Постановление Правительства Калининградской области от 20.03.2014 № 137

|      | потребностями <6>         |                   |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
|      |                           | Министерство      |   1050,00  |   350,00   |   350,00   |   350,00  |
|      |                           | образования       |            |            |            |           |
|      |                           | Калининградской   |            |            |            |           |
|      |                           | области           |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
| 14.  | Поддержка учреждений      | всего             |   2424,00  |   1212,00  |   1212,00  |    0,00   |
|      | спортивной  направленности|                   |            |            |            |           |
|      | по  адаптивной  физической|                   |            |            |            |           |
|      | культуре     и      спорту|                   |            |            |            |           |
|      | (приобретение             |                   |            |            |            |           |
|      | специализированного       |                   |            |            |            |           |
|      | оборудования для занятий с|                   |            |            |            |           |
|      | инвалидами,       имеющими|                   |            |            |            |           |
|      | различные степени и  формы|                   |            |            |            |           |
|      | ограничений) <2>          |                   |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
|      |                           | Министерство      |   1212,00  |   606,00   |   606,00   |    0,00   |
|      |                           | спорта  Российской|            |            |            |           |
|      |                           | Федерации         |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
|      |                           | Агентство по      |   1212,00  |   606,00   |   606,00   |    0,00   |
|      |                           | спорту            |            |            |            |           |
|      |                           | Калининградской   |            |            |            |           |
|      |                           | области           |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
| 15.  | Развитие социальной службы| всего             |  45301,29  |  11917,33  |  15922,96  |  17461,00 |
|      | перевозок "Социальное     |                   |            |            |            |           |
|      | такси"  (приобретение  для|                   |            |            |            |           |
|      | муниципальных  комплексных|                   |            |            |            |           |
|      | центров        социального|                   |            |            |            |           |
|      | обслуживания     населения|                   |            |            |            |           |
|      | транспортных      средств,|                   |            |            |            |           |
|      | приспособленных        для|                   |            |            |            |           |
|      | перевозки инвалидов)      |                   |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
|      |                           | Министерство      |  45301,29  |  11917,33  |  15922,96  |  17461,00 |
|      |                           | социальной        |            |            |            |           |
|      |                           | политики          |            |            |            |           |
|      |                           | Калининградской   |            |            |            |           |
|      |                           | области           |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
| 16.  | Создание оборудованных    | всего             |  12624,90  |   6514,20  |   6110,70  |    0,00   |
|      | (оснащенных) рабочих  мест|                   |            |            |            |           |
|      | для инвалидов <9>         |                   |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
|      |                           | Министерство труда|  11330,80  |   5530,10  |   5800,70  |    0,00   |
|      |                           | и       социальной|            |            |            |           |
|      |                           | защиты  Российской|            |            |            |           |
|      |                           | Федерации         |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
|      |                           | Агентство по      |   1294,10  |    984,1   |   310,00   |     0     |
|      |                           | обеспечению       |            |            |            |           |
|      |                           | занятости         |            |            |            |           |
|      |                           | населения         |            |            |            |           |
|      |                           | Калининградской   |            |            |            |           |
|      |                           | области           |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
| 17.  | Повышение квалификации    | всего             |   527,85   |   175,95   |   175,95   |   175,95  |
|      | педагогических  работников|                   |            |            |            |           |
|      | образовательных учреждений|                   |            |            |            |           |
|      | среднего профессионального|                   |            |            |            |           |
|      | образования  по   вопросам|                   |            |            |            |           |
|      | организации               |                   |            |            |            |           |
|      | учебно-воспитательного    |                   |            |            |            |           |
|      | процесса при обучении  лиц|                   |            |            |            |           |
|      | с            ограниченными|                   |            |            |            |           |
|      | возможностями здоровья <6>|                   |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
|      |                           | Министерство      |   527,85   |   175,95   |   175,95   |   175,95  |
|      |                           | образования       |            |            |            |           |
|      |                           | Калининградской   |            |            |            |           |
|      |                           | области           |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
| 18.  | Оснащение социально       | всего             |   7269,08  |   7269,08  |    0,00    |    0,00   |
|      | значимых        учреждений|                   |            |            |            |           |
|      | специализированным        |                   |            |            |            |           |
|      | оборудованием          для|                   |            |            |            |           |
|      | информирования инвалидов  |                   |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
|      |                           | Министерство      |   3634,54  |   3634,54  |    0,00    |    0,00   |
|      |                           | социальной        |            |            |            |           |
|      |                           | политики          |            |            |            |           |
|      |                           | Калининградской   |            |            |            |           |
|      |                           | области           |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
|      |                           | Министерство труда|   3634,54  |   3634,54  |    0,00    |    0,00   |
|      |                           | и       социальной|            |            |            |           |
|      |                           | защиты  Российской|            |            |            |           |
|      |                           | Федерации         |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
| 19.  | Организация и   проведение| всего             |  30674,00  |  10437,00  |  10437,00  |  9800,00  |
|      | социально-культурных      |                   |            |            |            |           |
|      | мероприятий с участием лиц|                   |            |            |            |           |
|      | с            ограниченными|                   |            |            |            |           |
|      | возможностями здоровья <2>|                   |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
|      |                           | Министерство      |   1274,00  |   637,00   |   637,00   |    0,00   |
|      |                           | социальной        |            |            |            |           |
|      |                           | политики          |            |            |            |           |
|      |                           | Калининградской   |            |            |            |           |
|      |                           | области <8>       |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
|      |                           | Министерство      |  29400,00  |   9800,00  |   9800,00  |  9800,00  |
|      |                           | культуры          |            |            |            |           |
|      |                           | Калининградской   |            |            |            |           |
|      |                           | области           |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
| 20.  | Организация и   проведение| всего             |  14920,00  |   5800,00  |   4560,00  |  4560,00  |
|      | физкультурных  мероприятий|                   |            |            |            |           |
|      | с   участием    инвалидов,|                   |            |            |            |           |
|      | детей-инвалидов  и  лиц  с|                   |            |            |            |           |
|      | ограниченными             |                   |            |            |            |           |
|      | возможностями здоровья <2>|                   |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
|      |                           | Агентство по      |  14920,00  |   5800,00  |   4560,00  |  4560,00  |
|      |                           | спорту            |            |            |            |           |
|      |                           | Калининградской   |            |            |            |           |
|      |                           | области           |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
| 21.  | Подготовка и       издание| всего             |   1282,60  |    313,6   |    484,5   |   484,5   |
|      | инструктивно-методических,|                   |            |            |            |           |
|      | информационных материалов,|                   |            |            |            |           |
|      | санитарных     бюллетеней,|                   |            |            |            |           |
|      | буклетов, памяток <1>     |                   |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
|      |                           | Министерство      |   1282,60  |    313,6   |    484,5   |   484,5   |
|      |                           | здравоохранения   |            |            |            |           |
|      |                           | Калининградской   |            |            |            |           |
|      |                           | области           |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
| 22.  | Размещение социальной     | всего             |   4000,00  |   2000,00  |   2000,00  |    0,00   |
|      | рекламы      (видеоролики,|                   |            |            |            |           |
|      | аудиоролики,              |                   |            |            |            |           |
|      | интернет-баннеры),        |                   |            |            |            |           |
|      | формирующей    толерантное|                   |            |            |            |           |
|      | отношение к инвалидам     |                   |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
|      |                           | Министерство труда|   2000,00  |   1000,00  |   1000,00  |    0,00   |
|      |                           | и       социальной|            |            |            |           |
|      |                           | защиты  Российской|            |            |            |           |
|      |                           | Федерации         |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+
|      |                           | Министерство      |   2000,00  |   1000,00  |   1000,00  |    0,00   |
|      |                           | социальной        |            |            |            |           |
|      |                           | политики          |            |            |            |           |
|      |                           | Калининградской   |            |            |            |           |
|      |                           | области           |            |            |            |           |
+------+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------+-----------+

