Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 27.01.2015 № 86

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

"ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 января 2015 г.                                                                                   N 86

г. Калининград

О внесении изменений в Постановление администрации

городского округа "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1640

"Об утверждении муниципальной Программы "Благоустройство

и экология городского округа "Город Калининград"

В целях реализации муниципальной Программы "Благоустройство и экология городского округа "Город Калининград"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1640 "Об утверждении муниципальной Программы "Благоустройство и экология городского округа "Город Калининград", изложив приложение в новой редакции (приложение).

2. Утвердить перечни объектов для выполнения мероприятий п.п. 1.1.1-1.1.4, 1.1.6-1.1.9 муниципальной Программы "Благоустройство и экология городского округа "Город Калининград" приказом комитета городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград".

3. Управлению организации документооборота администрации городского округа "Город Калининград" (И.Ю. Кусень) обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете "Гражданин", на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации, председателя комитета городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград" С.В. Мельникова.

Глава городского округа                                                                  А.Г. Ярошук

Приложение

к Постановлению администрации

городского округа "Город Калининград"

от 27 января 2015 г. N 86

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"Благоустройство и экология городского округа

"Город Калининград"

Паспорт муниципальной Программы

Наименование Программы	Благоустройство и экология городского округа "Город Калининград" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Комитет городского хозяйства
Предполагаемые сроки реализации Программы (подпрограмм)	2015-2017 гг.
Перечень подпрограмм (ведомственных целевых программ)	ВЦП "Ремонт и содержание объектов благоустройства городского округа "Город Калининград"
Исполнители основных мероприятий Программы	Комитет городского хозяйства, МКУ "Калининградская служба заказчика"
Предполагаемые объемы и источники финансирования мероприятий Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 1553064,20 тыс. руб., в том числе:     2015 год - 549212,30 тыс. руб.;     2016 год - 506594,40 тыс. руб.;     2017 год - 497257,50 тыс. руб. Ресурсное обеспечение Программы по источникам финансирования выглядит следующим образом: средства бюджета городского округа "Город Калининград" - 1544858,60 тыс. рублей, в том числе:     2015 год - 541006,7 тыс. руб.;     2016 год - 506594,40 тыс. руб.;     2017 год - 497257,50 тыс. руб. Средства регионального бюджета - 8205,60 тыс. руб., в том числе:     2015 год - 8205,60 тыс. руб. Объем средств, выделяемых из бюджета городского округа "Город Калининград", подлежит ежегодному уточнению при утверждении городского бюджета на соответствующий год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	1. Повышение доли городских территорий, в отношении которых выполнены мероприятия по их благоустройству, с 80 до 89 процентов. 2. Увеличение доли территории городского округа "Город Калининград" с благоприятными экологическими условиями, соответствующими нормативам в области охраны окружающей среды, с 80 до 90 процентов

1. Общие положения

1.1. Цель и задачи Программы

Цель Программы.

Повышение комфортности проживания населения г. Калининграда.

Основными задачами Программы являются:

1. Повышение благоустроенности городских территорий.

2. Улучшение экологической обстановки и создание благоприятных условий проживания населения на территории городского округа "Город Калининград".

1.2. Правовое обоснование разработки Программы

Программа разработана в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.п. 1, 3 ст. 47 Устава городского округа "Город Калининград", утвержденного Решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 12.07.2007 N 257 (в ред. от 16.07.2014), соответствует Стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на период до 2035 года, согласуется с генеральным планом муниципального образования "Город Калининград".

1.3. Обоснование необходимости решения задач субъекта

бюджетного планирования программно-целевым методом

Создание комфортных условий жизни в городе при возрастающих требованиях к внешнему облику и благоустройству имеет огромное значение. Проблема содержания объектов благоустройства, расположенных на территории общего пользования, является одной из насущных, требующих каждодневного внимания и эффективного решения.

Для улучшения условий проживания населения необходимо своевременно осуществлять ремонт и содержание объектов благоустройства.

