Постановление Правительства Калининградской области от 18.11.2013 № 848

|   |                           |      |                     |                   | случаями на        |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | производстве,      |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | признанных         |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | страховыми         |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | Государственным    |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | учреждением -      |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | Калининградским    |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | региональным       |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | отделением Фонда   |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | социального        |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | страхования        |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | Российской         |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | Федерации          |              |                 |                |                     |
+---+---------------------------+------+---------------------+-------------------+--------------------+--------------+-----------------+----------------+---------------------+
| 5 | Количество рабочих мест   | Чел. |      Ежегодно       |         -         |         -          |      -       |        -        |       -        |   Государственная   |
|   | на которых проведена      |      |                     |                   |                    |              |                 |                |  инспекция труда в  |
|   | специальная оценка        |      |                     |                   |                    |              |                 |                |   Калининградской   |
|   | условий труда             |      |                     |                   |                    |              |                 |                |       области       |
+---+---------------------------+------+---------------------+-------------------+--------------------+--------------+-----------------+----------------+---------------------+
| 6 |      Численность          |  %   |      Ежегодно       | К ч = (N /        | N - общее число    |      3       |        -        |       2        |   Государственное   |
|   | пострадавших в результате |      |                     | Nзастрах)Ч100     | несчастных случаев |              |                 |                |    учреждение -     |
|   | несчастных случаев на     |      |                     |                   | на производстве,   |              |                 |                |   Калининградское   |
|   | производстве с утратой    |      |                     |                   | признанных         |              |                 |                |    региональное     |
|   | трудоспособности на 1     |      |                     |                   | страховыми         |              |                 |                |   отделение Фонда   |
|   | рабочий день и более и со |      |                     |                   | Государственным    |              |                 |                |     социального     |
|   | смертельным исходом в     |      |                     |                   | учреждением -      |              |                 |                |     страхования     |
|   | расчете на 1 тыс.         |      |                     |                   | Калининградским    |              |                 |                |     Российской      |
|   | работающих                |      |                     |                   | региональным       |              |                 |                |      Федерации      |
|   |                           |      |                     |                   | отделением Фонда   |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | социального        |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | страхования        |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | Российской         |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | Федерации          |              |                 |                |                     |
+---+---------------------------+------+---------------------+-------------------+--------------------+--------------+-----------------+----------------+---------------------+
|   |                           |      |                     |                   | N застрах - общее  |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | число работников,  |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | застрахованных     |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | Государственным    |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | учреждением -      |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | Калининградским    |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | региональным       |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | отделением Фонда   |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | социального        |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | страхования        |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | Российской         |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | Федерации          |              |                 |                |                     |
+---+---------------------------+------+---------------------+-------------------+--------------------+--------------+-----------------+----------------+---------------------+
| 7 |      Удельный вес рабочих |  %   |      Ежегодно       | К спецоценки = N  | N спецоценки -     |      3       |        -        |       2        |    Министерство     |
|   | мест, на которых          |      |                     | спецоценки / N    | число рабочих      |              |                 |                | социальной политики |
|   | проведена специальная     |      |                     | работ             | мест, на которых   |              |                 |                |   Калининградской   |
|   | оценка условий труда, в   |      |                     |                   | проведена          |              |                 |                |       области       |
|   | общем количестве рабочих  |      |                     |                   | специальная оценка |              |                 |                |                     |
|   | мест                      |      |                     |                   | условий труда      |              |                 |                |                     |
+---+---------------------------+------+---------------------+-------------------+--------------------+--------------+-----------------+----------------+---------------------+
|   |                           |      |                     |                   | N работ. - общее   |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | количество рабочих |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | мест в             |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | Калининградской    |              |                 |                |                     |
|   |                           |      |                     |                   | области            |              |                 |                |                     |
