Постановление Правительства Калининградской области от 18.02.2016 № 86

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 февраля 2016 года № 86

г. Калининград

О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства

Калининградской области от 23 ноября 2015 года № 642

и признании утратившими силу отдельных постановлений

(отдельных пунктов постановлений)

Правительства Калининградской области

В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области «О Правительстве Калининградской области» и указами Губернатора Калининградской области от 01 декабря 2015 года № 163 «О реорганизации Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области и Административно-технической инспекции Калининградской области», от 01 декабря 2015 года № 164 «О реорганизации Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области и Агентства по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области», и от 01 декабря 2015 года № 165 «О реорганизации Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области и Службы по экологическому контролю и надзору Калининградской области» Правительство Калининградской области постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Калининградской области от 23 ноября 2015 года № 642 «Об утверждении положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Калининградской области» следующие изменения и дополнение:

1) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим функции по проведению государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, объекты животного мира и среду их обитания, в области лесных отношений, в области охоты, а также в сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся обращения с отходами производства и потребления, регионального экологического надзора, особо охраняемых природных территорий и государственной экологической экспертизы.

Министерство является специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим региональный государственный экологический надзор  на объектах хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности.

Министерство является специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калининградской области по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Министерство является специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калининградской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Министерство является специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калининградской области в сфере функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий.

Министерство является специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калининградской области по организации региональной системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Калининградской области.

Министерство является специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим ведение радиационно-гигиенического паспорта территории Калининградской области.

Министерство осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов» в рамках осуществления государственного экологического надзора в пределах установленной компетенции.

2. Министерство является правопреемником Агентства по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области, Службы по экологическому контролю и надзору Калининградской области, а также Административно-технической инспекции (службы) Калининградской области.»;

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Министерство является исполнительным органом государственной власти Калининградской области, уполномоченным в сфере административного производства в пределах компетенции, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Калининградской области об административных правонарушениях.»;

3) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Министерство является получателем средств областного бюджета, направляемых на его содержание, и субвенций из федерального бюджета.»;

4) главу 2 изложить в редакции согласно приложению;

5) пункты 16 и 18 изложить в следующей редакции:

«16. Министерство возглавляет входящий в состав Правительства Калининградской области министр природных ресурсов и экологии Калининградской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Калининградской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.»;

«18. Структура Министерства утверждается Губернатором Калининградской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Структурными подразделениями Министерства являются отделы и департаменты.»;

6) в пункте 19:

- дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) вносит на согласование Губернатору Калининградской области проект структуры Министерства в целях организации ее согласования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;»;

- подпункты 5 - 22 считать соответственно подпунктами 6 - 23;

7) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Должностным лицам Министерства, являющимся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды и государственными лесными инспекторами, выдаются служебные удостоверения и форма установленного образца.

Должностным лицам Министерства, осуществляющим отдельные полномочия в сфере административного производства в пределах компетенции, установленной Кодексом Калининградской области об административных правонарушениях, выдается форменная одежда в порядке, установленном приказом Министерства.»;

8) пункты 15 - 23 считать соответственно пунктами 27 - 35.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года № 993 «Об Агентстве по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области»;

2) постановление Правительства Калининградской области от 28 апреля 2007 года № 227 «Об Агентстве по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области»;

3) постановление Правительства Калининградской области от 25 сентября 2007 года № 568 «Об Агентстве по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области»;

4) постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2007 года № 915 «О внесении изменений и дополнений в Положение об Агентстве по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области»;

5) постановление Правительства Калининградской области от 16 апреля 2008 года № 205 «О Службе по экологическому контролю и надзору Калининградской области»;

6) постановление Правительства Калининградской области от 19 сентября 2008 года № 627 «О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года № 993 «Об Агентстве по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области»;

7) постановление Правительства Калининградской области от 01 июня 2009 года № 337 «Об установлении объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории Калининградской области»;

8) постановление Правительства Калининградской области от 08 апреля 2011 года № 238 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года № 993 «Об Агентстве по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области»;

9) постановление Правительства Калининградской области от 30 апреля 2010 года № 289 «О внесении изменений и дополнений в Положение об Агентстве по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области»;

10) постановление Правительства Калининградской области от 12 августа 2011 года № 614 «О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года № 993 «Об Агентстве по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области»;

11) постановление Правительства Калининградской области от 18 ноября 2011 года № 872 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года № 993 «Об Агентстве по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области»;

12) пункт 1 постановления Правительства Калининградской области от 23 декабря 2011 года № 962 «Об Административно-технической инспекции (Службе) Калининградской области»;

13) постановление Правительства Калининградской области от 02 марта 2012 года № 99 «О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года № 993 «Об Агентстве по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области»;

