Постановление Правительства Калининградской области от 18.11.2013 № 848

пункте 2 настоящего приложения;
     2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение
расходных обязательств  муниципального   образования  по   финансовому
обеспечению мероприятий  по  организации отдыха  детей в  каникулярное
время;
     3) заключение соглашения между  Министерством и органом  местного
самоуправления (далее - соглашение).
     4) соответствие     значений     показателей,     устанавливаемых
муниципальной   программой   по   обеспечению   социальной   поддержки
населения,  значениям   показателей  результативности   предоставления
субсидии, установленным соглашением.
     7. Предоставление  субсидии  местным бюджетам  осуществляется  на
основании соглашения, содержащего:
     1) реквизиты   нормативного    правового   акта    муниципального
образования, устанавливающего  расходное обязательство, на  исполнение
которого предоставляется субсидия;
     2) объем  предоставляемой  субсидии,  направления  и  условия  ее
расходования;
     3) уровень     софинансирования     расходного      обязательства
муниципального образования;
     4) график (сроки) перечисления субсидии, порядок внесения в  него
изменений и контроля за его исполнением;
     5) согласие получателей на осуществление Министерством и органами
государственного (муниципального)   финансового   контроля    проверок
соблюдения  получателями   субсидий  условий,  целей   и  порядка   их
предоставления;
     6) перечень    и     значения    показателей     результативности
предоставления субсидии;
     7) последствия     недостижения    муниципальным     образованием
установленных  значений  показателей  результативности  предоставления
субсидии;
     8) сроки  и  порядок представления  отчетности  об  осуществлении
расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения  которых
является  субсидия,  а  также отчетности  о  достижении  установленных
значений  показателей  результативности  предоставления  субсидии   по
формам, установленным Министерством;
     9) осуществление    контроля   за    соблюдением    муниципальным
образованием условий предоставления субсидии;
     10) порядок  возврата  субсидии  в случае  нарушения  условий  ее
предоставления,  а  также  в  случае  ее  неиспользования  в   текущем
финансовом году.
     8. Распределение  (перераспределение)  субсидий  между   местными
бюджетами утверждается Правительством Калининградской области.
     9. Размер субсидии,  предоставляемой бюджету i-го  муниципального
образования определяется по формуле
     
                           Ci = Si+Ti, где:
     
     Ci -   объем   субсидии  i-му   муниципальному   образованию   на
мероприятия  по  организации  и  проведению  оздоровительной  кампании
детей;
     Si -  объем  средств  областного  бюджета,  предусмотренных  i-му
муниципальному образованию  на мероприятия  по проведению  организации
отдыха детей в каникулярное время;
     Ti -  объем  средств  областного  бюджета,  предусмотренных  i-му
муниципальному   образованию   -   победителю   конкурсного    отбора,
проводимого    Министерством,    по    итогам    проведения    детской
оздоровительной кампании за отчетный год.
     10. Объем  средств   областного  бюджета,  предусмотренных   i-му
муниципальному образованию на мероприятия по организации отдыха  детей
в каникулярное время, определяется по формуле
     
     +-----+--------+----------------+
     |  Si |  Soбщ  |  Ki, где:      |
     |   = |        |                |
     +-----+--------+----------------+
     |     |        |                |
     +-----+--------+----------------+
     
     Si -  объем  средств  областного  бюджета,  предусмотренных  i-му
муниципальному образованию на мероприятия по организации отдыха  детей
в каникулярное время;
     Soбщ - объем средств областного бюджета, предусмотренный  законом
Калининградской  области  об  областном  бюджете  на   соответствующий
финансовый  год  на   мероприятия  по   организации  отдыха  детей   в
каникулярное время;
     Ki - количество детей в возрасте  от 6 до 18 лет, проживающих  на
территории i-го  муниципального  образования Калининградской  области,
подлежащих отдыху и оздоровлению, за исключением детей, находящихся  в
трудной жизненной ситуации.
     11. Объем  средств   областного  бюджета,  предусмотренных   i-му
муниципальному   образованию   -   победителю   конкурсного    отбора,
проводимого    Министерством,    по    итогам    проведения    детской
оздоровительной кампании за отчетный год, определяются по формуле
     
     +-----+-------+-------+
     | Ti  | Toбщ  |   ,   |
     |  =  |       | где:  |
     +-----+-------+-------+
     |     |   4   |       |
     +-----+-------+-------+
     
