Расширенный поиск
Постановление Правительства Калининградской области от 03.12.2012 № 932

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       3 декабря 2012 г. N 932                        
                           г. Калининград                             

        О конкурсе на лучшую разработку научно-информационной         
             литературы о туристической привлекательности             
                       Калининградской области                        


     В целях реализации мероприятий целевой Программы  Калининградской
области "Развитие Калининградской области как туристического центра на
2007-2014    годы",    утвержденной    Постановлением    Правительства
Калининградской  области  от  22 февраля 2007 года N 69, Правительство
Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1.  Утвердить  Положение  о   конкурсе   на   лучшую   разработку
научно-информационной  литературы  о  туристической  привлекательности
Калининградской области согласно приложению.
     2. Постановление вступает в силу со  дня  подписания  и  подлежит
официальному опубликованию.



Исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области                       Е.М. Морозов



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                            от 3 декабря 2012 г. N 932

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        о конкурсе на лучшую разработку научно-информационной         
             литературы о туристической привлекательности             
                       Калининградской области                        

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1. Конкурс на лучшую разработку научно-информационной  литературы
о  туристической  привлекательности  Калининградской  области (далее -
конкурс)  проводится  с  целью  определения  победителей  конкурса   в
соответствии   с   критериями,   установленными  главой  5  настоящего
Положения.
     2.  Победителям  конкурса  предоставляется   субсидия   в   целях
возмещения  затрат  на  разработку  научно-информационной литературы о
туристической  привлекательности  Калининградской  области  (далее   -
субсидия)   в   рамках   реализации   мероприятий   целевой  Программы
Калининградской  области   "Развитие   Калининградской   области   как
туристического  центра  на  2007-2014  годы" в соответствии с порядком
предоставления субсидии победителям конкурса (далее - порядок).
     3.  Конкурс  организуется  и  проводится  органом  исполнительной
власти Калининградской области в сфере туризма (далее - организатор).
     4. Организатор выполняет следующие функции:
     1) утверждает состав конкурсной комиссии (далее - комиссия);
     2) принимает решение о дате проведения конкурса;
     3) размещает на официальном сайте  Правительства  Калининградской
области  и на сайте организатора конкурсную документацию и извещение о
проведении конкурса;
     4) обеспечивает прием,  учет  и  хранение  заявок  на  участие  в
конкурсе и иных документов;
     5) проводит консультации по вопросам  оформления  документов  для
участия в конкурсе;
     6)  обеспечивает  соблюдение   сроков   конкурса,   установленных
условиями его проведения;
     7)    осуществляет     организационно-техническое     обеспечение
деятельности комиссии;
     8) обеспечивает открытость проведения конкурса;
     9) размещает на официальном сайте  Правительства  Калининградской
области и на сайте организатора информацию о результатах конкурса.
     5. Настоящее  Положение  определяет  цели  и  порядок  проведения
конкурса, а также критерии определения победителей.

             Глава 2. ЦЕЛИ И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА              

     6. Цель проведения конкурса  -  разработка  научно-информационной
литературы о туристической привлекательности Калининградской области.
     7. Задачи проведения конкурса:
     1)  аккумуляция   и   популяризация   краеведческой   информации,
формирующей туристическую привлекательность Калининградской области;
     2) информационное обеспечение развития различных  видов  туризма,
создания  различных  туристических  продуктов и оказания туристических
услуг (туров, маршрутов, экскурсий, музейных экспозиций и др.);
     3) развитие научно-информационной базы туристической идентичности
Калининградской области;
     4) вовлечение населения в процесс развития сферы туризма;
     5)  информационное  продвижение   Калининградской   области   как
туристического  центра  на  внутренний  и  международный туристические
рынки.
     8. Участниками  конкурса  могут  являться  юридические  лица  (за
исключением      государственных      (муниципальных)     учреждений),
индивидуальные  предприниматели,  физические  лица   -   производители
товаров, работ, услуг (далее - участники).
     9. В целях проведения конкурса к рассмотрению принимаются  заявки
на  предоставление  субсидии  в  целях возмещения затрат на разработку
научно-информационной  литературы  о  туристической  привлекательности
Калининградской  области  в  соответствии  с условиями, установленными
настоящим Положением.
     10. К участию в конкурсе допускаются  только  заявки,  содержащие
оригинальные  работы,  прошедшие  проверку  системой  "Антиплагиат"  и
редакторскую правку.
     11. Конкурс признается состоявшимся, если на конкурс  подано  две
заявки и более.

