Постановление Правительства Калининградской области от 16.12.2013 № 951

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      16 декабря 2013 г. N 951                        
                           г. Калининград                             

      О проведении аукциона на право пользования участками недр       
     местного значения в целях геологического изучения, разведки      
      и добычи песка на проявлении "Комсомольское II", разведки       
         и добычи торфа на части месторождения "Семеновское",         
        расположенных на территории муниципального образования        
             "Гвардейский район" Калининградской области              


     В соответствии со статьей 13.1 Закона Российской Федерации от  21
февраля  1992 года N 2395-1 "О недрах" и подпунктом 11 пункта 3 статьи
3 Закона Калининградской области "О недропользовании в Калининградской
области" Правительство Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Провести открытый по составу  участников  и  по  форме  подачи
заявок аукцион на право пользования участками недр местного значения в
целях геологического изучения, разведки и добычи песка  на  проявлении
"Комсомольское  II",  разведки  и  добычи торфа на части месторождения
"Семеновское", расположенных на территории муниципального  образования
"Гвардейский район" Калининградской области.
     2. Определить порядок и  условия  проведения  аукциона  на  право
пользования  участками  недр  местного значения в целях геологического
изучения, разведки и добычи песка на  проявлении  "Комсомольское  II",
разведки   и   добычи  торфа  на  части  месторождения  "Семеновское",
расположенных на территории  муниципального  образования  "Гвардейский
район" Калининградской области, согласно приложению.
     3. Конкурсному агентству Калининградской области  (Д.И.  Шировой)
организовать  и  провести  аукцион на право пользования участками недр
местного значения в целях геологического изучения, разведки  и  добычи
песка  на  проявлении  "Комсомольское  II", разведки и добычи торфа на
части  месторождения  "Семеновское",   расположенных   на   территории
муниципального   образования   "Гвардейский   район"   Калининградской
области.
     4. Установить сбор за участие в  аукционе  на  право  пользования
участками  недр  местного  значения  в  целях геологического изучения,
разведки и добычи песка на проявлении "Комсомольское II",  разведки  и
добычи  торфа  на  части месторождения "Семеновское", расположенных на
территории    муниципального    образования    "Гвардейский     район"
Калининградской  области,  в  сумме  6500 (шесть тысяч пятьсот) рублей
согласно расчету Конкурсного агентства Калининградской области.
     5. Постановление вступает в силу со  дня  подписания  и  подлежит
официальному опубликованию.



Губернатор
Калининградской области                                   Н.Н. Цуканов



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                           от 16 декабря 2013 г. N 951

                          ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ                           
       проведения аукциона на право пользования участками недр        
     местного значения в целях геологического изучения, разведки      
      и добычи песка на проявлении "Комсомольское II", разведки       
         и добычи торфа на части месторождения "Семеновское",         
        расположенных на территории муниципального образования        
             "Гвардейский район" Калининградской области              

