Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2013 № 990

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      24 декабря 2013 г. N 990                        
                           г. Калининград                             

       Об установлении порядка предоставления права пользования       
          участками недр местного значения для строительства          
     и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального     
        значения, не связанных с добычей полезных ископаемых,         
                на территории Калининградской области                 


     В соответствии со статьями 4, 10.1, 11  и  18  Закона  Российской
Федерации  от  21  февраля  1992  года  N 2395-1 "О недрах", статьей 3
Закона Калининградской области "О недропользовании  в  Калининградской
области",  статьей  18  Уставного  закона  Калининградской  области "О
Правительстве Калининградской области"  Правительство  Калининградской
области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Установить порядок предоставления права пользования  участками
недр  местного  значения  для  строительства  и эксплуатации подземных
сооружений местного и регионального значения, не связанных  с  добычей
полезных  ископаемых,  на  территории Калининградской области согласно
приложению.
     2. Постановление вступает в силу со  дня  подписания  и  подлежит
официальному опубликованию.



Губернатор
Калининградской области                                   Н.Н. Цуканов



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                           от 24 декабря 2013 г. N 990

                               ПОРЯДОК                                
       предоставления права пользования участками недр местного       
         значения для строительства и эксплуатации подземных          
      сооружений местного и регионального значения, не связанных      
             с добычей полезных ископаемых, на территории             
                       Калининградской области                        

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1.  Порядок  предоставления  права  пользования  участками   недр
местного   значения   для   строительства   и  эксплуатации  подземных
сооружений местного и регионального значения, не связанных  с  добычей
полезных  ископаемых,  на  территории Калининградской области (далее -
порядок) разработан в соответствии со статьями 2.3, 4, 10.1, 11  и  18
Закона  Российской  Федерации  от  21  февраля  1995  года N 2395-1 "О
недрах", статьей 3 Закона Калининградской области "О  недропользовании
в    Калининградской    области",    статьей   18   Уставного   закона
Калининградской области "О Правительстве  Калининградской  области"  и
применяется  при  предоставлении  в пользование участков недр местного
значения   для   строительства   подземных   сооружений   местного   и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на
территории Калининградской области.
     2. Действие настоящего порядка не распространяется на пользование
недрами,    осуществляемое    собственниками    земельных    участков,
землепользователями,   землевладельцами   и   арендаторами   земельных
участков в границах принадлежащих им земельных участков без применения
взрывных работ для своих  нужд  в  целях  добычи  общераспространенных
полезных  ископаемых,  не  числящихся  на  государственном  балансе, и
строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину  до  пяти
метров,  а  также  для  обустройства  и эксплуатации питьевых, бытовых
колодцев и  скважин  на  первый  водоносный  горизонт,  не  являющийся
источником централизованного водоснабжения.
     3.   Предоставление   участков   недр   местного   значения   для
строительства   и   эксплуатации   подземных   сооружений  местного  и
регионального значения, не связанных  с  добычей  полезных  ископаемых
(далее  - подземные сооружения), осуществляется при наличии заключений
территориального органа федерального органа управления государственным
фондом недр об отсутствии полезных ископаемых в недрах.
     В случае  размещения  подземных  сооружений  в  местах  залегания
полезных  ископаемых  предоставление  участков  недр местного значения
осуществляется  при   наличии   разрешений   территориального   органа
федерального   органа   управления   государственным  фондом  недр  на
застройку площадей залегания полезных ископаемых.
     4.  Право  пользования  участками  недр  местного  значения   для
строительства  и  эксплуатации подземных сооружений предоставляется по
заявке заинтересованного лица после проведения геологического изучения
участков  недр  при  наличии  положительных заключений государственной
экспертизы геологической информации о пригодности  участков  недр  для
строительства подземных сооружений.

       Глава 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ        
        ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ         