Для обеспечения санитарного содержания, предотвращения загрязнения улиц города, сохранения чистоты необходимо постоянно проводить работу по их содержанию, установке новых, замене поврежденных урн, организовывать работу по ликвидации несанкционированных свалок.

В целях обеспечения безопасности функционирования сетей наружного освещения необходимо своевременно проводить модернизацию сетей в соответствии с разработанными проектами.

Все эти виды работ направлены на создание условий, способствующих нормальной жизнедеятельности населения города.

Правильно спланированные и хорошо организованные детские игровые и спортивные площадки создают благоприятные условия для гармоничного развития детей.

Чтобы верно определить и реализовать мероприятия по комплексному благоустройству, необходима муниципальная программа - сводный план мероприятий, скоординированный по финансовым затратам, срокам начала и завершения работ.

По состоянию на 01.10.2014 система наружного освещения города Калининграда включает в себя 23100 светоточек, 228 питательных и исполнительных пунктов, 576 км сетей, в том числе 335 км самонесущего изолированного провода (далее - СИП).

По результатам независимой оценки состояния всех сетей наружного освещения установлено, что 47% светоточек, инженерных сетей инфраструктуры наружного освещения имеют сверхнормативный срок службы и нуждаются в модернизации и реновации.

Наличие комплекса проблем обусловило необходимость программного подхода к модернизации сетей наружного освещения, повышению уровня комфортности проживания населения г. Калининграда, обеспечению уровня нормативной освещенности дорог, а также выполнению мероприятий по разграничению балансовой принадлежности сетей наружного освещения обособленных хозяйствующих субъектов.

Решение таких задач в условиях реформирования бюджетного процесса и перехода преимущественно к программно-целевому методу бюджетного планирования требует комплексного, системного подхода.

1.4. Обоснование состава и значений конечных результатов

Программы и непосредственных результатов основных

мероприятий по годам реализации Программы

В результате реализации Программы:

- будет запроектировано 2 фонтана;

- будет построено новое и модернизировано существующее наружное освещение на 130 объектах на территории городского округа "Город Калининград";

- будут выполнены мероприятия по разграничению балансовой принадлежности сетей наружного освещения 30 обособленных хозяйствующих субъектов социально-культурной, общеобразовательной сферы, объектов здравоохранения.

Реализация мероприятий Программы позволит улучшить экологическую обстановку на территории городского округа "Город Калининград". По итогам реализации мероприятий Программы прогнозируется следующий результат:

- ликвидация зон загрязнения и засорения водотоков и водоемов на площади в 713,7 тыс. кв. м;

- увеличение количества ликвидированных несанкционированных выпусков до 10 единиц в год;

- обеспечение информированности населения городского округа "Город Калининград" о степени загрязнения природной среды.

В результате осуществления Программы будет достигнут следующий уровень показателей, характеризующий степень реализации цели Программы:

- доля городских территорий, в отношении которых выполнены мероприятия по их благоустроенности, увеличится до 89 процентов;

- доля территории городского округа "Город Калининград" с благоприятными экологическими условиями, соответствующими нормативам в области охраны окружающей среды, увеличится до 90 процентов.

2. Информация о наличии на региональном и федеральном

уровнях государственных программ, направленных

на достижение схожих целей и задач, а также порядок

взаимодействия заказчика Программы с вышестоящими

органами власти, направленный на включение мероприятий

Программы в соответствующие государственные программы

с целью получения софинансирования из бюджетов

вышестоящих уровней

На федеральном и региональном уровнях программ, направленных на развитие благоустройства и улучшение экологической обстановки, нет.

Вместе с тем по мере принятия на вышестоящих уровнях государственной власти соответствующих программ, с целью привлечения средств федерального и областного бюджетов комитет городского хозяйства по мере готовности организует подготовку и направление в Правительство Калининградской области в установленные сроки пакета документов, необходимых для включения программных объектов в вышеуказанные государственные программы.

3. Перечень подпрограмм муниципальной Программы

Муниципальная Программа не предполагает выделения подпрограмм.