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1. Порядок и условия проведения  аукциона  на  право  пользования
участками  недр  местного  значения  в  целях геологического изучения,
разведки и добычи песка на проявлении "Комсомольское II",  разведки  и
добычи  торфа  на  части месторождения "Семеновское", расположенных на
территории    муниципального    образования    "Гвардейский     район"
Калининградской  области  (далее  -  порядок),  устанавливают  правила
проведения данного аукциона.
     2. Целью проводимого аукциона является  выявление  победителя  на
право   пользования   участками   недр   местного   значения  в  целях
геологического  изучения,  разведки  и  добычи  песка  на   проявлении
"Комсомольское  II",  разведки  и  добычи торфа на части месторождения
"Семеновское", расположенных на территории муниципального  образования
"Гвардейский район" Калининградской области.
     3. Предметом аукциона является право пользования  участками  недр
местного  значения  в целях геологического изучения, разведки и добычи
песка на проявлении "Комсомольское II", разведки  и  добычи  торфа  на
части   месторождения   "Семеновское",   расположенных  на  территории
муниципального   образования   "Гвардейский   район"   Калининградской
области.
     4. Основным критерием для выявления победителя аукциона на  право
пользования  участком  недр  местного  значения в целях геологического
изучения, разведки и добычи песка на  проявлении  "Комсомольское  II",
разведки   и   добычи  торфа  на  части  месторождения  "Семеновское",
расположенных на территории  муниципального  образования  "Гвардейский
район"  Калининградской  области,  является размер разового платежа за
пользование участками недр.
     5. Победителю  аукциона  будет  предоставлено  право  пользования
участками   недр   и   выдана  Министерством  развития  инфраструктуры
Калининградской области (далее - Министерство) лицензия на пользование
недрами  в  целях  геологического изучения, разведки и добычи песка на
проявлении "Комсомольское  II",  разведки  и  добычи  торфа  на  части
месторождения     "Семеновское",     расположенных    на    территории
муниципального   образования   "Гвардейский   район"   Калининградской
области, сроком на 20 лет.
     Срок   пользования   участками   недр    исчисляется    со    дня
государственной  регистрации  лицензии  и  может  быть продлен на срок
отработки  участка  недр  "Комсомольское  II"  и  части  месторождения
"Семеновское",  исчисляемый  исходя из технического проекта разработки
лицензионного участка.
     С  победителем  аукциона  будет  заключен  договор  об   условиях
пользования  недрами  при  геологическом  изучении,  разведке и добыче
песка на проявлении "Комсомольское II", разведке  и  добыче  торфа  на
части   месторождения   "Семеновское",   расположенных  на  территории
муниципального   образования   "Гвардейский   район"   Калининградской
области.
     В случае отказа  собственника,  землепользователя,  арендатора  в
предоставлении   земельного   участка   победителю   аукциона  изъятие
земельного  участка  для  ведения  работ,  связанных  с   пользованием
недрами,  производится  в  соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 3 апреля 2013  года  N  294  "О  подготовке  и
рассмотрении ходатайств об изъятии земельных участков, необходимых для
ведения работ, связанных с  пользованием  недрами,  а  также  принятии
решений об их изъятии".
     6.  Краткая   геологическая   характеристика   проявления   песка
"Комсомольское  II" и части месторождения торфа "Семеновское", границы
которых являются общими, приведена в приложении N 1.
     7.   Схема   расположения   участков   недр   проявления    песка
"Комсомольское II" и части месторождения торфа "Семеновское" приведена
в приложении N 2 (не приводится).
     8. Условия пользования участками недр местного значения приведены
в приложении N 3.
     9. Участниками аукциона могут быть  субъекты  предпринимательской
деятельности, в том числе простого товарищества, иностранные граждане,
юридические  лица,  способные  обеспечить  эффективное  и   безопасное
проведение  работ  по геологическому изучению, разведке и добыче песка
на участке недр проявления "Комсомольское  II"  и  разведке  и  добыче
торфа     на    части    месторождения    "Семеновское",    обладающие
квалифицированными   специалистами,   необходимыми    финансовыми    и
техническими средствами.
     10. Отношения по организации и проведению  аукциона  регулируются
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, Калининградской
области, настоящим порядком.
     11.  Проводимый  в  соответствии  с  настоящим  порядком  аукцион
является открытым по составу участников.
     12.  Организатором   аукциона   является   Конкурсное   агентство
Калининградской области (далее - организатор аукциона).
     Информация о проведении аукциона размещается на официальном сайте
в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет" для размещения
информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской
Федерации (далее - официальный сайт).
     13.  Инициатором  проведения  аукциона   является   Министерство,
которое  на  основании  поданной  заявки  на  проведение  аукциона  от
юридических и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей,
подает организатору аукциона заявку на организацию аукциона.
     14.  При   организации   и   проведении   аукциона   Министерство
осуществляет следующие функции:
     1) формирует и утверждает заявку в соответствии  с  разработанной
организатором аукциона формой;
     2) определяет стартовый размер платежа за пользование недрами;
     3)  принимает  решение  о  внесении  изменений  в   извещение   о
проведении   аукциона,  аукционную  документацию  и  направляет  такое
решение организатору аукциона в течение срока, определенного настоящим
порядком;
     4)  в  рамках  своей   компетенции   подготавливает   разъяснения
положений   аукционной   документации  и  направляет  их  организатору
аукциона в течение срока, определенного настоящим порядком;
     5) принимает решение об отказе от проведения аукциона не  позднее
чем  за  30 дней до дня подведения его итогов и направляет это решение
организатору  аукциона  в  течение  срока,   определенного   настоящим
порядком.
     15. При организации и проведении  аукциона  организатор  аукциона
осуществляет следующие функции:
     1)  разрабатывает  форму  заявки  на  организацию  и   проведение
аукциона  на  право  на  право  пользования  участками  недр  местного
значения в целях геологического изучения, разведки и добычи  песка  на
проявлении  "Комсомольское  II",  разведки  и  добычи  торфа  на части
месторождения    "Семеновское",    расположенных     на     территории
муниципального   образования   "Гвардейский   район"   Калининградской
области;
     2) утверждает аукционную документацию и формы других документов в
части, касающейся организации и проведения аукциона;
     3) создает комиссию по проведению аукциона,  а  также  определяет
порядок ее работы и персональный состав;
     4) определяет место, дату  и  время  начала  и  окончания  подачи
заявок на участие в аукционе;
     5) определяет место, дату и время вскрытия конвертов  с  заявками
на участие в аукционе;
     6) определяет место, дату и время подведения итогов аукциона;
     7) подготавливает и организует размещение извещения о  проведении
аукциона на официальном сайте, а также информации о признании аукциона
несостоявшимся, информации об итогах аукциона или о его отмене;
     8) предоставляет на основании заявления, поданного  заявителем  в
письменной форме, аукционную документацию (в письменной форме);
     9) размещает  документацию  об  аукционе  на  официальном  сайте;
публикует  внесение  изменений  в  извещение  о  проведении  аукциона,
аукционную документацию в недельный срок с момента  получения  решения
Министерства о внесении изменений;
     10)  размещает  на  официальном   сайте   разъяснения   положений
аукционной документации;
     11)  по  собственной  инициативе  либо   на   основании   решения
Министерства  вносит  изменения  в аукционную документацию и размещает
соответствующие изменения на официальном сайте;
     12) осуществляет организационное и техническое обеспечение работы
комиссии;
     13) принимает конверты с заявками и осуществляет их  хранение,  а
также  обеспечивает  конфиденциальность содержащихся в них сведений до
момента их вскрытия комиссией;
     14)  обеспечивает  подготовку  протоколов,  составляемых  в  ходе
проведения аукциона в трех экземплярах;
     15)  осуществляет  аудиозапись  процедуры  вскрытия  конвертов  с
заявками;
     16) обеспечивает рассмотрение заявок на участие в аукционе;
     17) обеспечивает проведение и подведение итогов аукциона;
     18)  совершает  иные  действия,  связанные   с   организацией   и
проведением аукциона.

