Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 23.09.2013 № 1451

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА                    
                         "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"                          

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 23 сентября 2013 г.                                          N 1451
г. Калининград

Об утверждении Административного регламента администрации
городского округа "Город Калининград" предоставления
муниципальной услуги по предоставлению гражданам земельных
участков, находящихся в садоводческих товариществах

   (В редакции Постановления Администрации городского округа "Город
       Калининград" от 30.05.2014 г. N 802; от 12.02.2016 № 170)      


     На  основании  протокола   заседания   комиссии   по   проведению
административной   реформы   администрации  городского  округа  "Город
Калининград" от 01.08.2013 N 2, руководствуясь Федеральным законом  от
27.07.2010  N  210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг", Распоряжением  администрации  городского  округа
"Город Калининград" от 11.07.2011 N 343-р "Об утверждении Методических
рекомендаций по  порядку  разработки  и  утверждения  административных
регламентов исполнения муниципальных функций, разработки и утверждения
административных  регламентов  предоставления   муниципальных   услуг,
проведения экспертизы административных регламентов",

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:                             

     1. Утвердить Административный регламент администрации  городского
округа  "Город  Калининград"  предоставления  муниципальной  услуги по
предоставлению   гражданам   земельных   участков,    находящихся    в
садоводческих   товариществах  (далее  -  Административный  регламент)
(приложение).
     2.  Комитету  муниципального  имущества  и   земельных   ресурсов
администрации   городского  округа  "Город  Калининград"  (А.И.  Зуев)
обеспечить исполнение Административного регламента.
     3.   Управлению   организации   документооборота    администрации
городского   округа   "Город  Калининград"  (И.Ю.  Кусень)  обеспечить
опубликование  настоящего  Постановления  в  газете  "Гражданин",   на
официальном  сайте администрации городского округа "Город Калининград"
в  сети  Интернет,  направление  Постановления   в   Министерство   по
муниципальному  развитию и внутренней политике Калининградской области
для внесения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых
актов.
     4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя
главы  администрации, председателя комитета муниципального имущества и
земельных   ресурсов   администрации    городского    округа    "Город
Калининград" А.И. Зуева.



Глава городского округа                                    А.Г. Ярошук



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         администрации
                                                     городского округа
                                                   "Город Калининград"
                                         от 23 сентября 2013 г. N 1451

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                      
         администрации городского округа "Город Калининград"          
        предоставления муниципальной услуги по предоставлению         
              гражданам земельных участков, находящихся               
                    в садоводческих товариществах                     

   (В редакции Постановления Администрации городского округа "Город
       Калининград" от 30.05.2014 г. N 802; от 12.02.2016 № 170)      


                      Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
     Административный  регламент  регулирует  порядок   предоставления
администрацией  городского  округа  "Город  Калининград" муниципальной
услуги по предоставлению гражданам земельных участков,  находящихся  в
садоводческих     товариществах,     определяет     последовательность
административных процедур и административных действий должностных  лиц
комитета  муниципального  имущества и земельных ресурсов администрации
городского округа "Город Калининград" (далее  -  Комитет)  в  процессе
предоставления муниципальной услуги.
     1.2. Круг заявителей.
     За получением муниципальной услуги  могут  обращаться  физические
лица,   имеющие   в   фактическом   пользовании   земельные   участки,
расположенные в садоводческих товариществах на  территории  городского
округа  "Город Калининград" (далее - получатели муниципальной услуги),
или их представители (далее - доверенные лица), совместно именуемые  -
заявители.
     При  этом  в  собственность  вышеуказанный  участок  может   быть
предоставлен  только  получателю  муниципальной  услуги  -  гражданину
Российской Федерации.
     1.3.  Требования  к  порядку  информирования   о   предоставлении
муниципальной услуги.
     1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы структурных
подразделений  администрации  городского  округа  "Город Калининград",
предоставляющих муниципальную услугу, способы получения  информации  о
месте  нахождения и графиках работы органов и организаций, обращение в
которые необходимо для получения муниципальной услуги.
     Местонахождение и график работы отдела документооборота  в  сфере
экономики,  муниципального  имущества и земельных отношений управления
организации документооборота администрации  городского  округа  "Город
Калининград" (далее - Отдел документооборота) и отдела землеустройства
и  распоряжения  земельными  ресурсами  города  управления   земельных
отношений Комитета (далее - Отдел):
     236040, г. Калининград, площадь Победы, 1.
     Сведения о номерах  кабинетов,  в  которых  осуществляется  прием
заявителей, указаны на информационном стенде Комитета.
     График работы Отдела документооборота и Комитета:
     - понедельник - пятница: с 09:00 до 18:00, перерыв:  с  13:00  до
14:00;
     - в предпраздничные дни: с 09:00 до 17:00, перерыв:  с  13:00  до
14:00;
     - суббота, воскресенье, праздничные дни - выходные дни.
     Приемные дни для разъяснения  порядка  и  положений  действующего
законодательства  Российской Федерации по предоставлению муниципальной
услуги специалистами Отдела:
     - понедельник, среда с 10:00 до 13:00.
     Информация  о  месте  нахождения  и  графиках  работы  органов  и
организаций,    обращение   в   которые   необходимо   для   получения
муниципальной услуги, получается на  официальном  сайте  администрации
городского округа "Город Калининград", сайтах организаций, участвующих
в        предоставлении        муниципальной         услуги,         в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет" или по справочным
телефонам,  указанным  в   п.   1.3.2   настоящего   Административного
регламента.
