Решение Окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловского городского округа" Калининградской области от 22.06.2005 № 96

     4.  Доходы  от  использования   и   приватизации   муниципального
имущества поступают в местный бюджет.
     5.   Органы   местного   самоуправления   создают   муниципальные
предприятия  и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ,
в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий
по решению вопросов местного значения.
     6.   Порядок   принятия   решений   о   создании    (учреждении),
реорганизации  и  ликвидации  муниципальных  предприятий  и учреждений
утверждается окружным Советом депутатов МО "СГО".
     7. Глава МО "СГО" утверждает уставы муниципальных  предприятий  и
учреждений,   назначает   на  должность  и  освобождает  от  должности
руководителей  данных  предприятий  и  учреждений  по  согласованию  с
Советом депутатов МО "СГО".
     8. Органы местного самоуправления от имени МО  "СГО"  субсидиарно
отвечают  по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их
исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

     Статья 50. Взаимоотношения  органов  местного  самоуправления  МО
"СГО" и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

     1. Органы местного самоуправления МО "СГО" участвуют в учреждении
и  работе Ассоциации муниципальных образований Калининградской области
в порядке, определенном уставом Ассоциации  муниципальных  образований
Калининградской  области  и  решениями  окружного  Совета депутатов МО
"СГО".
     2.  Органы  местного  самоуправления  МО  "СГО"  могут  создавать
межмуниципальные  объединения  с органами местного самоуправления иных
муниципальных  образований,  а  также  заключать  с  ними  договоры  и
соглашения.
     3. Окружной Совет депутатов МО "СГО" может принимать  решения  об
учреждении   для   совместного   решения  вопросов  местного  значения
межмуниципальных хозяйственных обществ в  форме  закрытых  акционерных
обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
     4.  Межмуниципальные  хозяйственные  общества  осуществляют  свою
деятельность   в   соответствии   с  Гражданским  кодексом  Российской
Федерации, иными федеральными законами.

     Статья 51. Бюджет МО "СГО" (местный бюджет)

     1. МО "СГО" имеет собственный бюджет (местный бюджет).
     2.  Бюджет  МО  "СГО"  разрабатывается  и  утверждается  в  форме
правового акта окружного Совета депутатов МО "СГО".
     Порядок разработки, утверждения  и  исполнения  местного  бюджета
определяется  Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в
МО "СГО", утверждаемым окружным Советом депутатов МО "СГО".
     3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность
местного  бюджета  и  соблюдение  установленных  федеральными законами
требований к  регулированию  бюджетных  правоотношений,  осуществлению
бюджетного  процесса,  размерам  дефицита  местного  бюджета, уровню и
составу  муниципального  долга,  исполнению   бюджетных   и   долговых
обязательств МО "СГО".

     Статья 52. Доходы бюджета МО "СГО"

     1. Доходы  бюджета  МО  "СГО"  формируются  за  счет  собственных
доходов  и  отчислений  от  федеральных  и  региональных  регулирующих
налогов и сборов, других  доходов,  в  безвозмездном  и  безвозвратном
порядке  поступающих  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации, Калининградской области, постановлениями  представительного
органа в распоряжение органов местного самоуправления.
     2. В доход бюджета МО "СГО" зачисляются:
     - местные налоги и сборы;
     - отчисления от федеральных и региональных  налогов  и  сборов  в
соответствии  с  нормативами,  установленными  федеральными законами и
законами Калининградской области;
     -  субвенции,  предоставляемые  для   обеспечения   осуществления
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных федеральными законами и законами Калининградской области;
     - доходы в виде безвозмездных  перечислений  из  бюджетов  других
уровней,  включая  дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности МО
"СГО", предоставляемые в соответствии с федеральным  законодательством
и законодательством Калининградской области;
     - иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней  для
долевого  финансирования  инвестиционных  программ и проектов развития
общественной инфраструктуры МО "СГО";
     -  часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты  налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в
размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом представительного
органа   МО   "СГО",   и  часть  доходов  от  оказания  муниципальными
учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
     - штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     -   доходы   от   имущества,   находящегося    в    муниципальной
собственности;
     - доходы от платных услуг, оказываемых  бюджетными  учреждениями,
находящимися в ведении органов местного самоуправления МО "СГО";
     - средства самообложения граждан;
     - добровольные пожертвования;
     - иные источники доходов в соответствии с федеральными  законами,
законами   Калининградской   области   и  решениями  органов  местного
самоуправления, устанавливаемые представительным органом МО "СГО".