     Ti -  объем  средств  областного  бюджета,  предусмотренных  i-му
муниципальному   образованию   -   победителю   конкурсного    отбора,
проводимого    Министерством,    по    итогам    проведения    детской
оздоровительной кампании за отчетный год;
     Toбщ - объем средств областного бюджета, предусмотренный  законом
Калининградской  области  об  областном  бюджете  на   соответствующий
финансовый год на проведение конкурсного отбора.
     12. Порядок проведения  конкурсного отбора четырех  муниципальных
образований,    активно    и   творчески    организующих    проведение
оздоровительной кампании детей в  отчетный период, а также  результаты
конкурсного отбора утверждаются Министерством.
     13. Оценка  эффективности   осуществления  расходов,   источником
финансового  обеспечения  которых  является  субсидия,  проводится  на
основании целевых показателей результативности предоставления субсидии
и  их   значениях  в  соответствии   с  постановлением   Правительства
Калининградской области о перечне расходных обязательств муниципальных
образований, возникающих  при выполнении  полномочий органов  местного
самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия из областного бюджета.
     14. Перечисление  субсидий  осуществляется  на  счета,   открытые
территориальным   органам   Федерального   казначейства   для    учета
поступлений  и  их  распределения между  бюджетами  бюджетной  системы
Российской Федерации,  для последующего  перечисления в  установленном
действующим законодательством порядке  в местные бюджеты на  основании
представляемой органами местного самоуправления в Министерство  заявки
на  перечисление  субсидии  по  форме  и  в  сроки  в  соответствии  с
соглашением.
     15. В  заявке на  перечисление  субсидии указываются  необходимый
объем средств  (в пределах  субсидии), целевое  назначение субсидии  и
срок возникновения денежного обязательства муниципального  образования
в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
     Заявка органов местного  самоуправления на перечисление  субсидии
учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из
областного  бюджета,  необходимого  для  составления  в  установленном
действующим  законодательством  порядке  кассового  плана   исполнения
областного бюджета.
     16. В  случае  несоблюдения  муниципальным  образованием  условий
предоставления  субсидии   Министерство   направляет  в   Министерство
финансов  Калининградской   области   предложения  о   приостановлении
перечисления субсидии до устранения нарушений.
     При этом  Министерство  информирует муниципальное  образование  о
приостановлении   предоставления    субсидии   с   указанием    причин
приостановления перечисления и срока устранения нарушений.
     17. Органы местного  самоуправления  представляют в  Министерство
ежеквартально (ежемесячно), не позднее 15 числа месяца, следующего  за
отчетным   кварталом   (месяцем),   отчет   об   исполнении    условий
предоставления  субсидии,  а  также  об  эффективности   осуществления
расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения  которых
является субсидия, по форме в соответствии с соглашением.
     18. Размер  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в  местных
бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть
увеличен  в  одностороннем  порядке, что  не  влечет  обязательств  по
увеличению размера предоставления субсидий.
     19. Операции по  кассовым расходам  местных бюджетов,  источником
финансового обеспечения  которых  являются субсидии,  в  том числе  их
остатки, не использованные  на 01 января соответствующего  финансового
года,  осуществляются   в  соответствии   с  порядком,   установленным
бюджетным законодательством  Российской Федерации и  законодательством
Калининградской области.
     20. Неиспользованный на конец  финансового года остаток  субсидии
подлежит возврату в доход областного бюджета.
     В случае если неиспользованный  остаток субсидии не перечислен  в
доход  областного бюджета,  указанные  средства подлежат  взысканию  в
доход  областного  бюджета  в  порядке,  установленном   Министерством
финансов Калининградской области.
     При наличии потребности в  неиспользованном в текущем  финансовом
году остатке  субсидии  указанный остаток  в  соответствии с  решением
Министерства  может  быть  использован  муниципальным  образованием  в
очередном  финансовом  году  на   указанные  в  пункте  2   настоящего
приложения цели в  порядке, установленном бюджетным  законодательством
Российской Федерации и законодательством Калининградской области,  для
осуществления  расходов   местного  бюджета,  источником   финансового
обеспечения которого является субсидия.
     21. Субсидии  в  случае   нарушения  условий  их   предоставления
подлежат  возврату  в  доход  областного  бюджета  в  соответствии   с
бюджетным  законодательством  Российской Федерации  и  Калининградской
области.
     22. Муниципальное    образование    несет    ответственность    в
соответствии  с бюджетным  законодательством  Российской Федерации  за
соблюдение условий предоставления субсидии и достоверность отчетности,
представляемой Министерству  в  соответствии с  пунктом 17  настоящего
приложения.
     23. Решение о  приостановлении перечисления (сокращении  размера)
субсидий не принимается в случае, если условия предоставления субсидий
были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
     24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями  условий
предоставления  субсидий   осуществляется  Министерством  и   органами
финансового контроля.