     1.3.2.    Справочные    телефоны    структурных     подразделений
администрации городского округа, предоставляющих муниципальную услугу,
организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
     -  телефоны  для  справок  о  поступлении  заявлений:   92-32-58,
92-32-75;
     - телефоны для справок о рассмотрении  заявлений  и  по  вопросам
предоставления муниципальной услуги: 92-32-15, 92-32-16, 92-32-07;
     - телефон для справок Управления Федеральной налоговой службы  по
Калининградской   области   (далее   -   Управление   ФНС   России  по
Калининградской области): 99-03-90;
     - телефон для справок Межрайонной инспекции Федеральной налоговой
службы  N  1  по  Калининградской  области  (далее  -  МРИ  ФНС N 1 по
Калининградской области): 99-73-06;
     -   телефон   для   справок   Управления    Федеральной    службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской
области (далее - Управление Росреестра): 59-68-59;
     -  телефон  для  справок  филиала  федерального  государственного
бюджетного  учреждения  "Федеральная  кадастровая  палата  Федеральной
службы  государственной  регистрации,  кадастра  и   картографии"   по
Калининградской   области   (далее   -   ФГБУ   "ФКП   Росреестра"  по
Калининградской области): 30-51-95.
     1.3.3. Адрес официального сайта администрации городского  округа,
сайтов организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
в  информационно-телекоммуникационной  сети   "Интернет",   содержащих
информацию  о  предоставлении  муниципальной  услуги  и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной
услуги, адреса их электронной почты.
     Адрес официального сайта администрации городского  округа  "Город
Калининград"  в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",
содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: klgd.ru,
раздел "Услуги".
     Адрес     электронной     почты     Отдела      документооборота:
[email protected].
     Адрес электронной почты Комитета: [email protected].
     Адрес     официального     сайта      Управления      Росреестра:
www.to39.rosreestr.ru.
     Адрес     электронной      почты      Управления      Росреестра:
[email protected].
     Адрес официального сайта ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской
области: www.to39.rosreestr.ru.
     Адрес электронной почты ФГБУ "ФКП Росреестра" по  Калининградской
области: [email protected].
     Адрес официального сайта Управления ФНС России по Калининградской
области: www.r39.nalog.ru.
     Адрес электронной почты МРИ ФНС N 1 по  Калининградской  области:
[email protected].
     1.3.4.  Порядок  получения  информации  заявителями  по  вопросам
предоставления   муниципальной   услуги   и  услуг,  которые  являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной  услуги,
сведений о ходе предоставления указанных услуг.
     1.3.4.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги
доводится до заявителей следующими способами:
     - непосредственно при  личном  обращении  к  специалистам  Отдела
документооборота, специалистам Отдела;
     -  при  обращении   к   специалистам   Отдела   документооборота,
специалистам  Отдела  с  использованием  средств  телефонной  связи по
указанным  в  пункте  1.3.2  настоящего  Административного  регламента
справочным телефонам;
     - при обращении в  Комитет  путем  использования  услуг  почтовой
связи;
     - при обращении в Комитет посредством электронной почты;
     -  посредством  размещения  в  информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет"  на официальном сайте администрации городского округа
"Город Калининград" klgd.ru в разделе "Услуги".
     1.3.4.2. Сведения  о  ходе  предоставления  муниципальной  услуги
сообщаются  специалистом  Отдела  документооборота,  ответственным  за
прием и выдачу  документов,  посредством  телефонной  связи,  а  также
информация получается заявителями через официальный сайт администрации
городского        округа         "Город         Калининград"         в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет" klgd.ru в разделе
"Услуги", подразделе "Контроль исполнения запросов".
     1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации,  необходимой
для предоставления муниципальной услуги, в том числе на стенде в месте
предоставления муниципальной услуги,  а  также  на  официальном  сайте
администрации  городского  округа в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
     1.3.5.1. На информационном стенде Комитета, размещаемом  рядом  с
кабинетом Отдела документооборота, содержится следующая информация:
     - место нахождения и  график  работы  Отдела  документооборота  и
Отдела,  включая  режим  приема  заявителей по вопросам предоставления
муниципальной  услуги  и  режим  приема  заявлений  о   предоставлении
муниципальной услуги и выдачи результатов ее предоставления;
     -  номера  справочных   телефонов   подразделений,   организующих
предоставление   муниципальной   услуги,  организаций,  участвующих  в
предоставлении муниципальной услуги;
     - адрес официального сайта администрации городского округа "Город
Калининград"  в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",
содержащего информацию о порядке предоставления муниципальной  услуги,
адрес   электронной   почты  Комитета,  почтовые  адреса  организаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
     -   исчерпывающий   перечень    документов,    необходимых    для
предоставления муниципальной услуги;
     - образец заполнения  заявления  о  предоставлении  муниципальной
услуги.