             Глава 3. ПОРЯДОК И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА             

     12. Информирование потенциальных участников о проведении конкурса
осуществляется   путем   размещения   соответствующего  объявления  на
официальном сайте Правительства Калининградской  области,  официальном
сайте организатора.
     13. Для участия в  конкурсе  участник  подает  письменную  заявку
(далее - заявка).
     14. Заявки принимаются  по  адресу,  указанному  в  объявлении  о
проведении конкурса.
     15.   Каждая   заявка,   поступившая   в   срок,   регистрируется
организатором   в   журнале  регистрации  заявок  на  конкурс.  Запись
регистрации заявки должна включать регистрационный номер заявки, дату,
время,   подпись   и   расшифровку  подписи  лица,  вручившего  заявку
организатору.
     16. Участник конкурса, подавший заявку, вправе изменить заявку  в
любое время до момента окончания срока приема заявок. Изменения заявки
подаются   в   запечатанном   конверте.   На   конверте   указываются:
наименование  конкурса  и  регистрационный  номер  заявки  в следующем
порядке: "Изменение заявки на участие в конкурсе на лучшую  разработку
научно-информационной  литературы  о  туристической  привлекательности
Калининградской  области,  вх.  N  __  от   "__"   _____   20__   года
(регистрационный номер заявки)".
     17. По  истечении  срока  подачи  заявок  все  зарегистрированные
организатором  заявки  передаются комиссии, которая в течение 5 (пяти)
дней дает экспертную оценку проектов участников, принимает  решение  о
победителях  конкурса  и  размере  предоставляемой  субсидии.  Решение
принимается на основе балльной оценки конкурсных работ. Особые  мнения
членов  комиссии прилагаются к протоколу как его неотъемлемая часть, о
чем в протоколе делается отметка.
     18. Решение комиссии о допуске работ  к  участию  в  конкурсе,  а
также  итоги  конкурса  оформляются  протоколом  заседания  комиссии и
утверждаются приказом организатора.
     19. Заседание комиссии проводится в день  проведения  конкурса  в
соответствии с пунктом 40 настоящего Положения.
     20. Состав комиссии определяется приказом организатора.
     21. Комиссия формируется  из  числа  работников  сферы  культуры,
спорта и туризма, государственных гражданских служащих Калининградской
области   и   сотрудников    государственных    учреждений    культуры
Калининградской области, общественных деятелей.
     22. Членами комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в
результатах  конкурса  (в том числе лица, подавшие заявки на участие в
конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших заявки).
     23.  На  заседания  комиссии   при   необходимости   приглашаются
представители  участника  для  защиты  конкурсного  проекта, получения
необходимых разъяснений и дополнительной информации по проекту.

