Постановление Правительства Калининградской области от 19.04.2012 № 258

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                        Отменено - Постановление
                                      Правительства Калининградской
                                     области от 21.03.2013 г. N 161

                      19 апреля 2012 г. N 258
                          г. Калининград

         О внесении изменений и дополнений в Постановление
               Правительства Калининградской области
                   от 19 августа 2010 года N 685


     В соответствии со статьей 18 Уставного закона  Калининградской
области  "О  Правительстве  Калининградской  области",  статьей  29
Закона Калининградской области "О порядке управления и распоряжения
государственной     собственностью     Калининградской     области"
Правительство Калининградской области

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести   в  Постановление   Правительства   Калининградской
области от 19 августа 2010 года N 685 "О заключении  концессионного
соглашения" (с изменениями и дополнением, внесенными Постановлением
Правительства Калининградской  области от  8 сентября  2011 года  N
663) следующие изменения и дополнения:
     1) в пункте 3:
     - подпункт 1 исключить;
     - в подпункте 2:
     слова "- состав и описание, в том числе  технико-экономические
показатели, объекта концессионного соглашения и иного передаваемого
концедентом концессионеру  по  концессионному соглашению  имущества
согласно  приложению  N  3;" заменить  словами  "-  состав  объекта
концессионного    соглашения,    описание    работ,    производимых
концессионером,  в  том числе  технико-экономические  показатели  и
организация эксплуатации объекта, согласно приложению N 2;";
     слова "-  недвижимое и  движимое  имущество в  соответствии  с
приложением N 1 передается концессионеру по акту приема-передачи  в
день  подписания концессионного  соглашения;"  заменить словами  "-
недвижимое, движимое имущество в  соответствии с приложением N 1  и
проектная документация по объектам, указанным в пункте 1 настоящего
Постановления, передается концессионеру  по акту приема-передачи  в
день подписания концессионного соглашения;";
     слова "-      концессионером     проводится      корректировка
проектно-сметной документации по переводу существующей котельной на
природный газ с проведением экспертизы промышленной безопасности  и
получением   необходимых    согласований   согласно    действующему
законодательству  Российской   Федерации;"   заменить  словами   "-
концессионером проводится  корректировка проектной документации  по
объектам,   указанным   в  пункте   1   настоящего   Постановления,
передаваемой концедентом,  экспертиза  промышленной безопасности  и
необходимые  согласования  согласно  действующему  законодательству
Российской Федерации;";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "- концессионная плата не устанавливается.";
     - в  подпункте 3  слова  "согласно  приложению N  4"  заменить
словами "согласно приложению N 3";
     - подпункты 2, 3 считать соответственно подпунктами 1, 2;
     2) пункт 4 исключить;
     3) пункт 5 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
     "4) сведения о размере задатка.";
     4) пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6. Конкурсному   агентству  Калининградской   области   (Е.И.
Дятловой):
     1) разработать и утвердить конкурсную документацию к открытому
конкурсу на  право заключения  концессионного  соглашения с  правом
внесения изменений, за исключением устанавливаемых в соответствии с
решением   о   заключении   концессионного   соглашения   положений
конкурсной документации;
     2) создать  конкурсную   комиссию   по  проведению   открытого
конкурса на право заключения концессионного соглашения;
     3) утвердить  персональный   состав  конкурсной  комиссии   по
проведению открытого  конкурса на  право заключения  концессионного
соглашения;
     4) обеспечить опубликование  сообщения о проведении  открытого
конкурса   на   право  заключения   концессионного   соглашения   в
определяемом  Правительством  Калининградской  области  официальном
печатном издании и вместе с конкурсной документацией размещение  на
официальном  портале   Правительства   Калининградской  области   в
информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет" www.gov39.ru  и
на официальном сайте Конкурсного агентства Калининградской  области
в      информационно-телекоммуникационной      сети      "Интернет"
www.zakupki.gov39.ru  в срок,  не  превышающий  60 дней  с  момента
вступления в силу настоящего Постановления;
     5) обеспечить   проведение   открытого   конкурса   на   право
заключения концессионного соглашения;
     6) в случае представления  на участие  в открытом конкурсе  на
право  заключения  концессионного  соглашения  менее  двух   заявок
осуществить от имени концедента мероприятия, предусмотренные частью
6 статьи 27 и частями 6, 7 статьи 29 Федерального закона от 21 июля
2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".";
     5) в пункте  7 слова  "Е.М. Морозову"  заменить словами  "Н.Р.
Телевяку";
     6) пункты 5-8 считать соответственно пунктами 4-7;
     7) приложение N 3 изложить в редакции согласно приложению N 1;
     8) приложение N 4 изложить в редакции согласно приложению N 2;
     9) приложения N 3, N  4 считать соответственно приложениями  N
2, N 3.
     2. Постановление вступает в силу со дня подписания и  подлежит
официальному опубликованию.



Исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области                   Е.М. Морозов



                                                     Приложение N 1
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                            Калининградской области
                                         от 19 апреля 2012 г. N 258

                              Состав
        объекта концессионного соглашения, описание работ,
             производимых концессионером, в том числе
          технико-экономические показатели и организация
                       эксплуатации объекта

         Глава 1. СОСТАВ ОБЪЕКТА КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

     1. Объектом концессионного соглашения является нежилое  здание
-  котельная общей  площадью  566,7  кв.  м и  движимое  имущество,
технологически связанное с недвижимым имуществом и  предназначенное
для  осуществления   деятельности,  предусмотренной   концессионным
соглашением, расположенные по  адресу: Калининградская область,  г.
Пионерский,   ул.  Гагарина,   д.   14,   указанные  в   пункте   1
Постановления, а также создание  новых объектов - наружных газо-  и
водопровода, тепловых сетей (далее - объект).

       Глава 2. ОПИСАНИЕ РАБОТ, ПРОИЗВОДИМЫХ КОНЦЕССИОНЕРОМ,
           В ТОМ ЧИСЛЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

     2. Концессионер обязан:
     1) произвести  реконструкцию объекта,  указанного  в пункте  1
Постановления,    с    заменой    существующего    котельного     и
вспомогательного оборудования с целью повышения энергоэффективности
и  автоматизации  процесса  выработки  и  учета  тепловой  энергии,
необходимой   для   нужд   отопления   и   горячего   водоснабжения
потребителей;
     2) предусмотреть  замену  старого котельного  оборудования  на
новое,  обеспечивающее  нормативные  параметры  теплоносителя   для
отопления   и   горячего  водоснабжения   потребителей,   суммарной
производительностью не менее 1,8 МВт;
     3) предусмотреть основной  вид  топлива -  природный  газ -  с
обустройством хозяйства резервного вида топлива;
     4) осуществить строительство  наружных газо-  и водопровода  к
зданию котельной;
     5) осуществить  строительство  водопровода и  тепловых  сетей,
обеспечив  снижение  потерь тепловой  энергии  при  транспортировке
рабочей среды до потребителей до уровня не более 5% от отпущенной;
     6) оптимизировать   производство   механически   очищенной   и
химически подготовленной воды для котельного производства, провести
модернизацию и наладку  установки по обезжелезиванию исходной  воды
до производственных параметров;
     7) предусмотреть замену электрооборудования с годовым расходом
электроэнергии не более  140 тыс. кВт.ч  с частотными  регуляторами
электродвигателей    насосного    оборудования    и    вентиляторов
газогорелочных устройств;
     8) обеспечить степень автоматизации оборудования,  позволяющую
организовать   работу   объекта  без   присутствия   обслуживающего
персонала;
     9) обеспечить пожарную безопасность  объекта в соответствии  с
действующими нормами и правилами;
     10) произвести    установку   приборов    учета    потребления
электрической энергии,  водоснабжения, водоотведения  на объекте  и
тепловой   энергии   на   границе   балансовой   принадлежности   с
потребителями;
     11) произвести  косметический   ремонт   здания  и   помещений
котельной;
     12) осуществлять эксплуатацию объекта и производство  тепловой
энергии горячей воды, ее передачу в тепловые сети и транспортировку
до   границы    балансовой   принадлежности   и    эксплуатационной
ответственности;
     13) обеспечить себестоимость услуги в первый год  эксплуатации
в расчете не  более 1348,84 руб. на  1 Гкал произведенной  тепловой
энергии;
     14) предусмотреть   круглогодичное  обеспечение   потребителей
горячей водой  с перерывом  не  более 10  рабочих дней  в году  для
проведения профилактических работ;
     15) создать степень автоматизации, которая должна обеспечивать
работу оборудования без присутствия обслуживающего персонала.

             Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТА

     3. При   организации   эксплуатации   объекта    концессионеру
необходимо учитывать и минимизировать следующие риски:
     1) общие риски концессионного соглашения:
     - риск  нанесения  концессионером  вреда  здоровью  или  иного
ущерба в отношении третьих лиц;
     - риск нанесения вреда здоровью  или иного ущерба в  отношении
сотрудников концессионера;
     - риск невыполнения обязательств по концессионному  соглашению
со стороны концедента;
     - риск  нарушения  концессионером  прав  на   интеллектуальную
собственность третьих лиц;
     - риск несогласованного изменения  состава лиц, имеющих  право
контроля деятельности концессионера;
     - риск   невыполнения   концессионером   обязательств    перед
кредиторами (риск дефолта концессионера);
     - риск невыполнения обязательств по концессионному  соглашению
со стороны концессионера;
     2) риски эксплуатации:
     - риск превышения бюджета операционных затрат;
     - риск уменьшения срока эксплуатации объекта и  имущественного
комплекса;
     - риск создания  опасных условий пользования  объектом и  иным
имуществом для третьих лиц;
     - риск обеспечения недостаточного уровня безопасности объекта;
     - риск  ошибок  в  информации,  относящейся  к   экономическим
прогнозам,  переданной   концессионеру  до  начала   концессионного
соглашения;
     - риск использования  отдельных элементов  объекта либо  иного
имущества, а также переданных ему земельных участков не по целевому
назначению;
     - риск потери  части  рынка сбыта  в результате  строительства
новых тепловых источников и тепловых сетей концедентом;
     - риск прекращения эксплуатации объекта;
     3) риски  изменения  финансовой  эффективности  концессионного
соглашения:
     - риск изменения спроса;
     - риск недостаточности уровня тарифов;
     - риск ликвидности при реализации инвестиционной программы;
     - риск недобора платежей по выставляемым счетам;
     - риск    незапланированного     подключения    к     системам
теплоснабжения;
     4) правовые и политические риски:
     - риск изменения действующего законодательства;
     - риск    изменения   условий    расторжения    концессионного
соглашения;
     5) риски для окружающей среды:
     - риск нанесения экологического ущерба;
     6) технологические риски:
     - риск устаревания технологий;
     7) финансовые риски:
     - риск ограничения свободного потока капитала;
     - риск изменения валютного курса;
     - риск изменения процентной ставки;
     - риск инфляции;
     8) риски событий непреодолимой силы:
     - форс-мажор;
     9) риски при передаче объекта концеденту:
     - риск передачи объекта в ненадлежащем состоянии;
     10) риски,  связанные  с земельными  участками,  передаваемыми
концессионеру:
     - риск  задержки  оформления  концедентом  прав  на  земельные
участки, передаваемые концессионеру;
     - риск  неурегулирования вопросов  строительства/реконструкции
на земельных участках, передаваемых концессионеру;
     - риск переноса коммуникаций и иных объектов, расположенных  в
настоящее   время    на    земельных   участках,    предоставляемых
концессионеру;
     - риск   требований  третьих   лиц   на  участки,   переданные
концессионеру;
     - риск  скрытых   дефектов   земельных  участков,   переданных
концессионеру;
     11) риски, связанные со строительством, реконструкцией объекта
и модернизацией иного имущества:
     - риск  ошибок   проектирования,  содержащихся  в   инженерной
документации;
     - риск задержки согласования инженерной документации;
     - риск  строительства/реконструкции  с  нарушением  инженерной
документации;
     - риск  требований  третьих  лиц  в  отношении   передаваемого
концессионеру имущества;
     - риск    скрытых     дефектов    имущества,     передаваемого
концессионеру;
     - риск       повреждения       объекта       в        процессе
строительства/реконструкции;
     - риск  прекращения   концессионного   соглашения  на   стадии
строительства/реконструкции;
     - риск протестов со стороны третьих лиц;
     - риск неисполнения обязательств субподрядчиками;
     - риск превышения бюджета затрат концессионера;
     - риск нарушения сроков строительства/реконструкции;
     12) риски  передачи   в  эксплуатацию  построенных   элементов
объекта:
     - риск нарушения сроков передачи объекта в эксплуатацию.



                                                     Приложение N 2
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                            Калининградской области
                                         от 19 апреля 2012 г. N 258

         Критерии конкурса и параметры критериев конкурса
           на право заключения концессионного соглашения

                                                            Таблица

+-----+------------------------------+------------------------------------------------------------------+
| N   | Критерии конкурса            | Параметры критериев конкурса                                     |
| п/п |                              |                                                                  |
|     |                              +-------------+-------------+--------------------+-----------------+
|     |                              | единица     | начальное   | увеличение         | коэффициент,    |
|     |                              | измерения   | значение    | или уменьшение     | учитывающий     |
|     |                              |             |             |                    | значимость      |
|     |                              |             |             |                    | критерия        |
|     |                              |             |             |                    | конкурса        |
+-----+------------------------------+-------------+-------------+--------------------+-----------------+
| 1   | 2                            | 3           | 4           | 5                  | 6               |
+-----+------------------------------+-------------+-------------+--------------------+-----------------+
| 1.  | Срок реконструкции           | месяц       | 6           | уменьшение         | 0,30            |
|     | объекта                      |             | месяцев     |                    |                 |
|     | концессионного               |             |             |                    |                 |
|     | соглашения                   |             |             |                    |                 |
+-----+------------------------------+-------------+-------------+--------------------+-----------------+
| 2.  | Технико-                     | руб.        | 1348,84     | уменьшение         | 0,70            |
|     | экономические                |             |             |                    |                 |
|     | показатели объекта           |             |             |                    |                 |
|     | концессионного               |             |             |                    |                 |
|     | соглашения                   |             |             |                    |                 |
|     | (себестоимость               |             |             |                    |                 |
|     | услуги в первый год          |             |             |                    |                 |
|     | эксплуатации                 |             |             |                    |                 |
|     | в расчете на 1 Гкал          |             |             |                    |                 |
|     | произведенной                |             |             |                    |                 |
|     | тепловой энергии)            |             |             |                    |                 |
+-----+------------------------------+-------------+-------------+--------------------+-----------------+