовой
информации.
     4. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     28 октября 2005 г. 
     N 19                      


     Губернатор                                         Г.В. Боос
     Калининградской области
                    



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                            от 28 октября 2005 г. N 19

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            о Конкурсном агентстве Калининградской области            

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 28.11.2006 г. N 888; от 18.01.2007 г. N 25; от 09.03.2007 г. N 110;
           от 25.05.2007 г. N 293; от 03.09.2007 г. N 513;
           от 10.10.2007 г. N 616; от 01.11.2007 г. N 689;
           от 11.07.2008 г. N 446; от 14.11.2008 г. N 739;
           от 26.02.2009 г. N 116; от 03.04.2009 г. N 212;
           от 22.05.2009 г. N 301; от 23.07.2009 г. N 449;
           от 18.11.2009 г. N 680; от 16.09.2010 г. N 743)


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1.   Конкурсное   агентство   Калининградской  области  (далее  -
Агентство)    -    исполнительный    орган    государственной   власти
Калининградской  области, осуществляющий функции в сфере организации и
проведения  конкурсов  и аукционов функции по размещению заказов путем
проведения  запроса  котировок  цен,  в  том  числе  на приобретение у
застройщиков  жилых  помещений в многоквартирных домах для переселения
граждан  из  аварийного  фонда,  независимо  от  цены государственного
контракта,  в соответствии с действующим федеральным законодательством
в  целях  эффективного  использования  бюджетных средств и обеспечения
максимальных поступлений в бюджет Калининградской области. (В редакции
Постановления        Правительства       Калининградской       области
от 03.04.2009 г. N 212)
     2. Агентство руководствуется в  своей  деятельности  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства  Российской  Федерации,  законами  и  иными нормативными
актами Калининградской области, настоящим Положением.
     3.  Агентство   подотчетно   по   вопросам   своей   деятельности
Губернатору Калининградской области.
     4. Агентство осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с
другими     исполнительными     органами     государственной    власти
Калининградской    области,    органами    местного     самоуправления
муниципальных   образований   Калининградской  области,  общественными
объединениями и иными организациями.
     5. Агентство обладает правами юридического лица, имеет  печать  с
изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и со своим
наименованием, иные печати, штампы, бланки  установленного  образца  и
счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     Место нахождения Агентства: г. Калининград, улица  Дм.  Донского,
дом 1.
     6. Финансирование расходов на содержание Агентства осуществляется
за счет средств, предусмотренных в бюджете Калининградской области.
     7.  Имущество,   необходимое   для   осуществления   деятельности
Агентства, передается ему в оперативное управление.

             Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ АГЕНТСТВА             

     8. Основными задачами Агентства являются:
     1) формирование и обеспечение совместно с органами исполнительной
власти   области  и  органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Калининградской  области  единого   подхода   в   области
эффективного функционирования и развития системы конкурсов и аукционов
(далее - торги) на территории области;
     2) приведение к единым требованиям всех  процедур  и  регламентов
подготовки  и проведения торгов в рамках федерального законодательства
и законодательства Калининградской области;
     3) организация единой областной системы торгов;
     4)  организация  размещения  государственных  областных   заказов
посредством   торгов  на  проведение  работ,  предоставление  услуг  и
поставку товаров для государственных нужд;
     5) организация размещения на основе соответствующих соглашений  с
органами  местного  самоуправления  муниципальных  заказов посредством
торгов на проведение работ, предоставление услуг и поставку товаров;
     6)  оптимизация   областных   закупок   путем   совершенствования
организации процедуры торгов;
     7)  организация размещения заказа путем запроса котировок в целях
оказания  гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций  природного  или  техногенного  характера  в части проведения
предварительного отбора участников размещения заказа; (Дополнен      -
Постановление        Правительства       Калининградской       области
от 10.10.2007 г. N 616)
     8)  ведение  реестра специалистов, прошедших обучение по вопросам
размещения государственного заказа; (В      редакции     Постановления
Правительства Калининградской области от 28.11.2006 г. N 888)
     (подпункт  исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 03.09.2007 г. N 513)
     9)  обеспечение  открытости  и  гласности  процедуры   проведения
торгов;
     10) обеспечение законных прав и интересов участников торгов;
     11) подготовка аналитических материалов по результатам проведения
торгов.
     9. Агентство в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
     1)  организует и проводит торги как уполномоченный Правительством
Калининградской  области  орган, осуществляет размещение заказов путем
проведения  запроса  котировок  цен,  в  том  числе  на приобретение у
застройщиков  жилых  помещений в многоквартирных домах для переселения
граждан  из  аварийного  фонда,  независимо  от  цены государственного
контракта, в соответствии с действующим федеральным законодательством;
(В   редакции   Постановления  Правительства  Калининградской  области
от 03.04.2009 г. N 212)
     2) на  основе  соответствующих  соглашений  с  органами  местного
самоуправления   муниципальных   образований  Калининградской  области
организует и проводит торги, заказчиками по  которым  являются  органы
местного   самоуправления  муниципальных  образований  Калининградской
области;
     3) организует и проводит торги по продаже  имущественных  прав  и
имущества,  находящегося  в  собственности Калининградской области, на
основе   решений   уполномоченных   органов   исполнительной    власти
Калининградской области;
     4)  заключает  в  установленном  порядке  соглашения  с  органами
местного   самоуправления  муниципальных  образований  Калининградской
области об организации торгов на поставки товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для муниципальных нужд, а также об организации торгов
по продаже имущественных прав и имущества, находящихся в муниципальной
собственности;
     5)  организует  и  проводит  торги на право пользования участками
недр   для   разработки  месторождений  общераспространенных  полезных
ископаемых  и  строительства  подземных  сооружений,  не  связанных  с
добычей  полезных ископаемых, на территории Калининградской области, а
также создает, формирует и утверждает состав экспертной комиссии;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Калининградской  области
от 28.11.2006 г. N 888)
     6)  организует и проводит аукционы по продаже права на заключение
договоров   аренды  лесных  участков,  находящихся  в  государственной
собственности,  либо права на заключение договора купли-продажи лесных
насаждений,  расположенных  на  землях,  находящихся в государственной
собственности; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 09.03.2007 г. N 110)
     7) организует и проводит аукционы по продаже права на  заключение
договоров   аренды   лесных   участков,  находящихся  в  муниципальной
собственности, либо права на заключение договора купли-продажи  лесных
насаждений,  расположенных  на  землях,  находящихся  в  муниципальной
собственности муниципальных образований  Калининградской  области,  на
основе   заключения  соглашений  с  органами  местного  самоуправления
муниципальных образований Калининградской  области  об  организации  и
проведении данных аукционов; (Дополнен  -  Постановление Правительства
Калининградской области от 09.03.2007 г. N 110)
     8)  организует  и  проводит открытые конкурсы на право заключения
договоров    об   организации   регулярных   перевозок   автомобильным
транспортом общего пользования; (Дополнен        -       Постановление
Правительства Калининградской области от 25.05.2007 г. N 293)
     9)  проводит предварительный отбор участников размещения заказа в
целях   оказания   гуманитарной  помощи  либо  ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера; (Дополнен
-      Постановление     Правительства     Калининградской     области
от 10.10.2007 г. N 616)
     10)  осуществляет  хранение  (не  менее  3  лет) распорядительных
документов    по    торгам,    конкурсной   документации,   материалов
квалификационного  отбора  и  заседаний конкурсных комиссий по торгам,
организатором которых выступало Агентство;
     11)  обеспечивает  в  процессе  проведения  торгов  экономические
интересы    Калининградской    области    и    защиту   добросовестных
предпринимателей;
     12)   создает   и   осуществляет  реестровый  учет  специалистов,
прошедших  обучение по вопросам размещения государственного заказа; (В
редакции   Постановлений   Правительства  Калининградской  области  от
28.11.2006 г. N 888; от 09.03.2007 г. N 110)
     (подпункты  12  -  13  исключены  -  Постановление  Правительства
Калининградской области от 03.09.2007 г. N 513)
     13) размещает в установленные  сроки  в  уполномоченном  печатном
органе  и  на  официальном  сайте  Калининградской области сообщения о
порядке, сроках проведения и итогах торгов;
     (подпункт  исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 28.11.2006 г. N 888)
     14) организует  обучение,  повышение  квалификации  и  аттестацию
сотрудников  Агентства,  непосредственно  участвующих  в организации и
проведении торгов в Калининградской области,  готовит  предложения  по
формированию состава конкурсных комиссий;
     15)  получает  от  государственного  или муниципального заказчика
утвержденные   заказчиком   заявку,   техническое   задание  и  проект
государственного  или  муниципального  контракта  на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных
нужд; (В  редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 26.02.2009 г. N 116)
     16)  на  основе  представленных государственным или муниципальным
заказчиком  заявки,  разработанной  по  форме, утвержденной Конкурсным
агентством  Калининградской  области,  технического  задания и проекта
государственного   или   муниципального   контракта   разрабатывает  и
утверждает   конкурсную  документацию  (документацию  об  аукционе)  и
осуществляет в установленном порядке функции по размещению заказов для
государственных или муниципальных нужд путем проведения торгов в форме
конкурса (аукциона); (В     редакции    Постановления    Правительства
Калининградской области от 22.05.2009 г. N 301)
     17)  подписывает  протоколы  рассмотрения  заявок  на  участие  в
конкурсе  (аукционе),  протоколы  оценки  и  сопоставления  заявок  на
участие   в   конкурсе   (протоколы   аукциона),   а  также  протоколы
рассмотрения и оценки котировочных заявок; (Дополнен  -  Постановление
Правительства Калининградской области от 23.07.2009 г. N 449)
     18)  анализирует  результаты  проведения  торгов  и  вырабатывает
рекомендации по совершенствованию процедуры их проведения;
     19)  разрабатывает  предложения  по  объемам  денежных   средств,
предусматриваемых  в бюджете Калининградской области на финансирование
расходов по всем направлениям деятельности Агентства;
     20) участвует в  формировании  целевых  программ  Калининградской
области в части направлений деятельности Агентства;
     21) готовит  предложения  по  разработке,  внесению  изменений  в
нормативные   правовые   акты   Калининградской  области  по  вопросам
организации и проведения торгов;
     22) готовит справочные, аналитические и статистические  материалы
по   поручению   Губернатора  Калининградской  области,  Правительства
Калининградской области;
     23)  организует  иные  мероприятия  и  выполняет  иные  действия,
связанные   с   проведением  торгов,  в  соответствии  с  федеральными
законами,   законами   и   иными   нормативными    правовыми    актами
Калининградской области;
     24)  обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 21
декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". (Дополнен       -
Постановление        Правительства       Калининградской       области
от 03.09.2007 г. N 513)
     25)  осуществляет функции по подготовке и проведению аукционов по
приобретению права на заключение договоров водопользования в отношении
водных  объектов, находящихся в собственности Калининградской области,
а  также  водных  объектов  или  их  частей, находящихся в федеральной
собственности  и  расположенных на территории Калининградской области,
за  исключением  водных объектов, организатором аукционов по которым в
соответствии  с  действующим  законодательством  является  Федеральное
агентство водных ресурсов и его территориальные органы. (Дополнен    -
Постановление        Правительства       Калининградской       области
от 26.02.2009 г. N 116)
     26)  на  основе  соответствующих  соглашений  с органами местного
самоуправления   муниципальных   образований  Калининградской  области
организует  и  проводит торги по продаже земельных участков из земель,
государственная  собственность  на  которые не разграничена, земельных
участков,  находящихся в муниципальной собственности, а также торги по
продаже права на заключение договоров аренды таких земельных участков;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Калининградской  области
от 18.11.2009 г. N 680)
     27)   организует   и   проводит   иные  торги  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации. (Дополнен    -   Постановление
Правительства Калининградской области от 18.11.2009 г. N 680)