                                                        Приложение № 3
                                           к государственной программе
                                               Калининградской области
                                      «Социальная поддержка населения»

   Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного
   бюджета местным бюджетам за счет средств федерального бюджета на
  реализацию муниципальных программ, направленных на достижение цели
    государственной программы Калининградской области «Социальная
поддержка населения» по обеспечению доступности приоритетных объектов
  и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других
        маломобильных групп населения Калининградской области
     
    (В редакции Постановления Правительства Калининградской области   
                         от 30.09.2015 № 565)                         


     1. Субсидии  из  областного  бюджета  местным  бюджетам  за  счет
средств   федерального    бюджета   предоставляются   на    реализацию
муниципальных    программ,    направленных    на    достижение    цели
государственной   программы   Калининградской   области    «Социальная
поддержка населения» (далее - субсидии).
     2. Субсидия из  областного бюджета за  счет средств  федерального
бюджета   предоставляется    в   целях   софинансирования    расходных
обязательств муниципальных образований Калининградской области  (далее
- муниципальные образования) на реализацию мероприятий по  обеспечению
доступности  приоритетных  объектов  и  услуг  в  приоритетных  сферах
жизнедеятельности  инвалидов и  других  маломобильных групп  населения
Калининградской области.
     3. Субсидии предоставляются в  соответствии со сводной  бюджетной
росписью  областного  бюджета  на  соответствующий  финансовый  год  и
плановый  период   и  в  пределах   лимитов  бюджетных   обязательств,
утвержденных Министерству социальной политики Калининградской  области
(далее  - Министерство)  на  цели,  указанные  в пункте  2  настоящего
приложения.
     4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий являются:
     1) наличие  инвалидов,   нуждающихся  в   создании  условий   для
беспрепятственного  доступа  к  приоритетным  объектам  и  услугам   в
приоритетных сферах жизнедеятельности;
     2) наличие   в   утвержденной   муниципальным   правовым    актом
муниципальной программе мероприятий, соответствующих целям,  указанным
в пункте 2 настоящего приложения.
     5. Условиями предоставления субсидии являются:
     1) наличие  сметы   расходов  на   приобретение  оборудования   с
приложением коммерческих предложений, счетов, прайсов и др.;
     2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение
расходных обязательств  муниципального   образования  по   финансовому
обеспечению повышения  уровня доступности  для инвалидов  приоритетных
объектов социальной инфраструктуры.
     3) заключение соглашения между  Министерством и органом  местного
самоуправления.
     4) наличие обязательства муниципального образования по выполнению
значений показателей    результативности   предоставления    субсидии,
установленных  соглашением  о  предоставлении  субсидии,   заключенным
Министерством и органом местного самоуправления по форме, утверждаемой
Министерством (далее - соглашение).
     6. Распределение субсидий  между местными бюджетами  утверждается
Правительством Калининградской области.
     7. Размер субсидии,  предоставляемой бюджету i-го  муниципального
образования Калининградской области, определяется по формуле
     
     +-----+---------+-----------+
     | Ci  |   Cзi   |  Cб, где: |
     | =   |         |           |
     +-----+---------+-----------+
     |     |         |           |
     +-----+---------+-----------+
     
     Сi -   размер  субсидии   i-му   муниципальному  образованию   на
реализацию  мероприятий   по   обеспечению  доступности   приоритетных
объектов и услуг в  приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов  и
других маломобильных групп населения Калининградской области;
     Сзi - размер средств,  заявленный i-м муниципальным  образованием
на  соответствующий финансовый  год  на повышение  уровня  доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах  жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных групп населения;
     Сб - размер средств, предусмотренных законом об областном бюджете
на  соответствующий  финансовый  год  местным бюджетам за счет средств
федерального    бюджета    на   реализацию   муниципальных   программ,
направленных    на    достижение    цели   государственной   программы
Калининградской  области "Социальная поддержка населения". (В редакции
Постановления        Правительства       Калининградской       области
от 30.09.2015 № 565)
     8. Размер средств, заявленный  i-м муниципальным образованием  на
соответствующий  финансовый  год   на  повышение  уровня   доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах  жизнедеятельности
инвалидов  и других  маломобильных  групп населения,  определяется  по
формуле
     
