Постановление Правительства Калининградской области от 04.02.2011 № 73

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Калининградской
                                   области от 10.07.2012 г. N 501

                     от 4 февраля 2011 г. N 73
                          г. Калининград

       О Министерстве строительства и жилищно-коммунального
                 хозяйства Калининградской области

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 12.07.2011 г. N 540; от 05.12.2011 г. N 920)


     Во исполнение Указа Губернатора  Калининградской  области  от  15
ноября  2010  года  N  358  "О структуре органов исполнительной власти
Калининградской области, возглавляемых Правительством  Калининградской
области" Правительство Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1.   Утвердить   Положение   о   Министерстве   строительства   и
жилищно-коммунального   хозяйства   Калининградской  области  согласно
приложению.
     2. Признать утратившими силу:
     1) пункты 1, 2, 4, 5 Постановления Правительства  Калининградской
области   от   28   октября   2005   года   N   12   "О   Министерстве
жилищно-коммунального  хозяйства   и   строительства   Калининградской
области";
     2) Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  31
октября   2005  года  N  34  "О  внесении  изменения  в  Постановление
Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года N 12  "О
Министерстве    жилищно-коммунального    хозяйства   и   строительства
Калининградской области";
     3) пункт 1 Постановления Правительства Калининградской области от
30  декабря  2005  года N 255 "О штатной численности отдельных органов
исполнительной власти Калининградской области";
     4) Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  26
апреля 2006 года N 269 "О Министерстве жилищно-коммунального хозяйства
и строительства Калининградской области";
     5) пункт 1 Постановления Правительства Калининградской области от
11  мая 2006 года N 324 "О внесении дополнений и изменений в отдельные
постановления Правительства Калининградской области";
     6) Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  25
декабря   2006   года  N  982  "О  Министерстве  жилищно-коммунального
хозяйства и строительства Калининградской области";
     7) Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  20
апреля 2007 года N 199 "О Министерстве жилищно-коммунального хозяйства
и строительства Калининградской области";
     8)  Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  3
сентября   2007  года  N  511  "О  Министерстве  жилищно-коммунального
хозяйства и строительства Калининградской области";
     9) Постановление Правительства Калининградской области от 28 июля
2008  года  N  485  "О  Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и
строительства Калининградской области";
     10) Постановление Правительства  Калининградской  области  от  25
февраля   2009   года  N  101  "О  Министерстве  жилищно-коммунального
хозяйства и строительства Калининградской области".
     3.  Постановление   вступает   в   силу   со   дня   официального
опубликования.



Губернатор
Калининградской области                                   Н.Н. Цуканов



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                             от 4 февраля 2011 г. N 73

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
         о Министерстве строительства и жилищно-коммунального         
                  хозяйства Калининградской области                   

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 12.07.2011 г. N 540; от 05.12.2011 г. N 920)