4. Краткое описание подпрограмм муниципальной Программы

Муниципальная Программа не предполагает выделения подпрограмм.

5. Система мероприятий муниципальной Программы

Система мероприятий Программы приведена в приложении N 1 к Программе.

6. Объем финансовых потребностей

Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий Программы отражен в приложении N 2 к Программе.

7. График реализации мероприятий

муниципальной Программы в 2015 г.

Таблица 1

N п/п	Наименование задачи, мероприятия, этапа	1-й кв.	2-й кв.	3-й кв.	4-й кв.	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
1.1.1	Проведение работ по проектированию строительства и модернизации сетей наружного освещения городских территорий
	Количество размещаемых заказов	Торги проведены в 2014 году
	Реализация мероприятия	54	0	0	0
1.1.3	Строительство нового и модернизация существующего наружного освещения на городских территориях, в том числе на объектах социально-культурной сферы и прилегающих к ним территориях
	Количество размещаемых заказов	1				Торги по 49 объектам проведены в 2014 году
	Реализация мероприятия	5	24	24	0
1.1.5	Реализация ВЦП "Ремонт и содержание объектов благоустройства городского округа "Город Калининград"
	Количество размещаемых заказов	В соответствии с утвержденной ВЦП
	Реализация мероприятия
1.1.6	Разработка проектной документации на выполнение работ по благоустройству скверов и зеленых зон
	Количество размещаемых заказов	3	0	0	0	Торги по 3 объектам проведены в 2014 году
	Реализация мероприятия	3	3	0	0
1.1.7	Благоустройство скверов и зеленых зон
	Количество размещаемых заказов	5	1	0	0	Торги по 3 объектам проведены в 2014 году
	Реализация мероприятия	3	6	0	0
1.1.8	Проектирование городских фонтанов
	Количество размещаемых заказов	1	1	0	0
	Реализация мероприятия	1	1	0	0
1.1.9	Установка детских/спортивных площадок
	Количество размещаемых заказов	1	0	0	0
	Реализация мероприятия	0	2	0	0
2.1.1	Ликвидация зон загрязнения и засорения водных объектов: река Преголя, река Товарная, река Лесная, ручей Борисовский, ручей Воздушный, ручей Лесной, ручей Гагаринский, канал МПО-0-7-3, канал МПО-0-7-4, ручей Литовский, ручей Северный, ручей Молодежный, ручей Менделеевский, МПР-3-2-1, ручей Дальний, ручей Парковый, ручей Восточный, канал МПО-9-1, канал МПО-9-2, река Голубая, канал К-1, канал МПО-5а, ручей Нескучный, канал М-103-1, пруд Ялтинский, озеро Летнее, озеро Лесное, площадь пруда по проезду Дзержинского, озеро Шенфлиз, пруд Школьный, пруд Нижний, озеро Верхнее, озера Голубые, озеро Поплавок (Хлебное), озеро Форелевое, озеро Пелавское, пруд Камский, водоемы по ул. Нансена, озеро Батальное, пруд Ворошиловский, озеро Карповское, пруд Нескучный, озеро Пеньковское, пруды на ул. Краснокаменной, пруд Безымянный
	Количество проводимых открытых конкурсов по отбору подрядных организаций	1	0	0	0
	Количество ликвидированных зон загрязнения и засорения водных объектов	25%	25%	25%	25%
2.1.2	Тампонирование несанкционированных выпусков
	Количество проводимых открытых конкурсов по отбору подрядных организаций	0	0	1	0
	Количество ликвидированных выпусков	0	0	0	10
2.1.3	Содержание и обслуживание газоанализатора для организации аналитического контроля за выбросами в воздушную среду
	Количество проводимых открытых конкурсов по отбору подрядных организаций	1	0	0	0
	Количество отобранных и исследованных проб	2190	2190	2190	2190
2.1.4	Сбор и размещение в средствах массовой информации информационных бюллетеней о степени загрязнения природной среды
	Количество проводимых открытых конкурсов по отбору подрядных организаций	1	0	0	0
	Количество бюллетеней	3	3	3	4
2.1.5	Обеспечение безопасного совместного проживания человека и животного
	Количество проводимых открытых конкурсов по отбору подрядных организаций	0	0	0	0
	Доля заявленных и оплаченных расходов	22%	25%	25%	28%
2.1.6	Реализация муниципального задания МБУ "Гидротехник" на содержание сетей дождевой канализации
	Количество проводимых открытых конкурсов по отбору подрядных организаций	0	0	0	0
	Доля заявленных и оплаченных расходов	25%	25%	25%	25%
2.1.7	Реализация муниципального задания МБУ "Городские леса" по защите и воспроизводству городских лесов
	Количество проводимых открытых конкурсов по отбору подрядных организаций	0	0	0	0
	Доля заявленных и оплаченных расходов	25%	25%	25%	25%
2.1.8	Разработка проектной документации на выполнение работ по рекультивации городского полигона ТБО, расположенного в пос. им. А. Космодемьянского
	Количество проводимых открытых конкурсов по отбору подрядных организаций	0	0	0	0	Торги проведены в 2014 году
	Количество проектной документации	0	0	1	0
2.1.9	Разработка проектной документации на выполнение работ по рекультивации территории по объекту "Ликвидация ущерба окружающей среде, накопленного в результате прошлой хозяйственной деятельности целлюлозно-бумажного предприятия АОЗТ "Дарита" (золоотвал)"
	Количество проводимых открытых конкурсов по отбору подрядных организаций	0	0	0	0	Торги проведены в 2014 году
	Количество проектной документации	0	0	1	0
2.1.10	Изготовление бланков порубочных билетов
	Количество проводимых открытых конкурсов по отбору подрядных организаций	1	0	0	0
	Количество изготовленных бланков	300	0	0	0