          Глава 2. КОМИССИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА НА ПРАВО           
             ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ             

     16. Конкурсное агентство Калининградской области до размещения на
официальном  сайте  объявления  о  проведении аукциона издает приказ о
создании аукционной комиссии, определяет ее состав и  порядок  работы,
назначает председателя аукционной комиссии.
     17. Число членов аукционной комиссии должно быть  не  менее  пяти
человек.
     18. Членами аукционной комиссии не могут  быть  физические  лица,
лично  заинтересованные в результатах аукциона (в том числе физические
лица, подавшие заявки на участие в аукционе  либо  состоящие  в  штате
организаций,  подавших  указанные  заявки),  либо  физические лица, на
которых  способны  оказывать  влияние  участники  аукциона,  и   лица,
подавшие  заявки  на  участие в аукционе (в том числе физические лица,
являющиеся участниками  (акционерами)  этих  организаций,  членами  их
органов управления, кредиторами участников конкурсов).
     19. В случае выявления в составе  аукционной  комиссии  указанных
лиц  организатор  аукциона  должен  незамедлительно  заменить их иными
физическими лицами.
     20.  Замена  члена  конкурсной  комиссии  допускается  только  по
решению организатора аукциона.
     21. Аукционная комиссия  правомочна  осуществлять  свои  функции,
если  на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов
от общего числа ее членов.
     22. Члены аукционной комиссии  лично  участвуют  в  заседаниях  и
подписывают протоколы заседаний комиссии.
     23. Решения аукционной комиссии принимаются открытым голосованием
простым   большинством  голосов  членов  комиссии,  присутствующих  на
заседании.
     24. Каждый член аукционной комиссии имеет один голос.
     25. При равенстве голосов  голос  председательствующего  является
решающим.

          Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ           
                   УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ                   

     26. Заявка на право пользования участками недр местного  значения
должна  содержать  сведения о заявителе, месте расположения участка (с
привязкой к населенному пункту), его  площади,  целевом  назначении  и
видах   работ,   предполагаемом   объеме  и  сроках  добычи  полезного
ископаемого с приложением следующих материалов:
     1)  сведений  о  заявителе,  в  том  числе  полного  наименования
субъекта предпринимательской деятельности, его организационно-правовой
формы,   должности   и   фамилии,   имени,   отчества    руководителя,
юридического  и  фактического адреса, контактных телефонов, банковских
реквизитов с подписью руководителя и печатью;
     5) данных о финансовых возможностях  заявителя,  необходимых  для
выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая
копию  бухгалтерского  баланса  заявителя  за  предшествующий   подаче
заявки   год   с   отметкой   налогового  органа  о  его  принятии,  и
документальных данных о  наличии  собственных  средств,  в  том  числе
привлеченных, на выполнение работ, связанных с пользованием недрами;
     6) информации,  подтвержденной  соответствующими  документами,  о
собственниках,   землевладельцах,   землепользователях  и  арендаторах
планируемого для  разработки  земельного  участка  или  его  частей  с
указанием  площади  каждой  части,  кадастрового  номера  и  категории
земель, а также наименований и адресов собственников, землевладельцев,
землепользователей  и  арендаторов  каждой части земельного участка; в
случае, если планируемый для разработки участок состоит из  нескольких
частей,  находящихся  в собственности, землевладении, землепользовании
или аренде у различных субъектов предпринимательской деятельности  или
физических   лиц,  то  заявителем  представляется  схематический  план
участка с указанием границ всех частей;
     7) кадастровых выписок (КВ-1 - КВ-6) (для заявителей,  являющихся
собственниками, землевладельцами, землепользователями или арендаторами
земельных участков);
     8)  документа,  подтверждающего  согласование  с   собственником,
землевладельцем, землепользователем или арендатором земельного участка
относительно использования при  осуществлении  недропользования  дорог
общего пользования, проходящих через их земельные участки;
     9) заявления-обязательства  о  строительстве  дороги  от  участка
недр, предоставленного в пользование, к дороге общего пользования;
     10) информации о предыдущей деятельности заявителя, в  том  числе
сведений  о  ранее  предоставленных  действующих  лицензиях  на  право
пользования недрами (с указанием номера  лицензии,  даты  регистрации,
названия  участка, места его расположения, целевого назначения и видов
работ, срока действия лицензии) и о  выполнении  условий  лицензионных
соглашений;
     11) заявления-обязательства о безопасном ведении работ, связанных
с пользованием участком недр;
     12) схематического плана расположения участка  недр  (выкопировки
плана  с  указанием  района,  предполагаемого  для  организации работ,
связанных  с  пользованием  недр,  в  масштабе  не  менее  1:25000)  с
указанием  координат  угловых  точек  в  географической  и  принятой в
установленном порядке прямоугольной системах  координат  и  площади  в
гектарах,  на  котором  должны  быть  нанесены  близлежащие населенные
пункты, железнодорожные станции, реки и другие водные объекты, а также
элементы  инженерной  инфраструктуры;  в  случае,  если  испрашиваемый
участок недр расположен в границах выявленного месторождения  полезных
ископаемых,   на  схематическом  плане  должны  быть  указаны  границы
разведанной площади;
     13) документов, подтверждающих наличие  у  заявителя  технических
возможностей   (с   приложением   паспорта   технического   средства),
технологического оборудования (с приложением паспорта) и специалистов,
обладающих  специальной  квалификацией и опытом работы, подтвержденных
соответствующими  документами  (государственной  лицензией,  дипломом,
свидетельством) для осуществления намечаемой деятельности, связанной с
пользованием недрами на территории Калининградской  области,  а  также
информации  о  привлекаемых  заявителем других организациях в качестве
подрядчиков с указанием наличия вышеназванных требований;
     14)    разрешительных    документов    соответствующих    органов
государственной  власти  о  возможности  использования  участка недр в
заявленных целях - в случае расположения испрашиваемого участка недр в
водоохранной   зоне,   запретной   зоне   или   районе,   а   также  в
пятикилометровой полосе вдоль государственной границы;
     15) предложений заявителя, касающихся условий пользования недрами
и   включающих   в  себя  сведения  о  предполагаемых  уровнях  добычи
минерального сырья,  мероприятиях  по  рациональному  использованию  и
охране  недр,  мероприятиях по обеспечению требований в области охраны
окружающей среды и обеспечению экологической безопасности,  информацию
о  предполагаемых  сроках и условиях выполнения работ по консервации и
(или) ликвидации горных выработок, а также по рекультивации земель.
     27. Министерством развития инфраструктуры Калининградской области
в порядке межведомственного взаимодействия запрашиваются:
     1) документы, подтверждающие факт внесения записи  о  регистрации
юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц (для
юридических лиц);
     2) выписка из Единого государственного  реестра  юридических  лиц
или   выписка   из  Единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей,  полученная  не  ранее  чем  за  месяц  до   момента
регистрации заявки в уполномоченном органе;
     3)   свидетельство   о   государственной   регистрации   субъекта
предпринимательской деятельности, свидетельство о постановке на учет в
налоговом органе;
     4)    информационное    письмо    органа    Федеральной    службы
государственной   статистики   об   учете  в  статистическом  регистре
хозяйствующих субъектов;
     5)  справка  налогового  органа   о   наличии   (об   отсутствии)
задолженности по уплате налогов и платежей.