+---+---------------------------+------+---------------------+-------------------+--------------------+--------------+-----------------+----------------+---------------------+
| 8 |      Численность          | Чел. |      Ежегодно       |         -         |         -          |      3       |        -        |       2        |   Государственное   |
|   | работающих во вредных     |      |                     |                   |                    |              |                 |                |    учреждение -     |
|   | условиях труда            |      |                     |                   |                    |              |                 |                |   Калининградское   |
|   |                           |      |                     |                   |                    |              |                 |                |    региональное     |
|   |                           |      |                     |                   |                    |              |                 |                |   отделение Фонда   |
|   |                           |      |                     |                   |                    |              |                 |                |     социального     |
|   |                           |      |                     |                   |                    |              |                 |                |     страхования     |
|   |                           |      |                     |                   |                    |              |                 |                |     Российской      |
|   |                           |      |                     |                   |                    |              |                 |                |      Федерации      |
+---+---------------------------+------+---------------------+-------------------+--------------------+--------------+-----------------+----------------+---------------------+
| 9 |      Удельный вес         |  %   |      Ежегодно       |         -         |         -          |      3       |        -        |       2        |   Государственное   |
|   | работников, занятых во    |      |                     |                   |                    |              |                 |                |    учреждение -     |
|   | вредных (или) опасных     |      |                     |                   |                    |              |                 |                |   Калининградское   |
|   | условиях труда            |      |                     |                   |                    |              |                 |                |    региональное     |
|   |                           |      |                     |                   |                    |              |                 |                |   отделение Фонда   |
|   |                           |      |                     |                   |                    |              |                 |                |     социального     |
|   |                           |      |                     |                   |                    |              |                 |                |     страхования     |
|   |                           |      |                     |                   |                    |              |                 |                |     Российской      |
|   |                           |      |                     |                   |                    |              |                 |                |      Федерации      |
+---+---------------------------+------+---------------------+-------------------+--------------------+--------------+-----------------+----------------+---------------------+
______________________
1Характеризуется показателями:   1  - периодическая  отчетность,  2  -
перепись, 3 -  единовременное обследование  (учет), 4 -  бухгалтерская
отчетность, 5 - финансовая отчетность, 6 - социологический опрос, 7  -
административная  информация,  8  -  прочие  (указать).  При   наличии
утвержденной формы федерального статистического наблюдения по базовому
показателю приводятся наименование формы и реквизиты акта, которым она
утверждена.
2Характеризуется показателями: 1   - сплошное наблюдение,  2 -  способ
основного массива,  3  - выборочное  наблюдение,  4 -  монографическое
наблюдение.



                                                        Приложение N 6
                                           к государственной программе
                                               Калининградской области
                                      "Социальная поддержка населения"
                                         со сведениями, рекомендуемыми
                                         к включению в государственную
                                                программу федеральными
                                        органами исполнительной власти

       Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения,
        направленные на снижение напряженности на рынке труда
                 Калининградской области в 2016 году

    (В редакции Постановления Правительства Калининградской области   
            от 07.09.2016 № 416; от 15.11.2016 № 536)                 


     1. Дополнительные  мероприятия   в  сфере  занятости   населения,
направленные на снижение напряженности на рынке труда  Калининградской
области в 2016 году (далее - дополнительные мероприятия),  разработаны
в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N
1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации",  постановлением
Правительства Российской Федерации  от 29 февраля 2016  года N 155  "О
предоставлении и распределении  в 2016  году субсидий из  федерального
бюджета  бюджетам   субъектов  Российской   Федерации  на   реализацию
дополнительных мероприятий в  сфере занятости населения,  направленных
на  снижение  напряженности   на  рынке  труда  субъектов   Российской
Федерации" (далее -  постановление Правительства Российской  Федерации
от 29 февраля 2016 года N 155).
     2. Ответственный   исполнитель   дополнительных   мероприятий   -
Министерство социальной политики Калининградской области.
     3. Соисполнители дополнительных мероприятий отсутствуют.
     4. Участники дополнительных мероприятий:
     1) организации,  имеющие программы  повышения  производительности
труда,  оптимизации  расходов  и  (или)  развития  персонала  и  (или)
реализующие проекты, направленные на импортозамещение;
     2) организации,  осуществляющие   мероприятия  по   высвобождению
работников и  (или)  установившие режимы  неполного рабочего  времени,
временной приостановки работ,  предоставления отпусков без  сохранения
заработной платы;
     3) организации, трудоустраивающие инвалидов.
     5. Цель   дополнительных   мероприятий  -   снижение   негативных
социально-экономических последствий  возможного увольнения  работников
из организаций и напряженности на рынке труда Калининградской области.
     6. Задачи дополнительных мероприятий:
     1) поддержка  и  обеспечение  кадровой  потребности  организаций,
относящихся к ключевым для Калининградской области видам экономической
деятельности,  в  том  числе  реализующих  проекты,  направленные   на
импортозамещение;
     2) принятие   превентивных    мер    по   смягчению    негативных
социально-экономических последствий  возможного увольнения  работников
из организаций;
     3) повышение  конкурентоспособности  на  рынке  труда  работников
организаций, находящихся под риском увольнения, безработных граждан;
     4) сохранение уровня занятости населения, в том числе инвалидов.