     5.  Предоставление  права  пользования  участками  недр  местного
значения   для   строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений
осуществляется без проведения аукционов на  основании  правовых  актов
Правительства Калининградской области.
     6.   Подготовку    проектов    правовых    актов    Правительства
Калининградской  области  о предоставлении права пользования участками
недр   для   строительства   и   эксплуатации   подземных   сооружений
осуществляет     уполномоченный     орган    государственной    власти
Калининградской    области    в    сфере    регулирования    отношений
недропользования (далее - уполномоченный орган).
     7.  Для   получения   права   пользования   участком   недр   для
строительства  и  эксплуатации подземных сооружений заявитель подает в
уполномоченный орган заявку по форме согласно приложению к  настоящему
порядку.
     8. Заявка должна содержать информацию о заявителе, включая  место
его основной деятельности, в том числе:
     1) для юридических лиц  -  полное  и  (в  случае,  если  имеется)
сокращенное   наименование,   в   том  числе  фирменное  наименование,
организационно-правовая  форма,  место   нахождения,   государственный
регистрационный  номер  записи  о  создании юридического лица и данные
документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в
Единый  государственный  реестр  юридических  лиц,  адрес  электронной
почты, почтовый адрес, контактные  телефоны,  банковские  реквизиты  с
подписью руководителя и печатью;
     2) для  индивидуальных  предпринимателей  -  фамилия,  имя  и  (в
случае,   если   имеется)   отчество,  место  его  жительства,  данные
документа,  удостоверяющего  его  личность,  основной  государственный
регистрационный    номер    записи   о   государственной   регистрации
индивидуального предпринимателя и  данные  документа,  подтверждающего
факт  внесения  сведений  об  индивидуальном  предпринимателе в Единый
государственный   реестр   индивидуальных   предпринимателей,    адрес
электронной  почты,  почтовый  адрес,  контактные телефоны, банковские
реквизиты с подписью предпринимателя и печатью;
     3) идентификационный номер налогоплательщика;
     4)  коды  общероссийских   классификаторов   отраслей   народного
хозяйства;
     5) кадастровый номер земельного  участка,  на  котором  заявитель
имеет право на строительство подземного сооружения.
     9. К заявлению прилагаются следующие документы:
     1) копии учредительных документов;
     2) данные о руководителе заявителя или лице, которое представляет
его  при  получении  лицензии,  включая решение уполномоченного органа
управления заявителя о назначении единоличного исполнительного  органа
организации  (с  предъявлением  оригинала  в  случае,  если  копия  не
заверена  нотариально)  или  доверенность,  выданная  в  установленном
порядке;
     3) данные о финансовых возможностях  заявителя,  необходимых  для
выполнения   работ,   связанных  с  намечаемым  пользованием  недрами,
включая:
     - копию бухгалтерского баланса заявителя за  год,  предшествующий
подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;
     - документальные  данные  о  наличии  собственных,  в  том  числе
привлеченных,   средств   на   осуществление  геологического  изучения
(договоры займа, кредита и др.);
     4) документы,  подтверждающие  наличие  у  заявителя  технических
возможностей   (с   приложением   паспорта   технического   средства),
технологического оборудования (с приложением паспорта) и специалистов,
обладающих  специальной квалификацией и опытом работы, подтвержденными
соответствующими  документами  (государственной  лицензией,  дипломом,
свидетельством) для осуществления намечаемой деятельности, связанной с
пользованием недрами на территории Калининградской  области,  а  также
информация  о  привлекаемых  заявителем других организациях в качестве
подрядчиков,  обладающих  техническими  возможностями  (с  приложением
паспорта  технического  средства),  технологическим  оборудованием  (с
приложением паспорта) и специалистами со специальной  квалификацией  и
опытом    работы,    подтвержденными    соответствующими   документами
(государственной лицензией, дипломом, свидетельством);
     5)  документ,  подтверждающий  то,  что   размещение   подземного
сооружения   согласуется   с  территориальным  планированием  развития
муниципального образования, на территории  которого  предусматривается
строительство подземного сооружения;
     6)  документ,  подтверждающий   согласование   с   собственником,
владельцем и арендатором земельных участков использования их земельных
участков для проезда к дорогам общего пользования;
     7) данные о виде подземного сооружения, его  целевом  назначении,
сроках   строительства   и   ввода   в   эксплуатацию,   способах  его
эксплуатации;
     8) заявление-обязательство  о  строительстве  дороги  от  участка
недр, предоставленного в пользование, к дороге общего пользования;
     9) заявление-обязательство о безопасном ведении работ,  связанных
с пользованием недрами;
     10)  схематический  план  расположения  участка   недр   местного
значения  (выкопировки  плана  с указанием района, предполагаемого для
строительства подземного сооружения, в масштабе  не  менее  1:25000  с
нанесенным  участком  недр  местного  значения и элементами инженерной
инфраструктуры, основными водотоками, населенными пунктами с указанием
угловых   точек   участка   недр   в   географической   и  принятой  в
установленном порядке прямоугольной системах  координат  и  площади  в
гектарах участка недр);
     11)  утвержденная   проектная   документация   на   строительство
подземного сооружения (на бумажном и электронном носителях);
     12) сведения о  государственном  органе,  выдавшем  положительные
заключения государственной экспертизы проекта строительства подземного
сооружения,  и  утвержденные  результаты  инженерных   изысканий   для
направления межведомственного запроса.
     10. В рамках межведомственного информационного  взаимодействия  с
использованием    единой    системы   межведомственного   электронного
взаимодействия   уполномоченным   органом   запрашивается    следующая
информация:
     1) в Управлении Федеральной налоговой службы:
     - справка  о  наличии  (отсутствии)  задолженности  заявителя  по
уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;
     - данные, подтверждающие факт  внесения  сведений  о  юридическом
лице  в  Единый  государственный  реестр  юридических  лиц,  и данные,
подтверждающие    факт    внесения    сведений    об    индивидуальном
предпринимателе   в   Единый   государственный  реестр  индивидуальных
предпринимателей;
     - данные, подтверждающие факт  постановки  заявителя  на  учет  в
налоговом    органе,    с    указанием    идентификационного    номера
налогоплательщика;
     2) в Управлении Федеральной службы  государственной  регистрации,
кадастра и картографии по Калининградской области - выписка из Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок  с  ним
о  правах отдельного лица на земельный участок, на котором планируется
строительство подземного сооружения;
     3)  в  территориальном  органе  федерального  органа   управления
государственным  фондом недр - копия заключения об отсутствии полезных
ископаемых в недрах, а в случае наличия полезных  ископаемых  -  копия
разрешения  на  застройку  площадей  залегания  полезных ископаемых на
испрашиваемом участке недр для строительства подземного сооружения;
     4) в федеральном бюджетном учреждении "Росгеолэкспертиза" - копия
положительного  заключения  государственной  геологической  экспертизы
геологической информации о пригодности участка недр для  строительства
подземного сооружения;
     5)   в   органе,   осуществляющем   государственную    экспертизу
проектно-сметной   документации,  -  копия  положительного  заключения
государственной   экспертизы    проекта    строительства    подземного
сооружения.
     11. Отказ в приеме заявки  на  предоставление  права  пользования
участками  недр  для строительства и эксплуатации подземных сооружений
может  последовать  в  случаях,  установленных   статьей   14   Закона
Российской  Федерации  от  21  февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" и
статьей  9  Закона  Калининградской  области  "О  недропользовании   в
Калининградской области".
     12.  В  случае  несоответствия  заявки  установленным   настоящим
порядком  требованиям  уполномоченный  орган  в течение 10 дней со дня
регистрации  поступления  заявки  в  уполномоченный  орган  направляет
заявителю  мотивированный  отказ  в  предоставлении  права пользования
участком недр  местного  значения  для  строительства  и  эксплуатации
подземного сооружения.
     13.  Право  пользования  участками  недр  местного  значения  для
строительства    подземных   сооружений   предоставляется   на   срок,
определенный проектом строительства подземных сооружений.
     Право  пользования   участками   недр   местного   значения   для
строительства   и   эксплуатации   или  для  эксплуатации  построенных
подземных сооружений предоставляется на срок, указанный заявителем.
     Право  пользования   участками   недр   местного   значения   для
строительства  и эксплуатации подземных сооружений возникает с момента
регистрации лицензии на пользование недрами.