                  Cзi = Sсметаi - (Sсметаi Уi), где:
     
     Сзi - размер средств,  заявленный i-м муниципальным  образованием
на  соответствующий финансовый  год  на повышение  уровня  доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах  жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных групп населения;
     Sсметаi - размер  средств, предусмотренный сметной  документацией
на соответствующий финансовый год;
     Уi -    уровень   софинансирования    расходного    обязательства
муниципального образования.
     9. Уровень     софинансирования     расходного      обязательства
муниципального образования  устанавливается ежегодно  с учетом  уровня
софинансирования,  определенного   соглашением  между   Правительством
Калининградской области и  федеральным органом исполнительной  власти,
осуществляющим  функции  по формированию  государственной  политики  и
нормативно-правовому   регулированию   в   сфере   социальной   защиты
населения.
     10. Предоставление субсидии  местным  бюджетам осуществляется  на
основании соглашения, содержащего:
     1) реквизиты   нормативного    правового   акта    муниципального
образования, устанавливающего  расходное обязательство, на  исполнение
которого предоставляется субсидия;
     2) объем  предоставляемой  субсидии,  направления  и  условия  ее
расходования;
     3) уровень     софинансирования     расходного      обязательства
муниципального образования;
     4) график (сроки) перечисления субсидии, порядок внесения в  него
изменений и порядок контроля за его исполнением;
     5) согласие получателей на осуществление уполномоченным органом и
органами государственного   (муниципального)   финансового    контроля
проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка  их
предоставления;
     6) перечень    и     значения    показателей     результативности
предоставления субсидии;
     7) последствия     недостижения    муниципальным     образованием
установленных  значений  показателей  результативности  предоставления
субсидии;
     8) сроки  и  порядок представления  отчетности  об  осуществлении
расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения  которых
является  субсидия,  а  также отчетности  о  достижении  установленных
значений  показателей  результативности  предоставления  субсидии   по
формам, установленным Министерством;
     9) осуществление    контроля   за    соблюдением    муниципальным
образованием условий предоставления субсидии;
     10) порядок  возврата  субсидии  в случае  нарушения  условий  ее
предоставления,  а  также  в  случае  ее  неиспользования  в   текущем
финансовом году.
     11. Оценка  эффективности   осуществления  расходов,   источником
финансового  обеспечения  которых  является  субсидия,  проводится  на
основании целевых показателей результативности предоставления субсидии
и  их   значениях  в  соответствии   с  постановлением   Правительства
Калининградской области о перечне расходных обязательств муниципальных
образований, возникающих  при выполнении  полномочий органов  местного
самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия из областного бюджета.
     12. Перечисление  субсидий  осуществляется  на  счета,   открытые
территориальным   органам   Федерального   казначейства   для    учета
поступлений  и  их  распределения между  бюджетами  бюджетной  системы
Российской Федерации,  для последующего  перечисления в  установленном
порядке  в  местные  бюджеты  на  основании  представляемой   органами
местного самоуправления в Министерство заявки на перечисление субсидии
по форме и в сроки в соответствии с соглашением.
     13. В  заявке на  перечисление  субсидии указываются  необходимый
объем средств  (в пределах  субсидии), целевое  назначение субсидии  и