        Глава 4. УСЛОВИЯ ДОПУСКА К УЧАСТИЮ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО        
             ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ             

     28. Заявитель аукциона  не  допускается  аукционной  комиссией  к
участию  в  аукционе  в  случаях,  предусмотренных  статьей  14 Закона
Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".
     29. Отказ в допуске к участию в аукционе по  иным  основаниям  не
допускается.

          Глава 5. ОБЪЯВЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА НА ПРАВО          
             ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ             

     30.  Объявление  о  проведении  аукциона  размещается  Конкурсным
агентством  Калининградской  области  на  официальном сайте Российской
Федерации в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  для
размещения  информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) не менее
чем за 45 (сорок пять) дней до даты его проведения.
     31. Объявление о проведении аукциона должно  содержать  следующие
сведения:
     1)  наименование,  место  нахождения,   почтовый   адрес,   адрес
электронной почты и номер контактного телефона организатора аукциона;
     2) описание участков недр, предоставляемых в пользование;
     3) основные условия пользования участками недр,  предоставляемыми
в пользование;
     4) стартовый размер  платежа  за  пользование  недрами,  величину
повышения начальной цены предмета аукциона (шаг аукциона);
     5) размер сбора за участие в аукционе и порядок его внесения;
     6) срок, на который предоставляется право  пользования  участками
недр;
     7) место ознакомления и получения документов об аукционе;
     8) время и место проведения аукциона;
     9) даты начала и окончания подачи заявок на участие в аукционе;
     10) порядок подачи заявок.

                  Глава 6. ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ                   

     32.  Документация  об  аукционе  разрабатывается  и  утверждается
Министерством  развития  инфраструктуры  Калининградской  области,  за
исключением положений документации об аукционе в части  организации  и
проведении   аукциона,   разрабатываемых   и  утверждаемых  Конкурсным
агентством Калининградской области.
     33. Документация  об  аукционе,  помимо  информации  и  сведений,
содержащихся в объявлении о проведении аукциона, должна содержать:
     1) требования к заявителям аукциона;
     2) порядок и срок отзыва заявок на участие  в  аукционе,  порядок
внесения изменений в такие заявки;
     3) формы, порядок, даты начала и окончания  срока  предоставления
заявителям аукциона разъяснений положений аукционной документации;
     4)  порядок  проведения  аукциона,  оформления  его  результатов,
оформления и выдачи лицензии.

