Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 10.08.2015 № 1317

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

"ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 августа 2015 г.                                                                             N 1317

г. Калининград

О внесении изменений в Постановление администрации

городского округа "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1644

"Об утверждении муниципальной Программы "Обеспечение

эффективного функционирования органов местного

самоуправления городского округа "Город Калининград"

(в редакции Постановлений от 31.12.2014 N 2277,

от 26.03.2015 N 546, от 01.07.2015 N 1034)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и во исполнение пункта 3.2 подпункта 4 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденного Постановлением администрации городского округа "Город Калининград" от 12.09.2013 N 1392,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1644 "Об утверждении муниципальной Программы "Обеспечение эффективного функционирования органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград" (в редакции Постановлений от 31.12.2014 N 2277, от 26.03.2015 N 546, от 01.07.2015 N 1034), изложив приложение в новой редакции (приложение).

2. Общему отделу администрации городского округа "Город Калининград" (В.М. Горбань) обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете "Гражданин", на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на управляющего делами администрации городского округа "Город Калининград" И.В. Воробьеву.

Глава городского округа                                                          А.Г. Ярошук

Приложение

к Постановлению администрации

городского округа "Город Калининград"

от 10 августа 2015 г. N 1317

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"Обеспечение эффективного функционирования органов местного

самоуправления городского округа "Город Калининград"

Паспорт муниципальной Программы

Наименование Программы	Обеспечение эффективного функционирования органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград" (далее - программа)
Заказчик программы	Администрация городского округа "Город Калининград"
Предполагаемые сроки реализации программы	2015-2017 гг.
Перечень подпрограмм (ведомственных целевых программ)	Ведомственная целевая Программа "Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры администрации"
Исполнители основных мероприятий программы	Администрация городского округа "Город Калининград". Комитет экономики, финансов и контроля
Предполагаемые объемы и источники финансирования мероприятий программы	Общий объем финансирования программы составляет 332000,73 тыс. руб., в том числе: 2015 год: 125527,91 тыс. руб.; 2016 год: 101474,05 тыс. руб.; 2017 год: 104998,77 тыс. руб. В том числе: средства бюджета городского округа "Город Калининград" - 332000,73 тыс. руб., из них: 2015 год: 125527,91 тыс. руб.; 2016 год: 101474,05 тыс. руб.; 2017 год: 104998,77 тыс. руб. Объем средств, выделяемых из бюджета городского округа "Город Калининград", подлежит ежегодному уточнению при утверждении городского бюджета на соответствующий год
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	В результате реализации программы: - доля зданий, оборудования и рабочих мест, соответствующих санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, будет доведена до 95%; - доля автоматизированных рабочих мест (АРМ) сотрудников администрации будет доведена до 100%; - доля лицензионного антивирусного программного обеспечения в структурных подразделениях администрации от общего количества АРМ будет доведена до 100%; - будет обеспечена актуальность информации на официальном сайте администрации городского округа; - будет произведена интеграция процессов составления и исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского учета, а также подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности

1. Общие положения

1.1. Цели и задачи программы

Программа направлена на решение задач эффективного функционирования администрации и главы городского округа "Город Калининград", городского Совета депутатов Калининграда в рамках автотранспортного обслуживания, создание условий для развития материально-технической базы, обновление основных фондов, повышение информационной открытости администрации, достижение роста удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления и улучшение информирования населения о деятельности администрации городского округа "Город Калининград".

Целями программы являются создание эффективно функционирующей системы двусторонней связи между населением и властью, обеспечение безаварийной эксплуатации зданий в соответствии с нормативными требованиями технической и пожарной безопасности, санитарными нормами, обновление парка служебного автотранспорта, обеспечивающего деятельность органов местного самоуправления городского округа, организация парковочного пространства для временного размещения служебного автотранспорта, обеспечивающего деятельность органов местного самоуправления городского округа, повышение эффективности муниципального управления за счет более качественного и глубокого внедрения и распространения информационных технологий, повышение эффективности и качества работы структурных подразделений с помощью автоматизации процессов сбора, обработки, хранения и представления данных, повышение информационной открытости органов местного самоуправления для общества, обеспечение бесперебойного функционирования и безопасности информационных систем и ресурсов.

