Постановление Правительства Калининградской области от 04.02.2011 № 76

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 4 февраля 2011 г. N 76
                          г. Калининград

          О Конкурсном агентстве Калининградской области

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 21.07.2011 г. N 558; от 17.04.2012 г. N 249;
           от 10.08.2012 г. N 620; от 24.12.2012 г. N 1029;
           от 09.09.2013 г. N 662; от 31.12.2013 г. N 1013)


     В   соответствии   со   статьей   38  Устава  (Основного  Закона)
Калининградской   области,   пунктом  3  статьи  17  Уставного  закона
Калининградской  области  "О  Правительстве  Калининградской  области"
Правительство   Калининградской   области  (В  редакции  Постановления
Правительства Калининградской области от 24.12.2012 г. N 1029)

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Калининградской
области от 31.12.2013 г. N 1013)
     2. Признать утратившими силу:
     1) Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  28
октября  2005  года  N  19  "О  Конкурсном  агентстве  Калининградской
области";
     2)  Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  6
февраля  2006 года N 34 "О внесении изменения в Положение о Конкурсном
агентстве Калининградской области";
     3) пункт 3 Постановления Правительства Калининградской области от
22  июня  2006  года  N  460  "О штатной численности отдельных органов
исполнительной власти Калининградской области";
     4) Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  27
октября  2006  года  N  787  "О  внесении  изменения  в  Постановление
Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года N 19  "О
Конкурсном агентстве Калининградской области";
     5) Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  28
ноября  2006 года N 888 "О внесении изменений и дополнения в Положение
о Конкурсном агентстве Калининградской области";
     6) Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  18
января   2007  года  N  25  "О  Конкурсном  агентстве  Калининградской
области";
     7) Постановление Правительства Калининградской области от 9 марта
2007  года  N  110  "О  внесении  дополнения и изменения в Положение о
Конкурсном агентстве Калининградской области";
     8) Постановление Правительства Калининградской области от 25  мая
2007  года  N  293  "О  внесении  изменений и дополнения в Положение о
Конкурсном агентстве Калининградской области";
     9)  Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  3
сентября  2007  года  N  513  "О  внесении  изменений  и  дополнения в
Положение о Конкурсном агентстве Калининградской области";
     10) Постановление Правительства  Калининградской  области  от  10
октября 2007 года N 616 "О внесении дополнений и изменений в Положение
о Конкурсном агентстве Калининградской области";
     11) Постановление Правительства  Калининградской  области  от  14
ноября  2008 года N 739 "О внесении дополнения и изменения в Положение
о Конкурсном агентстве Калининградской области";
     12) Постановление Правительства  Калининградской  области  от  26
февраля 2009 года N 116 "О внесении изменений и дополнений в Положение
о Конкурсном агентстве Калининградской области";
     13) Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  3
апреля 2009 года N 212 "О внесении дополнений в Положение о Конкурсном
агентстве Калининградской области";
     14) Постановление Правительства Калининградской области от 22 мая
2009  года  N  301  "О  внесении  изменения  в  Положение о Конкурсном
агентстве Калининградской области";
     15) Постановление Правительства  Калининградской  области  от  23
июля  2009 года N 449 "О внесении дополнения и изменения в Положение о
Конкурсном агентстве Калининградской области";
     16) Постановление Правительства  Калининградской  области  от  18
ноября 2009 года N 680 "О внесении дополнений в Положение о Конкурсном
агентстве Калининградской области";
     17) пункт 1 Постановления Правительства  Калининградской  области
от 16 сентября 2010 года N 743 "О Конкурсном агентстве Калининградской
области".
     3.  Постановление   вступает   в   силу   со   дня   официального
опубликования.



