Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 20.12.2013 № 1999

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА                    
                         "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"                          

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 20 декабря 2013 г.                                           N 1999
г. Калининград

Об утверждении "Порядка создания и использования,
в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест),
расположенных на автомобильных дорогах общего пользования
местного значения городского округа "Город Калининград"


     Руководствуясь статьей 13 Федерального  закона  от  08.11.2007  N
257-ФЗ   "Об   автомобильных  дорогах  и  о  дорожной  деятельности  в
Российской   Федерации   и   о   внесении   изменений   в    отдельные
законодательные   акты   Российской   Федерации",  в  целях  повышения
безопасности дорожного движения и пропускной способности автомобильных
дорог  общего  пользования  местного значения городского округа "Город
Калининград"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:                             

     1. Утвердить "Порядок создания и использования, в  том  числе  на
платной   основе,   парковок   (парковочных  мест),  расположенных  на
автомобильных дорогах общего пользования местного значения  городского
округа "Город Калининград" (приложение).
     2. Комитету городского хозяйства администрации городского  округа
"Город  Калининград"  (С.В.  Мельников)  разработать  и представить на
утверждение  главе  городского  округа   нормативный   правовой   акт,
устанавливающий   методику   расчета,   порядок   и  размер  платы  за
пользование платной парковкой, расположенной на автомобильных  дорогах
общего   пользования   местного   значения  городского  округа  "Город
Калининград".
     3.   Управлению   организации   документооборота    администрации
городского   округа   "Город  Калининград"  (И.Ю.  Кусень)  обеспечить
опубликование  настоящего  Постановления  в  газете  "Гражданин",   на
официальном  сайте администрации городского округа "Город Калининград"
в  сети  Интернет  и  направление  в  Министерство  по  муниципальному
развитию  и внутренней политике Калининградской области для внесения в
региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя  главы  администрации,  председателя  комитета  городского
хозяйства администрации городского  округа  "Город  Калининград"  С.В.
Мельникова.



Глава городского округа                                    А.Г. Ярошук



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         администрации
                                                     городского округа
                                                   "Город Калининград"
                                          от 20 декабря 2013 г. N 1999

                               ПОРЯДОК                                
       создания и использования, в том числе на платной основе,       
     парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных      
             дорогах общего пользования местного значения             
                городского округа "Город Калининград"                 