срок возникновения денежного обязательства муниципального  образования
в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
     Заявка органов местного  самоуправления на перечисление  субсидии
учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из
областного  бюджета,  необходимого  для  составления  в  установленном
действующим  законодательством  порядке  кассового  плана   исполнения
областного бюджета.
     14. В  случае  несоблюдения  муниципальным  образованием  условий
предоставления  субсидии   Министерство   направляет  в   Министерство
финансов  Калининградской   области   предложения  о   приостановлении
перечисления субсидии до устранения нарушений.
     При этом  Министерство  информирует муниципальное  образование  о
приостановлении   предоставления    субсидии   с   указанием    причин
приостановления перечисления и срока устранения нарушений.
     15. Органы местного  самоуправления  представляют в  Министерство
ежеквартально (ежемесячно), не позднее 05 числа месяца, следующего  за
отчетным   кварталом   (месяцем),   отчет   об   исполнении    условий
предоставления  субсидии,  а  также  об  эффективности   осуществления
расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения  которых
является субсидия, по форме в соответствии с соглашением.
     16. Размер  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в  местных
бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть
увеличен  в  одностороннем  порядке, что  не  влечет  обязательств  по
увеличению размера предоставления субсидий.
     17. Операции по  кассовым расходам  местных бюджетов,  источником
финансового обеспечения  которых  являются субсидии,  в  том числе  их
остатки, не использованные  на 01 января соответствующего  финансового
года,  осуществляются   в  соответствии   с  порядком,   установленным
бюджетным законодательством  Российской Федерации и  законодательством
Калининградской области.
     18. Неиспользованный на конец  финансового года остаток  субсидии
подлежит возврату в доход областного бюджета.
     В случае если неиспользованный  остаток субсидии не перечислен  в
доход  областного бюджета,  указанные  средства подлежат  взысканию  в
доход  областного  бюджета  в  порядке,  установленном   Министерством
финансов Калининградской области.
     При наличии потребности в  неиспользованном в текущем  финансовом
году остатке  субсидии  указанный остаток  в  соответствии с  решением
Министерства  может  быть  использован  муниципальным  образованием  в
очередном  финансовом  году  на   указанные  в  пункте  2   настоящего
приложения цели в  порядке, установленном бюджетным  законодательством
Российской Федерации и законодательством Калининградской области,  для
осуществления  расходов   местного  бюджета,  источником   финансового
обеспечения которого является субсидия.
     19. Субсидии  в  случае   нарушения  условий  их   предоставления
подлежат  возврату  в  доход  областного  бюджета  в  соответствии   с
бюджетным законодательством  Российской Федерации и  законодательством
Калининградской области.
     20. Муниципальное    образование    несет    ответственность    в
соответствии  с бюджетным  законодательством  Российской Федерации  за
соблюдение условий предоставления субсидии и достоверность отчетности,
представляемой Министерству  в  соответствии с  пунктом 15  настоящего
приложения.
     21. Решение о  приостановлении перечисления (сокращении  размера)
субсидий не принимается в случае, если условия предоставления субсидий
были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
     22. Контроль   за   соблюдением   муниципальными    образованиями
настоящего порядка осуществляется Министерством и органами финансового
контроля.
     