     --------------------------------
     <1>   Целевая   Программа   Калининградской    области  "Развитие
здравоохранения  Калининградской области  на  период  2013-2017 годов"
(Постановление Правительства  Калининградской  области от  10 сентября
2012 года N 726).
     <2> Целевая   Программа   Калининградской   области   "Физическая
культура  и  спорт  -  для  всех"  на  2012-2016  годы  (Постановление
Правительства Калининградской области от 20 декабря 2006 года N 9680).
     <3>   Целевая   Программа   Калининградской   области   "Развитие
культуры  Калининградской области на  2007-2013  годы"  (Постановление
Правительства  Калининградской области от 9 марта 2007 года N 100).
     <4>  Целевая  Программа Калининградской  области  "Строительство,
реконструкция  и капитальный ремонт  автомобильных  дорог  центральной
части  городских  поселений  Калининградской   области   на  2012-2021
годы"  (Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  30
ноября  2012 года N 921).
     <5>   Целевая   Программа   Калининградской   области   "Развитие
профессионального  образования  на   2012-2016   годы"  (Постановление
Правительства  Калининградской  области  от  23  ноября  2011  года  N
890).
     <6>   Целевая   Программа   Калининградской   области   "Развитие
образования   на   2012-2016    годы"   (Постановление   Правительства
Калининградской   области   от   11   октября  2011  года  N  759).
     <7>  Целевая   Программа  Калининградской   области  "Организация
отдыха,  оздоровления  и  занятости детей  Калининградской  области  в
2011-2013   годы"    (Постановление    Правительства   Калининградской
области от 9 февраля 2011 года  N  86).
     <8> Целевая  Программа  Калининградской области "Развитие системы
социальной  защиты населения и  совершенствование  трудовых  отношений
на  2007-2015  годы"   (Постановление   Правительства  Калининградской
области      от     8     декабря     2006     года     N     923).
     <9>  Целевые  Программы  Калининградской  области "Дополнительные
меры,   направленные  на  снижение  напряженности   на   рынке   труда
Калининградской  области  в  2012 году"  (Постановление  Правительства
Калининградской   области   от   2    февраля  2012   года  N  33)   и
"Дополнительные  меры,  направленные  на   снижение  напряженности  на
рынке  труда  Калининградской  области  в  2013  году"  (Постановление
Правительства Калининградской области от 25 января 2013 года N 27).