     7. Мероприятия дополнительных мероприятий:
     1) опережающее профессиональное обучение и стажировка  работников
организаций (в том числе  в другой местности), находящихся под  риском
увольнения,  а  также   принятых  на  постоянную  работу   работников,
уволенных из иных организаций  в связи с ликвидацией либо  сокращением
численности или штата работников, и безработных граждан;
     2) возмещение  работодателям,   реализующим  программы   развития
организации (в том числе программы, направленные на  импортозамещение,
инновации, развитие  персонала),  расходов на  частичную оплату  труда
работников, уволенных из иных  организаций в связи с ликвидацией  либо
сокращением   численности    или    штата   работников,    выпускников
профессиональных образовательных организаций и безработных граждан;
     3) обеспечение временной  занятости  работников, находящихся  под
риском увольнения (установление неполного рабочего времени,  временная
приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения  заработной
платы, мероприятия по высвобождению работников);
     4) возмещение работодателям затрат, связанных с  трудоустройством
инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте
и наставничество.
     8. Целевые показатели и индикаторы дополнительных мероприятий:
     1) уровень регистрируемой безработицы;
     2) коэффициент напряженности на рынке труда;
     3) численность работников, находящихся под риском увольнения, или
работников, принятых на постоянную работу  из числа уволенных из  иных
организаций в  связи с  ликвидацией либо  сокращением численности  или
штата  работников,   направленных  на   профессиональное  обучение   и
стажировку;
     4) численность трудоустроенных на временные и постоянные  рабочие
места граждан из  числа работников, уволенных  из иных организаций  по
причине ликвидации либо сокращения численности или штата работников, а
также выпускников профессиональных организаций;
     5) численность  работников  организаций, находящихся  под  риском
увольнения, трудоустроенных на временные работы;
     6) численность трудоустроенных инвалидов.
     9. Сроки и  этапы  реализации дополнительных  мероприятий -  2016
год, без деления на этапы.
     10. Общий   объем   финансирования   реализации    дополнительных
мероприятий составляет 25689,51 тыс. руб., из них:
     1) средства федерального бюджета - 16581,56тыс. руб.;
     2) средства областного бюджета - 9107,95тыс. руб.
     (Пункт  в редакции  Постановления  Правительства  Калининградской
области от 15.11.2016 № 536)
     11. Ожидаемые результаты реализации дополнительных мероприятий:
     1) сдерживание  уровня регистрируемой  безработицы  до 1,3  %  от
численности   экономически   активного  населения   (в   среднегодовом
исчислении);
     2) не допущение роста  коэффициента напряженности на рынке  труда
Калининградской области выше 1, 2;
     3) опережающее  профессиональное   обучение   и  стажировка   497
работников организаций, находящихся под риском увольнения, безработных
граждан;
     4) трудоустройство в организации, реализующие программы  развития
организации, 171 работника, уволенного  из иных организаций в связи  с
ликвидацией либо сокращением численности штата работников, выпускников
профессиональных образовательных организаций и безработных граждан;
     5) трудоустройство   на    временные   работы   100    работников
организаций, находящихся под риском увольнения;
     6) трудоустройство 2 инвалидов;
     7) количество работников, находящихся  под риском увольнения,  не
выше 1800 человек (в среднегодовом исчислении).
     (Пункт  в редакции  Постановления  Правительства  Калининградской
области от 15.11.2016 № 536)

            Раздел I. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ
               И РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

              Глава 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     12. Экономика Калининградской  области  к 2016  году оказалась  в
сложных   условиях.  Помимо   таких   ограничений,  как   эксклавность
Калининградской  области,  узость  областного  рынка  сбыта   товаров,
возникли   новые   факторы,   препятствующие   развитию   ряда   видов
экономической деятельности:
     1) отмена  таможенных  льгот,  предусмотренных  режимом  действия
Особой экономической зоны в Калининградской области;
     2) действие  санкций,  введенных  странами  Запада  в   отношении
Российской Федерации, и контрсанкций Российской Федерации;
     3) резкий рост стоимости импорта сырья, полуфабрикатов и  готовых
изделий (включая  оборудование) в  связи  со снижением  курса рубля  к
доллару и евро;
     4) снижение спроса  в  других субъектах  Российской Федерации  на
произведенные  в Калининградской  области  товары вследствие  снижения
покупательной способности населения.
     13. Промышленное производство в 2015 году уменьшилось на 7%,  при
этом объемы производства  в обрабатывающей промышленности  сократились
на 7,4%.
     14. Не  менее   70%  обрабатывающей  промышленности,   являющейся
ведущим сектором  экономики,  составляют отрасли  с высокой  импортной
зависимостью (от 65 до  100%). Соответственно, рост курса  иностранной
валюты к рублю повлек  за собой увеличение себестоимости продукции  и,
как следствие, снижение объема производства промышленных организаций.