                       Глава 3. ПРАВА АГЕНТСТВА                       

     10. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
     1) вносить предложения в Правительство Калининградской области по
вопросам, входящим в компетенцию Агентства;
     2)  запрашивать  в  органах  исполнительной  власти   области   и
организациях   Калининградской   области  материалы,  необходимые  для
проведения торгов и выполнения иных возложенных на Агентство задач;
     3) готовить и направлять в установленном  порядке  предложения  о
порядке проведения торгов;
     (подпункт  исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 03.09.2007 г. N 513)
     4) заключать в установленном порядке договоры с органами местного
самоуправления  муниципальных  образований, юридическими и физическими
лицами в целях выполнения возложенных на Агентство функций;
     5)  привлекать  в  установленном  порядке  специалистов   органов
исполнительной   власти   Калининградской   области,   а   также  иных
организаций по согласованию с их руководством  для  решения  вопросов,
находящихся в ведении Агентства;
     6)  привлекать  экспертов  на  договорной  основе   для   решения
вопросов, находящихся в ведении Агентства;
     7) представлять в установленном порядке интересы  Калининградской
области  в судах, иных органах государственной власти, организациях по
вопросам, находящимся в ведении Агентства;
     8) иметь  в  соответствии  с  законодательством  непосредственный
доступ к областным справочным и информационным системам (базам данных)
по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;
     9)  выступать  учредителем  государственных автономных учреждений
Калининградской   области,   утверждать   уставы   таких   учреждений,
определять  предмет  и  цели  их  деятельности, заключать и прекращать
трудовые  договоры с руководителями автономных учреждений, заслушивать
отчеты   об   их   деятельности,   осуществлять  иные  предусмотренные
законодательством полномочия учредителя автономных учреждений;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Калининградской  области
от 14.11.2008 г. N 739)
     10)  организовать функционирование сайта www.zakupki.gov39.ru для
обеспечения   деятельности   Конкурсного   агентства   Калининградской
области; (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Калининградской
области от 14.11.2008 г. N 739)
     11)  привлечь  в порядке, установленном Федеральным законом от 21
июля  2005  года  N  94-ФЗ  "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд", юридическое лицо (далее также - специализированная организация)
для  осуществления  функций  по  размещению  заказа  путем  проведения
торгов.   Порядок   взаимодействия   Агентства   и  специализированной
организации  определяется заключаемым государственным контрактом или в
случае,  предусмотренном  пунктом 14 части 2 статьи 55 указанного выше
Федерального закона, гражданско-правовым договором; (Дополнен        -
Постановление        Правительства       Калининградской       области
от 18.11.2009 г. N 680)
     12)    иметь    иные   права   в   соответствии   с   федеральным
законодательством,    законами   и   нормативными   правовыми   актами
Калининградской  области,  необходимые  для решения задач и выполнения
функций Агентства.

      Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО АГЕНТСТВОМ      

     11.   Руководство   Агентством   осуществляется    на    принципе
единоначалия.  Агентство  возглавляет руководитель (директор) (далее -
Руководитель), назначаемый и освобождаемый от  должности  Губернатором
Калининградской     области.     Руководитель    несет    персональную
ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий.
     Руководитель  имеет двух заместителей, в том числе одного первого
заместителя,  назначаемых  на  должность  и освобождаемых от должности
Губернатором Калининградской области. (В     редакции    Постановления
Правительства Калининградской области от 16.09.2010 г. N 743)
     12. Руководитель:
     1) осуществляет прием и увольнение работников Агентства;
     2) решает  в  соответствии  с  законодательством  Калининградской
области  о  государственной  гражданской  службе  вопросы, связанные с
прохождением государственной гражданской службы в Агентстве;
     3) утверждает структуру и штатное расписание Агентства в пределах
установленных  фонда  оплаты  труда  и  численности  работников, смету
расходов на его содержание в пределах утвержденных на  соответствующий
период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
     4) в пределах своих полномочий издает приказы,  обязательные  для
исполнения   работниками   Агентства,   осуществляет  контроль  за  их
исполнением;
     5) обеспечивает в установленном порядке  представление  интересов
Правительства  Калининградской  области  в  судебных и иных органах по
вопросам сферы деятельности Агентства;
     6) организует и проводит мероприятия по  выполнению  Федерального
закона  "О  мобилизационной  подготовке  и  мобилизации  в  Российской
Федерации";
     7)  организует  соблюдение  требований  Федерального закона от 21
декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; (Дополнен       -
Постановление        Правительства       Калининградской       области
от 03.09.2007 г. N 513)
     8)  несет  персональную ответственность за соответствие заявок на
размещение  заказа  на  поставки  товаров,  выполнение работ, оказание
услуг  для  государственных  нужд Калининградской области требованиям,
установленным действующим законодательством; (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 18.01.2007 г. N 25)
     9)    представляет    предложения    по    формированию   резерва
управленческих  кадров Калининградской области и организует в пределах
полномочий работу по его использованию; (Дополнен    -   Постановление
Правительства Калининградской области от 26.02.2009 г. N 116)
     10)  осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными
нормативными  правовыми  актами  и  правовыми  актами  Калининградской
области.
     13. Сотрудники Агентства являются  государственными  гражданскими
служащими   Калининградской   области,   правовое   положение  которых
регулируется законодательством о государственной гражданской службе  и
иными  нормативными  актами  Российской  Федерации  и  Калининградской
области.

             Глава 5. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ АГЕНТСТВА             

     14.  Агентство  представляет   бухгалтерскую   и   статистическую
отчетность  в  установленном  порядке  и  определенные  сроки. Ревизию
деятельности  Агентства  осуществляют  уполномоченные   Правительством
Калининградской области органы, а также организации, которым это право
предоставлено в соответствии с законодательством.

        Глава 6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ,         
                 РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ АГЕНТСТВА                 

     15.  Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее   Положение
осуществляется     на     основании     постановления    Правительства
Калининградской области.
     16. Ликвидация (реорганизация) Агентства осуществляется в порядке
и случаях, установленных законом.
     17. Документы текущего делопроизводства постоянного хранения и по
личному  составу  передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику,
а в случае его отсутствия - в соответствующие  государственные  архивы
по акту установленного образца.