      Раздел XII.VIII. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ И ОСНОВНЫЕ МЕРЫ
             УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2

     145. На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в
рамках подпрограммы 2, выделены следующие риски ее реализации.
     Макроэкономические риски   связаны   с   возможными    кризисными
явлениями в мировой и российской  экономике, в том числе с  ухудшением
внутренней  и  внешней экономической  конъюнктуры,  снижением  объемов
производства,  ростом  инфляции, массовым  высвобождением  работников.
Указанные риски могут  привести к ухудшению  ситуации на рынке  труда,
росту  безработицы.  Преодоление  макроэкономических  рисков  возможно
путем  выделения  дополнительных   бюджетных  средств  на   реализацию
мероприятий  по  содействию  занятости  инвалидов,  в  том  числе   на
оборудованные (оснащенные) рабочие места.
     Финансовые риски связаны с невыполнением в полном объеме принятых
по подпрограмме 2 финансовых обязательств.
     Данные риски будут  минимизированы путем ежегодной  корректировки
финансовых  показателей  программных   мероприятий  и  показателей   в
зависимости от достигнутых результатов.
     Операционные риски связаны с возможным несвоевременным  внесением
изменений в  нормативную правовую базу  и несвоевременным  выполнением
мероприятий подпрограммы 2.
     Данные риски  будут  минимизированы путем  улучшения  организации
межведомственного  взаимодействия   с   участниками  подпрограммы   2,
повышения ответственности должностных лиц ответственного  исполнителя,
соисполнителя  и   участников  подпрограммы  2   за  своевременное   и
высокопрофессиональное исполнение мероприятий подпрограммы 2, а  также
в рамках институциональных  преобразований в системе  государственного
управления.
     Социальные риски   связаны   с  кадровым   обеспечением   системы
социальной поддержки граждан,  отсутствием необходимых для  реализации
подпрограммы 2 человеческих ресурсов. Минимизации данных рисков  будет
способствовать  реализация  предусмотренных  в  подпрограмме  2   мер,
направленных   на  обучение   и   повышение  квалификации   социальных
работников, педагогов  и других специалистов,  участвующих в  процессе
реабилитации и социальной адаптации инвалидов.
     146. Эффективное    управление    рисками    входит    в    сферу
ответственности основного исполнителя и соисполнителей подпрограммы 2.
     Организация исполнения   мероприятий  подпрограммы   2,   текущее
управление, координация работ соисполнителей подпрограммы 2 и контроль
за ходом  реализации подпрограммы  2,  в том  числе оценка  достижения
целевых   показателей   (индикаторов)   подпрограммы   2,   в    целом
осуществляются   ответственным    исполнителем   подпрограммы   2    -
Министерством  социальной   политики  Калининградской   области  -   в
установленном порядке.
     147. Ответственный исполнитель подпрограммы 2:
     1) разрабатывает  в   пределах   своей  компетенции   нормативные
правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы 2;
     2) вносит  в  установленном  порядке  предложения  по   уточнению
мероприятий     подпрограммы     2     с     учетом     складывающейся
социально-экономической ситуации;
     3) с учетом выделяемых ежегодно денежных средств распределяет  их
по программным мероприятиям;
     4) обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за  целевым
использованием средств федерального и областного бюджетов;
     5) ежегодно  формирует  бюджетные   заявки  на  ассигнования   из
федерального  и  областного бюджетов  для  финансирования  мероприятий
подпрограммы  2   и  в   установленном  порядке   представляет  их   в
Министерство   труда  и   социальной   защиты  Российской   Федерации,
Министерство финансов Калининградской области;
     6) обеспечивает выполнение мероприятий подпрограммы 2 посредством
размещения заказов  на поставки  товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг  для   государственных   нужд  в   соответствии  с   действующим
законодательством в сфере закупок для государственных и  муниципальных
нужд;
     7) организует размещение в электронном  виде информации о ходе  и
результатах реализации  подпрограммы 2  на своем  официальном сайте  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
     8) взаимодействует со средствами массовой информации по  вопросам
освещения хода реализации мероприятий подпрограммы 2.
     148. Соисполнители подпрограммы 2:
     1) обеспечивают выполнение мероприятий подпрограммы 2 посредством
размещения заказов  на поставки  товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг в соответствии с  действующим законодательством в сфере  закупок
для государственных и муниципальных нужд;
     2) выступают инициаторами корректировки мероприятий  подпрограммы
2, источников и объемов их финансирования;
     3) организуют осуществление  контроля за реализацией  мероприятий
подпрограммы 2 в отношении объектов, находящихся в их ведении;
     4) для    оперативного    контроля    (мониторинга)    исполнения
подпрограммы 2 ежеквартально в срок до 10-го числа месяца,  следующего
за отчетным  кварталом, обобщают и  анализируют результаты  реализации
подпрограммы 2 и представляют ответственному исполнителю  подпрограммы
2  соответствующие отчеты,  в  том  числе об  использовании  бюджетных
средств;
     5) ежегодно в срок до 15-го числа месяца, следующего за  отчетным
периодом,  подготавливают  и  направляют  ответственному   исполнителю
подпрограммы  2  годовой   отчет  о  ходе   реализации  и  об   оценке
эффективности мероприятий подпрограммы 2.
     149. Ответственный исполнитель подпрограммы 2:
     1) ежеквартально до 20-го числа месяца и ежегодно до 25-го  числа
месяца, следующего  за  отчетным периодом,  направляет в  Министерство
экономики   Калининградской    области    и   Министерство    финансов
Калининградской  области отчеты  о  ходе (итогах)  выполнения  целевых
показателей (индикаторов) подпрограммы 2, эффективности  использования
средств  областного  бюджета,  а также  статистическую,  справочную  и
аналитическую информацию о реализации подпрограммы 2;
     2) ежеквартально представляет в  Министерство труда и  социальной
защиты Российской Федерации:
     - информацию об исполнении мероприятий подпрограммы 2 с указанием
сведений о    выполнении     мероприятий,     включающих    в     себя
количественно-качественные  показатели и  описания  выполнения, или  о
невыполнении мероприятий;
     - отчет  об осуществлении  расходов  областного бюджета  (местных
бюджетов),  источником   финансового   обеспечения  которых   являются
субсидии    из   федерального    бюджета    областному   бюджету    на
софинансирование  расходов  на реализацию  мероприятий,  включенных  в
подпрограмму 2;
     - отчет о достижении  значений целевых показателей  (индикаторов)
подпрограммы  2 по  обеспечению  доступности приоритетных  объектов  и
услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
     150. Внесение изменений  в перечень  мероприятий подпрограммы  2,
изменение сроков ее реализации, внесение изменений в объемы  бюджетных
ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на
реализацию подпрограммы  2 в  целом осуществляются  по согласованию  с
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