Губернатор
Калининградской области                                   Н.Н. Цуканов



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                             от 4 февраля 2011 г. N 76

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            о Конкурсном агентстве Калининградской области            

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 21.07.2011 г. N 558; от 17.04.2012 г. N 249;
           от 10.08.2012 г. N 620; от 24.12.2012 г. N 1029;
                       от 09.09.2013 г. N 662)


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1.   Конкурсное   агентство   Калининградской  области  (далее  -
Агентство)    -    исполнительный    орган    государственной   власти
Калининградской    области,   осуществляющий   функции   по   оказанию
государственных   услуг   и   правоприменительные   функции   в  сфере
организации  и  проведения  аукционов,  конкурсов в целях эффективного
использования бюджетных средств и обеспечения максимальных поступлений
в  областной  бюджет,  а  также  иных  конкурентных  процедур (далее -
торги).    Агентство    является    органом    исполнительной   власти
Калининградской  области,  уполномоченным  на осуществление функций по
размещению  заказов  для  заказчиков  путем проведения торгов на право
заключения  государственных контрактов, гражданско-правовых договоров.
(В  редакции  Постановления  Правительства  Калининградской области от
10.08.2012 г. N 620)
     2. Агентство руководствуется в  своей  деятельности  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  Уставом  (Основным   Законом)   Калининградской   области,
уставными  законами  Калининградской области, законами Калининградской
области, нормативными  правовыми  актами  Губернатора  Калининградской
области  и  Правительства  Калининградской  области, а также настоящим
Положением.
     3.  Координацию  и  контроль  деятельности Агентства осуществляет
Губернатор   Калининградской   области.   (В   редакции  Постановления
Правительства Калининградской области от 24.12.2012 г. N 1029)
     4. Агентство осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с
другими     исполнительными     органами     государственной    власти
Калининградской    области,    органами    местного     самоуправления
муниципальных   образований   Калининградской  области,  общественными
объединениями и иными организациями.
     5. Агентство обладает правами юридического лица, имеет  печать  с
изображением  герба  Калининградской области и со своим наименованием,
иные  печати,  штампы,  бланки   установленного   образца   и   счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Место нахождения Агентства: г. Калининград, ул. Дм. Донского,  д.
1.
     6. Финансирование расходов на содержание Агентства осуществляется
за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
     7.  Имущество,   необходимое   для   осуществления   деятельности
Агентства, передается ему в оперативное управление.