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1.  Министерство  строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Калининградской области (далее - Министерство) является исполнительным
органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим
функции  по  участию  в  проведении  единой государственной политики и
нормативно-правовому     регулированию    в    сфере    строительства,
промышленности    строительных    материалов,    жилищно-коммунального
хозяйства на территории Калининградской области.
     Министерство  осуществляет  свою  деятельность  непосредственно и
(или)     через     подведомственные     государственные    учреждения
Калининградской  области,  созданные в установленном законодательством
Российской  Федерации  порядке  для  реализации  задач, возложенных на
органы    исполнительной   власти   субъектов   Российской   Федерации
законодательством  Российской  Федерации,  по  проверке  достоверности
определения  сметной  стоимости  объектов  капитального строительства,
строительство    которых    финансируется   с   привлечением   средств
федерального   бюджета,   по   проведению  государственной  экспертизы
проектной   документации   и   результатов  инженерных  изысканий,  за
исключением указанной в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса
Российской     Федерации    государственной    экспертизы    проектной
документации,   государственной   экспертизы   результатов  инженерных
изысканий,  если  иное  не  предусмотрено  Федеральным  законом  от 29
декабря  2004  года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного
кодекса Российской Федерации".
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
области от 05.12.2011 г. N 920)
     2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства   Российской   Федерации,   Уставом  (Основным  Законом)
Калининградской области, уставными законами и законами Калининградской
области,   указами   и   распоряжениями   Губернатора  Калининградской
области,    постановлениями     и     распоряжениями     Правительства
Калининградской области, а также настоящим Положением.
     3.   Министерство   взаимодействует   с   федеральными   органами
исполнительной  власти и их территориальными органами, исполнительными
органами  государственной  власти  Калининградской  области,  органами
местного   самоуправления  муниципальных  образований  Калининградской
области,     государственными     организациями,     подведомственными
Министерству, и иными организациями.
     (Пункт  исключен  -  Постановление  Правительства Калининградской
области от 05.12.2011 г. N 920)
     4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет  печать
с изображением герба Калининградской области и со своим наименованием,
другие необходимые печати, штампы  и  бланки  установленного  образца,
счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     Полное наименование Министерства:  Министерство  строительства  и
жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области.
     Сокращенное наименование Министерства: Министерство строительства
и ЖКХ Калининградской области.
     5.   Финансирование   расходов   на    содержание    Министерства
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
     6. Место нахождения Министерства: 236007, г. Калининград, ул. Дм.
Донского, д. 1.
     7. Почтовый адрес Министерства: 236007, г. Калининград,  ул.  Дм.
Донского, д. 1.

                Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА                 

     9. Основными задачами Министерства являются:
     1) координация работы по  увеличению  производственных  мощностей
строительного комплекса;
     2) координация работы по наращиванию производственного потенциала
предприятий стройиндустрии;
     3) содействие развитию жилищного строительства;
     4) оказание государственной поддержки молодым семьям и  гражданам
на   приобретение   (строительство)  жилья  с  использованием  средств
ипотечного жилищного кредита или займа;  содействие  развитию  системы
ипотечного жилищного кредитования;
     (подпункт  исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 05.12.2011 г. N 920)
     5)  организация  работы  по  модернизации  объектов  коммунальной
инфраструктуры и защите побережья Балтийского моря, Калининградского и
Куршского заливов;
     6) координация работы по изменению форм управления жилым фондом;
     7) содействие реализации комплекса мер по  ликвидации  аварийного
жилищного   фонда  и  существенному  снижению  доли  жилищного  фонда,
требующего капитального ремонта.