                 Раздел XII.IX. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ
                      РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2

     151. Подпрограмма  2  направлена   на  развитие  мер   социальной
поддержки инвалидов,  детей-инвалидов  и других  МГН,  на создание  им
равных возможностей для участия в жизни общества и повышение  качества
жизни   на   основе  создания   доступной   среды   жизнедеятельности.
Эффективность подпрограммы 2 будет  обеспечена за счет реализации  мер
по повышению доступности  и качества  социальных услуг в  приоритетных
сферах  жизнедеятельности, в  том  числе реабилитационных,  что  будет
способствовать повышению уровня здоровья, качества и продолжительности
жизни данной категории граждан.
     Социальная эффективность  подпрограммы   2  будет  выражаться   в
снижении социальной напряженности в обществе за счет повышения  уровня
доступности социально значимых объектов и услуг для инвалидов и МГН, а
также за счет преодоления социальной изоляции и включенности граждан с
различными ограничениями в жизнь общества, в том числе в совместные  с
другими  гражданами  мероприятия (досуговые,  культурные),  проведения
информационных  кампаний  и  акций,  освещения  в  средствах  массовой
информации проблем инвалидности для граждан, не являющихся инвалидами,
за  счет  повышения  уровня   и  качества  реабилитационных  услуг   с
увеличением позитивных результатов реабилитации.
     Экономическая эффективность подпрограммы 2 будет обеспечена путем
рационального использования   средств   бюджетов   бюджетной   системы
Российской  Федерации,  в  том числе  в  результате  перераспределения
расходов.
     Ответственным исполнителем  подпрограммы  2  ежегодно  проводится
оценка  эффективности  реализации  подпрограммы 2  на  основе  целевых
индикаторов и показателей результативности.
     Критериями оценки   эффективности   реализации   подпрограммы   2
являются:
     1) степень  достижения  запланированных  результатов   реализации
подпрограммы 2;
     2) процент    отклонения   достигнутых    значений    показателей
результативности от плановых значений;
     3) динамика расходов на реализацию подпрограммы 2;
     4) динамика   показателей   эффективности   и    результативности
реализации подпрограммы 2.
     Для выявления  степени  достижения  запланированных   результатов
реализации подпрограммы 2  фактические значения целевых индикаторов  и
показателей результативности сопоставляются с их плановыми значениями,
формируются абсолютные и относительные отклонения.
     В случае  существенных   различий  (как   положительных,  так   и
отрицательных) между плановыми  и фактическими значениями  показателей
проводится  анализ факторов,  повлиявших  на данное  расхождение.  Для
каждой группы факторов, внутренних  и внешних, оценивается их  влияние
на отклонение показателя от плановых значений.
     Оценка эффективности реализации  подпрограммы  2 по  мероприятиям
определяется по формуле:

                                   Tf
                                     i
                             E  = ----- x 100%,
                              i    TN
                                     i

    где:
    E   -   эффективность реализации  i-го  мероприятия подпрограммы 2
     i
(процентов);
    Tf - фактический индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия
      i
подпрограммы 2, достигнутый в ходе ее реализации;
    TN  - целевой индикатор, отражающий  реализацию i-го  мероприятия,
      i
предусмотренный подпрограммой 2.
     Оценка эффективности реализации  подпрограммы  2 определяется  по
формуле:

                                    n
                                   SUM Ei
                                   i=1   i
                              E = ---------,
                                      n

     где:
     E - эффективность реализации подпрограммы 2 (процентов);
     n - количество целевых индикаторов подпрограммы 2.
     В зависимости от полученных  в результате реализации  мероприятий
подпрограммы 2 значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы
эффективность реализации подпрограммы  2 по задачам,  а также в  целом
можно охарактеризовать по следующим уровням:
     1) высокий (Е >= 95%, не менее 95% мероприятий выполнены в полном
объеме);
     2) удовлетворительный  (Е  >=  75%,  не  менее  75%   мероприятий
выполнены в полном объеме);
     3) неудовлетворительный (если  значение эффективности  реализации
подпрограммы 2 не отвечает приведенным выше уровням, эффективность  ее
реализации признается неудовлетворительной).
     Социальная эффективность   подпрограммы   2   определяется    как
отношение полученных благоприятных  социальных результатов к  затратам
на их достижение.



                                                        Приложение N 3
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                             от 20 марта 2014 г. N 137

  Раздел XIII. ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ПАСПОРТА)

      Глава 1. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
            "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
      И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ НА 2007-2015 ГОДЫ"

     152. Наименование целевой Программы Калининградской области:
     целевая Программа  Калининградской   области  "Развитие   системы
социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений  на
2007-2015 годы" (далее - Программа).
     153. Основания для разработки Программы:
     1) Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении
изменений в  законодательные  акты Российской  Федерации  и  признании
утратившими силу некоторых законодательных актов Российской  Федерации
в  связи с  принятием  Федеральных  законов  "О внесении  изменений  и
дополнений  в  Федеральный  закон  "Об  общих  принципах   организации
законодательных    (представительных)   и    исполнительных    органов
государственной власти  субъектов  Российской Федерации"  и "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     2) Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах
социального обслуживания населения в Российской Федерации";
     3) Программа    социально-экономического   развития    Российской
Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы),  утвержденная
Распоряжением Правительства  Российской  Федерации от  19 января  2006
года N 38-р;
     4) послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации от 10 мая  2006 года "Послание Президента  России
Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации";
     5) Закон  Калининградской   области  "Об  утверждении   Программы
социально-экономического развития Калининградской области на 2007-2016
годы".
     154. Государственный заказчик Программы:
     Министерство социальной политики Калининградской области.
     155. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный  за
исполнение Программы:
     Министерство социальной политики Калининградской области.
     156. Разработчик Программы:
     Министерство социальной политики Калининградской области.
     157. Исполнители основных мероприятий Программы:
     1) Министерство социальной политики Калининградской области;
     2) организации  и   учреждения,   определенные  в   установленном
законодательством порядке.
     158. Стратегические цели Программы:
     1) сокращение масштабов  бедности, стабильное повышение  качества
жизни населения Калининградской области;
     2) улучшение   условий    и   охраны    труда   в    организациях
Калининградской области;
     3) укрепление и развитие института семьи;
     4) повышение   эффективности   системы   социальной   защиты    и
социального  обслуживания,  в  первую  очередь  -  пожилых  граждан  и
инвалидов;
     5) развитие информационно-коммуникационных  технологий в  системе
социальной защиты населения.
     159. Тактические задачи Программы:
     1) содействие росту заработной платы;
     2) развитие    системы   государственной    поддержки    граждан,
нуждающихся  в  социальной  защите,  содействие  усилению   адресности
социальной помощи;
     3) содействие развитию социального партнерства;
     4) внедрение  механизма  управления профессиональными  рисками  в
систему управления охраной труда в Калининградской области;
     5) профилактика   несчастных    случаев    на   производстве    и
профессиональных заболеваний;
     6) совершенствование    системы     обучения,    подготовки     и
переподготовки кадров по вопросам охраны труда;
     7) проведение  аттестации  рабочих  мест  по  условиям  труда   и
государственной экспертизы условий труда;
     8) распространение  передового опыта  работы  и информирование  в
сфере охраны труда;
     9) обеспечение   продуктивной   занятости   отдельных   категорий
граждан;
     10) укрепление системы социальной защиты семьи;