     1.3.5.2. На официальном  сайте  администрации  городского  округа
"Город    Калининград"   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет"  klgd.ru   в   разделе   "Услуги"   размещается   следующая
информация:
     - место нахождения и  график  работы  Отдела  документооборота  и
Отдела;
     - способы получения информации  о  месте  нахождения  и  графиках
работы  органов  и  организаций,  обращение  в  которые необходимо для
получения муниципальной услуги;
     - адрес официального сайта администрации городского округа "Город
Калининград"  в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",
содержащего информацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
     - адрес электронной почты Комитета;
     -   исчерпывающий   перечень    документов,    необходимых    для
предоставления муниципальной услуги;
     - образец заполнения  заявления  о  предоставлении  муниципальной
услуги;
     -  порядок   получения   информации   заявителями   по   вопросам
предоставления  муниципальной  услуги,  в  том  числе  сведений о ходе
предоставления муниципальной услуги;
     -  описание  процедуры  предоставления  муниципальной  услуги   в
текстовом виде и в виде блок-схемы;
     -  порядок  обжалования  отказа  в  предоставлении  муниципальной
услуги;
     - полный текст Административного регламента.

        Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ        

     2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление гражданам
земельных участков, находящихся в садоводческих товариществах".
     2.2.  Наименование   структурного   подразделения   администрации
городского  округа "Город Калининград", предоставляющего муниципальную
услугу. Органы и  организации,  обращение  в  которые  необходимо  для
предоставления муниципальной услуги.
     2.2.1.  Муниципальная   услуга   предоставляется   администрацией
городского    округа   "Город   Калининград",   организуется   отделом
землеустройства и распоряжения земельными ресурсами города  управления
земельных  отношений  комитета  муниципального  имущества  и земельных
ресурсов администрации городского округа "Город Калининград".
     2.2.2. Органы и организации, обращение в которые  необходимо  для
предоставления муниципальной услуги:
     - Управление Росреестра;
     - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области;
     - Управление ФНС России по Калининградской области.
     В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7  Федерального  закона
от  27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг" (далее -  Федеральный  закон  от  27.07.2010  N
210-ФЗ)  запрещается  требовать от заявителя осуществления действий, в
том числе согласований, необходимых для получения муниципальных  услуг
и  связанных  с обращением в иные органы и организации, за исключением
получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в
результате   предоставления   таких   услуг,   включенных  в  перечни,
указанные в части 1 статьи  9  Федерального  закона  от  27.07.2010  N
210-ФЗ.
     2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
     Результатом предоставления муниципальной услуги  является  выдача
заявителю:
     1)  правоустанавливающих   документов   на   земельный   участок,
находящийся в садоводческом товариществе:
     -  при  предоставлении  земельного  участка  в  собственность   -
постановление  администрации  о  предоставлении  земельного  участка в
собственность, договор безвозмездной  передачи  земельного  участка  в
собственность  (далее  -  договор  безвозмездной  передачи)  либо  акт
приема-передачи земельного участка (далее - акт приема-передачи);
     - при предоставлении земельного участка в аренду -  постановление
администрации о предоставлении земельного участка в аренду, договор на
передачу  в  аренду  земельного  участка  для  ведения  садоводства  и
огородничества (далее - договор аренды);
     2) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
     2.4. Срок предоставления муниципальной  услуги,  в  том  числе  с
учетом  необходимости  обращения в органы и организации, участвующие в
предоставлении    муниципальной    услуги,    срок     приостановления
предоставления   муниципальной   услуги  в  случае,  если  возможность
приостановления предусмотрена законодательством Российской  Федерации,
срок   выдачи   (направления)   документов,   являющихся   результатом
предоставления муниципальной услуги.
     Срок предоставления муниципальной услуги составляет не  более  30
дней  со  дня регистрации заявления с учетом необходимости обращения в
организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
     Приостановление  срока  предоставления  муниципальной  услуги  не
предусмотрено.
     Срок  выдачи  (направления)  заявителю   документа,   являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги:
     - выдается в течение рабочего дня, указанного в расписке в  графе
"дата получения результата";
     - направляется (в случае избрания  заявителем  способа  получения
результата  по  почте) в течение рабочего дня, указанного в расписке в
графе "дата получения результата";
     -  направляется  (в  случае  неявки  заявителя   за   результатом
предоставления  услуги)  по  истечении  10 рабочих дней от даты выдачи
результата, указанной в расписке.
     2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
     -   Конституция   Российской   Федерации   (принята   всенародным
голосованием   12.12.1993)  (с  учетом  поправок,  внесенных  Законами
Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от
30.12.2008   N  6-ФКЗ,  от  30.12.2008  N  7-ФКЗ),  официальный  текст
Конституции Российской Федерации с  внесенными  в  нее  поправками  от
30.12.2008   опубликован   в   изданиях:  "Российская  газета",  N  7,
21.01.2009,   "Собрание   законодательства   Российской    Федерации",
26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009;
     - Земельный кодекс Российской Федерации от  25.10.2001  N  136-ФЗ
(ред.  от  05.04.2013),  ст.  15,  85,  первоначальный текст документа
опубликован   в   изданиях   "Собрание   законодательства   Российской
Федерации",  29.10.2001,  N  44,  ст.  4147, "Парламентская газета", N
204-205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001;
     - Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N  74-ФЗ,  ст.
