|
Ответственный исполнитель подпрограммы 1:
|
|
Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и
торговли Калининградской области
|
|
Участники
подпрограммы 1:
|
1)
|
фонд «Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области»;
|
|
2)
|
фонд «Гарантийный фонд Калининградской области»;
|
|
3)
|
фонд «Фонд микрофинансирования
Калининградской области (микрофинансовая
организация)»;
|
|
4)
|
органы местного самоуправления муниципальных образований
Калининградской области
|
|
Цель подпрограммы 1:
|
|
увеличение доли субъектов МСП в экономике Калининградской области
|
|
Задачи подпрограммы 1:
|
1)
|
развитие технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение
доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП в Калининградской области, в том числе бизнес-образования, и пропаганда
предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению
предпринимательской деятельности);
|
|
2)
|
формирование и развитие доступной инфраструктуры поддержки субъектов
МСП в Калининградской области
|
|
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 1:
|
|
оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том
числе микро предприятиями и индивидуальными предпринимателями (далее - ИП),
млн. руб.
|
|
Срок и этапы реализации подпрограммы 1:
|
|
подпрограмма 1 реализуется с 2014 по 2020 год, выделение этапов не
предусмотрено
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1:
|
|
общий объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств областного
бюджета составляет 484228,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 125702,0 тыс. рублей;
2015 год - 65000,0 тыс. рублей;
2016 год - 53526,0 тыс. рублей;
2017 год - 60000,0 тыс. рублей;
2018 год - 60000,0 тыс. рублей;
2019 год - 60000,0 тыс. рублей;
2020 год - 60000,0 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1:
|
1)
|
увеличение количества субъектов МСП, включая ИП, в расчете на 1 тыс.
человек населения Калининградской области с 60,08 в 2012 году до 63,50 в 2020
году;
|
|
2)
|
количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку,
составит не менее 3 тыс. ежегодно;
|
|
3)
|
количество организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП,
получивших государственную поддержку, составит не менее 9 ежегодно;
|
|
4)
|
количество вновь созданных рабочих мест, включая вновь
зарегистрированных ИП, в секторе МСП при реализации подпрограммы 1 составит
не менее 800 рабочих мест ежегодно
|
ПАСПОРТ
Подпрограммы 2
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 2:
|
|
Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и
торговли Калининградской области
|
|
Участники
подпрограммы 2:
|
|
органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской
области
|
|
Цель подпрограммы 2:
|
|
удовлетворение спроса населения Калининградской области на
качественные и доступные потребительские товары и услуги
|
|
Задачи подпрограммы 2:
|
1)
|
достижение территориальной и ценовой доступности потребительских
товаров и бытовых услуг для населения Калининградской области;
|
|
2)
|
расширение и совершенствование торговой инфраструктуры
|
|
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 2:
|
|
минимальная обеспеченность населения Калининградской области площадью
торговых объектов на 1000 жителей, кв.м.
|
|
Срок и этапы реализации подпрограммы 2:
|
|
подпрограмма 2 реализуется с 2014 по 2020 год, выделение этапов не
предусмотрено
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:
|
1)
|
оборот розничной торговли в 2020 году - 152,1 млрд. руб.;
|
|
2)
|
среднесписочная численность работников организаций торговли в 2020
году - 39,9 тыс. человек;
|
|
3)
|
удельный вес оборота розничной торговли на розничных рынках и
ярмарках в общем обороте розничной торговли в 2020 году - 5,5 %;
|
|
4)
|
удельный вес оборота розничной торговли сетевых торговых структур в
общем объеме оборота розничной торговли в 2020 году - 27,9 %;
|
|
5)
|
удельный вес оборота розничной торговли, формируемого малыми
предприятиями, в общем обороте розничной торговли в 2020 году - 38,4 %;
|
|
6)
|
минимальная обеспеченность населения Калининградской области площадью
торговых объектов в 2020 году - 600,7 кв. м;
|
|
7)
|
количество ярмарок, проводимых на территориях муниципальных
образований (городских округов, муниципальных районов) Калининградской области
в 2020 году, - 2800 единиц;
|
|
8)
|
предоставление дополнительных мест на универсальных рынках для
реализации продукции сельхозпроизводителей к 2020 году - 500 мест
|
РАЗДЕЛ I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
1.