     11) предупреждение   семейного   неблагополучия   и   социального
сиротства;
     12) совершенствование системы  социального  обслуживания в  целях
обеспечения отдельных категорий  населения доступными и  качественными
социальными услугами;
     13) повышение качества и увеличение объема услуг по  реабилитации
и социальной интеграции инвалидов;
     14) создание     автоматизированной    информационной     системы
"Электронный социальный регистр  населения Калининградской области"  и
расширение ее функциональных возможностей, переход на  полномасштабное
обслуживание граждан в формате "одного окна".
     160. Сроки и этапы реализации Программы:
     2007-2015 годы.
     Этапы Программы:
     1) первый  этап  включает   формирование  Программы,  оценку   ее
проекта, согласование и утверждение в течение 2006 года;
     2) второй   этап   включает  реализацию   мероприятий   Программы
исполнителями и ежегодный контроль за  ходом ее реализации с 1  января
2007 года до 31 декабря 2015 года.
     161. Объемы и источники финансирования по годам:
     финансирование Программы   осуществляется    за   счет    средств
областного  бюджета  и иных  источников,  предусмотренных  действующим
законодательством.
     Общий объем  финансирования за  счет  средств областного  бюджета
составляет 12103383,548 тыс. руб., в том числе по годам:
     1) 2007 год - 99018,587 тыс. руб.;
     2) 2008 год - 134173,0 тыс. руб.;
     3) 2009 год - 1486241,4 тыс. руб.;
     4) 2010 год - 1390816,9 тыс. руб.;
     5) 2011 год - 1499173,8 тыс. руб.;
     6) 2012 год - 1749406,8 тыс. руб.;
     7) 2013 год - 1810578,881 тыс. руб.;
     8) 2014 год - 1963644,7 тыс. руб.;
     9) 2015 год - 1970329,48 тыс. руб.
     162. Непосредственные и ожидаемые конечные результаты  реализации
Программы:
     1) действенная система взаимоувязанных нормативных правовых актов
в сфере социальной защиты населения и трудовых отношений;
     2) достижение сбалансированности  спроса и  предложения на  рынке
труда,     обеспечение      экономики     Калининградской      области
высококвалифицированными    специалистами    за    счет    оптимизации
использования и повышения качества трудовых ресурсов;
     3) снижение   уровня   безработицы,   исчисленной   по   методике
Международной  организации  труда,  до  4,5%  экономически   активного
населения к 2015  году, что  будет соответствовать уровню  фрикционной
безработицы (т.е. естественному уровню при эффективно  функционирующей
экономике);
     4) сокращение среднеобластной доли работающих во вредных и  (или)
опасных условиях труда с 32% до 24,6% от общего числа работающих;
     5) повышение    размера    минимальной   заработной    платы    в
Калининградской   области    до    величины   прожиточного    минимума
трудоспособного населения в 2009 году  и доведение его до 8000  рублей
(110% к  величине прожиточного минимума  трудоспособного населения)  к
2015 году;
     6) сокращение  доли  лиц  с  денежными  доходами  ниже   величины
прожиточного минимума с 20% в 2005 году до 11,5% в 2015 году;
     7) создание  системы  управления качеством  социальных  услуг  на
основе их стандартизации и нормирования;
     8) внедрение   в  сферу   оказания   социальных  услуг   рыночных
механизмов и привлечение  негосударственных организаций, достижение  к
2015 году в сфере социального обслуживания населения пропорции: 70%  -
государственный сектор и 30% - негосударственный сектор;
     9) обеспечение к 2015 году стационарным социальным  обслуживанием
граждан пожилого возраста и инвалидов согласно федеральному нормативу;
     10) обеспечение  учреждений  социального  обслуживания  населения
квалифицированными  кадрами, прошедшими  специальную  профессиональную
подготовку и переобучение;
     11) снижение детской  безнадзорности  в течение  5  лет до  0,03%
общей численности детей и доведение данного показателя до 0,01% к 2015
году;
     12) обеспечение предоставления мер социальной поддержки населения
в формате "одного окна" на всей территории Калининградской области;
     13) создание     автоматизированной    информационной     системы
"Электронный социальный регистр  населения Калининградской области"  и
расширение ее функциональных возможностей;
     14) увеличение   к   2015   году   удельного   веса    количества
детей-инвалидов,     получивших     реабилитационные     услуги      в
специализированных    учреждениях    для   детей    с    ограниченными
возможностями,   до   70%  от   общей   численности   детей-инвалидов,
проживающих в Калининградской области.
     163. Система организации контроля за исполнением Программы:
     контроль за  исполнением  Программы,  реализуемой  на  территории
Калининградской    области,   осуществляют    Министерство    финансов
Калининградской     области,     контрольно-оперативное     управление
Правительства   Калининградской   области,   Министерство   социальной
политики    Калининградской     области,    Министерство     экономики
Калининградской области, контрольно-ревизионная служба Калининградской
области   в    соответствии    с   установленными    законодательством
полномочиями.

      Глава 2. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                   "ДЕТИ-СИРОТЫ" НА 2012-2016 ГОДЫ