6,  первоначальный  текст  документа опубликован в изданиях: "Собрание
законодательства Российской Федерации", 05.06.2006, N  23,  ст.  2381,
"Парламентская  газета",  N  90-91, 08.06.2006, "Российская газета", N
121, 08.06.2006;
     - Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред.  от  29.06.2012)
"О  введении  в  действие  Земельного  кодекса  Российской Федерации",
первоначальный  текст  документа  опубликован  в  изданиях:  "Собрание
законодательства  Российской  Федерации",  29.10.2001, N 44, ст. 4148,
"Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001, "Российская газета",  N
211-212, 30.10.2001;
     - Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "О
садоводческих,  огороднических  и  дачных  некоммерческих объединениях
граждан",  ст.  28,  первоначальный  текст  документа  опубликован   в
изданиях:    "Собрание    законодательства    Российской   Федерации",
20.04.1998, N 16, ст. 1801, "Российская газета", N 79, 23.04.1998;
     - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред.  от  18.07.2011)
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
первоначальный текст  опубликован  в  изданиях:  "Российская  газета",
30.07.2010,  N  168, "Собрание законодательства Российской Федерации",
02.08.2010, N 31, ст. 4179;
     - Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ  (ред.  от  10.07.2012)
"Об электронной подписи", первоначальный текст документа опубликован в
изданиях "Парламентская  газета",  N  17,  08-14.04.2011,  "Российская
газета",  N  75,  08.04.2011,  "Собрание  законодательства  Российской
Федерации", 11.04.2011, N 15, ст. 2036;
     - Федеральный закон  от  07.06.2013  N  108-ФЗ  "О  подготовке  и
проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018
года, Кубка  конфедераций  FIFA  2017  года  и  внесении  изменений  в
отдельные  законодательные  акты Российской Федерации", первоначальный
текст  документа  опубликован  в  издании  "Собрание  законодательства
Российской   Федерации",  10.06.2013,  N  23,  ст.  2866,  "Российская
газета", N 124, 11.06.2013;
     - Постановление Правительства Российской Федерации от  07.07.2011
N   553  "О  порядке  оформления  и  представления  заявлений  и  иных
документов, необходимых для  предоставления  государственных  и  (или)
муниципальных  услуг,  в форме электронных документов", первоначальный
текст  документа  опубликован  в  издании  "Собрание  законодательства
Российской Федерации", 18.07.2011, N 29, ст. 4479.
     2.6. Исчерпывающий перечень документов и информации,  необходимых
в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами для предоставления
муниципальной  услуги  и  услуг,  которые  являются   необходимыми   и
обязательными  для  предоставления  муниципальной  услуги,  подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе
в электронной форме, порядок их представления.
     Для получения муниципальной услуги заявитель представляет:
     -  документ,  удостоверяющий  личность   заявителя,   -   паспорт
гражданина  Российской  Федерации  либо иной документ, предусмотренный
законодательством  Российской  Федерации  в  качестве  удостоверяющего
личность гражданина;
     -  заявление  в  Комитет  о  предоставлении  земельного  участка,
находящегося в садоводческом товариществе.
     В заявлении указываются:
     - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);
     - адрес регистрации по месту жительства;
     - номер контактного телефона;
     - вид испрашиваемого права на земельный участок;
     - наименование садоводческого товарищества;
     - адрес  местонахождения  земельного  участка  (наименование  или
номер  улицы  (сектора) в садоводческом товариществе, номер земельного
участка);
     -  способ  получения  результата   предоставления   муниципальной
услуги.
     В случае подачи заявления о  предоставлении  земельного  участка,
находящегося в садоводческом товариществе, в собственность совместно с
другими  пользователями  этого  земельного  участка   указанные   лица
(созаявители)  обращаются за получением муниципальной услуги совместно
с заявителем. При этом каждый созаявитель представляет:
     -  документ,  удостоверяющий  личность  созаявителя,  -   паспорт
гражданина  Российской  Федерации  либо иной документ, предусмотренный
законодательством  Российской  Федерации  в  качестве  удостоверяющего
личность гражданина Российской Федерации;
     - приложение к заявлению, подаваемое совместно с заявлением.
     Заявление о предоставлении муниципальной услуги  составляется  от
руки  (чернилами  или  пастой)  или  машинописным  текстом,  примерный
образец заполнения заявления приводится в приложении N 1 к  настоящему
Административному  регламенту,  примерный бланк заявления приводится в
приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
     Заявитель получает примерный бланк заявления у специалиста Отдела
документооборота,  ответственного  за  прием  и выдачу документов, при
личном обращении либо самостоятельно в электронном виде на официальном
сайте   администрации   городского   округа   "Город   Калининград"  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" klgd.ru  в  разделе
"Услуги".
     2.6.1.  Вместе  с  заявлением  заявитель  представляет  следующие
документы:
     -  описание  (схему)   местоположения   участка,   подготовленную
заявителем;
     - заключение правления  садоводческого  товарищества,  в  котором
указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и
подтверждается соответствие указанного описания местоположения  такого
земельного   участка  местоположению  земельного  участка,  фактически
используемого гражданином.
     В случае подачи заявления о  предоставлении  земельного  участка,
находящегося    в   садоводческом   товариществе,   доверенным   лицом
дополнительно представляется:
     -  документ,  подтверждающий  полномочия   лица,   представившего
документы   (нотариально  удостоверенная  доверенность,  доверенность,
удостоверенная  иным  предусмотренным   законодательством   Российской
Федерации  способом,  либо  иной  документ,  подтверждающий полномочия
представителя).