         Глава 7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ         
        НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ         

     34.  Заявители  должны  в  указанный  в  объявлении  срок  подать
организатору  аукциона  заявку на участие в аукционе, подготовленную с
учетом требований пункта 26 настоящего порядка.
     35. Аукционная комиссия в  течение  15  (пятнадцати)  дней  после
истечения срока приема заявок рассматривает представленные заявителями
документы и составляет протокол приема  заявок.  Заявитель  становится
участником  аукциона  с  момента  подписания  протокола  приема заявок
членами аукционной комиссии.
     36. Заявители, признанные участниками аукциона, и  заявители,  не
допущенные к участию в аукционе, уведомляются организатором аукциона о
принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты  оформления
данного   решения   протоколом   приема   заявок   путем  вручения  им
соответствующего   уведомления   любым   доступным   способом.   После
подписания  протокола  приема  заявок  участники аукциона на основании
письменного заявления в течение 5 (пяти) календарных дней  получают  в
Министерстве  развития  инфраструктуры  Калининградской  области пакет
геологической информации.
     37. Конкурсное  агентство  Калининградской  области  обеспечивает
сохранность   заявок   и   прилагаемых   к  ним  документов,  а  также
конфиденциальность сведений  о  заявителях  и  участниках  аукциона  и
содержании представленных ими документов до аукциона.

            Глава 8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО             
             ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ             

     38. Аукцион проводится в следующем порядке:
     1) аукцион ведет аукционист;
     2) аукцион  начинается  с  оглашения  аукционистом  наименования,
основных  характеристик  участка  недр,  стартового  размера  разового
платежа, "шага аукциона". ("Шаг аукциона" устанавливается  в  размере,
не  превышающем  5 процентов стартового размера разового платежа, и не
изменяется в течение всего аукциона);
     3) участникам аукциона выдаются пронумерованные  билеты,  которые
они поднимают после оглашения аукционистом стартового размера разового
платежа и каждого очередного размера разового платежа,  если  согласны
оформить   лицензию  и  подписать  лицензионное  соглашение,  а  также
уплатить разовый платеж в соответствии с "шагом аукциона";
     4)  каждый  последующий  размер   разового   платежа   аукционист
назначает  путем  увеличения текущего размера разового платежа на "шаг
аукциона";  после  объявления  очередного  размера  разового   платежа
аукционист  называет  номер  билета участника аукциона, который первым
поднял  билет,  и  указывает  на  этого  участника   аукциона;   затем
аукционист  объявляет следующий размер разового платежа в соответствии
с "шагом аукциона";
     5)  при  отсутствии  предложений  участников  аукциона,  желающих
оформить  лицензию и заключить договор об условиях пользования недрами
в соответствии  с  названным  размером  разового  платежа,  аукционист
повторяет   этот  размер  платежа  3  раза;  если  после  троекратного
объявления очередного разового платежа ни один из участников  аукциона
не  поднял билет, аукцион завершается; победителем аукциона признается
тот участник аукциона, номер билета которого был  назван  аукционистом
последним;
     6) по  завершении  аукциона  аукционист  объявляет  номер  билета
победителя аукциона, его наименование и размер разового платежа.
     39. Аукцион считается несостоявшимся в следующих случаях:
     1) на участие в аукционе не подана ни одна заявка;
     2) к участию в аукционе допущено менее двух участников;
     3) после  троекратного  объявления  стартового  размера  разового
платежа  ни  один из участников не заявил о своем намерении приобрести
предмет аукциона по начальной цене.
     40. В случае, если аукцион признан несостоявшимся,  Правительство
Калининградской области вправе объявить повторный аукцион.
     41. Аукционная комиссия в течение 3 (трех) рабочих  дней  с  даты
проведения аукциона оформляет протокол о результатах аукциона на право
пользования участками недр местного значения  в  целях  геологического
изучения, разведки и добычи песка и торфа на проявлении "Комсомольское
II",  разведки  и  добычи  торфа   на   месторождении   "Семеновское",
расположенных  на  территории  муниципального образования "Гвардейский
район" Калининградской области.
     42.  По  результатам  аукциона   Правительством   Калининградской
области  принимается  решение  об утверждении итогов аукциона на право
пользования участками недр и предоставлении победителю аукциона  права
пользования участками недр.
     43.    Решение    оформляется    постановлением     Правительства
Калининградской  области  в  срок, не превышающий 30 (тридцати) дней с
даты   проведения   аукциона;   победителю   аукциона   Правительством
Калининградской  области  предоставляется  право пользования участками
недр в целях геологического  изучения,  разведки  и  добычи  песка  на
проявлении   "Комсомольское   II",   разведки   и   добычи   торфа  на
месторождении    "Семеновское",    расположенных     на     территории
муниципального   образования   "Гвардейский   район"   Калининградской
области.
     44. Конкурсное  агентство  Калининградской  области  обеспечивает
размещение информации о результатах проведения аукциона на официальном
сайте Российской Федерации в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет"    для    размещения   информации   о   проведении   торгов
(www.torgi.gov.ru) не позднее 30 (тридцати)  дней  с  даты  подведения
итогов аукциона.
     45.  Минимальный   (стартовый)   размер   разового   платежа   за
пользование  недрами  устанавливается  в сумме 2460600 (двух миллионов
четырехсот шестидесяти тысяч шестисот) рублей.
     46.  Сумма  разового  платежа,  установленного   по   результатам
аукциона, отражается в лицензии на пользование недрами и перечисляется
победителем аукциона в срок,  не  превышающий  30  (тридцати)  дней  с
момента  опубликования  в  средствах массовой информации постановления
Правительства  Калининградской  области  об  утверждении   результатов
аукциона,  в  областной  бюджет:  код  бюджетной классификации 016 112
02012  01  0000  120  (разовые  платежи  за  пользование  недрами  при
наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при
пользовании недрами на территории  Российской  Федерации  по  участкам
недр  местного значения, содержащих месторождения общераспространенных
полезных ископаемых, или участкам недр местного значения).
     47. Оплата сбора за участие в аукционе производится  в  областной
бюджет:  код бюджетной классификации 026 112 02102 02 0000 120 (прочие
платежи  при  пользовании  недрами  по   участкам   недр,   содержащим
месторождения  общераспространенных  полезных ископаемых, или участкам
недр  местного  значения).  В  платежном   поручении   или   квитанции
необходимо  указать дату проведения аукциона, наименование проводимого
аукциона.
     48. Сбор за участие в аукционе участникам не  возвращается.  Сбор
за  участие  в  аукционе  в  течение  5  (пяти)  рабочих дней подлежит
возврату плательщику, если организатору аукциона от него не  поступила
в  установленном  аукционной документацией порядке заявка на участие в
аукционе, а также в случае, если заявитель не допущен к аукциону.

