РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу – Постановление
Правительства Калининградской
области от 02.12.2014 № 804
О службе государственной охраны объектов
культурного наследия Калининградской области
(В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 06.06.2008 г. N 356; от 27.06.2008 г. N 412;
от 30.03.2009 г. N 167; от 19.03.2012 г. N 143;
от 28.12.2012 г. N 1088; от 28.03.2014 г. N 182)
В соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного
наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской
Федерации", статьей 17 Уставного закона Калининградской области "О
Правительстве Калининградской области", статьей 7 Закона
Калининградской области "О системе исполнительных органов
государственной власти Калининградской области", во исполнение Указа
Губернатора Калининградской области от 3 октября 2005 года N 55 "О
реализации Указа Губернатора Калининградской области от 30 сентября
2005 года N 1 "О структуре органов исполнительной власти
Калининградской области" Правительство Калининградской области (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области от
28.12.2012 г. N 1088)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о службе государственной охраны объектов
культурного наследия Калининградской области согласно приложению.
2. Установить предельную штатную численность службы
государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской
области в количестве 7 штатных единиц.
3. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе)
обеспечить опубликование данного Постановления в средствах массовой
информации.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.
от 29 января 2008 г.
N 19
Губернатор Г.В. Боос
Калининградской области
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 29 января 2008 г. N 19
ПОЛОЖЕНИЕ
о службе государственной охраны объектов культурного
наследия Калининградской области
(В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 06.06.2008 г. N 356; от 27.06.2008 г. N 412;
от 30.03.2009 г. N 167; от 19.03.2012 г. N 143;
от 28.12.2012 г. N 1088; от 28.03.2014 г. N 182)
1. Общие положения
1. Служба государственной охраны объектов культурного наследия
Калининградской области (далее - Служба) является исполнительным
органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим
функции по сохранению, использованию, популяризации и государственной
охране объектов культурного наследия.
2. Служба руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)
Калининградской области, иными нормативными правовыми актами
Калининградской области, а также настоящим Положением.
3. Служба осуществляет свою деятельность непосредственно и во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их
территориальными органами, органами государственной власти
Калининградской области, органами местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области, общественными
объединениями и иными организациями.
4. Служба обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс, счета, открываемые и используемые в
соответствии с действующим законодательством, печать с изображением
герба Калининградской области и со своим наименованием, другие
необходимые для своей деятельности печати, а также штампы и бланки.
Имущество Службы, закрепленное в установленном порядке, является
государственной собственностью Калининградской области и принадлежит
Службе на праве оперативного управления. Служба владеет, пользуется и
распоряжается принадлежащим ей имуществом в соответствии с действующим
законодательством. (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 06.06.2008 г. N 356)
5. Организует и координирует деятельность Службы заместитель
председателя Правительства Калининградской области в соответствии с
указом Губернатора Калининградской области о распределении
обязанностей между членами Правительства Калининградской области. (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области от
28.12.2012 г. N 1088)
6. Финансирование деятельности Службы осуществляется за счет
средств областного бюджета, а также субвенций, выделяемых из
федерального бюджета.
7. Местонахождение Службы: г. Калининград, Советский проспект,
13.
2. Полномочия Службы
8. Разработка проектов законов Калининградской области,
разработка и внесение на рассмотрение в установленном порядке правовых
актов Губернатора Калининградской области, проектов постановлений
Правительства Калининградской области по вопросам, относящимся к
установленной сфере ведения Службы, и осуществление контроля за их
исполнением. (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 06.06.2008 г. N 356)
9. Разработка и реализация областных целевых программ в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия.
10. Сохранение, использование и популяризация объектов
культурного наследия, находящихся в государственной собственности
Калининградской области.
11. Государственная охрана объектов культурного наследия
регионального значения, в том числе:
1) государственный учет объектов, обладающих признаками объекта
культурного наследия в соответствии с действующим законодательством,
формирование и ведение реестра;
2) организация проведения историко-культурной экспертизы в части,
необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органов
государственной власти Калининградской области или органов местного
самоуправления, которое отнесено к полномочиям данных органов в
соответствии с действующим законодательством;
3) согласование в случаях и порядке, установленных действующим
законодательством, проектов зон охраны объектов культурного наследия,
землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а
также решений федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти Калининградской области и органов местного
самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового
режима;
4) контроль разработки градостроительных регламентов, в которых
должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и
использование объектов культурного наследия в соответствии с
требованиями действующего законодательства;
5) организация разработки проектов зон охраны объектов
культурного наследия регионального значения; (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 28.12.2012 г. N 1088)
6) выдача в случаях, установленных действующим законодательством,
разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
7) согласование в случаях и порядке, установленных действующим
законодательством, проведения землеустроительных, земляных,
строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, а также
проектов проведения указанных работ;
8) выдача разрешений на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия;
9) установление границы территории объекта культурного наследия
как объекта градостроительной деятельности особого регулирования;
10) установка на объектах культурного наследия информационных
надписей и обозначений;
11) оформление охранных обязательств, контроль состояния объектов
культурного наследия;
12) иные мероприятия, проведение которых отнесено действующим
законодательством к полномочиям Службы.";
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 06.06.2008 г. N 356)
12. Сохранение, использование и популяризация объектов
культурного наследия, находящихся в федеральной собственности.