Важнейшими направлениями развития являются обеспечение прозрачности, открытости и подотчетности деятельности органов местного самоуправления, а также повышение качества финансового менеджмента организаций за счет формирования единого информационного пространства и применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными финансами.

Для достижения поставленных в программе целей предусматривается решение следующих задач:

- создание условий для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, контрольно-счетной палаты городского округа и выполнения муниципальными служащими их должностных обязанностей;

- развитие, модернизация и сопровождение информационных систем в сфере управления общественными финансами.

Для оценки степени реализации указанных задач используются следующие показатели:

- доля зданий, оборудования и рабочих мест, соответствующих санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам;

- доля автоматизированных рабочих мест (далее - АРМ) сотрудников администрации, подключенных к структурированной кабельной системе администрации;

- доля лицензионного антивирусного программного обеспечения в структурных подразделениях администрации от общего количества АРМ;

- степень актуальности информации;

- степень интеграции процессов составления и исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского учета, а также подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности.

1.2. Правовое обоснование разработки программы

Программа разработана в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 47 Устава городского округа "Город Калининград", утвержденного Решением городского Совета депутатов Калининграда от 12.07.2007 N 257, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (в ред. от 28.10.2013), Распоряжением администрации городского округа "Город Калининград" от 29.12.2012 N 875-р "Об организации автотранспортного обслуживания органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград" в 2013 году" (с изменениями и дополнениями) и соответствует Стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на период до 2035 года.

1.3. Обоснование необходимости решения задач

программно-целевым методом

Органы местного самоуправления как самая близкая к населению форма власти обязаны находиться в постоянном тесном контакте с горожанами, опираться на их активность и стимулировать ее.

Для улучшения информированности населения Калининграда и повышения удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления до намеченных показателей необходимо применение программно-целевого метода.

Одной из главных проблем при эксплуатации зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, является устранение нарушений и выполнение обязательных требований пожарной безопасности, соблюдение санитарных норм.

Проблемы безопасности на дорогах и снижения расходования бюджетных средств на ремонт автотранспорта можно решить путем постепенного обновления транспортных средств администрации городского округа "Город Калининград".

Организация парковочных пространств в центральной части города поможет снизить загруженность дворовых территорий, улично-дорожной сети.

Проведенный анализ сложившейся ситуации подтверждает необходимость консолидации всех усилий и средств для реализации комплекса мер программно-целевым методом.

Использование программно-целевого метода позволит:

- проводить единую политику в области развития и внедрения информационных технологий в текущую работу структурных подразделений администрации городского округа "Город Калининград";

- обеспечить эффективное расходование бюджетных средств при решении задач в области развития и использования информационно-телекоммуникационных технологий;

- обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в сфере развития и использования информационно-телекоммуникационных технологий;

- создать условия для эффективного исполнения муниципальными служащими их должностных обязанностей.

1.4. Обоснование состава и значений конечных результатов

В результате реализации программы:

- доля зданий, оборудования и рабочих мест, соответствующих санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, будет доведена до 95%;

- доля автоматизированных рабочих мест (АРМ) сотрудников администрации будет доведена до 100%;

- доля лицензионного антивирусного программного обеспечения в структурных подразделениях администрации от общего количества АРМ будет доведена до 100%;

- будет обеспечена актуальность информации на официальном сайте администрации городского округа;

- будет произведена интеграция процессов составления и исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского учета, а также подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности.

2. Информация о наличии на региональном и федеральном

уровнях государственных программ, направленных

на достижение схожих целей и задач, а также порядок

взаимодействия заказчика программы с вышестоящими

органами власти, направленный на включение мероприятий

программы в соответствующие государственные программы

с целью получения софинансирования из бюджетов

вышестоящих уровней

На федеральном и региональном уровнях программ, направленных на финансирование обеспечения эффективного функционирования органов местного самоуправления, нет.