Приоритеты государственной политики Калининградской области в сфере реализации
государственной программы (далее - приоритеты) определены с учетом
стратегических документов социально-экономического развития Российской
Федерации и Калининградской области. Одним из них является Указ Президента
Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной
экономической политике», предусматривающий меры по созданию и модернизации
высокопроизводительных рабочих мест, увеличению объема инвестиций, доли
продукции высокотехнологичных отраслей, производительности труда.
2. В
соответствии со Стратегией социально-экономического развития Калининградской
области на долгосрочную перспективу, утвержденной постановлением Правительства
Калининградской области от 02 августа 2012 года № 583, обрабатывающая
промышленность определена как один из секторов экономики с наибольшим
потенциалом роста. Целью государственной политики Калининградской области в
сфере реализации государственной программы является формирование
высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей
инновационное развитие Калининградской области. Значительный потенциал роста в
промышленности может быть реализован при управляемом изменении существующих,
развитии индустриальных парков и промышленных кластеров и стимулированием
создания новых отраслей промышленности с учетом имеющихся конкурентных
преимуществ Калининградской области.
3. Государственной программой Российской Федерации
«Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года»,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля
2014 года № 311, установлены следующие задачи:
1) создание опорной инфраструктуры Калининградской
области;
2) развитие конкурентоспособных секторов экономики;
3) повышение уровня и качества жизни населения;
4) развитие туризма и повышение мобильности населения.
4. Ожидаемыми результатами государственной программы
должны стать:
1) динамичное социально-экономическое развитие
Калининградской области и формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной
промышленности, основанной на инновационном типе развития;
2) создание и развитие современной промышленной
инфраструктуры, инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, соответствующих целям и задачам, определенным документами
стратегического планирования на федеральном уровне;
3) создание конкурентных условий осуществления
деятельности в сфере промышленности по сравнению с условиями осуществления
указанной деятельности на территориях иностранных государств;
4) увеличение выпуска продукции с высокой долей
добавленной стоимости;
5) улучшение инвестиционного климата;
6) увеличение налоговых и неналоговых доходов
консолидированного бюджета Калининградской области.
5. Приоритетами государственной политики в сфере
реализации подпрограммы 1 являются следующие направления:
1) формирование условий для массового появления новых
инновационных организаций во всех секторах экономики;
2) создание конкурентной институциональной среды,
стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в
экономику;
3) структурная диверсификация экономики на основе
формирования национальной инновационной системы, включающей систему научных
исследований и разработок, инжиниринговый бизнес, инновационную инфраструктуру,
институты рынка интеллектуальной собственности, механизмы стимулирования
инноваций и другие;
4) формирование новых центров социально-экономического
развития, опирающихся на развитие энергетической и транспортной инфраструктуры,
и создание сети территориально-производственных кластеров.
6. Приоритетами государственной политики в сфере
реализации подпрограммы 2 являются следующие направления:
1) развитие инфраструктуры торговли;
2) стимулирование развития торговли в малых и
отдаленных населенных пунктах;
3) обеспечение условий для развития конкуренции;
4) поддержка развития малого и среднего бизнеса;
5) совершенствование традиционных форматов торговли.
7.
Сведения о показателях (индикаторах) достижения цели государственной программы,
перечне основных мероприятий государственной программы представлены в таблице 1
приложения № 1 к государственной программе.
8.
Сведения о дополнительных показателях (индикаторах) достижения цели
государственной программы, перечне основных мероприятий государственной
программы представлены в таблице 1а приложения № 1 к государственной программе.
9.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
государственной программы представлены в таблице 2 приложения № 1 к
государственной программе.