14) постановление Правительства Калининградской области от 19 марта 2012 года № 146 «О внесении дополнения и изменения в постановление Правительства Калининградской области от 23 декабря 2011 года № 962»;

15) постановление Правительства Калининградской области от 09 августа 2012 года № 612 «О внесении дополнения и изменений в постановление Правительства Калининградской области от 23 декабря 2011 года № 962»;

16) постановление Правительства Калининградской области от 03 декабря 2012 года № 926 «О внесении изменения и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года № 993»;

17) пункт 1 постановления Правительства Калининградской области от 12 декабря 2012 года № 963 «О Службе по экологическому контролю и надзору Калининградской области»;

18) постановление Правительства Калининградской области от 09 сентября 2013 года № 666 «О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года № 993»;

19) постановление Правительства Калининградской области от 13 февраля 2014 года № 57 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года № 993»;

20) постановление Правительства Калининградской области от 21 апреля 2014 года № 221 «О внесении дополнений и изменений в постановление Правительства Калининградской области от 16 апреля 2008 года № 205»;

21) постановление Правительства Калининградской области от 16 мая 2014 года № 293 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 23 декабря 2011 года № 962»;

22) постановление Правительства Калининградской области от 10 сентября 2014 года № 596 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года № 993»;

23) постановление Правительства Калининградской области от 19 сентября 2014 года № 613 «О внесении дополнений и изменения в постановление Правительства Калининградской области от 16 апреля 2008 года № 205»;

24) постановление Правительства Калининградской области от 01 октября 2014 года № 670 «О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 23 декабря 2011 года № 962».

3. Постановление вступает в силу с 01 марта 2016 года, за исключением подпунктов 9, 10 пункта 13, подпунктов 1 - 13, 15 пункта 16, пунктов 17 - 19 приложения к настоящему постановлению, и подлежит официальному опубликованию.

Подпункты 1 - 13, 15 пункта 16 приложения к настоящему постановлению вступают в силу со дня подписания и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.

Подпункты 9, 10 пункта 13, пункты 17 - 19 приложения к настоящему постановлению вступают в силу со дня подписания и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 февраля 2016 года.

Исполняющий обязанности

Губернатора Калининградской области                                        А.Н. Силанов

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 18 февраля 2016 года № 86

Глава 2. Полномочия

13. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере охраны окружающей среды:

1) участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Калининградской области;

2) разрабатывает и реализует государственные программы Калининградской области в области охраны окружающей среды;

3) участвует в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Калининградской области;

4) осуществляет региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

5) участвует в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калининградской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

6) ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор;

7) организует и осуществляет региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

8) согласовывает планы уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и сроки поэтапного достижения нормативов предельно допустимых выбросов;

9) осуществляет выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;

10) осуществляет администрирование доходов областного бюджета по государственной пошлине за выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

11) организовывает региональную систему учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Калининградской области;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с полномочиями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и не отнесенные действующим законодательством к полномочиям иных органов исполнительной власти Калининградской области.

14.Министерство осуществляет следующие полномочия Российской Федерации в области экологической экспертизы, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1) организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня;

2) осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

3) информирует население Калининградской области о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.

15. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий:

1) осуществляет региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

2)вносит на рассмотрение Правительства Калининградской области предложения об образовании особо охраняемых природных территорий регионального значения с указанием особо ценных экологических систем и объектов, в целях сохранения которых планируется создание особо охраняемой природной  территории, ее предполагаемых категории и границ;

3) участвует в разработке схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий Калининградской области;

4) осуществляет подготовку материалов, обосновывающих образование конкретной особо охраняемой территории регионального значения;

5) разрабатывает положения об особо охраняемых природных территориях регионального значения;

6) осуществляет ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;

7) осуществляет подготовку материалов, обосновывающих целесообразность реорганизации, упразднения конкретной особо охраняемой природной территории регионального значения;

8) осуществляет инвентаризацию и мониторинг особо охраняемых природных территорий  регионального значения;

9) оформляет охранные обязательства при передаче Правительством Калининградской области памятников природы регионального назначения в случае необходимости под охрану юридическим и физическим лицам;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с полномочиями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий и не отнесенные законодательством к полномочиям иных органов исполнительной власти Калининградской области.

16. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере обращения с отходами:

1) разрабатывает и реализует региональную программу в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

2) устанавливает нормативы образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

3) осуществляет прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

4) ведет региональный кадастр отходов Калининградской области;

5) участвует в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;

6) обеспечивает учет перечня мероприятий региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, при формировании мероприятий соответствующих государственных программ Калининградской области;

7) рассчитывает значения прогнозных показателей и разрабатывает мероприятия по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения, для включения в программу социально-экономического развития Калининградской области;

8) разрабатывает нормативы накопления твердых коммунальных отходов;

9) организует деятельность по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территории Калининградской области;

10) регулирует деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения его конкурсного отбора;

11) разрабатывает территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, ее размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Калининградской области;

12) обеспечивает подготовку и заключение соглашения между органами исполнительной власти Калининградской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

13) проводит мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;

14) осуществляет региональный государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с полномочиями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере обращения с отходами и не отнесенные законодательством к полномочиям иных органов исполнительной власти Калининградской области.

17. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере регулирования отношений недропользования:

1) участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

2) разрабатывает и реализует региональные программы развития и использования минерально-сырьевой базы;

3) осуществляет создание и ведение фонда геологической информации Калининградской области, обладателем которой является Калининградская область;

4) участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

5) осуществляет составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;

6) ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

7) подготавливает и утверждает перечни участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;

8) согласовывает технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения, объем добычи которых составляет от 100 до 500 кубических метров в сутки, и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, а также вносимые в них изменения;

9) осуществляет защиту прав пользователей недр и интересов граждан, разрешает споры по вопросам пользования недрами;

10) обеспечивает участие Калининградской области в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами для субъектов Российской Федерации, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;

11) участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

12) проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;

13) обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;

14) организует оформление, переоформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на право пользования участками недр местного значения;

15) предоставляет в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложений по формированию программы лицензирования  пользования участками недр, об условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование недрами;

16) осуществляет расчет минимальных (стартовых) размеров разовых платежей за пользование недрами, распоряжение которыми отнесено к компетенции Калининградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;

17) осуществляет согласование в установленном порядке нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

18) осуществляет установление и изменение границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование;

19) получает геодезические и картографические данные, связанные с использованием недр;

20) участвует в пределах своей компетенции в подготовке аукционов на право пользования недрами, а также в предоставлении недр в пользование без проведения аукционов в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

21) участвует в определении размеров платежей за пользование недрами;

22) устанавливает ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения;

23) осуществляет региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

24) осуществляет предоставление права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;

25) осуществляет иные полномочия в сфере регулирования отношений недропользования на территории Калининградской области, не отнесенные законодательством к полномочиям иных органов исполнительной власти Калининградской области.

18. Министерство осуществляет следующие полномочия в области водных отношений:

1) участвует в осуществлении прав владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в собственности Калининградской области;

2) устанавливает ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Калининградской области, порядок расчета и взимания такой платы;

3) в установленном порядке участвует в деятельности бассейновых советов;

4) участвует в разработке и реализации региональных программ по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Калининградской области;

5) осуществляет резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

6) осуществляет региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору, за их использованием и охраной;

7) осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Калининградской области;

8) осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в собственности Калининградской области;

9) утверждает перечни объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов;

10) участвует в разработке и реализации федеральных государственных, в том числе бассейновых, программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов, а также федеральных государственных программ по предупреждению последствий вредного воздействия вод;

11) участвует в разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов на территории Калининградской области;

12) участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;

13) организует проведение мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек, их расчистке, дноуглублению;

14) организует проведение предпаводкового и послепаводкового обследования паводкоопасных территорий и водных объектов;

15) предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в собственности Калининградской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование;

16) устанавливает границы и режимы зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам;

17) утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам;

18) осуществляет выдачу разрешений на создание искусственных земельных участков или их частей на водных объектах, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Калининградской области, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 19 июля 2011 года  № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с полномочиями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере водных отношений, не отнесенные законодательством к полномочиям иных органов исполнительной власти Калининградской области.

19. Министерство осуществляет следующие полномочия Российской Федерации в области водных отношений, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1) предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Калининградской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации;

2) осуществляет меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Калининградской области;

3) участвует в осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности  и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.

20. Министерство осуществляет следующие полномочия в области лесных отношений:

1) осуществляет государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

2) участвует в разработке государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов Калининградской области, а также обеспечивает реализацию указанных программ;

3) участвует в установленном порядке в разработке федеральных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

4) участвует в осуществлении прав владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Калининградской области;

5) в установленном порядке вносит предложения в Правительство Калининградской области по установлению и изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади  арендуемого лесного участка, находящегося в собственности Калининградской области;

6) разрабатывает и вносит предложения в Правительство Калининградской области по ставкам платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Калининградской области;

7)  вносит предложения в Правительство Калининградской области по установлению для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

8) в установленном законодательством порядке  определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, устанавливает и изменяет границы лесопарковых и зеленых зон;

9) обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с полномочиями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере лесных отношений, не отнесенные законодательством к полномочиям иных органов исполнительной власти Калининградской области.