     В случае  подачи  доверенным  лицом  заявления  о  предоставлении
земельного  участка,  находящегося  в  садоводческом  товариществе,  с
указанием вида испрашиваемого права  "в  собственность"  дополнительно
представляются:
     -  нотариально  заверенная   копия   документа,   удостоверяющего
личность   и  гражданство  получателя  муниципальной  услуги  (паспорт
гражданина Российской Федерации либо  иной  документ,  предусмотренный
законодательством  Российской  Федерации  в  качестве  удостоверяющего
личность гражданина Российской Федерации);
     -  согласие   на   обработку   персональных   данных   получателя
муниципальной услуги.
     2.6.2.  В   случае   направления   заявления   о   предоставлении
муниципальной  услуги  по  почте  документ,  удостоверяющий личность и
гражданство получателя  муниципальной  услуги,  а  также  согласие  на
обработку  персональных  данных  получателя  муниципальной услуги (при
необходимости) должны быть засвидетельствованы нотариально.
     Заключение   правления   садоводческого   товарищества   выдается
председателем правления садоводческого товарищества.
     Доверенность на право представления  интересов  физического  лица
выдается   нотариусами.   Нотариальное   заверение   копий  документов
осуществляется нотариусами. Список нотариусов  города  Калининграда  и
Калининградской  области  размещен  на  официальном сайте нотариальной
палаты Калининградской  области  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
     Электронная форма получения заявителем перечисленных в  п.  2.6.1
настоящего Административного регламента документов не предусмотрена.
     Заявление  о  предоставлении   муниципальной   услуги   заявитель
представляет:
     - при личном обращении  к  специалисту  Отдела  документооборота,
ответственному за прием и выдачу документов;
     - по почте в адрес Комитета;
     - по электронной почте в форме электронных документов по  адресу:
[email protected];
     - в электронной форме посредством заполнения интерактивной  формы
на   региональном   сегменте   Единого   портала   государственных   и
муниципальных услуг.
     При  подаче  заявления  на  получение  муниципальной   услуги   с
комплектом   документов   по   электронной  почте  электронные  образы
документов,  представляемые  с  заявлением,  должны  представляться  в
формате PDF или RTF.
     Обращение за получением муниципальной услуги может осуществляться
с   использованием  электронных  документов,  подписанных  электронной
подписью  в  соответствии  с  требованиями  Федерального   закона   от
06.04.2011   N   63-ФЗ   "Об   электронной   подписи"  и  требованиями
Федерального  закона  от   27.07.2010   N   210-ФЗ   "Об   организации
предоставления государственных и муниципальных услуг".
     В случае направления  заявления  о  предоставлении  муниципальной
услуги и комплекта документов по электронной почте указанные документы
заверяются электронной цифровой подписью.
     При  подаче  заявления   в   электронной   форме   на   получение
муниципальной   услуги   через   Единый   портал   государственных   и
муниципальных  услуг  заявление  формируется  посредством   заполнения
интерактивной   формы   на   региональном   сегменте  Единого  портала
государственных и муниципальных услуг.
     Идентификация заявителя, подавшего заявление в электронном  виде,
регистрация   заявления   осуществляются   в   порядке,  установленном
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми   актами  Калининградской  области,  нормативными  правовыми
актами городского округа.
     Электронные  образы  документов,  представляемые  с   заявлением,
направляются  в  виде  файлов в одном из указанных форматов: PDF, DOC,
DOCX,  XLS,   XLSX,   JPG,   PNG.   Электронные   образы   документов,
представляемые  с  заявлением,  заверяются усиленной квалифицированной
электронной подписью  лица,  которое  в  соответствии  с  федеральными
законами  и  изданными  в  соответствии  с ними нормативными правовыми
актами  наделено  полномочиями  на   создание   и   подписание   таких
документов.
     В случае направления  заявления  о  предоставлении  муниципальной
услуги  с  комплектом  документов  по  почте либо по электронной почте
выдача  результата  предоставления  муниципальной  услуги  при  личном
обращении   заявителя   осуществляется   при  предъявления  документа,
удостоверяющего личность  (паспорта  гражданина  Российской  Федерации
либо  иного  документа,  предусмотренного законодательством Российской
Федерации в качестве удостоверяющего личность гражданина).
     2.7. Исчерпывающий перечень документов и информации,  необходимых
в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами для предоставления
муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных
органов,  органов  местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении  муниципальных  услуг,  и  которые  заявитель  вправе
представить,  а  также способы их получения заявителями, в том числе в
электронной форме, порядок их представления.
     2.7.1.   Исчерпывающий   перечень   документов   и    информации,
необходимых   в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  для
предоставления муниципальной услуги, которые находятся в  распоряжении
государственных   органов,  органов  местного  самоуправления  и  иных
органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг,  и  которые
заявитель вправе представить:
     - кадастровый план земельного участка.
     Предусмотрена электронная форма получения заявителем указанного в
п. 2.7.1 настоящего Административного регламента документа.
     Непредставление  заявителем  указанного  документа  не   является
основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
     2.7.2. В  распоряжении  администрации  городского  округа  "Город
Калининград"  находятся  распорядительные  документы  о предоставлении
земельных участков в  садоводческих  товариществах  городского  округа
"Город Калининград".