3. Перечень подпрограмм муниципальной программы

с обоснованием выделения подпрограмм

Муниципальная программа не предполагает выделения подпрограмм.

4. Краткое описание подпрограмм муниципальной программы

Муниципальная программа не предполагает выделения подпрограмм.

5. Система мероприятий муниципальной программы

(подпрограмм муниципальной программы)

Система мероприятий муниципальной программы приведена в приложении N 1.

6. Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий

муниципальной программы (подпрограмм муниципальной

программы) с распределением по источникам финансирования

и главным распорядителям бюджетных средств

Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий муниципальной программы приведен в приложении N 2.

7. График реализации мероприятий в 2015 г.

N п.п.	Наименование задачи, мероприятия, этапа	1-й кв.	2-й кв.	3-й кв.	4-й кв.	Примечание
1	Создание условий для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, контрольно-счетной палаты, избирательной комиссии и муниципальных казенных учреждений
1.1.1	Техническая эксплуатация и обслуживание административных зданий и помещений, проведение текущего ремонта
	Количество размещаемых заказов	5	15	10	47
	Реализация мероприятия	25%	25%	25%	25%
1.1.2	Капитальный ремонт здания "Дворец бракосочетаний" по ул. Зарайской, 7-17
	Количество размещаемых заказов			1
	Реализация мероприятия			1468,4
1.1.3	Предоставление услуг автотранспортного обеспечения должностных лиц органов местного самоуправления, контрольно-счетной палаты городского округа
	Количество размещаемых заказов				1
	Реализация мероприятия	25%	25%	25%	25%
1.1.4	Предоставление услуг автотранспортного обеспечения муниципальных служащих органов местного самоуправления, контрольно-счетной палаты городского округа и избирательной комиссии городского округа "Город Калининград" (в период избирательных кампаний)
	Количество размещаемых заказов				1
	Реализация мероприятия	25%	25%	25%	25%
1.1.5	Предоставление услуг автотранспортного обеспечения муниципальных казенных учреждений
	Количество размещаемых заказов				1
	Реализация мероприятия	25%	25%	25%	25%
1.1.6	Эксплуатация парковок
	Количество размещаемых заказов			1
	Реализация мероприятия	25%	25%	25%	25%
1.1.7	Эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств
	Количество размещаемых заказов			1
	Реализация мероприятия	25%	25%	25%	25%
1.1.8	Замена автомобилей
	Количество размещаемых заказов		1
	Реализация мероприятия			6
1.1.9	Реализация ведомственной целевой Программы "Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры администрации"
	Количество размещаемых заказов	5		5	10
	Реализация мероприятия	25%	25%	25%	25%
2	Развитие, модернизация и сопровождение информационных систем в сфере управления общественными финансами
2.1.1	Техническая поддержка и сопровождение комплексной системы "АЦК-Финансы"
	Количество размещаемых заказов					Конкурсные процедуры прошли в 2013 году сроком на 3 года
	Реализация мероприятия	25%	25%	25%	25%
2.1.3	Приобретение лицензии на использование, техническую поддержку и сопровождение комплексной системы "АЦК-Закупки"
	Количество размещаемых заказов			1
	Реализация мероприятия			100%
2.1.5	Техническая поддержка и сопровождение комплексной системы "Свод-СМАРТ"
	Количество размещаемых заказов			1		Конкурсные процедуры на 2014 год проведены в 2013 году
	Реализация мероприятия		50%	50%

8. Порядок взаимодействия заказчика муниципальной программы

со структурными подразделениями администрации городского

округа "Город Калининград", являющимися исполнителями

мероприятий муниципальной программы

Администрация городского округа "Город Калининград":

- осуществляет контроль за реализацией программы;

- представляет в комитет экономики, финансов и контроля ежеквартальные и годовой отчеты о реализации программы.

К участию в реализации программы привлекаются:

- управление муниципальных закупок КЭФиКа как орган, уполномоченный на осуществление закупок путем проведения конкурсов и аукционов;

- муниципальное казенное учреждение "Центр информационно-коммуникационных технологий" (далее - МКУ "ЦИКТ");

- сторонние организации, отобранные в установленном порядке.