     15. Объем розничной  торговли  по итогам  2015  года снизился  на
6,2%, при этом объем платных услуг вырос на 0,5%.
     16. Промышленность Калининградской области продолжает  оставаться
преимущественно импортозамещающей,  основанной на использовании  льгот
Особой экономической зоны  (прежде всего  таможенных) и работающей  на
общероссийский рынок.  Для  большинства импортозамещающих  производств
характерна крайне низкая доля добавленной стоимости.
     17. В структуре промышленности Калининградской области свыше  90%
занимают  обрабатывающие  производства,  из них  самые  значимые  виды
деятельности - это производство пищевых продуктов, включая напитки,  и
табака, а также  транспортных средств  и оборудования. Суммарная  доля
двух  указанных  видов  деятельности в  объеме  отгруженной  продукции
обрабатывающей промышленности превышает 80%.
     18. Рост  обрабатывающих  производств зафиксирован  в  химическом
производстве  на  11%, металлургическом  производстве  и  производстве
готовых металлических  изделий -  на  8,3%. На  уровне к  аналогичному
периоду 2014 года осталось производство кожи, изделий из кожи.
     19. По   всем   остальным   видам   экономической    деятельности
зафиксировано снижение, наиболее  существенное в производстве машин  и
оборудования   -    на   47,3%,   производстве    электрооборудования,
электронного и  оптического оборудования  - на  37,3%. В  производстве
транспортных средств  и оборудования  снижение производства  составило
4,9%, производстве пищевых продуктов,  включая напитки, и табака -  на
3,6%.
     20. Объем  производства   продукции   сельского  хозяйства   всех
сельхозпроизводителей  в 2015  году  составил  30197,1 млн  руб.,  или
110,2% к 2014 году.
     21. По итогам  2015 года реестр  резидентов Особой  экономической
зоны Калининградской области пополнился 8 новыми организациями.  Таким
образом,  на  1 января  2016  года  в  единый реестр  резидентов  было
включено 106 организаций.
     22. Общий   объем   заявленных  инвестиций   новыми   резидентами
составляет 5,5 млрд. руб.
     23. Самые большие  инвестиции -  2,22  млрд. руб.  - заявлены  на
строительство   сахарного    завода,    расположенного   в    Славском
муниципальном районе.
     24. В инвестиционные проекты, заявленные в период с 1 января 2015
года, включены:
     1) строительство  рыбоперерабатывающего  комплекса  в  Пионерском
городском округе с заявленным объемом инвестиций в 500 млн. руб.;
     2) создание  высокотехнологичного  современного  производства  по
изготовлению транспортных средств, предназначенных для перевозки людей
и  грузов  специального  и  гражданского  назначения,  а  также   иной
машиностроительной  продукции,   включая  производство   комплектующих
деталей,    компонентов,   оснастки,    инструмента,    нестандартного
оборудования и прочего  (инициатор - акционерное общество  "Автотор").
Заявленный объем инвестиций - 152 млн. руб.
     25. Калининградская   область   является   субъектом   Российской
Федерации, ориентированным на ввоз товаров. Импорт товаров  составляет
72% товарооборота Калининградской области.
     26. Географическая направленность товарооборота остается  прежней
- наиболее активны связи Калининградской области со странами  дальнего
зарубежья, доля которых в товарообороте за 2015 год составила 98,8%.
     27. Участники  внешнеэкономической  деятельности  Калининградской
области в  2015 году  осуществляли торговлю  со 146  странами мира.  В
первую  "тройку"  стран-партнеров вошли:  Германия,  Китай,  Словакия,
суммарный   удельный   вес   торговли  с   которыми   составил   48,5%
внешнеторгового оборота Калининградской области.
     28. Экспортные операции Калининградской области ориентированы  на
внешний рынок стран дальнего зарубежья. В 2015 году стоимостные объемы
экспортных поставок в страны дальнего зарубежья составили 97% от общей
стоимости экспорта.
     29. Главными   статьями  экспорта   являются   машиностроительная
продукция (61,4% в экспорте области) и продовольственные товары (29,1%
в экспорте области).
     30. Импорт  товаров  в  Калининградскую  область   осуществляется
преимущественно из стран дальнего  зарубежья. В 2015 году  стоимостные
объемы  импортных поставок  из  этих стран  составили  99,5% от  общей
стоимости импорта.