                   Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА                   

     10. Министерство осуществляет следующие полномочия:
     1)  организует  проведение  государственной  экспертизы проектной
документации   и  государственной  экспертизы  результатов  инженерных
изысканий; (В  редакции  Постановления  Правительства  Калининградской
области от 05.12.2011 г. N 920)
     2) организует осуществление  проверки  достоверности  определения
сметной  стоимости  объектов  капитального строительства на территории
Калининградской  области,  строительство   которых   финансируется   с
привлечением средств федерального бюджета;
     3)  организует  разработку  территориальных  сметных  нормативов,
утверждает  и  вводит  их  в действие в порядке, установленном органом
исполнительной  власти   Российской   Федерации,   уполномоченным   на
проведение государственной политики в сфере строительства;
     4)  обеспечивает  создание  условий   для   развития   ипотечного
жилищного  кредитования  и  деятельности  участников  рынка ипотечного
жилищного кредитования в регионе;
     5) осуществляет мониторинг рынка жилья;
     6) участвует в определении основных направлений  и  в  разработке
прогнозов социально-экономического развития Калининградской области, а
также вносит предложения в  проект  областного  бюджета  на  очередной
финансовый год по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
     7) обеспечивает реализацию на территории Калининградской  области
федеральных, областных целевых и инвестиционных программ, национальных
проектов по кругу ведения, при решении  комплексных  задач  по  данным
направлениям  взаимодействует  с  федеральными органами исполнительной
власти,  органами  государственной  власти  Калининградской   области,
муниципальными и иными организациями;
     8)  участвует  в  установленном   законодательством   порядке   в
научно-техническом  сотрудничестве  с  иностранными  и  международными
организациями   в   области    жилищной    политики,    строительства,
жилищно-коммунального   хозяйства;  подготавливает  новые  и  проводит
мониторинг   существующих   международных    проектов    с    участием
международных  финансовых  организаций;  принимает  участие  в  работе
межрегиональных комиссий на территории Российской Федерации;
     9)    обеспечивает    соблюдение    государственных     интересов
Калининградской    области    в   установленной   сфере   деятельности
Министерства;
     10)  содействует  созданию  правовых  и  экономических   условий,
обеспечивающих  эффективное  и устойчивое функционирование организаций
жилищно-коммунального  комплекса   по   надлежащему   техническому   и
санитарному   содержанию   жилищного   фонда,   бесперебойной   работе
коммунальной инфраструктуры;
     11) осуществляет прогнозирование  развития  жилищно-коммунального
хозяйства Калининградской области;
     12)  оказывает  содействие  самоорганизации   граждан   в   сфере
управления жилищным фондом;
     13) координирует реализацию мероприятий по ликвидации  ветхого  и
аварийного жилья, по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов;
     14) осуществляет взаимодействие с саморегулируемыми организациями
в жилищном, коммунальном и строительном секторах;
     15) создает в установленном  законом  порядке  координационные  и
консультационные  органы  для  выполнения  возложенных на Министерство
задач и функций в установленной сфере деятельности;
     16)   в   установленном   законодательством   порядке   выступает
учредителем государственных учреждений Калининградской области;
     17) в соответствии с действующим  законодательством  осуществляет
координацию и регулирование деятельности подведомственных организаций;
вносит предложения о наделении имуществом указанных организаций;
     18) в установленном порядке назначает на должность и  освобождает
от должности руководителей организаций, подведомственных Министерству,
применяет к ним  меры  поощрения  и  меры  дисциплинарного  взыскания,
заключает   и   расторгает   с   ними   трудовые  договоры,  вносит  в
установленном  порядке  предложения  о  награждении   государственными
наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных
званий;
     19) разрабатывает и вносит в  федеральные  органы  исполнительной
власти  предложения по совершенствованию действующих законодательных и
иных  нормативных  правовых  актов  в   области   жилищной   политики,
строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
     20)   разрабатывает  и  вносит  в  Правительство  Калининградской
области   проекты  правовых  актов  в  пределах  своей  компетенции  в
соответствии    с    административным    регламентом   по   исполнению
государственной   функции   по  разработке  проектов  правовых  актов;
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Калининградской области от
12.07.2011 г. N 540)
     21) согласовывает проекты  нормативных  и  иных  правовых  актов,
относящихся к компетенции Министерства;
     22) принимает в пределах своей  компетенции  меры  по  соблюдению
режима  секретности  и  защите  сведений, составляющих государственную
тайну, а также иной охраняемой законом информации;
     23) рассматривает письма и обращения  граждан  и  организаций  по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     24)  участвует  в  проведении  мероприятий   по   мобилизационной
подготовке;
     25)  содействует  соблюдению  мероприятий  в   области   пожарной
безопасности, предусмотренных законодательством;
     26)  принимает  положения  о  почетных  званиях   Калининградской
области  в  установленной  сфере деятельности, изготавливает нагрудные
знаки к почетным званиям, документы, подтверждающие награждение;
     27) осуществляет научно-техническую и информационную деятельность
для  совершенствования  работы  Министерства,  ведет  официальный сайт
Министерства в сети Интернет;
     28) обеспечивает соблюдение требований стандарта ИСО 9001:2008  в
отношении  оказания  государственных услуг (исполнения государственных
функций) по реализации государственной политики  Российской  Федерации
на   территории   Калининградской   области   в  сфере  строительства,
жилищно-коммунального   хозяйства   и   промышленности    строительных
материалов;
     29) осуществляет организацию и проведение областных  конкурсов  в
соответствии с компетенцией Министерства;
     30)   осуществляет   проведение   антикоррупционной    экспертизы
издаваемых  нормативных  правовых актов (проектов нормативных правовых
актов) по кругу ведения в установленном порядке;
     31) осуществляет иные полномочия, предоставленные Министерству  в
соответствии с законодательством.

            Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА            

     11. Координацию и контроль деятельности Министерства осуществляет
министр     строительства     и     жилищно-коммунального    хозяйства
Калининградской   области   (далее   -  министр),  входящий  в  состав
Правительства  Калининградской области, назначаемый и освобождаемый от
должности Губернатором Калининградской области. (В            редакции
Постановления        Правительства       Калининградской       области
от 05.12.2011 г. N 920)
     Сокращенное    наименование    должности    министра:     министр
строительства и ЖКХ Калининградской области.
     12. Министр имеет двух заместителей, назначаемых и  освобождаемых
от должности Губернатором Калининградской области.
     13. Министр:
     1) осуществляет руководство деятельностью Министерства на  основе
единоначалия   в   соответствии   с   законодательством   и  настоящим
Положением;
     2)  представляет  интересы  Министерства   без   доверенности   в
федеральных  органах  исполнительной  власти,  органах государственной
власти Калининградской  области,  в  органах  местного  самоуправления
муниципальных образований Калининградской области, организациях, в том
числе за  рубежом,  в  судах;  совершает  сделки  и  иные  юридические
действия  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации и
Калининградской области, выдает доверенности;
     3) в установленном порядке обеспечивает  представление  интересов
Губернатора  Калининградской  области  и Правительства Калининградской
области в судебных и иных органах в установленной сфере деятельности;
     4) принимает правовые акты нормативного характера, издает приказы
в  пределах своих полномочий и компетенции, дает указания по вопросам,
связанным  с  организацией   деятельности   Министерства,   подлежащие
обязательному   выполнению   работниками  Министерства,  организует  и
контролирует их исполнение;
     5) устанавливает  полномочия  и  распределяет  обязанности  между
заместителями     министра,    утверждает    должностные    регламенты
руководителей структурных подразделений Министерства;
     6) утверждает положения о структурных подразделениях, находящихся
в   составе   Министерства,   и  согласовывает  положения  об  органах
исполнительной власти Калининградской области, находящихся  в  ведении
Министерства;
     7) вносит в установленном  порядке  на  рассмотрение  Губернатора
Калининградской   области   и  Правительства  Калининградской  области
проекты нормативных правовых актов и предложения по  совершенствованию
законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     8) утверждает штатное  расписание  Министерства,  вносит  в  него
изменения    в   пределах   расходов   на   содержание   Министерства,
предусмотренных в областном бюджете;
     9)   согласовывает    в    соответствии    с    законодательством
Калининградской   области   структуру  органов  исполнительной  власти
Калининградской области, находящихся в ведении Министерства;
     10)  назначает  в  порядке,  установленном  законодательством   о
государственной   гражданской  службе,  на  должности  государственной
гражданской службы Калининградской области, переводит  и  увольняет  с
государственной    гражданской    службы    Калининградской    области
государственных гражданских служащих, которые проходят государственную
гражданскую   службу   в   Министерстве  (за  исключением  заместителя
министра),  заключает  и  расторгает  с  ними   служебные   контракты,
применяет  к  ним  меры  поощрения  и  меры дисциплинарного взыскания,
решает  в  соответствии  с  законодательством  вопросы,  связанные   с
прохождением ими государственной гражданской службы в Министерстве;
     11) принимает на работу иных работников Министерства, переводит и
увольняет  их  с  работы,  заключает  и  расторгает  с  ними  трудовые
договоры, применяет  к  ним  меры  поощрения  и  меры  дисциплинарного
взыскания,  осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные
законодательством;
     12) утверждает уставы организаций, подведомственных Министерству;
     13) вносит в  установленном  порядке  предложения  о  награждении
особо     отличившихся     государственных     гражданских    служащих
Калининградской   области,    иных    работников    строительного    и