МКУ "ЦИКТ" ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в администрацию городского округа "Город Калининград" отчет о выполнении мероприятий пункта 1.1.9 муниципальной программы.

Комитет экономики, финансов и контроля ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в администрацию городского округа "Город Калининград" отчет о выполнении мероприятий пунктов 2.1.1-2.1.6 муниципальной программы.

9. Критерии качества выполнения мероприятий

Эффективность достижения результатов определяется достижением запланированных значений показателей реализации программы, а также реализацией мероприятий программы в установленные сроки при условии выделения необходимых бюджетных ассигнований на финансирование реализации соответствующих целевых мероприятий программы.

Достигнутые результаты программы должны соответствовать требованиям Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (в ред. от 28.10.2013).

Приложение N 1

к муниципальной Программе "Обеспечение

эффективного функционирования органов

местного самоуправления городского

округа "Город Калининград"

Система мероприятий муниципальной программы

N п.п.	Наименование задачи, показателя, ведомственной целевой программы, мероприятия	Наименование показателя мероприятия	Ед. измерения	Базовое значение	2015 г.	2016 г.	2017 г.	Целевое значение
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Создание условий для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, контрольно-счетной палаты, избирательной комиссии и муниципальных казенных учреждений
1.1	Доля зданий, оборудования и рабочих мест, соответствующих санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам		%	90	91	92	95	100
1.1.1	Техническая эксплуатация и обслуживание административных зданий и помещений, проведение текущего ремонта	площадь эксплуатируемых помещений	кв. м	21186,23	22368,13	22368,13	22368,13	22368,13
1.1.2	Капитальный ремонт здания "Дворец бракосочетаний" по ул. Зарайской, 7-17	площадь отремонтированных помещений	кв. м	0	1468,4	0	0	1468,4
1.1.3	Предоставление услуг автотранспортного обеспечения должностных лиц органов местного самоуправления, контрольно-счетной палаты городского округа	машино-день	ед.	3952	3952	3952	3952	3952
1.1.4	Предоставление услуг автотранспортного обеспечения муниципальных служащих органов местного самоуправления, контрольно-счетной палаты городского округа и избирательной комиссии городского округа "Город Калининград" (в период избирательных кампаний)	машино-день	ед.	6175	5928	5928	5928	5928
1.1.5	Предоставление услуг автотранспортного обеспечения муниципальных казенных учреждений	машино-день	ед.	247	247	247	247	247
1.1.6	Эксплуатация парковок	машино-место	ед.	0	68	68	68	68
1.1.7	Эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств	площадь предоставляемых мест	кв. м	150	150	150	150	150
1.1.8	Замена автомобилей	количество приобретенных автомобилей	ед.	0	6	0	0	6
1.1.9	Реализация ведомственной целевой Программы "Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры администрации"	доля автоматизированных рабочих мест сотрудников администрации, подключенных к структурированной кабельной системе администрации	%	97	98	99	100	100
		доля лицензионного антивирусного программного обеспечения в структурных подразделениях администрации от общего количества АРМ	%	97	98	99	100	100
		степень актуальности информации	да/ нет	нет	да	да	да	да
2	Развитие, модернизация и сопровождение информационных систем в сфере управления общественными финансами
2.1	Степень интеграции процессов составления и исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского учета, а также подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности		да/ нет	нет	да	да	да	да
2.1.1	Техническая поддержка и сопровождение комплексной системы "АЦК-Финансы"	период	мес.	12	12	12	12	12
2.1.2	Техническая поддержка и сопровождение комплексной системы "АЦК-Планирование"	период	мес.	12	0	12	12	12
2.1.3	Приобретение лицензии на использование, техническую поддержку и сопровождение комплексной системы "АЦК-Закупки"	период	мес.	0	12	12	12	12
2.1.4	Приобретение лицензии на использование, техническую поддержку и сопровождение комплексной системы "АЦК-Бюджетный учет"	период	мес.	0	0	12	12	12
2.1.5	Техническая поддержка и сопровождение комплексной системы "Свод-СМАРТ"	период	мес.	12	12	12	12	12