13. Государственная охрана в установленном порядке объектов
культурного наследия федерального значения (за исключением: ведения
единого государственного реестра объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
организации и проведения государственной историко-культурной
экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и
надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного
наследия; согласования проектов зон охраны объектов культурного
наследия федерального значения и градостроительных регламентов,
устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия
федерального значения, расположенных в исторических поселениях, и
границах зон их охраны; выдачи разрешений (открытых листов) на
проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического
наследия).
14. Обеспечение рассмотрения дел об административных
правонарушениях в области использования объектов культурного наследия:
1) пресечение нарушений законодательства об объектах культурного
наследия, а также применение предусмотренных федеральным
законодательством и законодательством Калининградской области мер
ограничительного, предупредительного, профилактического и иного
характера, направленных на недопущение и (или) ликвидацию последствий
нарушений физическими или юридическими лицами требований
государственной охраны, сохранения, использования и популяризации
объектов культурного наследия;
2) выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении
выявленных нарушений законодательства по вопросам, относящимся к
ведению Службы, а также контроль их выполнения;
3) составление протоколов об административных правонарушениях в
области государственной охраны объектов культурного наследия в случаях
и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 06.06.2008 г. N 356)
15. Государственный контроль в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
16. Выдача разрешения на строительство и разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию в случае осуществления строительства,
реконструкции объекта культурного наследия, если при проведении работ
по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются
конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности
такого объекта. (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 19.03.2012 г. N 143)
17. Предоставление в иные органы, предоставляющие государственные
услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в
подведомственные государственным органам или органам местного
самоуправления организации, участвующие в предоставлении
государственных и муниципальных услуг, по межведомственным запросам
таких органов и организаций документов и информации, необходимых для
предоставления государственных и муниципальных услуг, безвозмездно, а
также получение от иных органов, предоставляющих государственные
услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных
органов, от подведомственных государственным органам или органам
местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении
государственных и муниципальных услуг, таких документов и информации в
случаях, предусмотренных действующим законодательством. (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области
от 19.03.2012 г. N 143)
18. Защита государственных информационных ресурсов, сведений
ограниченного доступа, находящихся в ведении Службы.
19. Проведение мероприятий по мобилизационной подготовке и
мобилизации во взаимодействии с отделом по мобилизационной подготовке
Правительства Калининградской области.
20. Выполнение функций учредителя государственных учреждений,
создаваемых в сфере деятельности Службы.
21. Осуществление полномочий главного распорядителя средств
областного бюджета в установленной настоящим Положением сфере
деятельности, в том числе Служба отвечает от имени Калининградской
области по денежным обязательствам Службы и денежным обязательствам
подведомственных ей получателей бюджетных средств. (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области
от 28.12.2012 г. N 1088)
22. Осуществление функций государственного заказчика по
организации выполнения целевых программ Калининградской области и
мероприятий в установленной сфере деятельности. (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области
от 28.12.2012 г. N 1088)
23. В установленном законодательством Российской Федерации
порядке размещение заказов и заключение государственных контрактов, а
также иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы. (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области
от 28.12.2012 г. N 1088)
24. Принятие решения о возврате (зачете) излишне уплаченных
(взысканных) средств от платежей в областной бюджет, администрирование
которых возложено на Службу. (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 28.12.2012 г. N 1088)
25. Осуществление планирования, распределения и учета общего
объема субвенции, получаемой из федерального бюджета на исполнение
переданных Российской Федерацией субъекту Российской Федерации
государственных полномочий, составления консолидированной отчетности
по вопросам, отнесенным к компетенции Службы. (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области
от 28.12.2012 г. N 1088)
26. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде
правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам,
относящимся к компетенции Службы, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений
граждан. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 28.03.2014 г. N 182)
27. Обеспечение в пределах своей компетенции условий для
полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации
по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о
правах инвалидов. (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 28.03.2014 г. N 182)
28. Выполнение иных полномочий в соответствии с
законодательством.