     
     
                                                        Приложение № 4
                                           к государственной программе
                                               Калининградской области
                                      «Социальная поддержка населения»
                             со сведениями, рекомендуемыми к включению
                              в государственную программу федеральными
                                      органами исполнительной власти *

     Комплекс мероприятий по обеспечению доступности приоритетных
       объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
           инвалидов и других маломобильных групп населения
                         ("Доступная среда")

    (В редакции Постановления Правительства Калининградской области   
               от 05.04.2016 № 167; от 07.09.2016 № 416)              


     1. Ответственный исполнитель реализации комплекса мероприятий  по
обеспечению доступности приоритетных  объектов и услуг в  приоритетных
сферах  жизнедеятельности  инвалидов  и  других  маломобильных   групп
населения ("Доступная среда") (далее - мероприятия "Доступная  среда")
- Министерство социальной политики Калининградской области.
     2. Соисполнители мероприятий "Доступная среда":
     1) Министерство здравоохранения Калининградской области;
     2) Министерство образования Калининградской области;
     3) Министерство культуры Калининградской области;
     4) Министерство развития инфраструктуры Калининградской области;
     5) Агентство по спорту Калининградской области.
     3. Участники мероприятий "Доступная среда":
     1) органы  местного   самоуправления  муниципальных   образований
Калининградской области;
     2) государственные   учреждения    Калининградской   области    и
муниципальные учреждения;
     3) общественные организации;
     4) организации,  поставляющие   товары,   выполняющие  работы   и
оказывающие услуги для государственных нужд, выбираемые в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации.
     4. Цель  мероприятий   «Доступная  среда»   -  повышение   уровня
доступности  приоритетных  объектов  и  услуг  в  приоритетных  сферах
жизнедеятельности  инвалидов и  других  маломобильных групп  населения
(людей,  испытывающих  затруднения при  самостоятельном  передвижении,
получении   услуг,   необходимой   информации)   (далее   -   МГН)   в
Калининградской   области.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Калининградской области от 07.09.2016 № 416)
     5. Задачи мероприятий «Доступная среда»:
     1) формирование  условий для  просвещенности  граждан в  вопросах
инвалидности  и устранения  отношенческих  барьеров в  Калининградской
области;
     2) оценка состояния доступности  приоритетных объектов и услуг  и
формирование нормативно-правовой  и методической  базы по  обеспечению
доступности  приоритетных  объектов  и  услуг  в  приоритетных  сферах
жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калининградской области;
     3) формирование условий для беспрепятственного доступа  инвалидов
и других  МГН к  приоритетным объектам  и услугам  в сфере  социальной
защиты,    занятости,    здравоохранения,    культуры,    образования,
транспортной  и   пешеходной  инфраструктуры,   информации  и   связи,
физической культуры и спорта в Калининградской области.
     (Пункт  в   редакции Постановления  Правительства Калининградской
области от 07.09.2016 № 416)
     6. Целевые показатели и индикаторы мероприятий «Доступная среда»:
     1) доля  доступных  для  инвалидов  и  других  МГН   приоритетных
объектов социальной, транспортной,  инженерной инфраструктуры в  общем
количестве приоритетных объектов Калининградской области;
     2) доля  граждан, признающих  навыки,  достоинства и  способности
инвалидов,  в  общей численности  опрошенных  граждан  Калининградской
области;
     3) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к
проблемам инвалидов,   в   общей  численности   опрошенных   инвалидов
Калининградской области;
     4) доля приоритетных объектов,  доступных для инвалидов и  других
МГН  в  сфере  социальной  защиты,  в  общем  количестве  приоритетных
объектов в сфере социальной защиты Калининградской области;
     5) доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных
для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы
занятости Калининградской области;
     6) доля приоритетных объектов,  доступных для инвалидов и  других
МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных  объектов
в сфере здравоохранения Калининградской области;
     7) доля приоритетных объектов,  доступных для инвалидов и  других
МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере
культуры Калининградской области;
     8) доля подвижного состава автомобильного и городского  наземного
электрического  транспорта  общего  пользования,  оборудованного   для
перевозки   МГН,  в   общем   количестве  этого   подвижного   состава
(автобусного, трамвайного, троллейбусного) Калининградской области;
     9) доля   приоритетных  объектов   транспортной   инфраструктуры,
доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве  приоритетных
объектов транспортной инфраструктуры Калининградской области;
     10) доля лиц с  ограниченными возможностями здоровья и  инвалидов
от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом,  в
общей  численности  данной   категории  населения  в   Калининградской
области;
     11) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и  других
МГН  в  сфере  физической  культуры  и  спорта,  в  общем   количестве
приоритетных   объектов  в   сфере   физической  культуры   и   спорта
Калининградской области;
     12) доля образовательных организаций,  в которых созданы  условия