10.
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств
областного бюджета представлено в таблице 3 приложения № 1 к государственной
программе.
11.
Информация о прогнозном общем объеме финансирования мероприятий подпрограммы 1
государственной программы, софинансируемых за счет средств
федерального и областного бюджетов, представлена в таблице 4 приложения № 1 к
государственной программе.
12.
Информация о прогнозном общем объеме финансирования отдельного мероприятия
«Субсидии промышленным предприятиям» государственной программы Калининградской
области «Развитие промышленности и предпринимательства», софинансируемых за счет средств
федерального и областного бюджетов, представлена в таблице 5 приложения № 1 к
государственной программе.
13. Государственной программой предусматриваются
мероприятия по предоставлению из областного бюджета субсидий местным бюджетам
на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на поддержку
субъектов МСП. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного
бюджета местным бюджетам для финансового обеспечения мероприятий по поддержке
субъектов МСП представлены в приложении № 2 к государственной программе.
14. Сведения, рекомендуемые
к включению в состав государственной программы федеральными органами
исполнительной власти, представлены в приложении № 3 к государственной
программе.
Приложение
№ 1
к
государственной программе
Калининградской
области
«Развитие
промышленности
и
предпринимательства»
С В Е Д Е Н И
Я
о показателях (индикаторах) достижения
цели государственной
программы, перечне
основных мероприятий государственной
программы Калининградской области
«Развитие промышленности
и предпринимательства»
Таблица 1
|
№
п/п
|
Код*
|
Наименование цели,
задачи, основного мероприятия
|
Показатель
выполнения цели, задачи, основного мероприятия
|
Единица измерения
|
Значение
показателей (индикаторов) **
|
Ответственный
исполнитель (главный распорядитель бюджетных средств)
|
|
ГП
|
ППГП
|
Задача
|
ОМ
|
Показатель
|
Отчетный год
|
Текущий
год
|
Очередной год
|
Плановый
период
|
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
|
1
|
10
|
0
|
00
|
00
|
01
|
Цель государственной
программы: формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной
промышленности, обеспечивающей инновационное развитие Калининградской области
|
Доля организаций
обрабатывающих производств в общих объемах валового регионального продукта
Калининградской области
|
%
|
22,5
|
23
|
23,5
|
23,6
|
24
|
24,5
|
25
|
26
|
Министерство по
промышленной политике,
развитию предпринима-тельства и торговли
Калининградской области
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
10
|
0
|
01
|
00
|
02
|
Задача 1: обеспечение
эффективного управления реализацией промышленной политики Калининградской
области
|
Степень реализации
мероприятий государственной программы
|
%
|
н/д
|
75
|
80
|
85
|
90
|
95
|
100
|
100
|
Министерство по промышленной
политике,
развитию предпринима-тельства и торговли
Калининградской области
|
|
3
|
10
|
0
|
02
|
00
|
03
|
Задача 2: формирование
новых центров социально-экономического развития Калининградской области
|
Доля налоговых
поступлений от организаций обрабатывающих
производств в бюджеты всех уровней от общих объемов налоговых
поступлений
|
%
|
52,5
|
53
|
53,5
|
53
|
53,5
|
54
|
54,5
|
55
|
Министерство по
промышленной политике,
развитию предпринима-тельства и торговли
Калининградской области
|
|
4
|
Подпрограмма «Поддержка
малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2014 -
2020 годы» (далее - подпрограмма 1)
|
|
5
|
10
|
1
|
00
|
00
|
04
|
Цель подпрограммы 1:
увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП)
в экономике Калининградской области
|
Оборот продукции
(услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприя-тиями
и индивидуальны-мипредприни-мателями
|
млн
руб.