3. Права Службы
29. Служба с целью реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право в установленном порядке:
1) запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия
решений по отнесенным к сфере деятельности Службы вопросам;
2) создавать координационные и совещательные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в
установленной сфере деятельности;
3) организовывать проведение конференций, семинаров,
исследований, экспертиз, анализов и оценок, а также научных
исследований и других мероприятий в установленной сфере деятельности,
привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности,
специализированные и научные организации, ученых и специалистов; (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 06.06.2008 г. N 356)
4) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,
отнесенным к сфере деятельности Службы;
5) направлять своих представителей в состав координационных и
консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Службы;
6) предъявлять иски в суд в случае нарушения Федерального закона
от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации".
7) вести переписку с государственными и негосударственными
органами и организациями по вопросам, отнесенным к сфере деятельности
Службы; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 06.06.2008 г. N 356)
8) вносить предложения по заключению международных соглашений о
сотрудничестве и участвовать в международном сотрудничестве в области
охраны объектов культурного наследия в соответствии с действующим
законодательством; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 06.06.2008 г. N 356)
9) разрабатывать методические рекомендации по вопросам, входящим
в компетенцию Службы. (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 06.06.2008 г. N 356)
4. Организация деятельности Службы
30. Службу возглавляет руководитель (директор), назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Калининградской
области (назначение на должность согласовывается с Министерством
культуры Российской Федерации). (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 28.12.2012 г. N 1088)
31. Руководитель Службы в установленном порядке:
1) организует работу Службы;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Службу полномочий в установленной сфере деятельности;
3) назначает на должность и освобождает от должности работников
Службы, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
4) решает в соответствии с законодательством о государственной
гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы в Службе;
5) утверждает должностные регламенты государственных гражданских
служащих Службы;
6) заключает и прекращает служебные контракты;
7) действует без доверенности от имени Службы, представляет ее во
всех государственных органах и организациях;
8) обеспечивает в установленном порядке представление интересов
Правительства Калининградской области в судебных и иных органах;
9) согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
Калининградской области;
10) несет персональную ответственность за соответствие заявок на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
Калининградской области требованиям, установленным действующим
законодательством Калининградской области;
11) вносит в Правительство Калининградской области предложения об
установлении предельной штатной численности работников Службы;
12) представляет на утверждение Губернатору Калининградской
области, по согласованию с Министерством культуры Российской
Федерации, структуру Службы; (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 28.12.2012 г. N 1088)
13) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые
акты, а по оперативным и другим текущим вопросам организации
деятельности Службы - индивидуальные правовые акты; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 28.12.2012 г. N
1088)
14) распоряжается в соответствии с законодательством
закрепленными за Службой имуществом и средствами;
15) рассматривает в соответствии с действующим законодательством
дела об административных правонарушениях в области использования
объектов культурного наследия;
16) открывает счета, совершает по ним операции, подписывает
финансовые документы;
17) несет персональную ответственность за организацию охраны
труда в Службе, а также за организацию работы по защите персональных
данных в соответствии с действующим законодательством; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 28.03.2014 г. N
182)
18) организовывает профессиональную подготовку государственных
гражданских служащих Службы, переподготовку, повышение их
квалификации; (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 28.03.2014 г. N 182)
19) принимает меры по недопущению любой возможности возникновения
конфликта интересов; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 28.03.2014 г. N 182)
20) в письменной форме уведомляет представителя нанимателя о
возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как
только ему стало об этом известно; (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 28.03.2014 г. N 182)
21) при увольнении, освобождении от должности или в случае
реорганизации Службы производит прием-передачу дел и имущества в
соответствии с действующим законодательством; (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области от 28.03.2014 г. N
182)
22) представляет предложения по формированию резерва
управленческих кадров Калининградской области и организует в пределах
полномочий работу по его использованию; (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 30.03.2009 г. N 167)
23) обеспечивает информирование населения области о результатах
работы Службы. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 06.06.2008 г. N 356)
24) организует соблюдение требований Федерального закона от 21
декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области
от 30.03.2009 г. N 167)
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством. (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 30.03.2009 г. N 167)
32. В случае отсутствия руководителя Службы его обязанности
выполняет заместитель руководителя Службы, назначаемый и освобождаемый
от должности Губернатором Калининградской области. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 27.06.2008 г. N 412)
5. Заключительные положения
33. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение
осуществляется на основании постановлений Правительства
Калининградской области.
34. Деятельность Службы прекращается в связи с ее реорганизацией
или ликвидацией, а также в иных случаях по основаниям и в порядке,
предусмотренных законодательством Российской Федерации и
Калининградской области. (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 06.06.2008 г. N 356)
35. Документы текущего делопроизводства постоянного хранения и по
личному составу передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику,
а в случае его отсутствия - по акту установленного образца в
соответствующие государственные архивы.