                    Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ АГЕНТСТВА                     

     8. Основными задачами Агентства являются:
     1)  оптимизация размещения заказа на поставки товаров, выполнение
работ,  оказание  услуг  для  нужд  заказчиков путем совершенствования
организации процедуры торгов; (В  редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 17.04.2012 г. N 249)
     2) обеспечение открытости,  гласности  и  прозрачности  процедуры
проведения торгов;
     3) обеспечение законных прав и  интересов  участников  размещения
заказов, участников торгов;
     4) подготовка аналитических  материалов  по  результатам  торгов,
проведенных Агентством.
     9. Агентство в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
     1)  организует и проводит торги на размещение заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для нужд заказчиков как
исполнительный  орган  государственной власти Калининградской области,
уполномоченный  на  осуществление  функций  по  размещению заказов для
заказчиков путем проведения торгов на право заключения государственных
контрактов,    гражданско-правовых   договоров,   в   соответствии   с
действующим законодательством; (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 17.04.2012 г. N 249)
     2)  на основании утвержденных заказчиком и координирующим органом
(при  его  наличии)  заявки,  составленной  по утвержденной Агентством
форме,  технического  задания и проекта государственного контракта или
гражданско-правового  договора в порядке, предусмотренном нормативными
правовыми  актами  Калининградской области, разрабатывает и утверждает
конкурсную документацию (документацию об аукционе) в части, касающейся
организации   и   проведения   торгов,   за   исключением   положений,
содержащихся  в  утвержденных заказчиком и координирующим органом (при
его  наличии)  заявке,  техническом задании и проекте государственного
контракта   или   гражданско-правового   договора,  и  осуществляет  в
установленном   порядке   функции   по  размещению  заказов  для  нужд
заказчиков путем проведения торгов; (В      редакции     Постановления
Правительства Калининградской области от 17.04.2012 г. N 249)
     3) подписывает протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие
в   конкурсе  и  открытия  доступа  к  поданным  в  форме  электронных
документов заявкам  на  участие  в  конкурсе,  протоколы  рассмотрения
заявок   на   участие   в  конкурсе  (аукционе),  протоколы  оценки  и
сопоставления заявок  на  участие  в  конкурсе  (протоколы  аукциона),
протоколы  подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, а
также протоколы  рассмотрения  заявок  на  участие  в  предварительном
отборе  участников  размещения  заказа  для  размещения  заказа  путем
запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации
последствий   чрезвычайных   ситуаций   природного   или  техногенного
характера;
     4)  при  размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ,
оказание  услуг для нужд заказчиков путем проведения Агентством торгов
в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации направляет
оператору   электронной   площадки  подписанную  электронной  цифровой
подписью  лица,  имеющего  право действовать от имени Агентства, копию
государственного    контракта   или   гражданско-правового   договора,
подписанного  заказчиком,  в случае отсутствия у заказчика технической
возможности     для     подписания     государственного     контракта,
гражданско-правового договора средствами электронной цифровой подписи;
(В  редакции  Постановления  Правительства  Калининградской области от
17.04.2012 г. N 249)
     5)  проводит  предварительный  отбор участников размещения заказа
для  размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для  нужд  заказчиков  путем запроса котировок в целях оказания
гуманитарной  помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
природного  или  техногенного  характера;  (В  редакции  Постановления
Правительства Калининградской области от 17.04.2012 г. N 249)
     6) осуществляет согласование выбора способа размещения  заказа  у
единственного  поставщика  (исполнителя,  подрядчика)  государственным
заказчиком в  случаях,  установленных  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации;
     (подпункт  исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 10.08.2012 г. N 620)
     7)   осуществляет   полномочия   главного  распорядителя  средств
областного бюджета по денежным обязательствам Агентства; (Дополнен   -
Постановление        Правительства       Калининградской       области
от 24.12.2012 г. N 1029)
     8) в установленном законодательством Российской Федерации порядке
размещает     заказы    и    заключает    государственные    контракты
(гражданско-правовые договоры) на поставку товаров, выполнение  работ,
оказание услуг для нужд Агентства; (Дополнен      -      Постановление
Правительства Калининградской области от 24.12.2012 г. N 1029)
     9) организует и проводит открытые конкурсы  на  право  заключения
договоров    об   организации   регулярных   перевозок   автомобильным
транспортом  общего   пользования   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
     10)   организует   и   проводит   торги   по  продаже  имущества,
находящегося  в государственной собственности Калининградской области,
на  основании  решений  уполномоченных  органов  исполнительной власти
Калининградской области;
     11)  на  основании  постановлений  Правительства  Калининградской
области   осуществляет   отдельные   полномочия  концедента  в  части,
касающейся  организации  и  проведения  конкурсов  на право заключения
концессионных   соглашений  в  отношении  государственного  имущества,
находящегося в государственной собственности Калининградской области;
     12) на основании решения  Правительства  Калининградской  области
организует  и  проводит  аукционы на право пользования участками недр,
распоряжение которыми отнесено к компетенции Калининградской области;
     13) организует и проводит аукционы по продаже права на заключение
договоров   аренды  лесных  участков,  находящихся  в  государственной
собственности, либо права на заключение договора купли-продажи  лесных
насаждений,  расположенных  на  землях,  находящихся в государственной