                  Глава 4. ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТАЦИИ                  

     24. Для участия в  конкурсе  участник  представляет  организатору
пакет   документов,  структура  и  содержание  которого  соответствуют
требованиям,   установленным    настоящим    Положением    (далее    -
документация).
     25. Документация для участия в конкурсе должна быть  представлена
участником в следующей комплектации:
     1) титульный лист;
     2) заявка;
     3) рецензии (2 шт.);
     4) резюме автора конкурсной работы;
     5) конкурсная работа (в том числе в электронном виде);
     6) пояснительная записка (в том числе в электронном виде);
     7) отчет о результатах проверки системой "Антиплагиат";
     8)  заявка  на  выделение  субсидии  с  приложением   документов,
подтверждающих   фактически   произведенные   расходы   на  разработку
научно-информационной литературы (подготовка материалов для публикации
научно-информационной литературы);
     9) другие документы, их копии, информационные материалы,  которые
участник конкурса считает необходимым приложить к заявке.
     26. На титульном листе указываются название конкурса, тематика (в
соответствии с пунктом 30 настоящего Положения), Ф.И.О. участника.
     27. Заявка оформляется в соответствии с приказом организатора.  К
заявке  прикладывается  копия  паспорта (для физических лиц) или копия
свидетельства  ЕГРЛ  (для  юридических  лиц)   заявителя,   банковская
выписка, подтверждающая правильность банковских реквизитов.
     28. Условиями конкурса предусмотрено представление двух  рецензий
на   конкурсную   работу.   Рецензии,   выданные  физическими  лицами,
заверяются нотариально или  в  организации,  где  работает  рецензент.
Рецензии,  выданные юридическими лицами, представляются на официальном
бланке организации и удостоверяются подписью  руководителя  и  печатью
организации. Принимаются только оригиналы документов.
     29. Резюме оформляется в свободной  форме  размером  не  более  1
страницы, шрифт - Times New Roman, кегль (размер шрифта) - 12.
     30. Конкурсная работа по форме  и  содержанию  должна  иметь  вид
туристического  путеводителя,  содержание которого соответствует одной
из тематик конкурса. Тематиками конкурса являются:
     1) "Кругом история";
     2) "Кругом природа";
     3) "Кругом янтарь";
     4) "Кругом вода";
     5) "Кругом уникальные объекты";
     6) "Кругом музеи".
     31.  Обязательным  требованием  к  конкурсным  работам   является
наличие   краткого  описания  и  изображения  объектов  туристического
показа,  схемы  туристического  маршрута,  сведений  о   сопутствующих
услугах, включая транспортные, полезной туристической информации.
     32. Оптимальный размер конкурсной  работы  составляет  100  тысяч
знаков (с пробелами). Шрифт - Times New Roman, кегль (размер шрифта) -
14, межстрочный интервал 1,5.
     33. Иллюстративный материал не должен  превышать  20%  от  общего
объема   работы.   Допускается   использование   только   оригинальных
фотографических   и   иллюстративных   материалов   (итоговая   оценка
оригинальности  по  результатам  проверки  системой "Антиплагиат" - не
менее  80%).   Фотографический   и   иллюстративный   материал   также
представляется  в  виде  оригиналов отдельными файлами jpg, bmp, tif с
разрешением 300 dpi и более.
     34.  В  пояснительной   записке   приводится   краткое   описание
предлагаемого  туристического  продукта  (маршрута)  (далее - проект),
описанного в конкурсной работе, размером до  20  тысяч  знаков.  Кроме
этого, даются разъяснения следующих характеристик проекта:
     1) оригинальность проекта;
     2) целевая группа туристов;
     3) сезонность работы;
     4) годовой объем туристического потока (оценочно);
     5)  длительность  (в  часах,  сутках)  и  протяженность  (в   км)
туристического маршрута;
     6)  необходимое  инфраструктурное   обустройство   туристического
маршрута;
     7) необходимое количество  сотрудников,  обеспечивающих  оказание
туристических и сопутствующих услуг на маршруте;
     8) список использованных  источников  информации  (оформленных  в
соответствии с ГОСТ Р 7.0.5. - 2008).
     35.   По   каждому   проекту   формируется   отдельный   комплект
документации.
     36. Участник подает заявку в запечатанном  конверте,  на  котором
указывается  наименование:  "Заявка  на  участие  в конкурсе на лучшую
разработку   научно-информационной    литературы    о    туристической
привлекательности Калининградской области".
     37. Не допускается подача заявок в  незапечатанном  конверте  без
маркировки в соответствии с вышеуказанными требованиями.
     38. В случае несоответствия документации требованиям,  изложенным
в пункте 25 настоящего Положения, заявка комиссией не рассматривается.

          Глава 5. КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА          

     39. При рассмотрении заявок комиссия  руководствуется  следующими
критериями:
     1)  соответствие  конкурсной  работы  требованиям,  изложенным  в
пунктах 31-34 настоящего Положения (полностью соответствует - 3 балла,
частично соответствует - 1 балл, не соответствует - 0 баллов);
     2) оригинальность работы (оригинальная авторская разработка  -  5
баллов,  аналог  существующего туристического предложения с элементами
оригинальности - 3 балла, неоригинальная разработка - 0 баллов);
     3)  туристическая  привлекательность  (высокая  -  11-15  баллов,
средняя  -  6-10  баллов,  низкая  -  5  и  менее  баллов),  экспертно
оцениваемая по сравнительным показателям объема туристического потока,
гибкости   предложения   для   различных   целевых   групп   туристов,
уникальности  туристического  предложения,   сезонности   предложения,
длительности маршрута (до 24 часов, 1-2 суток, более 3 суток).