                Глава 9. ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ                 

     49.  Оформление  и  выдача  лицензии   на   пользование   недрами
осуществляются   в   соответствии   с   Постановлением   Правительства
Калининградской области от 2 июня 2010 года  N  400  "Об  установлении
порядка  оформления,  государственной регистрации и выдачи лицензий на
право   пользования   участками   недр,   содержащими    месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых,  участками  недр  местного
значения (в том числе участками недр местного значения,  используемыми
для  строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с
добычей полезных ископаемых) на территории Калининградской области".



                                                        Приложение N 1
                              к Порядку и условиям проведения аукциона
                          на право пользования участками недр местного
                             значения в целях геологического изучения,
                                 разведки и добычи песка на проявлении
                           "Комсомольское II", разведки и добычи торфа
                                 на части месторождения "Семеновское",
                            расположенных на территории муниципального
                                       образования "Гвардейский район"
                                               Калининградской области

            Краткая геологическая характеристика участков             
                        недр местного значения                        

     Участки недр местного значения - проявление песка  "Комсомольское
II"  и часть месторождения торфа "Семеновское", расположены в границах
земельного участка, находящегося в  собственности  ООО  "Комсомольский
песок".
     Границы двух участков недр  местного  значения  являются  общими.
Отложения торфа части месторождения "Семеновское" перекрывают полезную
толщу проявления песка "Комсомольское II".
     Согласно выписке из  Единого  государственного  реестра  прав  на
недвижимое   имущество  и  сделок  с  ним  от  25  июля  2012  года  N
39-39-04/234/2012-156,   выданной   Управлением   Федеральной   службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской
области, кадастровый номер земельного участка -  39:02:290002:16,  его
площадь составляет 391412 кв. м.
     Проявление песка "Комсомольское  II"  расположено  в  3,6  км  по
направлению  на  северо-восток  от  поселка  Комсомольска Гвардейского
района Калининградской области.
     Полезная   толща   проявления   представлена   флювиогляциальными
отложениями куршского горизонта, ее мощность в среднем составляет 12,2
м. Вся полезная толща обводнена.
     Прогнозные ресурсы проявления песка "Комсомольское II" выявлены и
оценены   по   результатам   поисковых   работ  и  детальной  разведки
Комсомольского  месторождения  песчано-гравийного  материала.  Наличие
безгравийных    строительных    песков   в   районе   Березовского   и
Комсомольского  месторождений  отмечено  в  протоколе  территориальной
комиссии  по запасам при Северо-Западном территориальном геологическом
управлении от 18 ноября 1977 года N 1216.
     Ресурсы песка по категории Р1 в границах  испрашиваемого  участка
составляют  4,0  млн. куб. м. Вскрышные породы представлены суглинками
конечной морены и торфом.
     Залежи торфа, имеющие развитие на участке недр,  являются  частью
месторождения торфа "Семеновское".
     Месторождение  "Семеновское"  выявлено  в  результате  проведения
рекогносцировочных   маршрутных   работ  государственным  предприятием
"Росторфоразведка" в  1950  году  и  учтено  территориальным  балансом
запасов торфа по Калининградской области. Детальная разведка проведена
также  данной  организацией.  Площадь  промышленной  залежи  торфа   в
пределах  Гвардейского  района  составляет  1462  га.  Средняя глубина
залегания 4,5 м. Торф низинный.  Степень  разложения  в  среднем  42%,
зольность - 19,1%. Запасы торфа составляют 65790 тысяч куб. м.
     По предварительной оценке, запасы торфа в  недрах  испрашиваемого
земельного участка составляют 1,755 млн. куб. м.
     Требуется  проведение  геологоразведочных  работ   по   уточнению
запасов  песка  и  торфа на лицензионном участке недр и утверждение их
запасов в установленном действующим законодательством порядке.
     Площадь горного  отвода  в  предварительных  границах  составляет
391412 кв. м.
     Администрация  муниципального  образования  "Гвардейский   район"
Калининградской  области  выразила  свое согласие на проведение работ,
связанных  с  недропользованием,  на  участке  недр,  расположенном  в
границах  земельного  участка  с  кадастровым  номером 39:02:290002:16
(письмо от 6 мая 2012 года N 870).
     Границы горного отвода уточняются после подготовки,  согласования
и  утверждения технического проекта разработки лицензионного участка в
соответствии с Положением о  подготовке,  согласовании  и  утверждении
технических  проектов  разработки  месторождений полезных ископаемых и
иной  проектной  документации  на  выполнение   работ,   связанных   с
пользованием  участками  недр,  по  видам  полезных ископаемых и видам
пользования   недрами,   утвержденным   Постановлением   Правительства
Российской Федерации от 3 марта 2010 года N 118.
     Особо охраняемые природные территории в границах проявления песка
"Комсомольское   II"   и   части   месторождения  торфа  "Семеновское"
отсутствуют.
     Согласие собственника земельного участка  на  предоставление  его
победителю аукциона в аренду в целях недропользования имеется.