собственности;
     14) осуществляет функции по подготовке и проведению аукционов  по
приобретению права на заключение договоров водопользования в отношении
водных объектов, находящихся в собственности Калининградской  области,
а  также  водных  объектов  или  их  частей, находящихся в федеральной
собственности и расположенных на территории  Калининградской  области,
за  исключением  водных объектов, организатором аукционов по которым в
соответствии  с  действующим  законодательством  является  Федеральное
агентство водных ресурсов и его территориальные органы;
     15)  на  основании  решения Правительства Калининградской области
организует  и  проводит  торги по приобретению недвижимого имущества в
государственную собственность Калининградской области; (Дополнен     -
Постановление        Правительства       Калининградской       области
от 09.09.2013 г. N 662)
     16)  осуществляет  подготовку и проведение процедур закупок путем
торгов  на  сумму свыше 500000 (пятисот тысяч) рублей в соответствии с
Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на основании договоров
о  передаче  части  функций,  заключенных  с  заказчиками; (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области от 17.04.2012 г. N
249)
     17) на основании решений, принимаемых  специально  уполномоченным
органом  в сфере имущественных отношений, проводит конкурсы и аукционы
на  право  заключения  договоров  аренды,   договоров   безвозмездного
пользования,  договоров  доверительного  управления  имуществом,  иных
договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования
в     отношении    государственного    имущества,    находящегося    в
государственной    собственности    Калининградской    области,     не
закрепленного   за   государственными   предприятиями  и  учреждениями
Калининградской  области   на   праве   хозяйственного   ведения   или
оперативного управления;
     18) размещает в установленные сроки на официальном сайте  в  сети
Интернет  информацию  о  порядке,  сроках проведения и итогах торгов в
соответствии с действующим законодательством;
     19)  осуществляет  хранение  в  течение   срока,   установленного
действующим  законодательством, распорядительных документов по торгам,
конкурсной  документации,   документации   об   аукционе,   материалов
квалификационного  отбора  и заседаний конкурсных, аукционных комиссий
по торгам, организатором которых являлось Агентство;
     20) организует  обучение,  повышение  квалификации  и  аттестацию
сотрудников  Агентства,  непосредственно  участвующих  в организации и
проведении торгов в Калининградской области;
     21) создает конкурсные, аукционные и  иные  комиссии  в  случаях,
установленных действующим законодательством;
     22)  анализирует  результаты  проведенных  Агентством  торгов   и
вырабатывает    рекомендации   по   совершенствованию   процедуры   их
проведения;
     23)  разрабатывает  предложения  по  объемам  денежных   средств,
предусматриваемых  в  областном  бюджете на финансирование расходов по
всем направлениям деятельности Агентства;
     24) участвует в  формировании  целевых  программ  Калининградской
области в части направлений деятельности Агентства;
     25) готовит  предложения  по  разработке,  внесению  изменений  в
нормативные    правовые    акты    органов    государственной   власти
Калининградской области по вопросам организации и проведения торгов;
     26)   разрабатывает  и  вносит  в  Правительство  Калининградской
области   проекты  правовых  актов  в  пределах  своей  компетенции  в
соответствии    с    административным    регламентом   по   исполнению
государственной   функции   по  разработке  проектов  правовых  актов;
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Калининградской области от
21.07.2011 г. N 558)
     27) готовит справочные, аналитические и статистические  материалы
по   поручению   Губернатора   Калининградской  области,  председателя
Правительства Калининградской области или его заместителей;
     28) осуществляет меры по обеспечению сохранности  государственной
и служебной тайны;
     29) обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от  21
декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
     30)  обеспечивает  соблюдение   требований   документов   системы
менеджмента качества в соответствии с действующими стандартами;
     31)  осуществляет   иные   полномочия   в   установленной   сфере
деятельности,  если  такие  полномочия предусмотрены законодательством
Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
     10. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
     1) вносить предложения в Правительство Калининградской области по
вопросам, входящим в компетенцию Агентства;
     2) запрашивать в органах  исполнительной  власти  Калининградской
области  и организациях Калининградской области материалы, необходимые
для проведения торгов  и  выполнения  иных  возложенных  на  Агентство
задач;
     3) готовить и направлять в установленном  порядке  предложения  о
порядке проведения торгов;
     4)  заключать  в  установленном   действующим   законодательством
порядке   соглашения   с   муниципальными   заказчиками  муниципальных
образований   Калининградской    области,    с    органами    местного
самоуправления  муниципальных  образований  Калининградской области об
организации и проведении торгов;
     5)  привлекать  в  установленном  порядке  специалистов   органов
исполнительной   власти   Калининградской   области,   а   также  иных
организаций по согласованию с их руководством  для  решения  вопросов,
находящихся в ведении Агентства;
     6)  привлекать  экспертов  на  договорной  основе   для   решения
вопросов, находящихся в ведении Агентства;
     7) представлять в установленном  порядке  интересы  Правительства
Калининградской  области в судах, иных органах государственной власти,
организациях по вопросам, находящимся в ведении Агентства;
     8) осуществлять функции и полномочия  учредителя  государственных
учреждений   Калининградской  области  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     9)   иметь   иные   права   в    соответствии    с    федеральным
законодательством,    законами   и   нормативными   правовыми   актами
Калининградской области, необходимые для решения  задач  и  выполнения
функций Агентства.

             Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА              

     11. Руководство Агентством основывается на принципе единоначалия.
Агентство  возглавляет руководитель (директор) (далее - Руководитель),
назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором  Калининградской
области.    Руководитель   несет   персональную   ответственность   за
выполнение возложенных на Агентство полномочий.
     Руководитель имеет двух заместителей, в том числе одного  первого
заместителя,  назначаемых  на  должность  и освобождаемых от должности
Губернатором Калининградской области.
     12. Руководитель:
     1)  осуществляет  назначение  на  должность  и  освобождение   от
должности  (прием и увольнение) сотрудников Агентства в соответствии с
действующим законодательством;
     2) решает  в  соответствии  с  законодательством  Калининградской
области  о  государственной  гражданской  службе  вопросы, связанные с
прохождением государственной гражданской службы в Агентстве;
     3) утверждает структуру и штатное расписание Агентства в пределах
установленных  фонда  оплаты  труда  и предельной штатной численности,
смету расходов на содержание  Агентства  в  пределах  утвержденных  на
соответствующий   период  ассигнований,  предусмотренных  в  областном
бюджете;
     4) в пределах своих  полномочий  издает  индивидуальные  правовые
акты, осуществляет контроль за их исполнением;
     5) обеспечивает в установленном порядке  представление  интересов
Правительства  Калининградской  области  в  судебных и иных органах по
вопросам сферы деятельности Агентства;
     6)   представляет    предложения    по    формированию    резерва
управленческих  кадров Калининградской области и организует в пределах
своих полномочий работу по его использованию;
     7) организует и проводит мероприятия по  выполнению  Федерального
закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и
мобилизации в Российской Федерации";
     8) организует соблюдение требований  Федерального  закона  от  21
декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
     9) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  федеральными
нормативными  правовыми  актами  и  правовыми  актами  Калининградской
области.

                  Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

     13.  Агентство  представляет   бухгалтерскую   и   статистическую
отчетность  в  установленном  порядке  и в определенные сроки. Ревизию
деятельности  Агентства  осуществляют  уполномоченные   Правительством
Калининградской области органы, а также организации, которым это право
предоставлено в соответствии с законодательством.
     14.  Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее   Положение
осуществляется     на     основании     постановления    Правительства
Калининградской области.
     15. Ликвидация (реорганизация) Агентства осуществляется в порядке
и случаях, установленных действующим законодательством.
     16. Документы текущего делопроизводства постоянного  хранения,  в
том  числе  по  личному  составу, передаются в упорядоченном состоянии
правопреемнику,  а  в  случае  его  отсутствия  -  в   соответствующие
государственные архивы по акту установленного образца.