                  Глава 6. СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА                  

     40. Сроки проведения конкурса:
     1)   датой   начала   конкурса   считается   дата    официального
опубликования  объявления  о начале проведения конкурса на официальном
сайте Правительства Калининградской области;
     2) заявки принимаются в течение 40 (сорока)  календарных  дней  с
момента размещения объявления о проведении конкурса;
     3) рассмотрение комиссией заявок происходит в  течение  5  (пяти)
рабочих дней с момента окончания приема заявок.
     41.  Информация  о  результатах  конкурса  размещается  на  сайте
организатора.
     42.  Организатор  в  двухнедельный  срок  уведомляет  победителей
конкурса  о  принятом  решении  в  письменной  форме по почте заказным
письмом  по  адресу,  указанному  участником  в   заявлении,   или   с
использованием факсимильной связи, электронной почты.

               Глава 7. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ               
                         ПОБЕДИТЕЛЯМ КОНКУРСА                         

     43.  Настоящий  порядок  определяет  правила  предоставления   из
областного  бюджета субсидий победителям конкурса на лучшую разработку
научно-информационной  литературы  о  туристической  привлекательности
Калининградской области (далее - порядок).
     44. Субсидии  предоставляются  победителям  конкурса  в  пределах
бюджетных     ассигнований,     утвержденных     целевой    Программой
Калининградской  области   "Развитие   Калининградской   области   как
туристического  центра  на 2007-2014 годы", на мероприятие "Конкурс на
лучшую разработку  научно-информационной  литературы  о  туристической
привлекательности Калининградской области".
     45.  Субсидии  предоставляются  победителям  конкурса   в   целях
возмещения  затрат  на оказание услуг по поддержке мероприятий целевой
Программы Калининградской области  "Развитие  Калининградской  области
как   туристического  центра  на  2007-2014  годы"  в  соответствии  с
требованиями,  установленными  Положением   о   конкурсе   на   лучшую
разработку    научно-информационной    литературы    о   туристической
привлекательности Калининградской области (далее - субсидии).
     46. Размер субсидии определяется по методике определения  размера
субсидий,   предоставляемых  победителям  конкурса  согласно  главе  8
настоящего Положения.
     47. Условия предоставления субсидий:
     1) приказ организатора;
     2) заключение с победителем конкурса  договора  о  предоставлении
субсидии.
     48.   Субсидии   перечисляются   победителям   конкурса   главным
распорядителем  бюджетных  средств на основании договора, заключенного
между  главным  распорядителем  средств   бюджета,   организатором   и
победителем конкурса, в котором предусматриваются:
     1) условия, порядок и сроки предоставления субсидии;
     2) размер субсидии;
     3) обязательства  победителя  конкурса  о  перечислении  в  доход
областного бюджета субсидии в случае неисполнения условий договора.
     49. Субсидии предоставляются путем  их  перечисления  победителям
конкурса  в  пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе
Калининградской  области  об  областном  бюджете  на   соответствующий
финансовый  год  и  на  плановый период на цели, указанные в пункте 45
настоящего Положения.
     50.  При  обнаружении  недостоверных   сведений,   представленных
получателем   субсидии,   главный   распорядитель   бюджетных  средств
направляет получателю субсидии  уведомление  о  возврате  субсидии.  В
течение  20  дней  со  дня  направления  данного  уведомления субсидия
подлежит возврату в областной бюджет.
     51.  Контроль  за  расходованием  средств  бюджета,  направляемых
победителям   конкурса,  осуществляется  в  соответствии  с  бюджетным
законодательством.

           Глава 8. МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СУБСИДИЙ,            
                 ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПОБЕДИТЕЛЯМ КОНКУРСА                 

     52.  Размер  субсидий,  предоставляемых  из  областного   бюджета
победителям   конкурса,   определяется   в  соответствии  с  методикой
определения данного размера, установленной настоящим Положением.
     53.  Размер  субсидий,  предоставляемых  из  областного   бюджета
победителям  конкурса,  определяется  организатором  в  зависимости от
количества баллов, присужденных  заявке  комиссией  в  соответствии  с
критериями оценки заявок, определенными главой 5 настоящего Положения,
по трем категориям:
     1) работы категории I, набравшие от 19  до  23  баллов,  получают
субсидии  из  расчета  500  рублей  за  страницу,  но  не более объема
финансирования, предусмотренного на текущий финансовый год;
     2) работы категории II, набравшие от 14 до  18  баллов,  получают
субсидии  из  расчета  400 рублей за страницу в случае, если суммарная
стоимость  субсидий  по  работам  категории  I  не   превышает   объем
финансирования, предусмотренный на текущий финансовый год;
     3) работы категории III, набравшие от 10 до 13  баллов,  получают
субсидии  из  расчета  300 рублей за страницу в случае, если суммарная
стоимость субсидий по работам категории I и категории II не  превышает
объем финансирования, предусмотренный на текущий финансовый год.
     54.  По  заявкам,  набравшим  10  баллов  и  менее,  субсидии  не
предоставляются.
     55. Размер субсидии, запрашиваемой в заявках (далее - для заявок)
категории I, определяется по формуле:

     FiI = CiI x 500 x k1, где

     FiI - субсидия по i-заявке категории I;
     CiI - количество страниц,  содержащихся  в  конкурсной  работе  и
пояснительной записке заявки категории I;
     500 - предельный размер стоимости страницы i-заявки категории I.
     56. В случае, если суммарный объем субсидий для заявок  категории
I  не  превышает  предельный  объем финансирования, предусмотренный на
текущий финансовый год, k1 = 1.
     57. В случае, если суммарный объем субсидий для заявок  категории
I   превышает  предельный  объем  финансирования,  предусмотренный  на
текущий финансовый год, k1 определяется по формуле:

     k1 = Vфин. / sumCiI, где

     CiI - сумма субсидий i-заявок категории I;
     Vфин.  -  предельный  объем  финансирования,  предусмотренный  на
текущий финансовый год.
     Объем субсидии для заявок категории I определяется по формуле:

     VI = sumFiI.

     58. Размер субсидии  для  заявок  категории  II  определяется  по
формуле:

     FiII = CiII x 400 x k2, где

     FiII - субсидия по i-заявке категории II;
     CiII - количество страниц, содержащихся  в  конкурсной  работе  и
пояснительной записке i-заявки категории II;
     400 - предельный размер стоимости страницы для  заявок  категории
II.
     59. В случае, если объем субсидии или  суммарный  объем  субсидий
для  заявок  категории  II  не  превышает  остаток  предельного объема
финансирования,  предусмотренного  на  текущий  финансовый  год  после
определения суммарного объема субсидий по заявкам категории I (Vфин.II
= Vфин. - VI), k2 = 1.
     60. В случае, если суммарный объем субсидий для заявок  категории
II    превышает    остаток    предельного    объема    финансирования,
предусмотренного  на  текущий   финансовый   год   после   определения
суммарного  объема субсидий по заявкам категории I, k2 определяется по
формуле:

     k2 = Vфин.II / sumCiII, где

     sumCiII - сумма субсидий i-заявок категории II;
     Vфин.II   -   остаток    предельного    объема    финансирования,
предусмотренного   на   текущий   финансовый   год  после  определения
суммарного объема субсидий по заявкам категории I.
     61. Объем субсидий заявок категории II определяется по формуле:

     VII = sumFiII.

     62. Размер субсидии для  заявок  категории  III  определяется  по
формуле:

     FiIII = CiIII x 300 x k3, где

     FiIII - субсидия по i-заявке категории III;
     CiIII - количество страниц, содержащихся в  конкурсной  работе  и
пояснительной записке i-заявки категории III;
     300 - предельный размер стоимости страницы для  заявок  категории
III.
     63. В случае, если объем субсидии или  суммарный  объем  субсидии
для  заявок  категории  III  не  превышает  остаток предельного объема
финансирования,  предусмотренного  на  текущий  финансовый  год  после
определения  суммарного  объема  субсидий  по заявкам категорий I и II
(Vфин.III = Vфин. - VI - VII), k3 = 1.
     64. В случае, если суммарный объем субсидий для заявок  категории
III    превышает    остаток    предельного    объема   финансирования,
предусмотренного  на  текущий   финансовый   год   после   определения
суммарного   объема   субсидий   по  заявкам  категорий  I  и  II,  k3
определяется по формуле:

     k3 = Vфин.III / sumCiIII, где

     sumCiIII - размер субсидии i-заявки категории III;
     Vфин.III   -   остаток   предельного    объема    финансирования,
предусмотренного   на   текущий   финансовый   год  после  определения
суммарного объема субсидий по заявкам категории I и категории II.
     65. Объем субсидий  по  заявкам  категории  III  определяется  по
формуле:

     VIII = sumFiIII.