                                                        Приложение N 3
                              к Порядку и условиям проведения аукциона
                          на право пользования участками недр местного
                             значения в целях геологического изучения,
                                 разведки и добычи песка на проявлении
                           "Комсомольское II", разведки и добычи торфа
                                 на части месторождения "Семеновское",
                            расположенных на территории муниципального
                                       образования "Гвардейский район"
                                               Калининградской области

                               УСЛОВИЯ                                
             пользования участками недр местного значения             

     1. Пользователь  участков  недр  местного  значения  обеспечивает
финансовые   и   технические  условия,  необходимые  для  эффективного
выполнения работ по геологическому изучению, разведке и добыче  песка,
разведке  и добыче торфа на лицензионном участке (далее - пользователь
недр).
     2. Пользователь недр несет весь  финансовый  риск  по  проведению
работ.
     3.  Пользователь  недр  наделяется  правами  и  обязанностями   в
соответствии с лицензией на пользование недрами в целях геологического
изучения,  разведки  и  добычи  песка  на  участке   недр   проявления
"Комсомольское  II",  разведки  и  добычи торфа на части месторождения
"Семеновское", расположенных на территории муниципального  образования
"Гвардейский район" Калининградской области.
     4. Пользователю недр  принадлежит  на  праве  собственности  весь
добытый им из недр песок и торф.
     5.  Пользователь  недр  обеспечивает   полное,   рациональное   и
комплексное использование полезных ископаемых.
     6. Геологическая и  иная  информация  о  недрах  на  лицензионном
участке,   полученная   за   счет  государственных  средств,  является
собственностью государства.
     7. Геологическая и  иная  информация  о  недрах  на  лицензионном
участке,  полученная  пользователем  недр за счет собственных средств,
является собственностью пользователя недр.
     8. Порядок прекращения права пользования недрами регламентируется
статьями  20,  21,  26  Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992
года N 2395-1 "О недрах".
     9. Пользователь недр обязан:
     1) оплатить разовый платеж  за  пользование  недрами  в  размере,
установленном  по результатам аукциона, в течение 30 (тридцати) дней с
момента опубликования в средствах  массовой  информации  постановления
Правительства   Калининградской  области  об  утверждении  результатов
аукциона;
     2) руководствоваться в своей деятельности и выполнять  требования
Закона  Российской  Федерации  от  21  февраля  1992  года N 2395-1 "О
недрах", Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об  охране
окружающей  среды",  Земельного, Лесного и Водного кодексов Российской
Федерации, действующих правил и норм  по  безопасному  ведению  горных
работ,  охране  недр  и окружающей среды, нормативных актов и условий,
определенных в договоре с землепользователем (арендодателем),  законов
и  иных  нормативных  актов  Российской  Федерации  и  Калининградской
области;
     3)  осуществлять  все  работы  в  соответствии   с   действующими
правилами техники безопасности и соблюдать требования стандартов (норм
и  правил),  регламентирующих  условия   охраны   недр,   атмосферного
воздуха, земель, лесов, вод, животного и растительного мира, связанные
с пользованием недрами;
     4)  применять  технологии,  оказывающие  минимальное  влияние  на
окружающую среду;
     5)  в  аварийных  ситуациях,  несчастных   случаях   или   других
чрезвычайных    ситуациях    принимать   все   необходимые   меры   по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите человеческих
жизней,   имущества   и   предотвращению  ущерба  природным  ресурсам,
окружающей среде и здоровью людей;
     6) осуществлять начисление и уплату налогов, сборов и платежей  в
размерах,  порядке  и  сроки,  предусмотренных  нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Калининградской области;
     7) выполнить геологическое изучение и разведку  запасов  полезных
ископаемых  в  контуре  предварительного  горного  отвода  и  провести
государственную  экспертизу  запасов  в  12-месячный   срок   со   дня
государственной регистрации лицензии;
     8)  подготовить,  согласовать  и  утвердить  в   соответствии   с
требованиями,  утвержденными  Постановлением  Правительства Российской
Федерации от 3 марта 2010 года  N  118  "Об  утверждении  Положения  о
подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки
месторождений полезных ископаемых и  иной  проектной  документации  на
выполнение  работ,  связанных  с  пользованием участками недр по видам
полезных ископаемых и видам пользования недрами",  технический  проект
разработки   лицензионного   участка   в   25-месячный   срок  со  дня
государственной регистрации лицензии, при этом проект должен  получить
положительные заключения необходимых государственных экспертиз;