8. Порядок взаимодействия заказчика Программы

со структурными подразделениями администрации,

являющимися исполнителями мероприятий Программы

Учитывая, что комитет городского хозяйства является единственным исполнителем Программы, взаимодействие со структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград" осуществляется в рамках текущей деятельности и регламентируется действующими нормативными правовыми актами.

9. Критерии качества выполнения мероприятий, применяемые

при оценке выполнения мероприятий Программы

Основным критерием качества выполнения мероприятий Программы является их соответствие действующему законодательству в области градостроительства и охраны окружающей среды:

- СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89;

- МДС 13-5.2000. Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации;

- СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение";

- Правила санитарного содержания и благоустройства территории городского округа "Город Калининград", утвержденные Решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 24.12.2008 N 346 (в редакции от 27.11.2013 N 425).

Приложение N 1

к Программе

Система мероприятий Программы

N п/п	Наименование задачи, показателя, мероприятия	Наименование показателя мероприятия	Единицы измерения	Базовое значение	2015 г.	2016 г.	2017 г.	Целевое значение
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Повышение благоустроенности городских территорий
1.1	Доля городских территорий, в отношении которых выполнены мероприятия по их благоустройству в соответствии с нормативами		процент	80	83	86	89	100
1.1.1	Проектирование сетей наружного освещения, технологическое присоединение к электрическим сетям	Комплект проектной документации	единиц	130	54	71	33	288
1.1.2	Изготовление технической документации (технического паспорта) для последующего учета объектов наружного освежения в реестре муниципального имущества	Количество технических паспортов	единиц	1	0	0	20	21
1.1.3	Строительство нового и модернизация существующего наружного освещения на городских территориях, в том числе на объектах социально-культурной сферы и прилегающих к ним территориях	Количество освещенных городских территорий	единиц	260	53	43	34	390
1.1.4	Разграничение балансовой принадлежности сетей наружного освещения обособленных хозяйствующих субъектов	Количество обособленных хозяйствующих субъектов, в отношении которых проведены мероприятия по разграничению балансовой принадлежности сетей наружного освещения	единиц	0	0	20	10	30
1.1.5	Реализация ВЦП "Ремонт и содержание объектов благоустройства городского округа "Город Калининград"	Доля объектов благоустройства, на которых обеспечивается надлежащее состояние	процент	100	100	100	100	100
1.1.6	Разработка проектной документации на выполнение работ по благоустройству скверов и зеленых зон	Комплект проектной документации	единиц	0	6	0	0	6
1.1.7	Благоустройство скверов и зеленых зон	Количество благоустроенных скверов и зеленых зон	единиц	0	9	0	0	9