     1. Порядок создания и  использования,  в  том  числе  на  платной
основе,  парковок  (парковочных  мест), расположенных на автомобильных
дорогах общего пользования местного значения городского округа  "Город
Калининград"   (далее   -   Порядок),   разработан  в  соответствии  с
Гражданским  кодексом   Российской   Федерации,   Земельным   кодексом
Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",
Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и
о  дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты  Российской  Федерации",  Федеральным
законом  от  10.12.1995  N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения",
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090
"О  правилах дорожного движения", Решением городского Совета депутатов
Калининграда от 12.07.2007 N 257 "О принятии Устава городского  округа
"Город Калининград".
     2. Порядок устанавливает требования к созданию и использованию, в
том   числе   на   платной   основе,   парковок   (парковочных  мест),
расположенных на автомобильных  дорогах  общего  пользования  местного
значения городского округа "Город Калининград".
     3. Для целей настоящего Порядка используются  следующие  основные
понятия:
     парковка   -   элемент   обустройства    автомобильной    дороги,
представляющий  собой  специально  обозначенное  и  при  необходимости
обустроенное и оборудованное место,  являющееся  частью  автомобильной
дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине,
эстакаде  или  мосту  либо   являющееся   частью   подэстакадных   или
подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети
и предназначенное для организованной стоянки транспортных  средств  на
платной основе или без взимания платы;
     парковочное место - специально обозначенное и  при  необходимости
обустроенное  и  оборудованное  место на парковке, предназначенное для
размещения одного транспортного средства;
     организация,   эксплуатирующая    парковку,    -    муниципальное
учреждение,  уполномоченное  администрацией  городского  округа "Город
Калининград" на осуществление функций  по  эксплуатации  и  содержанию
парковок, а также по взиманию платы за пользование парковкой.
     4.  Парковки  создаются  для  организованной  временной   стоянки
транспортных  средств на платной основе или без взимания платы в целях
повышения  безопасности  дорожного  движения  и  улучшения  пропускной
способности   дорог.   Информация  о  местах  нахождения  парковок  на
автомобильных дорогах размещается на  сайте  администрации  городского
округа  "Город  Калининград" в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет (www.klgd.ru).
     5. Парковки не предназначены для хранения  транспортных  средств.
Риски  угона  и  ущерба,  причиненного транспортным средствам третьими
лицами   на   парковке,   владельцы   транспортных    средств    несут
самостоятельно.
     6. Решение о создании  парковки,  об  использовании  парковки  на
платной основе и о прекращении такого использования принимается главой
городского округа "Город Калининград" путем  издания  соответствующего
постановления  администрации  городского  округа  "Город  Калининград"
(далее  -  постановление  администрации)  на   основании   предложений
заместителя  главы  администрации,  председателя  комитета  городского
хозяйства  администрации  городского  округа  "Город  Калининград".  В
постановлении  администрации указываются сведения о месте расположения
парковки,  количестве  парковочных  мест,  мероприятиях  по   созданию
парковки,  режиме  работы  парковки,  о  платной  (бесплатной)  основе
пользования парковкой. Создание парковок на существующих автомобильных
дорогах может осуществляться по предложению заинтересованных лиц.
     7. Планирование  участков  автомобильных  дорог  для  организации
парковок  осуществляется  при  разработке  проектной  документации  на
строительство,  реконструкцию  или  капитальный  ремонт  автомобильных
дорог,  при  разработке  документации  по  планировке территории путем
включения в схему организации улично-дорожной  сети  схемы  размещения
парковок (парковочных мест).
     8. Обустройство парковки на  существующих  автомобильных  дорогах
осуществляется  в  соответствии  с  согласованным  проектом размещения
парковки.
     9.  Разработка  проекта  размещения  парковки  осуществляется  на
основании   постановления   администрации   городского  округа  "Город
Калининград", технических условий на проектирование. В состав  проекта
размещения  парковки  входит  пояснительная  записка,  чертежи,  схема
расстановки автотранспортных средств и технических средств организации
дорожного движения.
     10.  Разработка  проекта  размещения  парковки   и   обустройство
парковки  обеспечиваются  за  счет  средств  городского  бюджета  либо
средств  заинтересованного  лица,  обратившегося  с   предложением   о
создании парковки.
     11.  Проект   размещения   парковки   подлежит   согласованию   с
Управлением  ГИБДД  Управления  МВД России по Калининградской области,
комитетом городского хозяйства администрации городского округа  "Город
Калининград",  владельцами  инженерных сетей, проходящих по территории
планируемого размещения  места  парковки.  Заключение  о  соответствии
проекта  размещения  парковки  проектам  строительства,  реконструкции
улиц, проекту планировки выдает комитет  архитектуры  и  строительства
администрации городского округа "Город Калининград".
     12. Работы по размещению и  обустройству  парковки,  связанные  с
производством  земляных  работ,  осуществляются на основании ордера на
раскопки  в   соответствии   с   порядком,   установленным   Правилами
санитарного  содержания и благоустройства территории городского округа