     Статья 53. Расходы бюджета МО "СГО"

     1.  Расходы   бюджета   МО   "СГО"   осуществляются   в   формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Администрация  МО  "СГО"  ведет  реестр  расходных   обязательств
городского  округа  в порядке, установленном решением окружного Совета
депутатов МО "СГО" в соответствии с бюджетным законодательством.
     2. Решением окружного  Совета  депутатов  МО  "СГО"  определяются
размеры   и   условия  оплаты  труда  депутатов,  осуществляющих  свои
полномочия  на  постоянной  основе,  главы  МО  "СГО",   руководителей
муниципальных  предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные
минимальные социальные стандарты и другие нормативы  расходов  местных
бюджетов  на  решение  вопросов  местного  значения  в  соответствии с
действующим законодательством.
     Размеры   и   условия   оплаты   труда   муниципальных   служащих
устанавливаются   руководителями   соответствующих   органов  местного
самоуправления.
     3.  Расходование  средств  бюджета  МО  "СГО"  осуществляется  по
направлениям   согласно   бюджетной   классификации   и   в  пределах,
установленных решениями представительного органа о бюджете МО "СГО" на
очередной финансовый год.
     4.   Порядок   осуществления   расходов   местного   бюджета   на
осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного   самоуправления    федеральными    законами    и    законами
Калининградской области, устанавливается, соответственно, федеральными
органами государственной  власти  и  органами  государственной  власти
Калининградской области.
     В  случаях  и  порядке,  предусмотренных  указанными  законами  и
принятыми  в  соответствии  с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Калининградской области, осуществление расходов
местного  бюджета  на  осуществление  органами местного самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральными
законами  и  законами  Калининградской  области,  может регулироваться
правовыми актами органов местного самоуправления.

     Статья 54. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета  МО
"СГО"

     1. В  систему  органов,  обладающих  бюджетными  полномочиями  по
разработке,  рассмотрению  и  утверждению бюджета МО "СГО", исполнению
бюджета, осуществлению  контроля  за  его  исполнением  и  утверждению
отчета об исполнении бюджета, входят:
     - окружной Совет депутатов МО "СГО";
     - глава МО "СГО";
     - администрация МО "СГО";
     - иные органы, на которые законодательством Российской Федерации,
Калининградской   области,  нормативными  правовыми  актами  окружного
Совета депутатов МО  "СГО"  и  главы  МО  "СГО"  возложены  бюджетные,
налоговые и иные полномочия.
     2. Руководитель финансового органа  (структурного  подразделения)
администрации   МО  "СГО"  назначается  на  должность  из  числа  лиц,
отвечающих квалификационным требованиям, установленным  Правительством
Российской Федерации.
     3. Исполнение местного  бюджета  производится  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Кассовое обслуживание исполнения бюджета МО "СГО"  осуществляется
в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     Статья 55. Разработка проекта бюджета МО "СГО"

     1. Разработку проекта бюджета МО "СГО" осуществляет администрация
МО "СГО".
     2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета МО "СГО",  а  также
перечень  документов  и  материалов,  обязательных для представления с
проектом бюджета, определяются Положением  о  бюджетном  устройстве  и
бюджетном  процессе  МО "СГО", утверждаемым окружным Советом депутатов
МО "СГО".