1.1.8	Проектирование городских фонтанов	Комплект проектной документации	единиц	0	2	0	0	2
1.1.9	Установка детских игровых и спортивных площадок	Количество установленных площадок	единиц	0	2	0	0	2
2	Улучшение экологической обстановки и создание благоприятных условий проживания населения на территории городского округа "Город Калининград"
2.1	Доля территории городского округа "Город Калининград" с благоприятными экологическими условиями, соответствующими нормативам в области охраны окружающей среды		процент	80	85	87	90	100
2.1.1	Ликвидация зон загрязнения и засорения водных объектов: река Преголя, река Товарная, река Лесная, ручей Борисовский, ручей Воздушный, ручей Лесной, ручей Гагаринский, канал МПО-0-7-3, канал МПО-0-7-4, ручей Литовский, ручей Северный, ручей Молодежный, ручей Менделеевский, МПР-3-2-1, ручей Дальний, ручей Парковый, ручей Восточный, канал МПО-9-1, канал МПО-9-2, река Голубая, канал К-1, канал МПО-5а, ручей Нескучный, канал М-103-1, пруд Ялтинский, озеро Летнее, озеро Лесное, площадь пруда по проезду Дзержинского, озеро Шенфлиз, пруд Школьный, пруд Нижний, озеро Верхнее, озера Голубые, озеро Поплавок (Хлебное), озеро Форелевое, озеро Пелавское, пруд Камский, водоемы по ул. Нансена, озеро Батальное, пруд Ворошиловский, озеро Карповское, пруд Нескучный, озеро Пеньковское, пруды на ул. Краснокаменной, пруд Безымянный	Площадь очищенных водотоков и водоемов (включая береговые полосы)	тыс. кв. м	562,43	713,7	0	0	713,7
2.1.2	Тампонирование несанкционированных выпусков	Количество ликвидированных выпусков	шт.	10	10	0	0	10
2.1.3	Содержание и обслуживание газоанализатора для организации аналитического контроля за выбросами в воздушную среду	Количество отобранных и исследованных проб	шт.	8760	8760	0	0	8760
2.1.4	Сбор и размещение в средствах массовой информации информационных бюллетеней о степени загрязнения природной среды	Количество бюллетеней	шт.	13	13	0	0	13
2.1.5	Обеспечение безопасного совместного проживания человека и животного	Реализация договора на обеспечение безопасного совместного проживания человека и животного	шт.	1	1	1	1	1
2.1.6.	Текущее содержание сетей дождевой канализации	Протяженность сетей дождевой канализации	км	818,0	818,0	818,0	818,0	818,0
2.1.7	Защита и воспроизводство городских лесов	Площадь городских лесов	га	1324,0	1324,0	1324,0	1324,0	1324,0
2.1.8	Разработка проектной документации на выполнение работ по рекультивации городского полигона ТБО, расположенного в пос. им. А. Космодемьянского	Комплект проектной документации	шт.	0	1	0	0	1
2.1.9	Разработка проектной документации на выполнение работ по рекультивации территории по объекту "Ликвидация ущерба окружающей среде, накопленного в результате прошлой хозяйственной деятельности целлюлозно-бумажного предприятия АОЗТ "Дарита" (золоотвал)"	Комплект проектной документации	шт.	0	1	0	0	1
2.1.10	Изготовление бланков порубочных билетов	Количество изготовленных бланков	шт.	0	300	0	0	300