жилищно-коммунального      комплексов      Калининградской     области
государственными   наградами   Российской   Федерации   и    наградами
Калининградской области;
     14)  в  пределах  своей  компетенции  распоряжается   финансовыми
средствами   и   имуществом,   закрепленным   за   Министерством,  для
обеспечения    его    деятельности    в     порядке,     установленном
законодательством;
     15)  открывает  и  закрывает  бюджетные  счета   Министерства   в
предусмотренном законодательством порядке;
     16)    осуществляет    координацию    и   контроль   деятельности
государственного    учреждения    Калининградской    области    "Отряд
государственной   противопожарной  службы  и  обеспечения  мероприятий
гражданской         обороны",         государственной        инспекции
архитектурно-строительного  надзора  Калининградской  области  (службы
ГАСН  Калининградской  области),  государственной  жилищной  инспекции
Калининградской  области  (жилищной инспекции (службы) Калининградской
области)     и    административно-технической    инспекции    (службы)
Калининградской области; (В   редакции   Постановления   Правительства
Калининградской области от 05.12.2011 г. N 920)
     (подпункт  исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 05.12.2011 г. N 920)
     17) организует соблюдение  в  Министерстве  режима  использования
документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну,
а   также    информации    конфиденциального    характера,    сведений
ограниченного   доступа,   находящихся   в   ведении   Министерства  в
соответствии с требованиями законодательства;
     18) организует и  проводит  в  установленной  сфере  деятельности
предусмотренные   законодательством  мероприятия  в  области  пожарной
безопасности, мобилизационной подготовки и мобилизации;
     19)  организует  прием  населения   по   вопросам,   входящим   в
компетенцию Министерства;
     20) согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа на
поставки    товаров,    выполнение    работ,    оказание   услуг   для
государственных нужд  Калининградской  области  и  несет  персональную
ответственность   за   их   соответствие   требованиям,  установленным
действующим законодательством;
     21)   представляет   предложения    по    формированию    резерва
управленческих  кадров Калининградской области и организует в пределах
своих полномочий работу по его использованию;
     22)  организует  проверку  достоверности  и  полноты  сведений  о
доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера,
представляемых  гражданами,  претендующими  на  замещение   должностей
государственной   гражданской   службы   Калининградской   области   в
Министерстве,    и     государственными     гражданскими     служащими
Калининградской   области   Министерства  в  соответствии  с  перечнем
должностей, утвержденным Указом Губернатора Калининградской области от
9  марта  2010  года  N 30, а также сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах  имущественного  характера  их  супруга   (супруги)   и
несовершеннолетних детей;
     23)   осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Калининградской области.
     14.  В  Министерстве  могут  быть  образованы  координационные  и
совещательные  органы с участием в них представителей Министерства и в
установленном законодательством порядке  представителей  иных  органов
государственной   власти  Калининградской  области,  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Калининградской   области,
организаций,  а  также  экспертов  и  специалистов.  Состав  указанных
органов и положения о них утверждаются министром.

                  Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

     15. Министерство может  быть  переименовано,  реорганизовано  или
ликвидировано  в соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством Калининградской области.
     16.  Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее   Положение
осуществляется постановлением Правительства Калининградской области.
     17. При реорганизации бухгалтерские документы, документы текущего
делопроизводства,   постоянного   хранения   и   по   личному  составу
передаются в установленном порядке правопреемнику, а при ликвидации  -
в областные государственные архивы.