     Статья 56. Рассмотрение и утверждение бюджета МО "СГО"

     1. Глава МО "СГО" вносит  проект  правового  акта  о  бюджете  на
очередной финансовый год на рассмотрение окружного Совета депутатов МО
"СГО".
     2. Порядок рассмотрения проекта бюджета МО "СГО",  утверждения  и
исполнения  бюджета,  осуществления  контроля  за  его  исполнением  и
утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о
бюджетном  устройстве  и  бюджетном  процессе в МО "СГО", утверждаемым
окружным Советом депутатов МО "СГО".
     3. Проект  местного  бюджета,  решение  об  утверждении  местного
бюджета,  годовой  отчет  о  его исполнении, ежеквартальные сведения о
ходе исполнения местного бюджета подлежат официальному опубликованию.

     Статья 57. Уточнение местного бюджета

     1. Уточнение правового акта о бюджете округа - внесение изменений
и  дополнений  в бюджет - осуществляется окружным Советом депутатов МО
"СГО" по представлению главы МО "СГО".
     2. Внесение изменений и дополнений  в  правовой  акт  о  бюджете,
приводящее  к  уменьшению  доходов  или  увеличению  расходов бюджета,
принимается  только   при   определении   источников,   компенсирующих
уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета округа.
     3.  Орган,  исполняющий  бюджет,  вправе   перемещать   бюджетные
ассигнования,  выделенные  главному  распорядителю  бюджетных средств,
между разделами, подразделами, целевыми  статьями  и  видами  расходов
функциональной  классификации расходов бюджетов Российской Федерации в
пределах 10  процентов  бюджетных  ассигнований,  выделенных  главному
распорядителю бюджетных средств.

     Статья 58. Отчет об исполнении местного бюджета

     1. Отчет  об  исполнении  местного  бюджета  готовят  органы,  на
которые в соответствии с настоящим Уставом, решениями окружного Совета
депутатов МО "СГО" и постановлениями главы МО "СГО" возложены  функции
и полномочия по организации исполнения и исполнению бюджета.
     2. Отчет об  исполнении  бюджета  округа  вместе  с  необходимыми
документами   и   материалами  в  установленные  сроки  и  в  порядке,
предусмотренном  Положением  о  бюджетном   процессе   в   МО   "СГО",
представляется в окружной Совет депутатов МО "СГО".

     Статья 59. Местные налоги и сборы

     Перечень местных налогов и сборов и полномочия  органов  местного
самоуправления  по их установлению, изменению и отмене устанавливаются
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

     Статья 60. Средства самообложения граждан

     Под средствами самообложения граждан понимаются  разовые  платежи
граждан,  осуществляемые  для  решения  конкретных  вопросов  местного
значения.   Размер   платежей   в   порядке   самообложения    граждан
устанавливается  в  абсолютной  величине  равным  для  всех жителей МО
"СГО", за исключением отдельных категорий граждан, численность которых
не  может  превышать  30 процентов общего числа жителей муниципального
образования,  для  которых  размер  платежей  может  быть  уменьшен  в
соответствии с решением окружного Совета депутатов МО "СГО".

     Статья  61.  Порядок  финансирования  переданных  государственных
полномочий

     Субвенции на осуществление органами  местного  самоуправления  МО
"СГО" переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в
местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

     Статья 62. Муниципальный заказ

     1. Органы местного самоуправления МО "СГО" и  уполномоченные  ими
муниципальные  учреждения  выступают  заказчиками по поставке товаров,
выполнению работ и  оказанию  услуг,  связанных  с  решением  вопросов
местного   значения   и   осуществлением   отдельных   государственных
полномочий.
     2. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  и
оказание  услуг  оплачивается  за  счет  средств местного бюджета. Его
размещение  осуществляется  на  конкурсной  основе,   за   исключением
случаев,  когда  размещение муниципального заказа осуществляется путем
запроса котировок цен товаров,  работ  и  услуг  или  случаев  закупки
товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
     3. Порядок формирования, размещения,  исполнения  и  контроля  за
исполнением   муниципального   заказа   устанавливается  Положением  о
муниципальном заказе, утверждаемым окружным Советом депутатов МО "СГО"
в  соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Калининградской области.