     2.7.3. Запрещается требовать от заявителя:
     -  представления  документов  и  информации   или   осуществления
действий,  представление  или  осуществление  которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  в
связи с предоставлением муниципальной услуги;
     - представления документов и информации, которые в соответствии с
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами Калининградской области  и  муниципальными  правовыми
актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную
услугу  и  (или)  подведомственных  органам  местного   самоуправления
организаций,  участвующих  в  предоставлении муниципальных услуг, иных
государственных  органов  и  (или)  подведомственных   государственным
органам  организаций, участвующих в предоставлении государственных или
муниципальных услуг, за исключением документов, указанных  в  части  6
статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
     2.8.  Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа  в   приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
     -  подача  заявления  лицом,  не  входящим  в  круг   заявителей,
установленный пунктом 1.2 настоящего Административного регламента;
     - отсутствие в заявлении информации и сведений,  указанных  в  п.
2.6 настоящего Административного регламента;
     - отсутствие документа,  удостоверяющего  личность  заявителя,  -
паспорта   гражданина   Российской  Федерации  либо  иного  документа,
предусмотренного законодательством  Российской  Федерации  в  качестве
удостоверяющего личность гражданина;
     - отсутствие подписи заявителя в заявлении;
     -  наличие  в  заявлении  неоговоренных  исправлений,   серьезных
повреждений,  не  позволяющих  однозначно  истолковать его содержание,
подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
     - заявление исполнено карандашом;
     - заявление  не  поддается  прочтению  и/или  из  его  содержания
невозможно установить, какая именно услуга запрашивается;
     -  отсутствие  комплекта  документов,  указанных   в   п.   2.6.1
настоящего Административного регламента;
     -  в  заявлении,  поданном  в  электронной   форме,   отсутствует
электронная  цифровая подпись заявителя, владелец электронной цифровой
подписи, подписавший заявление, не имеет  соответствующих  полномочий,
данные  подписанта  из  заявления  не  соответствуют  данным владельца
сертификата   ключа   подписи,   электронная   цифровая   подпись   не
соответствует заявлению.
     Отказ  в  приеме  документов  оформляется  в  письменном  виде  и
выдается (направляется) заявителю в течение 3 рабочих дней.
     2.9. Исчерпывающий перечень  оснований  для  приостановления  или
отказа в предоставлении муниципальной услуги.
     2.9.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной
услуги не предусмотрены.
     2.9.2.   Исчерпывающий   перечень   оснований   для   отказа    в
предоставлении муниципальной услуги:
     - отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений  об
испрашиваемом земельном участке;
     -  на  земельный  участок  зарегистрировано  право  собственности
третьих лиц;
     -  зарегистрированный  запрет  администрации  городского   округа
"Город  Калининград"  на  распоряжение  земельным участком, наложенный
определением судебных органов;
     -   земельный   участок   расположен   на   территории    земель,
зарезервированных   для  государственных  или  муниципальных  нужд  (в
случае, если заявление подано на предоставление земельного  участка  в
собственность);
     - участок находится в  перечне  земельных  участков,  изъятых  из
оборота  (в случае, если заявление подано на предоставление земельного
участка в собственность);
     - земельный участок предоставлен садоводческому  товариществу  на
праве  аренды  (в  случае,  если  заявление  подано  на предоставление
земельного участка в собственность);
     -   получателем   муниципальной   услуги    является    гражданин
иностранного  государства  либо  лицо  без гражданства (в случае, если
заявление   подано   на   предоставление    земельного    участка    в
собственность);
     -  установление  факта  представления  заявителем   недостоверных
сведений.
     2.10.   Перечень   услуг,   которые   являются   необходимыми   и
обязательными  для  предоставления  муниципальной  услуги, в том числе
сведения   о   документе   (документах),    выдаваемом    (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
     - выдача документа, подтверждающего  передачу  полномочий  одного
лица другому, для предоставления третьим лицам (доверенность);
     - нотариальное заверение копий документов;
     - получение заключения правления садоводческого товарищества.
     2.11.  Порядок,  размер  и  основания  взимания   государственной
пошлины  или  иной  платы,  взимаемой  за предоставление муниципальной
услуги.
     Государственная  пошлина  либо  иная  плата   за   предоставление
муниципальной услуги не взимается.
     2.12.   Порядок,   размер   и   основания   взимания   платы   за
предоставление  услуг,  которые  являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике
расчета размера такой платы:
     информация  о  тарифах  на   совершение   нотариальных   действий
размещена  на  официальном  сайте  нотариальной палаты Калининградской
области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении   муниципальной   услуги  и  при  получении  результата
предоставления   муниципальной   услуги   -   15  минут.  (В  редакции
Постановления  Администрации  городского округа "Город Калининград" от
30.05.2014 г. N 802)
     2.14.  Срок  и  порядок   регистрации   заявления   заявителя   о
предоставлении  муниципальной услуги и услуг, предоставляемых органами
и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в
том числе в электронной форме.
     2.14.1. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной
услуги с комплектом документов заявителя:
     - при личном обращении заявителя не должен превышать 30 минут;
     -  при  направлении  документов  по  почте,  электронной   почте,
посредством  заполнения  интерактивной  формы на региональном сегменте
единого  портала  государственных  и  муниципальных  услуг  не  должен
превышать 1 рабочего дня.