     9) обеспечить годовой объем добычи песка в количестве 200,0  тыс.
куб.  м, торфа в количестве 87,8 тыс. куб. м в срок, не превышающий 43
(сорок три) месяца со дня государственной регистрации лицензии;
     10)  в  технической  документации  по  разработке   месторождения
предусмотреть разделы по охране недр и окружающей среды, рекультивации
земель и строительству дорог;
     11) оформить горный отвод месторождения в уточненных  границах  в
соответствии с действующим законодательством;
     12) оформить земельные отношения;
     13)  производить  добычу  полезных  ископаемых  на   лицензионном
участке  в соответствии с проектом разработки месторождения, прошедшим
экспертизу в соответствующих государственных органах;
     14)  обеспечить  наиболее  полное  извлечение  из  недр   запасов
основных  и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных
компонентов,   не   допускать   сверхнормативных   потерь    полезного
ископаемого, выборочной отработки отдельных участков;
     15) вести достоверный учет извлекаемых  и  оставляемых  в  недрах
запасов  основных  и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и
попутных компонентов при разработке месторождения;
     16)  обеспечить  беспрепятственный  доступ  к  освоению   смежных
площадей залегания полезных ископаемых;
     17) не допускать загрязнения недр при проведении горных работ;
     18)  не  допускать  самовольной  застройки   площадей   залегания
полезных ископаемых;
     19)  обеспечить  ведение  геологической,  маркшейдерской  и  иной
документации  в  процессе  геологического  изучения  и добычных работ,
обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,  прогнозирование
опасных ситуаций;
     20)   соблюдать   требования   по   охране   окружающей    среды,
установленные  нормативными  документами  о  водоохранных зонах водных
объектов и их прибрежных защитных полосах;
     21) принимать необходимые меры для сокращения или  предотвращения
загрязнения, вызванного деятельностью недропользователя;
     22) осуществлять очистку вод перед сбросом в поверхностные водные
объекты;
     23) при  ликвидации  (консервации)  горнодобывающего  предприятия
осуществлять мероприятия по соблюдению требований по охране окружающей
среды, промышленной безопасности,  природоохранного  законодательства,
рекультивации нарушенных земель;
     24)   представлять   в   Министерство   развития   инфраструктуры
Калининградской   области   информацию   о   регулярных   платежах  за
пользование недрами и о плате налога на добычу полезных ископаемых;
     25)  осуществлять  замеры  объемов  добытых  полезных  ископаемых
методами,     устройствами    и    приборами,    удовлетворяющими    и
соответствующими требованиям стандартов;
     26) ежегодно, в срок до 5 февраля следующего  за  отчетным  года,
представлять  в  Министерство  развития инфраструктуры Калининградской
области (236007,  г.  Калининград,  ул.  Дм.  Донского,  1),  в  отдел
геологии   и   лицензирования   департамента  по  недропользованию  по
Северо-Западному  федеральному  округу  по   Калининградской   области
(236006,  г. Калининград, ул. Кирпичная, д. 7), Калининградский филиал
ФБУ  "ТФГИ  по  Северо-Западному  федеральному  округу"  (236000,   г.
Калининград,  Советский  пр-т, д. 16, каб. 403) и Росгеолфонд отчет по
форме федерального государственного статистического наблюдения N  5-ГР
"Сведения   о   состоянии   и   изменении   запасов  твердых  полезных
ископаемых";
     27) ежегодно, не позднее 25 января следующего за  отчетным  года,
представлять  в  Министерство  развития инфраструктуры Калининградской
области,  в  отдел   геологии   и   лицензирования   департамента   по
недропользованию    по   Северо-Западному   федеральному   округу   по
Калининградской  области  и  Калининградский  филиал  ФБУ   "ТФГИ   по
Северо-Западному  федеральному  округу"  отчет  по  форме федерального
государственного статистического наблюдения N 2-ТП (рекультивация);
     28) ежегодно, в срок до 25 января следующего  за  отчетным  года,
представлять  в  Министерство  развития инфраструктуры Калининградской
области,  в  отдел   геологии   и   лицензирования   департамента   по
недропользованию    по   Северо-Западному   федеральному   округу   по
Калининградской  области  и  Калининградский  филиал  ФБУ   "ТФГИ   по
Северо-Западному  федеральному  округу"  отчет  по  форме федерального
государственного  статистического  наблюдения  N  70-тп  "Сведения  об
извлечении полезных ископаемых при добыче";
     29)  в  случае  изменения   юридического   адреса,   наименования
организации-недропользователя  или  других сведений сообщить об этом в
течение 30 (тридцати)  дней  в  Министерство  развития  инфраструктуры
Калининградской области;
     30) выполнять  иные  обязательства,  предусмотренные  действующим
законодательством, регулирующим вопросы недропользования.
     10.  В   случае   неисполнения   или   ненадлежащего   исполнения
пользователем   недр   условий  пользования  участками  недр  местного
значения   право   пользования    недрами    досрочно    прекращается,
ограничивается  или  приостанавливается Правительством Калининградской
области.