|
251821
|
261894
|
280226
|
302644
|
320803
|
336843
|
357054
|
378477
|
Министерство по
промышленной политике,
развитию предпринима-тельства и торговли
Калининградской области
|
|
6
|
10
|
1
|
01
|
00
|
05
|
Задача 1: развитие
технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности
финансовых ресурсов для субъектов МСП в Калининградской области, в том числебизнес-образования, и пропаганда предпринимательства
(стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности)
|
Количество субъектов
МСП, которым оказана целевая
государственная
финансовая и организационная поддержка
(нарастающим итогом)
|
еди-ниц
|
4021
|
7021
|
10021
|
13021
|
17021
|
19021
|
22021
|
25021
|
Министерство по
промышленной политике,
развитию предпринима-тельства и торговли
Калининградской области
|
|
7
|
10
|
1
|
01
|
04
|
06
|
Основное мероприятиезадачи 1: финансовая поддержка субъектов МСП
|
Количество субъектов
МСП, которым оказана целевая
государственная
финансовая поддержка (нарастающим итогом)
|
еди-ниц
|
155
|
310
|
465
|
620
|
775
|
930
|
1085
|
1240
|
Министерство по
промышленной политике,
развитию предпринима-тельства и торговли
Калининградской области
|
|
8
|
10
|
1
|
02
|
00
|
07
|
Задача 2: формирование
и развитие доступной инфраструктуры поддержки субъектов МСП в Калининградской
области
|
Количество субъектов
МСП, которым оказана целевая
государственная
поддержка через организации
инфраструктуры (нарастающим итогом)
|
еди-ниц
|
4306
|
8800
|
13300
|
17800
|
22300
|
26800
|
31300
|
35800
|
Министерство по
промышленной политике,
развитию предпринима-тельства и торговли
Калининградской области
|
|
9
|
10
|
1
|
02
|
00
|
08
|
Основное мероприятие
задачи 2: инфраструктурная поддержка субъектов МСП
|
Количество организаций
инфраструктуры поддержки субъектов МСП, получивших государственную поддержку
(ежегодно)
|
еди-ниц
|
9
|
9
|
9
|
9
|
9
|
10
|
10
|
11
|
Министерство по
промышленной политике,
развитию предпринима-тельства и торговли
Калининградской области
|
|
10
|
Подпрограмма «Развитие
торговой деятельности на территории Калининградской области на 2014 - 2020
годы» (далее - подпрограмма 2)
|
|
11
|
10
|
2
|
00
|
00
|
09
|
Цель подпрограммы 2:
удовлетворение спроса населения Калининградской области на качественные и
доступные потребительские товары и услуги
|
Минимальная обеспеченность
населения Калининградскойобласти
площадью торговых объектов
на 1000 жителей
|
кв. м.
|
595,2
|
600,1
|
600,2
|
600,3
|
600,4
|
600,5
|
600,6
|
600,7
|
Министерство по
промышленной политике,
развитию предпринима-тельства и торговли
Калининградской области
|
|
12
|
10
|
2
|
01
|
00
|
10
|
Задача 1: достижение
территориальной и ценовой доступности потребительских товаров и бытовых услуг
для населения Калининградской области
|
Удельный вес оборота
розничной торговли на розничных рынках и ярмарках в общем обороте розничной
торговли
|
%
|
4,8
|
4,9
|
5,0
|
5,1
|
5,2
|
5,3
|
5,4
|
5,5
|
Министерство по
промышленной политике,
развитию предпринима-тельства и торговли
Калининградской области
|
|
13
|
10
|
2
|
01
|
00
|
11
|
Основное мероприятие 1
задачи 1: предоставление дополнительных мест на универсальных рынках для реализации продукции местных сельхозпроизводителей
|
Количество
представленных дополнительных мест
|
мест
|
80
|
150
|
150
|
402
|
420
|
460
|
480
|
500
|
Министерство по
промышленной политике, развитию предприниматель-ства
и торговли
Калининградской области
|
|
14
|
10
|
2
|
02
|
00
|
12
|
Основное мероприятие 2
задачи 1: проведение ярмарок, проводимых на территории муниципальных
образований Калининградской области
|
Количество ярмарок,
проводимых на территории муниципальных образований Калининградской области
|
еди-ниц
|
499
|
502
|
505
|
2500
|
2550
|
2600
|
2700
|
2800
|
Министерство по
промышленной политике,
развитию предпринима-тельства и торговли
Калининградской области
|
|
15
|
10
|
2
|
02
|
00
|
13
|
Задача 2: расширение и
совершенствование торговой инфраструктуры
|
Оборот розничной
торговли в Калининградской области
|
млрд
руб.