     31. Главными   статьями   импорта   являются   машиностроительная
продукция  (54,1% от  всего  импорта  в область)  и  продовольственные
товары (24,4% от всего импорта в область).
     32. В  Калининградской   области   сохраняется  высокий   уровень
инфляции. Индекс  потребительских  цен в  декабре  2015 года  составил
117,7% к декабрю 2014 года.
     33. Реальные    располагаемые     денежные    доходы     (доходы,
скорректированные на индекс потребительских цен) в 2015 году к 2014-му
составили 95,8%.
     34. Номинальные  среднедушевые  денежные   доходы  в  2015   году
составили 25386,5 рубля в среднем за месяц и по сравнению с 2014 годом
увеличились на 10,4%.
     35. Среднемесячная номинальная  заработная  плата, начисленная  в
2015 году, в  организациях в  Калининградской области составила  28581
руб., по сравнению с 2014 годом  увеличившись на 5,3%. Вместе с тем  в
реальном выражении  из-за  высокого уровня  инфляции заработная  плата
снизилась на 9,9%.

             Глава 2. РЫНОК ТРУДА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     36. В  начале  2015   года  процессы   развития  рынка  труда   в
Калининградской области в связи с нестабильностью ситуации в экономике
вызывали определенные опасения.
     37. Пик безработицы  пришелся  на начало  июня  2015 года,  когда
численность безработных граждан увеличилась с 5,8 до 7,4 тыс.  человек
(по методологии Международной организации труда - с 27,0 до 33,3  тыс.
человек), уровень регистрируемой безработицы возрос с 1,1 до 1,4%  (по
методологии  Международной  организации  труда  -  с  5,1  до   6,2%).
Количество  свободных рабочих  мест  сократилось  с  9,6 до  6,7  тыс.
единиц, коэффициент напряженности на  рынке труда увеличился с 0,6  до
1,1.
     38. Начиная с середины  марта 2015  года темпы роста  численности
безработных стали замедляться, с июня их число стабильно снижалось и к
концу 2015 года составило 6,6 тыс. человек, число вакансий увеличилось
до   6,9    тыс.   единиц,   уровень    безработицы   уменьшился    до
среднероссийского показателя - 1,2%.
     39. Динамика  отдельных   показателей   областного  рынка   труда
представлена в нижеследующей таблице.

+--------------------------------------------------------------+-------+-------+
|                         Показатель                           | 2014  | 2015  |
+--------------------------------------------------------------+-------+-------+
|Численность экономически активного населения области, тыс.    |528,8  |530,2  |
|чел.                                                          |       |       |
+--------------------------------------------------------------+-------+-------+
|Численность занятых экономической деятельностью, тыс. чел.    |500,0  |499,7  |
+--------------------------------------------------------------+-------+-------+
|Численность безработных по методологии Международной          | 28,8  | 30,5  |
|организации труда, тыс. чел.                                  |       |       |
+--------------------------------------------------------------+-------+-------+
|Уровень безработицы по методологии Международной организации  | 5,4   | 5,8   |
|труда, %                                                      |       |       |
+--------------------------------------------------------------+-------+-------+
|Численность безработных, зарегистрированных в органах службы  | 5806  | 6783  |
|занятости, чел.                                               |       |       |
+--------------------------------------------------------------+-------+-------+

     40. По итогам первого  квартала 2016 года количество  безработных
вновь увеличилось (на 5%, или на 333 человека) и достигло 6946 человек
(на 1  апреля 2015 года  - 6850),  уровень безработицы составил  1,3%.
Еженедельная  динамика  прироста  численности  безработных  граждан  с
февраля  2016  года составляет  более  18%,  что  на 5%  выше,  чем  в
аналогичном периоде 2015 года.
     41. Потребность организаций в работниках с начала года  снизилась
на 3,5% (с  6896 до 6652  единиц), а по рабочим  профессиям - на  8,1%
(или на 369 человек). Средний коэффициент напряженности составил 1,2.
     42. На  начало  апреля  2016  года  50  организаций  известили  о
предстоящем высвобождении  1439 работников,  что на 0,3%  ниже, чем  в
прошлом  году  (на  1  апреля  2015  года  50  организаций  заявили  о
высвобождении 1444  человек), однако  с начала  2016 года  численность
высвобождаемых граждан  возросла почти в  2,2 раза  (на 1 января  2016
года  о   предстоящем   высвобождении  746   работников  объявили   48
организаций).