21.Министерство осуществляет следующие полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1) в установленном порядке разрабатывает и утверждает лесной план Калининградской области;

2) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты;

3) проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;

4) обеспечивает предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, за исключением организации и проведения соответствующих аукционов, проводимых уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области;

5) осуществляет выдачу разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

6) осуществляет организацию использования лесов, их охраны (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), защиты, воспроизводства на землях лесного фонда (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог на указанных землях);

7) осуществляет ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Калининградской области;

8) осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах (за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности и землях особо охраняемых природных территорий федерального значения);

9) устанавливает перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).

22. Министерство осуществляет следующие полномочия в области охраны и использования объектов животного мира:

1) участвует в разработке и реализации законов и иных нормативных правовых актов Калининградской области, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также осуществляет контроль за их исполнением;

2) осуществляет ведение Красной книги Калининградской области;

3) разрабатывает и реализует региональные программы по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с полномочиями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны и использования объектов животного мира, не отнесенные действующим законодательством к полномочиям иных органов исполнительной власти Калининградской области.

23. Министерство осуществляет следующие полномочия Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1) организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану  среды обитания указанных объектов животного мира;

2) определяет объекты животного мира, численность которых подлежит регулированию, и организует их регулирование, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3) подготавливает предложения по введению Правительством Калининградской области на территории Калининградской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

4) осуществляет ведение в установленном порядке государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Калининградской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим представлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

5) осуществляет выдачу разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

6) осуществляет выдачу разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

7) осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

8) осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Калининградской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Калининградской области;

9) разрабатывает требования к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи для утверждения Правительством Калининградской области.

24. Министерство осуществляет следующие полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:

1) разрабатывает и утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий;

2) осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

3) обеспечивает изготовление, выдачу и замену удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

4) разрабатывает и утверждает схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Калининградской области;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с полномочиями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, не отнесенные законодательством к полномочиям иных органов исполнительной власти Калининградской области.

25. Министерство осуществляет следующие полномочия Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1) осуществляет контроль за использованием капканов, а также других устройств, используемых при осуществлении охоты;

2) осуществляет контроль за оборотом продукции охоты;

3) осуществляет федеральный государственный охотничий надзор на территории Калининградской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

4) организует и осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

5) осуществляет ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Калининградской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

6) принимает решение о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений, осуществляет их заключение, за исключением организации и проведения аукционов на право заключения таких соглашений, проводимых органом исполнительной власти Калининградской области, уполномоченным на их проведение;

7) осуществляет выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

26. Министерство обладает следующими полномочиями в сфере организационно-распорядительной деятельности:

1) направляет в Правительство Калининградской области в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Калининградской области, находящихся в ведении Министерства;

2) осуществляет в порядке, утвержденном Правительством Калининградской области, полномочия учредителя (соучредителя) государственных учреждений Калининградской области в установленной сфере деятельности, в том числе полномочия по приему, увольнению, применению мер поощрения и дисциплинарного воздействия к руководителям государственных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Министерству;

3) участвует в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке во взаимодействии с отделом по мобилизационной подготовке Правительства Калининградской области;

4) обеспечивает исполнение мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) создает координационные, совещательные и экспертные органы в установленной сфере деятельности;

6) организует прием населения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, качественную и своевременную работу с обращениями граждан в соответствии с Федеральным законом
от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

7) регулярно информирует население Калининградской области через средства массовой информации о работе Министерства по вопросам, входящим в его компетенцию;

8) обеспечивает защиту государственных информационных ресурсов, сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Министерства, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

9) предоставляет в иные органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области  организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также получает от иных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, от подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, такие документы и информацию по системе межведомственного (электронного) взаимодействия;

10) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета в установленной настоящим положением сфере деятельности, в том числе отвечает от имени Калининградской области по денежным обязательствам Министерства и денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

11) осуществляет внутренний финансовый контроль в установленной настоящим положением сфере деятельности:

- за соблюдением внутренних стандартов, процедур составления и исполнения бюджета по доходам, источникам финансирования дефицита областного бюджета и расходам; составлением бюджетной отчетности и ведением бюджетного учета доходов, источников финансирования дефицита бюджета и расходов бюджета Министерством и подведомственными ему администраторами доходов областного бюджета, администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета, распорядителями и получателями бюджетных средств;

- за подготовкой и организацией мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;

12) осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области;

13) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Калининградской области и Министерства;

14) принимает решение о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) средств от платежей в областной бюджет, администрирование которых возложено на Министерство;

15) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных Министерству заказчиков в порядке, установленном Правительством Калининградской области;

16) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

17) обеспечивает в пределах своей компетенции условия для полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов;

18) участвует в осуществлении мероприятий по территориальной обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации;

19) осуществляет иные полномочия в сфере организационно-распорядительной деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и Калининградской области.