     164. Наименование целевой Программы Калининградской области:
     целевая Программа   Калининградской  области   "Дети-сироты"   на
2012-2016 годы (далее - Программа).
     165. Основания для разработки Программы:
     1) Федеральный  закон  от  21  декабря  1996  года  N  159-ФЗ  "О
дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей";
     2) Закон Калининградской  области "Об обеспечении  дополнительных
гарантий по социальной поддержке  детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей".
     166. Государственный заказчик Программы:
     Министерство социальной политики Калининградской области (далее -
Министерство социальной политики).
     167. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный  за
исполнение Программы:
     Министерство социальной политики.
     168. Разработчик Программы:
     Министерство социальной политики.
     169. Исполнители основных мероприятий Программы:
     Министерство социальной   политики,   Министерство    образования
Калининградской  области, Министерство  строительства  Калининградской
области, Агентство по имуществу Калининградской области,  Министерство
здравоохранения   Калининградской    области,   подведомственные    им
учреждения, органы  местного самоуправления муниципальных  образований
Калининградской области, общественные организации.
     170. Стратегические цели Программы:
     1) развитие  семейных  форм  устройства  детей,  оставшихся   без
попечения родителей;
     2) создание  в  образовательных  учреждениях  для  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  условий,   максимально
приближенных к семейным, для содержания и воспитания детей, оставшихся
без попечения родителей, совершенствования процесса их социализации;
     3) обеспечение  права   детей-сирот  и   детей,  оставшихся   без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, на жилое помещение.
     171. Тактические задачи Программы:
     1) обеспечение  устройства   детей,   оставшихся  без   попечения
родителей, в  семьи, принимающие  на воспитание  детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей (далее - замещающие семьи);
     2) развитие системы поддержки и сопровождения замещающих семей;
     3) просвещение, информирование и  вовлечение населения в  решение
проблем профилактики  сиротства  и развития  семейных форм  устройства
детей, оставшихся без попечения родителей;
     4) внедрение новых подходов к организации содержания, воспитания,
разностороннего развития   и   социализации  детей,   оставшихся   без
попечения  родителей, находящихся  в  образовательных учреждениях  для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     5) развитие системы  постинтернатного сопровождения и  социальной
адаптации  выпускников образовательных  учреждений  для детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей;
     6) совершенствование материально-технической базы учреждений  для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     7) создание банка данных Калининградской области о  детях-сиротах
и  детях,  оставшихся   без  попечения   родителей,  лицах  из   числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в
обеспечении жилыми помещениями;
     8) организация  межведомственного взаимодействия  по  обеспечению
жилыми  помещениями  детей-сирот  и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, а также внедрение эффективной системы контроля за качеством
предоставленного жилья;
     9) обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей.
     172. Сроки и этапы реализации Программы: Программа реализуется  в
один этап в течение 2012-2016 годов.
     173. Объемы и источники финансирования Программы по годам:
     общий объем финансирования Программы за счет средств областного и
федерального бюджета составляет 650964,36 тыс. рублей, в том числе:
     1) средства   областного   бюджета  на   проведение   мероприятий
Программы (всего  618893,16 тыс.  рублей, в том  числе в  2012 году  -
116545,0 тыс. рублей, в 2013 году - 154713,78 тыс. рублей, в 2014 году
- 114544,38 тыс. рублей,  в 2015 году -  116545,0 тыс. рублей, в  2016
году - 116545,0 тыс. рублей);
     2) средства федерального бюджета:
     2013 год - 18766,2 тыс. рублей;
     2014 год - 13305,0 тыс. рублей;
     3) средства    местных   бюджетов    муниципальных    образований
Калининградской области;
     4) средства   общественных   объединений  и   иные   внебюджетные
средства.
     Ежегодно содержание мероприятий и объемы финансирования Программы
уточняются и  корректируются при  рассмотрении  областного бюджета  на
предстоящий год.
     174. Непосредственные результаты реализации Программы:
     1) создание   единой   компьютерной  сети   по   формированию   и
использованию  регионального  банка  данных о  детях,  оставшихся  без
попечения родителей;
     2) подготовка  школами  приемных  родителей  за  период  действия
Программы (до 1800 граждан), желающих принять в свои семьи детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей;
     3) сокращение     численности    детей,     воспитывающихся     в
образовательных учреждениях  для детей-сирот и  детей, оставшихся  без
попечения родителей, на 20% по отношению к численности таких детей  на
начало 2012 года;
     4) организация   семейного    принципа    проживания   во    всех
образовательных учреждениях  для детей-сирот и  детей, оставшихся  без
попечения родителей;
     5) создание  в  семи муниципальных  образованиях  Калининградской
области   центров   (служб,   отделений),   осуществляющих    оказание
социально-педагогической и юридической помощи выпускникам  интернатных
учреждений, ежегодное сопровождение  указанными центрами не менее  100
человек;
     6) создание банка данных Калининградской области о  детях-сиротах
и  детях,  оставшихся   без  попечения   родителей,  лицах  из   числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в
обеспечении жилыми помещениями.
     175. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
     1) сокращение  численности детей-сирот  и  детей, оставшихся  без
попечения родителей,  с  4,0% до  3,2% от  общей  численности детей  в
Калининградской области;
     2) увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,  переданных  на  воспитание  в  семьи  (усыновление,  опека
(попечительство), приемная и патронатная семья), от общей  численности
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения  родителей, с 79,5%  до
81,5%;
     3) функционирование  во  всех  образовательных  учреждениях   для
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  комплексной
образовательно-воспитательной  системы, направленной  на  социализацию
воспитанников,     которая     включает     в     себя     эффективное
социально-педагогическое     и     психологическое      сопровождение,
дополнительное образование,  профессиональную  ориентацию, трудовую  и
гражданско-правовую подготовку;
     4) обеспечение  жилыми  помещениями  всех  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без  попечения  родителей, ранее  не имевших  закрепленного
(сохраняемого) жилого помещения.
     176. Система организации контроля за исполнением Программы:
     контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с
действующими нормативными правовыми актами.