     43. Информацию о  введении режимов неполной  занятости подали  24
организации в Калининградской области на 651 человека (рост в 1,4 раза
- на  1  января 2016  года было  18 организаций  и  463 человека),  из
которых:
     1) работают неполное рабочее время по инициативе работодателя 503
человека (увеличение в  1,5 раза  -  на 1  января 2016  года было  335
человек);
     2) находятся в простое  37 человек  (на 1 января  2016 года -  43
человека);
     3) находятся  в неоплаченном  отпуске  по вине  работодателя  111
человек  (увеличение в  1,3  раза -  на  1 января  2016  года было  85
человек).
     44. Всего под угрозой  увольнения находятся  2090 человек, что  в
1,7 раза больше, чем на начало текущего года (на 1 января 2016 года  -
1209 человек).
     45. В  целом  к  концу  апреля  2016  года  возможен  рост  числа
безработных до 7,5 тыс. человек (или 1,4%).
     46. В связи с  предполагаемым снижением экономической  активности
организаций  после  отмены  в   соответствии  с  частью  2  статьи   2
Федерального  закона  от  23  июля 2013  года  N  230-ФЗ  "О  внесении
изменения в статью 6 Федерального закона "Об Особой экономической зоне
в  Калининградской  области  и   о  внесении  изменений  в   некоторые
законодательные    акты    Российской   Федерации"    на    территории
Калининградской   области  таможенных   преференций,   предусмотренных
законодательством об Особой экономической зоне (с 1 апреля 2016 года),
к июню 2016 года уровень регистрируемой безработицы может  увеличиться
до 1,6%  (то есть может  превысить 8,5  тыс. человек), по  методологии
Международной организации труда - до 6,2% (или более 33 тыс. человек).
Рост  числа  безработных  возможен  за  счет  граждан,  работающих   в
организациях по производству мебели, бумаги и картона, молока, мяса  и
пищевых   субпродуктов,  оптовой   и   розничной  торговли,   граждан,
находящихся  под  угрозой увольнения  в  организациях,  осуществляющих
государственное   управление,  финансовую   и   фискальную,  а   также
образовательную деятельность.
     47. В целях сдерживания этих процессов и минимизации существующих
рисков в  2016  году  финансирование  мероприятий  активной   политики
занятости населения увеличено на 3% по сравнению с 2015 годом - с 37,3
до 38,3 млн. руб., что позволит оказать не менее 50,0 тыс. незанятым и
безработным гражданам более 149,0 тыс. государственных услуг.
     48. Не  менее  6,2   тыс.  человек   в  рамках  выполнения   этих
мероприятий будут трудоустроены,  а в целом планируется  трудоустроить
65%  граждан  (или  порядка   14,3  тыс.  человек),  обратившихся   за
содействием   в   поиске   подходящей   работы,   в   организации    в
Калининградской области и в  других субъектах Российской Федерации,  в
том числе  в рамках  межрегиональной миграции  через взаимодействие  с
работодателями  посредством активно  используемого  в настоящее  время
всероссийского портала "Работа в России".
     49. Негативное влияние на реализацию дополнительных мер  способны
оказать  такие   существенные  риски,   как  ухудшение   экономической
конъюнктуры,  снижение объемов  производства,  рост инфляции,  наличие
бюджетного дефицита.
     50. Одной из наиболее уязвимых категорий на рынке труда  остаются
инвалиды,   чья   средняя  продолжительность   безработицы   стабильно
превышает 5  месяцев. В условиях  сокращения работодателями  издержек,
снижения  потребности   в  рабочей  силе   и  обострения   конкуренции
повышается   актуальность    поддержки    граждан   с    ограниченными
возможностями здоровья.
     51. В   Калининградской  области   проживают   более  76,3   тыс.
инвалидов, из них 21,4 тыс. находятся в трудоспособном возрасте,  19,3
тыс. работают.
     52. В 2015 году  в службу  занятости населения в  Калининградской
области обратились  за  содействием в  поиске  подходящей работы  1013
инвалидов, из них трудоустроены 380 человек, или 37,5%.
     53. В   течение   2015    года   инвалиды   получили    следующие
государственные услуги:
     1) по профессиональной ориентации - 1246 человек;
     2) по психологический поддержке - 829 человек;
     3) по социальной адаптации - 708 человек;
     4) по содействию самозанятости - 17 человек;
     5) направлено  на  профессиональное  обучение  и   дополнительное
профессиональное образование - 42 человека;
     6) участвовал в общественных работах - 51 человек.
     54. На  1  января  2016  года на  учете  в  качестве  безработных
состояло 437 инвалидов.