     2.14.2.    Заявление    регистрируется    специалистом     Отдела
документооборота,  ответственным  за  прием  и  выдачу  документов,  в
системе электронного документооборота (далее - СЭД) с проставлением на
заявлении  оттиска штампа входящей корреспонденции, присвоением номера
и даты в соответствии с записью в СЭД.
     2.15.  Требования к помещениям,  в     которых    предоставляется
муниципальная   услуга,   к   местам  ожидания  и  приема  заявителей,
размещения  и  оформления  визуальной и текстовой информации о порядке
предоставления  муниципальной услуги с учетом требований к обеспечению
доступности    указанных   объектов   для   инвалидов.   (В   редакции
Постановления  Администрации  городского  округа  "Город  Калининград"
от 12.02.2016 № 170)
     2.15.1. Помещения Отдела документооборота и Отдела,  организаций,
участвующих    в    предоставлении    муниципальной   услуги,   должны
соответствовать санитарно-эпидемиологическим  правилам  и  нормативам,
обеспечивать   комфортное  пребывание  заявителей  и  исполнителей.  В
помещениях для предоставления муниципальной  услуги  на  видном  месте
должны  располагаться  схемы  размещения средств пожаротушения и путей
эвакуации посетителей и сотрудников.
     2.15.2. Места ожидания приема заявителями должны быть оборудованы
стульями   (не   менее   трех),  столами  (стойками)  для  возможности
оформления  запросов,  обеспечены  местами  общественного  пользования
(туалетами) и хранения верхней одежды заявителей.
     2.15.3.  Прием  заявителей   осуществляется   непосредственно   в
кабинете   у   рабочего  места  специалиста  Отдела  документооборота,
ответственного за прием и выдачу документов.
     Каждое  рабочее  место   специалиста   Отдела   документооборота,
ответственного  за прием и выдачу документов, оборудуется персональным
компьютером с возможностью  доступа  к  информационным  базам  данных,
печатающим, сканирующим устройством, стулом для приема заявителя.
     Кабинеты приема заявителей оснащаются информационными  табличками
(вывесками) с указанием номера кабинета.
     Специалисты Отдела документооборота,  ответственные  за  прием  и
выдачу      документов,      обеспечиваются     личными     нагрудными
идентификационными   карточками   (бэйджами)   и   (или)   настольными
табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
     2.15.4.   Визуальная   и   текстовая   информация    о    порядке
предоставления  муниципальной  услуги  размещается  на  информационном
стенде Комитета.
     2.15.5.  Требования к обеспечению   доступности   для   инвалидов
муниципальной услуги:
     - возможность беспрепятственного входа в  здание МФЦ и выхода  из
него;
     - при  необходимости  содействие  со  стороны  специалистов   МФЦ
инвалиду при входе в здание МФЦ и выходе из него;
     - оборудование на прилегающих к  зданию МФЦ территориях мест  для
парковки автотранспортных средств инвалидов;
     - возможность  самостоятельного передвижения  в  помещении МФЦ  в
целях доступа к месту приема и регистрации документов, необходимых для
предоставления  муниципальной  услуги,   а  также  выдачи   результата
предоставления   муниципальной  услуги,   в   том  числе   с   помощью
специалистов МФЦ;
     - сопровождение инвалидов,  имеющих стойкие расстройства  функции
зрения и самостоятельного передвижения, в помещении МФЦ;
     - проведение  инструктажа  должностных  лиц  МФЦ,  осуществляющих
первичный контакт  с  получателями муниципальной  услуги, по  вопросам
работы с инвалидами;
     - обеспечение  допуска  в  помещение  МФЦ  собаки-проводника  при
наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение,  выданного
по форме и в порядке, которые утверждены Приказом Министерства труда и
социальной  защиты   Российской   Федерации  от   22.06.2015  N   386н
(зарегистрирован    Министерством   юстиции    Российской    Федерации
21.07.2015, регистрационный N 38115), при соблюдении требований Правил
благоустройства  территории  городского  округа  "Город  Калининград",
утвержденных  Решением  городского Совета  депутатов  Калининграда  от
20.05.2015 N 161;
     - оказание  специалистами   МФЦ  инвалидам  необходимой   помощи,
связанной  с   разъяснением  в   доступной  для   них  форме   порядка
предоставления муниципальной  услуги, оформлением  необходимых для  ее
предоставления документов,  последовательностью действий,  необходимых
для получения муниципальной услуги;
     - возможность участия сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика,  а
также иного лица, владеющего  жестовым языком, пришедшего совместно  с
инвалидом, при  консультировании инвалидов, приеме  от них  документов
для  предоставления  муниципальной  услуги  и  выдаче  результатов  ее
предоставления.
     (Подпункт  дополнен  -  Постановление  Администрации   городского
округа "Город Калининград" от 12.02.2016 № 170)
     2.16. Показатели доступности и качества муниципальной  услуги,  в
том  числе  количество  взаимодействий заявителя с должностными лицами
при  предоставлении  муниципальной  услуги  и  их   продолжительность,
возможность  получения  информации о ходе предоставления муниципальной
услуги, в том числе  с  использованием  информационно-коммуникационных
технологий.