      Глава 3. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
         "РАЗВИТИЕ ДЕТСКОГО ОТДЫХА В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
        В 2011-2016 ГОДАХ, СОЗДАНИЕ В ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ
          ЛАГЕРЯХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ВСЕХ
                           ГРУПП ЗДОРОВЬЯ"

     177. Наименование  целевой  Программы  Калининградской   области:
"Развитие детского отдыха в Калининградской области в 2011-2016 годах,
создание в детских оздоровительных лагерях условий для отдыха детей  и
подростков всех групп здоровья" (далее - Программа).
     178. Основания для разработки Программы:
     1) Закон Российской Федерации от 10  июля 1992 года N 3266-1  "Об
образовании";
     2) Федеральный закон от 24 июля  1998 года N 124-ФЗ "Об  основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
     3) Федеральный  закон  от  4  декабря  2007  года  N  329-ФЗ   "О
физической культуре и спорте в Российской Федерации";
     4) Федеральный  закон  от  21  декабря  1996  года  N  159-ФЗ  "О
дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей";
     5) Федеральный закон от  24 июня 1999 года  N 120-ФЗ "Об  основах
системы     профилактики      безнадзорности     и      правонарушений
несовершеннолетних";
     6) поручение Президента Российской Федерации от 15 июня 2010 года
N Пр-1726 по итогам  совещания об организации  летнего отдыха детей  и
подростков 8 июня 2010 года;
     7) СанПиН 2.4.4.2599-10  "Гигиенические требования к  устройству,
содержанию  и  организации  режима  в  оздоровительных  учреждениях  с
дневным   пребыванием   детей   в   период   каникул",    утвержденные
Постановлением Главного государственного санитарного врача  Российской
Федерации от 19 апреля 2010 года N 25;
     8) СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические  требования
к  устройству,  содержанию  и  организации  режима  работы  загородных
стационарных  учреждений отдыха  и  оздоровления детей",  утвержденные
Постановлением Главного государственного санитарного врача  Российской
Федерации от 17 марта 2003 года N 20;
     9) Приказ  Министерства образования  Российской  Федерации от  13
июля 2001 года  N 2688 "Об  утверждении порядка проведения  профильных
лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха";
     10) Закон  Калининградской   области   "Об  организации   отдыха,
оздоровления и занятости детей в Калининградской области";
     11) СанПиН 2.4.2.2843-11 "Санитарно-эпидемиологические требования
к устройству,  содержанию и  организации  работы детских  санаториев",
утвержденные  Постановлением  Главного  государственного   санитарного
врача Российской Федерации от 18 марта 2011 года N 21;
     12) СанПиН 2.4.4.2605-10 "Санитарно-эпидемиологические требования
к устройству,   содержанию  и   организации   режима  работы   детских
туристических  лагерей  палаточного  типа в  период  летних  каникул",
утвержденные  Постановлением  Главного  государственного   санитарного
врача Российской Федерации от 26 апреля 2010 года N 29;
     13) перечень поручений Президента Российской Федерации по  итогам
совещания по вопросу  об организации  оздоровительного отдыха детей  в
2012 году, состоявшегося 7 августа 2012 года, от 20 августа 2012  года
N Пр-2215 (пункт 4).
     179. Государственный заказчик  Программы - главный  распорядитель
средств:
     Министерство социальной политики Калининградской области;
     в части исполнения  мероприятий,  указанных в  строках 24,  46-49
таблицы 2, - Министерство образования Калининградской области;
     в части исполнения мероприятия, указанного в строке 25 таблицы 2,
- Агентство по спорту Калининградской области.
     180. Субъекты бюджетного планирования Программы, ответственные за
исполнение Программы:
     1) Министерство социальной политики Калининградской области;
     2) Министерство образования Калининградской области;
     3) Министерство здравоохранения Калининградской области;
     4) Агентство по делам молодежи Калининградской области;
     5) Агентство по спорту Калининградской области.
     181. Разработчики Программы:
     1) Министерство социальной политики Калининградской области;
     2) Министерство образования Калининградской области;
     3) Министерство культуры Калининградской области;
     4) Министерство сельского хозяйства Калининградской области;
     5) Министерство здравоохранения Калининградской области;
     6) Министерство     по    промышленной     политике,     развитию
предпринимательства и торговли Калининградской области;
     7) Агентство по спорту Калининградской области;
     8) Агентство по делам молодежи Калининградской области;
     9) Конкурсное агентство Калининградской области;
     10) Агентство по обеспечению занятости населения  Калининградской
области.
     182. Исполнители основных мероприятий Программы:
     Министерство социальной    политики   Калининградской    области,
Министерство образования Калининградской  области, Агентство по  делам
молодежи Калининградской области, Агентство по спорту  Калининградской
области,   организации,   оказывающие  услуги,   выполняющие   работы,
поставляющие  товары,   выбираемые  в   соответствии  с   требованиями
действующего законодательства.
     183. Стратегическая цель Программы:
     комплексное решение вопросов  организации оздоровления, отдыха  и
занятости  детей  и  подростков Калининградской  области  в  2011-2016