|
118,1
|
127,3
|
131,1
|
135,03
|
139,1
|
143,3
|
147,6,4
|
152,1
|
Министерство по
промышленной политике,
развитию предпринима-тельства и торговли
Калининградской области
|
|
16
|
10
|
2
|
02
|
00
|
14
|
Основное
мероприятие задачи 2: увеличение
количества крупных торговых объектов, магазинов шаговой доступности,
размещение нестационарных торговых объектов
|
Удельный вес оборота
розничной торговли сетевых торговых структур в общем объеме оборота розничной
торговли
|
%
|
27,1
|
27,3
|
27,4
|
27,5
|
27,6
|
27,7
|
27,8
|
27,9
|
Министерство по
промышленной политике,
развитию предпринима-тельства и торговли
Калининградской области
|
|
17
|
10
|
0
|
01
|
00
|
15
|
Отдельное мероприятие:
обеспечение функций Министерства по промышленной политике, развитию
предпринимательства и торговли
Калининградской области
|
Штатная численность
сотрудников
|
чел.
|
23
|
23
|
21
|
22
|
22
|
22
|
22
|
22
|
Министерство по
промышленной политике,
развитию предпринима-тельства и торговли
Калининградскойобласти
|
|
18
|
10
|
1
|
01
|
00
|
16
|
Отдельное мероприятие:
обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Калининградской области в области МСП
|
Осуществление
ликвидационных мероприятий государственного автономного учреждения
Калининградской области «Фонд поддержки предпринима-тельства»
в рамках оказания государственной поддержки субъектам МСП
|
еди-ниц
|
-
|
1
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Министерство по
промышленной политике,
развитию предпринима-тельства и торговли
Калининградской области
|
|
19
|
10
|
0
|
02
|
00
|
17
|
Отдельное мероприятие:
взнос в уставной капитал
открытого акционерного общества (далее - ОАО) «Корпорация развития
Калининградской области» в целях реализации мер по привлечению инвестиций в
экономику Калининградской области
|
Взнос в уставный
капитал
|
еди-ниц
|
-
|
-
|
1
|
1
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Министерство по
промышленной политике,
развитию предпринима-тельства и торговли
Калининградской области
|
|
20
|
10
|
0
|
02
|
00
|
18
|
Отдельное мероприятие:
взнос в уставной капитал
ОАО «Корпорация развития Калининградской области» в целях создания
инфраструктуры индустриальных парков и технопарков
|
Взнос в уставный
капитал
|
еди-ниц
|
-
|
-
|
-
|
1
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Министерство по
промышленной политике,
развитию предпринима-тельства и торговли
Калининградской области
|
|
21
|
10
|
0
|
02
|
00
|
19
|
Отдельное мероприятие:
субсидии промышленным предприятиям
|
Объем привлеченных
внебюджетных инвестиций промышленными предприятиями, получившими
государственную поддержку
|
млн руб.
|
-
|
-
|
-
|
30
|
30
|
40
|
-
|
-
|
Министерство по
промышленной политике,
развитию предпринима-тельства и торговли
Калининградской области
|
|
22
|
10
|
0
|
02
|
00
|
20
|
Отдельное мероприятие:
субсидии промышленным предприятиям
|
Прирост новых рабочих
мест на промышленных предприятиях, получивших государственную поддержку(нарастающим итогом)
|
%
|
-
|
-
|
-
|
1
|
2
|
5
|
-
|
-
|
Министерство по
промышленной политике,
развитию предпринима-тельства и торговли
Калининградской области
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