     55. В соответствии с Законом Калининградской области от 3 декабря
2014 года N 364 "О порядке  квотирования рабочих мест для инвалидов  в
Калининградской области" работодателям, численность работников которых
превышает  100  человек,  установлена  квота  для  приема  на   работу
инвалидов  в  размере  4% среднесписочной  численности  работников,  а
работодателям, численность работников которых составляет не менее  чем
35 человек и не более чем 100 человек, - в размере 3%  среднесписочной
численности работников.
     56. Количество  квотируемых   работодателями  рабочих  мест   для
трудоустройства  инвалидов  в  2015 году  составило  2949  единиц.  На
квотируемых рабочих местах работают 2053 гражданина с инвалидностью.
     57. Ежегодно  начиная  с  2010  года  в  Калининградской  области
создаются оборудованные  (оснащенные) рабочие места  для инвалидов.  В
2015 году  трудоустроено  98 инвалидов  на оборудованные  (оснащенные)
рабочие места для данной категории граждан.
     58. В   условиях    сложной   социально-экономической    ситуации
работодатели  заинтересованы  в  мерах  государственной  поддержки  по
сохранению сотрудников на рабочих местах.
     59. В дальнейшем ситуация в сфере занятости населения и на  рынке
труда Калининградской области  будет определяться темпами развития  ее
экономики, эффективностью  реализации  принятых и  планируемых мер  по
содействию  занятости  населения   в  рамках  реализации   мероприятий
активной политики  занятости населения  и дополнительных  мероприятий,
направленных на снижение напряженности на областном рынке труда.
     60. Вышеперечисленные факторы  являются основанием  необходимости
для разработки дополнительных мероприятий.

         Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

          Глава 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     61. Целью дополнительных мероприятий является снижение негативных
социально-экономических последствий  возможного увольнения  работников
из организаций и напряженности на рынке труда Калининградской области.
     62. Поставленная цель достижима при решении следующих задач:
     1) поддержка  и  обеспечение  кадровой  потребности  организаций,
относящихся к ключевым для Калининградской области видам экономической
деятельности,  в  том  числе  реализующих  проекты,  направленные   на
импортозамещение;
     2) принятие   превентивных    мер    по   смягчению    негативных
социально-экономических последствий  возможного увольнения  работников
из организаций;
     3) повышение  конкурентоспособности  на  рынке  труда  работников
организаций, находящихся под риском увольнения, безработных граждан;
     4) сохранение уровня занятости населения, в том числе инвалидов.
     63. Мероприятия, направленные на  достижение поставленной цели  и
решение задач, предусматривают следующие основные направления:
     1) опережающее профессиональное обучение и стажировка  работников
организаций (в том числе  в другой местности), находящихся под  риском
увольнения,  а  также   принятых  на  постоянную  работу   работников,
уволенных из иных организаций  в связи с ликвидацией либо  сокращением
численности или штата работников, и безработных граждан;
     2) возмещение  работодателям,   реализующим  программы   развития
организации (в том числе программы, направленные на  импортозамещение,
инновации, развитие  персонала),  расходов на  частичную оплату  труда
работников, уволенных из иных  организаций в связи с ликвидацией  либо
сокращением   численности    или    штата   работников,    выпускников
профессиональных образовательных организаций и безработных граждан:
     - в  течение срока,  не  превышающего 6  месяцев,  - при  условии
принятия таких работников на постоянную работу;
     - в  течение срока,  не  превышающего 3  месяцев,  - при  условии
принятия таких работников на временную работу;
     3) обеспечение временной  занятости  работников, находящихся  под
риском увольнения (установление неполного рабочего времени,  временная
приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения  заработной
платы, мероприятия по высвобождению работников);
     4) возмещение работодателям затрат, связанных с  трудоустройством
инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте
и наставничество.
     64. Реализация  указанных   мероприятий  позволит  не   допустить
дестабилизации  ситуации на  рынке  труда Калининградской  области,  а
также  будет   способствовать  сохранению   целевых  значений   уровня
регистрируемой  безработицы  и  осуществлению  эффективной   поддержки
безработных и ищущих работу граждан,  в том числе инвалидов, в  период
существующих рисков развития экономики Калининградской области.
     65. Приоритетное право для участия в дополнительных  мероприятиях
предоставляется  родителям,  воспитывающим  несовершеннолетних  детей,
инвалидам, выпускникам образовательных организаций среднего и  высшего
профессионального образования, членам семей с низкими доходами.