"Город Калининград", утвержденными Решением окружного Совета депутатов
города Калининграда от 24.12.2008 N 346.
     13. Территория парковки должна быть обозначена дорожными  знаками
и  разметкой,  в  случае  использования  парковки  на платной основе -
оборудована ограждением, системой контроля  въезда-выезда  и  пунктами
взимания  платы.  В местах въезда парковка оборудуется информационными
щитами (табло), на которых указывается:
     - место расположения парковки;
     - полное официальное наименование, юридический адрес,  контактный
телефон   и   сведения   о  государственной  регистрации  организации,
эксплуатирующей парковку;
     - время работы парковки;
     - максимально разрешенное время размещения  транспортных  средств
на парковочном месте;
     - правила пользования парковкой;
     - сведения о ближайших парковках;
     - размер платы за пользование и порядок оплаты услуг парковки  (в
случае использования парковки на платной основе);
     - время действия  платного  размещения  транспортных  средств  на
парковке, если такое предусмотрено.
     14. На каждой парковке предусматривается не  менее  10  процентов
мест   (но   не   менее   одного   места)   для  парковки  специальных
автотранспортных средств инвалидов и лиц с ограниченными возможностями
передвижения.   Предоставление   таких   мест  иным  пользователям  не
допускается.
     15. Размещение парковок не  должно  создавать  помех  в  дорожном
движении  другим  участникам  дорожного движения, снижать безопасность
дорожного  движения,  противоречить   требованиям   Правил   дорожного
движения   Российской   Федерации,   касающихся  остановки  и  стоянки
транспортных средств.
     16. Организация, эксплуатирующая парковку, обеспечивает:
     -    обслуживание    парковочного    оборудования,     содержание
конструктивных   элементов   парковки,   содержание   и   обслуживание
информационных щитов;
     -   безопасность    функционирования    парковки,    соответствие
транспортно-эксплуатационных    характеристик   парковки   нормативным
требованиям;
     - взимание  платы  за  пользование  парковкой  (для  парковок  на
платной   основе),   организацию   движения  транспортных  средств  по
территории парковки, уборку территории парковки;
     -  охрану  оборудования  парковки,  содействие   в   освобождении
территории  парковки  при  производстве  работ  по  уборке  территории
парковки, вывозе снега;
     -  организацию  стоянки  транспортных  средств  на   парковке   с
соблюдением   требований   законодательства   Российской  Федерации  и
беспрепятственный  проезд  других  участников  дорожного  движения  по
автомобильной дороге, исключающий образование дорожных заторов;
     -  наличие  нагрудного  знака   работников   парковки,   обучение
работников парковки.
     17. Пользование платной  парковкой  осуществляется  на  основании
публичного  договора  между  пользователем  парковки  и  организацией,
эксплуатирующей парковку (далее - договор),  согласно  которому  лицо,
эксплуатирующее  парковку,  обязано предоставить пользователю парковки
право  пользования  парковкой  (стоянки  транспортного   средства   на
парковке),  а пользователь парковки - оплатить предоставленную услугу.
Договор считается заключенным с момента оплаты пользователем  парковки
стоянки  транспортного  средства.  Отказ от заключения с пользователем
парковки  договора  при   наличии   свободного   места   для   стоянки
транспортного  средства  не допускается, за исключением случаев, когда
на транспортном средстве установлены нечитаемые регистрационные  знаки
либо на транспортном средстве государственные регистрационные знаки не
установлены.
     18. В целях контроля за  исполнением  договора  и  урегулирования
возникающих  споров  организацией,  эксплуатирующей  парковку, ведется
учет фактов пользования платной парковкой, включающий сбор, хранение и
использование  данных о транспортных средствах, оставленных на платной
парковке, времени и месте пользования платной парковкой.
     19.  Выдача   пользователю,   оплатившему   пользование   платной
парковкой,  документа  об  оплате производится после внесения платы за
пользование платной парковкой.
     20. Методика расчета,  порядок  и  размер  платы  за  пользование
платной парковкой устанавливаются постановлением администрации.
     21.  От  платы  за  пользование   парковкой   освобождаются   при
предъявлении   подтверждающего   документа   инвалиды   для   парковки
специальных автотранспортных средств.
     22. На парковке запрещается:
     - резервировать парковочные места и создавать иные препятствия  к
свободному  размещению  транспортных  средств  на  парковке, оказывать
предпочтение одному пользователю парковки перед другими пользователями
по заключению договора на право пользования парковкой;
     - размещать на парковке, предназначенной для транспортных средств
определенного  вида, если это предусмотрено соответствующими дорожными
знаками, транспортное средство иного вида;
     -  размещать  транспортное  средство  на  парковочном   месте   с
нарушением  максимально  разрешенного  времени размещения транспортных
средств на парковке, если такое время установлено;
     - размещать транспортное средство с нарушением границ парковочных
мест;
     - оставлять транспортное средство с нечитаемыми  регистрационными
знаками, без государственных регистрационных знаков;
     -  загрязнять   территорию   парковки,   разрушать   оборудование
парковки.
     23. Лица, виновные  в  нарушении  правил  пользования  парковкой,
причинившие  материальный  ущерб  оборудованию парковки, собственности
третьих  лиц,  несут  ответственность  в  соответствии  с  действующим
законодательством.