      Глава 3. ЛИЦЕНЗИЯ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ      

     14. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии  на
пользование  недрами  местного  значения осуществляются уполномоченным
органом  в  порядке,  установленном   Правительством   Калининградской
области.

           Глава 4. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ            
            И ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР            

     15.  Право  пользования   участками   недр   местного   значения,
предоставленное   в   соответствии   с  правовым  актом  Правительства
Калининградской области,  прекращается  на  основании  правового  акта
Правительства  Калининградской области в соответствии со статьями 20 и
21 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992  года  N  2395-1  "О
недрах"   и  статьями  10  и  11  Закона  Калининградской  области  "О
недропользовании в Калининградской области".



                                                            Приложение
                                        к Порядку предоставления права
                                            пользования участками недр
                                   местного значения для строительства
                                         подземных сооружений местного
                                             и регионального значения,
                                       не связанных с добычей полезных
                                             ископаемых, на территории
                                               Калининградской области

                               Руководителю   уполномоченного   органа
                               государственной  власти Калининградской
                               области в сфере регулирования отношений
                               недропользования
                               _______________________________________

                             Форма заявки                             
          на предоставление права пользования участком недр           
                          местного значения                           

1. Заявитель
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                       (наименование заявителя)

2.Реквизиты государственной регистрации и сведения о недропользователе
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

3. Банковские реквизиты ______________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

4. Общероссийский классификатор отраслей народного хозяйства
______________________________________________________________________
                       (ОКОНХ с расшифровкой кода)

5. ИНН, почтовый адрес, местонахождение
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

телефон ________________ факс __________________ e-mail ______________

6. Кадастровый  номер земельного участка,  на котором  заявитель имеет
право на строительство подземного  сооружения местного и регионального
значения, не  связанного с добычей  полезных ископаемых, на территории
Калининградской области ______________________________________________
______________________________________________________________________
7. Перечень прилагаемых документов
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Руководитель                                   Подпись _______________

Главный бухгалтер                              Подпись _______________

Дата _____________

М.П.