     Статья 63. Муниципальные заимствования

     МО "СГО" вправе привлекать заемные средства, в том числе за  счет
выпуска  муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном окружным
Советом депутатов МО "СГО" в соответствии с  требованиями  федеральных
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов органов государственной
власти Российской Федерации.

      Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ       
          И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ           
          И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МО "СГО"          

     Статья  64.  Гарантии  прав  граждан  Российской   Федерации   на
осуществление местного самоуправления в МО "СГО"

     1. На территории МО "СГО" действуют  все  гарантии  прав  граждан
Российской   Федерации   на   осуществление  местного  самоуправления,
установленные   Конституцией   Российской   Федерации,    федеральными
законами, законами Калининградской области.
     2.   Федеральные   органы    государственной    власти,    органы
государственной    власти    Калининградской    области   обеспечивают
государственные гарантии  прав  населения  на  осуществление  местного
самоуправления.
     3.  Органы  местного   самоуправления   обязаны   принимать   все
предусмотренные  законодательством  меры  по  защите прав населения на
местное самоуправление.

     Статья 65.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления

     1. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления   несут  ответственность  перед  населением  МО  "СГО",
государством, физическими  и  юридическими  лицами  в  соответствии  с
федеральными законами.
     2. Основаниями наступления ответственности депутатов и  главы  МО
"СГО"  могут  служить  только  конкретные  противоправные  решения или
действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.
     3. Население МО "СГО" вправе отозвать депутатов, главу МО "СГО" в
соответствии с федеральным законодательством.
     4. Ответственность органов местного самоуправления и  должностных
лиц  местного самоуправления перед государством наступает на основании
решения соответствующего  суда  в  случае  нарушения  ими  Конституции
Российской  Федерации,  федеральных законов, Устава (Основного Закона)
Калининградской области, законов Калининградской  области,  настоящего
Устава,  а  также  в  случае  ненадлежащего  осуществления  указанными
органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных
полномочий.

        Глава VII. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ        
                    В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ                     

     Статья 66. Порядок вступления в действие Устава

     1. Устав МО "СГО" подлежит государственной регистрации в порядке,
установленном федеральным законом и законами Калининградской области.
     2. Устав  МО  "СГО"  подлежит  официальному  опубликованию  после
государственной  регистрации  и вступает в силу после его официального
опубликования.

     Статья  67.  Оформление  инициативы  по  внесению   изменений   и
дополнений в Устав МО "СГО"

     Предложения о внесении изменений и дополнений в  Устав  МО  "СГО"
могут вноситься главой МО "СГО", депутатами окружного Совета депутатов
МО  "СГО",  органами  территориального  общественного  самоуправления,
общественными организациями и объединениями, гражданами.

     Статья 68. Порядок внесения изменений и  дополнений  в  Устав  МО
"СГО"

     1. Изменения и дополнения в Устав МО "СГО"  принимаются  решением
Совета депутатов.
     2. Проект муниципального правового акта о  внесении  изменений  и
дополнений  в  Устав  МО  "СГО"  не  позднее  чем  за  30  дней до дня
рассмотрения вопроса окружным  Советом  депутатов  МО  "СГО"  подлежит
официальному опубликованию.
     После  опубликования  не  более  чем   через   15   дней   проект
муниципального  правового  акта  о  внесении  изменений и дополнений в
Устав МО "СГО" выносится на публичные слушания.  Результаты  публичных
слушаний подлежат опубликованию.
     3. Решение о внесении изменений и дополнений считается  принятым,
если  за  него  проголосовало не менее 2/3 от установленного настоящим
Уставом числа депутатов.
     4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в
Устав   МО  "СГО"  подлежит  государственной  регистрации  в  порядке,
установленном федеральным законом и законами Калининградской области.
     5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в
Устав    МО    "СГО"   подлежит   официальному   опубликованию   после
государственной регистрации и вступает в силу после  его  официального
опубликования.