     2.16.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
     1)   месторасположение   Отдела   документооборота,   в   котором
осуществляются  прием  документов  и  выдача результата предоставления
муниципальной услуги, с учетом транспортной  доступности  (возможность
добраться до подразделения в пределах 90 минут);
     2)  возможность  получения  заявителем   информации   о   порядке
предоставления муниципальной услуги:
     - по телефону;
     - непосредственно у специалиста Отдела документооборота,  который
осуществляет  прием  документов  и выдает результат (на информационном
стенде, при личном консультировании);
     - на официальном сайте  администрации  городского  округа  "Город
Калининград" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
     -  через  информационный   терминал,   расположенный   в   здании
администрации  городского  округа "Город Калининград" (площадь Победы,
1);
     - через единый портал государственных и муниципальных услуг;
     3) возможность  выбора  заявителем  порядка  подачи  заявления  с
комплектом документов для предоставления муниципальной услуги:
     - путем личного обращения;
     - посредством почтовой связи;
     - посредством электронной почты;
     -  посредством  заполнения  электронной  формы  на   региональном
сегменте единого портала государственных и муниципальных услуг;
     4) возможность получения заявителем примерного бланка заявления:
     - у специалиста Отдела  документооборота,  осуществляющего  прием
документов для предоставления муниципальной услуги;
     - на официальном сайте  администрации  городского  округа  "Город
Калининград" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
     5) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которых
осуществляются  прием  документов  и  выдача результата предоставления
муниципальной услуги.
     2.16.2. Показатели качества муниципальной услуги:
     1) снижение числа обращений получателей  муниципальной  услуги  с
жалобой  на  действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении
муниципальной услуги;
     2) полнота и актуальность  информации  о  порядке  предоставления
муниципальной услуги:
     - на информационном стенде;
     - на официальном сайте  администрации  городского  округа  "Город
Калининград" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
     - на едином портале государственных и муниципальных услуг;
     3)  соответствие  помещений,  в  которых   осуществляются   прием
документов  и  выдача  результата,  мест  ожидания  приема заявителями
санитарно-эпидемиологическим    нормам,    а    также     требованиям,
установленным   настоящим   Административным   регламентом   в   части
комфортности;
     4)  удовлетворенность   получателей   муниципальной   услуги   ее
качеством  и  доступностью (определяется в ходе проведения мониторинга
качества и доступности муниципальной услуги);
     5)  соблюдение  должностными  лицами  Отдела  документооборота  и
Комитета,   участвующими   в   предоставлении   муниципальной  услуги,
установленного нормативными правовыми  актами  порядка  предоставления
муниципальной   услуги   (в   части   срока   предоставления,  порядка
информирования,  комплекта  документов,   оснований   для   отказа   в
предоставлении услуги);
     6) компетентность,  вежливость  и  корректность  должностных  лиц
Отдела  документооборота  и  Комитета, осуществляющих непосредственное
взаимодействие с заявителями;
     7) отсутствие фактов более 4 переадресаций  звонков,  поступивших
от заявителей, обратившихся за консультацией.
     2.16.3. При личном  обращении  за  предоставлением  муниципальной
услуги    заявитель    взаимодействует    со    специалистом    Отдела
документооборота, ответственным за  прием  и  выдачу  документов,  два
раза:  при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и
при получении результата предоставления муниципальной услуги.
     При обращении за предоставлением муниципальной услуги  по  почте,
электронной почте, через Единый портал государственных и муниципальных
услуг и получении результата предоставления муниципальной  услуги  при
личном  обращении  заявитель  взаимодействует  со  специалистом Отдела
документооборота, ответственным за прием  и  выдачу  документов,  один
раз: при получении результата предоставления муниципальной услуги.
     Продолжительность каждого взаимодействия составляет не  более  30
минут.
     Заявитель  может  получить  информацию  о   ходе   предоставления
муниципальной услуги, используя входящий номер своего заявления:
     -  непосредственно   у   специалиста   Отдела   документооборота,
ответственного за прием и выдачу документов;
     - с использованием средств телефонной связи у специалиста  Отдела
документооборота, ответственного за прием и выдачу документов;
     - с использованием официального  сайта  администрации  городского
округа  "Город  Калининград" в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" klgd.ru в разделе "Услуги", подразделе "Контроль исполнения
запросов";
     -   с   использованием   единого   портала   государственных    и
муниципальных услуг.
     2.17.  Иные  требования,  в  том  числе  учитывающие  особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
     2.17.1. Специалистом Отдела  документооборота,  ответственным  за
прием  и  выдачу документов, предоставляются консультации по следующим
вопросам:
     - порядок заполнения  заявления  о  предоставлении  муниципальной
услуги;
     - срок рассмотрения заявления с комплектом документов;
     - время приема на консультацию или подачи заявления с  комплектом
документов;
     - перечень оснований для отказа  в  предоставлении  муниципальной
услуги;
     - порядок обжалования действий (бездействия) и решений,  принятых
в ходе предоставления муниципальной услуги.
     Максимальное время устной консультации о процедуре предоставления
муниципальной услуги - 20 минут.
     2.17.2. Информация о сроке  предоставления  муниципальной  услуги
сообщается  заявителю  специалистом Отдела документооборота при приеме
заявления с комплектом документов.
     2.17.3.   Начальник   Отдела   осуществляет   контроль   передачи
начальнику    Отдела    документооборота   результата   предоставления
муниципальной услуги в срок не позднее 10  часов  утра  рабочего  дня,
предшествующего сроку предоставления муниципальной услуги.
     2.17.4.  Специалисты  Отдела,  ответственные  за   предоставление