            Глава 2. ИНФОРМАЦИЯ О РАБОТОДАТЕЛЯХ, ЗАЯВИВШИХ
                УЧАСТИЕ В ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ

     66. Основной   вид    деятельности   Общества   с    ограниченной
ответственностью «ЭЛЛАДА ИНТЕРТРЕЙД» (далее - ООО «ЭЛЛАДА ИНТЕРТРЕЙД»)
-  производство  автомобилей.  Организация входит  в  состав  холдинга
«АВТОТОР», занимающегося производством легковых (BMW, Kia,  Chevrolet,
Opel, Hyundai) и грузовых  автомобилей (Ford, Hyundai и  Tata-Daewoo).
Проектная мощность  - не менее  350 тыс.  автомобилей в год.  Является
резидентом  Особой  экономической  зоны  в  Калининградской   области.
Среднесписочная численность работников по состоянию на 01 января  2016
года   -   828   человек.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Калининградской области от 15.11.2016 № 536)
     67. Организация  осуществляет   деятельность  с   1996  года.   К
сотрудничеству привлечены крупные иностранные инвесторы - общий  объем
капиталовложений в организацию превышает более 23,7 млрд руб., что для
Калининградской  области является серьезным экономическим потенциалом.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Калининградской  области
от 15.11.2016 № 536)
     68. В  связи   с  сокращением   объемов  заказов,   недозагрузкой
производственных  мощностей в  январе  -  июне 2016  года  организация
приняла   участие  в   дополнительных   мероприятиях  по   организации
стажировок для 152  работников малярно-покрасочного цеха,  находящихся
под риском  увольнения,  по новой  профессии «слесарь  механосборочных
работ» с целью привлечения их после стажировки на выполнение работ  по
наладке и пуску новой производственной линии. Со второй половины  2016
года,  преодолев  временные   экономические  трудности,  ООО   «ЭЛЛАДА
ИНТЕРТРЕЙД» с целью реализации программы развития организации в рамках
дополнительных   мероприятий   на  постоянную   и   временную   работу
трудоустраивает   17  выпускников   профессиональных   образовательных
организаций  по  следующим  специальностям:  слесарь   механосборочных
работ,  транспортировщик-стропальщик, комплектовщик,  оператор  пульта
управления    транспортной    системы.   (В   редакции   Постановления
Правительства Калининградской области от 15.11.2016 № 536)
     69. Общество  с  ограниченной ответственностью  «Мираторг  Запад»
входит  в  состав  одного   из  лидирующего  в  Российской   Федерации
Агропромышленного  холдинга  «Мираторг».  Основной  вид   деятельности
организации  -   производство  продуктов   из  мяса   и  мяса   птицы,
производственная мощность  составляет 80  тыс. т  готовой продукции  в
год. Является резидентом  Особой экономической зоны в  Калининградской
области. Среднесписочная  численность  работников по  состоянию на  01
января   2016   года   -   720   человек.  (В  редакции  Постановления
Правительства Калининградской области от 15.11.2016 № 536)
     70. Организация ориентирована на постоянный профессиональный рост
сотрудников и  ведет  активную  деятельность  по  привлечению  молодых
специалистов  на  производство.  Для  реализации  программы   развития
персонала   в  рамках   дополнительных   мероприятий  организация   на
постоянную   и  временную   работу   трудоустраивает  18   выпускников
профессиональных    образовательных    организаций    по     следующим
специальностям: наладчик оборудования,  оператор линии в  производстве
пищевой    продукции,    расфасовщик    мясопродуктов.   (В   редакции
Постановления        Правительства       Калининградской       области
от 15.11.2016 № 536)
     71. Основной    вид     деятельности    Акционерного     общества
«Прибалтийский  судостроительный  завод  «Янтарь»  (далее  -  АО  «ПСЗ
«Янтарь»)  -  строительство,  модернизация  и  ремонт  среднетоннажных
кораблей Военно-морского флота Российской Федерации. Объем выпускаемой
продукции в сопоставимых ценах  в первом полугодии 2016 года  составил
14490,0 млн руб.  Среднесписочная численность работников по  состоянию
на  01  января  2016  года  -  3611 человек. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 15.11.2016 № 536)
     72. Организация также реализует программу развития производства с
целью создания условий для  выпуска продукции, конкурентоспособной  на
мировом рынке  по срокам  строительства, себестоимости  и качеству.  В
рамках дополнительных  мероприятий АО  «ПСЗ «Янтарь»  на постоянную  и
временную  работу  трудоустраивает  47  выпускников   профессиональных
образовательных    организаций     по    следующим     специальностям:
инженер-технолог,   конструктор,   слесарь-монтажник,   трубопроводчик
судовой,  техник-технолог,   сборщик  корпусов  металлических   судов,
электросварщик  ручной сварки. (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 15.11.2016 № 536)
     73. Основной   вид    деятельности   Общества   с    ограниченной