для  получения детьми-инвалидами  качественного  образования, в  общем
количестве образовательных организаций в Калининградской области;
     13) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень  доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности,
в общей численности опрошенных инвалидов в Калининградской области;
     14) доля   приоритетных    объектов    в   приоритетных    сферах
жизнедеятельности   инвалидов,   нанесенных   на   карту   доступности
Калининградской области  по результатам их  паспортизации, среди  всех
приоритетных объектов и услуг.
     (Пункт  в   редакции Постановления  Правительства Калининградской
области от 07.09.2016 № 416)
     7. Этапы  и  сроки  реализации мероприятий  "Доступная  среда"  -
2014-2020 годы, без деления на этапы.
     8. Общий объем  финансирования реализации мероприятий  "Доступная
среда" составляет 265543,39 тыс. руб., из них:
     в 2014 году - 120372,60 тыс. руб.;
     в 2015 году - 97046,05 тыс. руб.;
     в 2016 году - 48124,74 тыс. руб.
     Общий объем   средств,   выделяемых   из   федерального   бюджета
(прогноз), - 88218,96 тыс. руб., из них:
     в 2014 году - 42668,86 тыс. руб.;
     в 2015 году - 30913,40 тыс. руб.;
     в 2016 году - 14636,70 тыс. руб.
     Объем средств  федерального  бюджета,  выделяемых   Министерством
образования и  науки Российской  Федерации, - 19238,50  тыс. руб.,  из
них:
     в 2014 году - 13173,20 тыс. руб.;
     в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;
     в 2016 году - 6065,30 тыс. руб.
     Объем средств  федерального  бюджета,  выделяемых   Министерством
спорта Российской Федерации (прогноз), - 664,04 тыс. руб., из них:
     в 2014 году - 197,36 тыс. руб.;
     в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;
     в 2016 году - 466,70 тыс. руб.
     Объем средств  федерального  бюджета,  выделяемых   Министерством
труда и социальной защиты  Российской Федерации (прогноз), -  68316,40
тыс. руб., из них:
     в 2014 году - 29298,30 тыс. руб.;
     в 2015 году - 30913,40 тыс. руб.;
     в 2016 году - 8104,70 тыс. руб.
     Общий объем  средств,   выделяемых  из   областного  бюджета,   -
164979,56 тыс. руб., из них:
     в 2014 году - 75218,71 тыс. руб.;
     в 2015 году - 60722,81 тыс. руб.;
     в 2016 году - 29038,04 тыс. руб.
     Общий объем средств, выделяемых  из местных бюджетов, -  12344,87
тыс. руб., из них:
     в 2014 году - 2485,03 тыс. руб.;
     в 2015 году - 5409,84 тыс. руб.;
     в 2016 году - 4450,00 тыс. руб.
     9. Ожидаемые результаты реализации мероприятий «Доступная среда»:
     1) увеличение  доли   доступных  для  инвалидов   и  других   МГН
приоритетных    объектов    социальной,    транспортной,    инженерной
инфраструктуры    в    общем    количестве    приоритетных    объектов
Калининградской области;
     2) увеличение  доли  граждан, признающих  навыки,  достоинства  и
способности  инвалидов,   в  общей   численности  опрошенных   граждан
Калининградской области;
     3) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих  отношение
населения  к  проблемам  инвалидов,  в  общей  численности  опрошенных
инвалидов Калининградской области;
     4) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов
и других  МГН   в  сфере   социальной  защиты,   в  общем   количестве
приоритетных  объектов  в  сфере  социальной  защиты   Калининградской
области;
     5) увеличение   доли   приоритетных   объектов   органов   службы
занятости, доступных для  инвалидов и других  МГН, в общем  количестве
объектов органов службы занятости Калининградской области;
     6) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов
и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве  приоритетных
объектов в сфере здравоохранения Калининградской области;
     7) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов
и других  МГН  в  сфере  культуры,  в  общем  количестве  приоритетных
объектов в сфере культуры Калининградской области;
     8) увеличение доли подвижного состава автомобильного и городского
наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного
для перевозки  МГН,  в  общем  количестве  этого  подвижного   состава
(автобусного, трамвайного, троллейбусного) Калининградской области;
     9) увеличение    доли    приоритетных    объектов    транспортной
инфраструктуры,  доступных  для  инвалидов  и  других  МГН,  в   общем
количестве   приоритетных    объектов   транспортной    инфраструктуры
Калининградской области;
     10) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья  и
инвалидов от 6 до  18 лет, систематически занимающихся физкультурой  и
спортом,   в    общей   численности    данной   категории    населения
Калининградской области;
     11) увеличение   доли   приоритетных  объектов,   доступных   для
инвалидов и других МГН в  сфере физической культуры и спорта, в  общем
количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и  спорта
Калининградской области;
     12) увеличение  доли   образовательных  организаций,  в   которых
созданы   условия   для  получения   детьми-инвалидами   качественного
образования,  в   общем  количестве   образовательных  организаций   в
Калининградской области;
     13) увеличение доли  инвалидов, положительно оценивающих  уровень
доступности  приоритетных  объектов  и  услуг  в  приоритетных  сферах
жизнедеятельности,  в   общей  численности   опрошенных  инвалидов   в
Калининградской области;
     14) увеличение доли приоритетных  объектов в приоритетных  сферах
жизнедеятельности   инвалидов,   нанесенных   на   карту   доступности
Калининградской области  по результатам их  паспортизации, среди  всех
приоритетных объектов и услуг.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства  Калининградской
области от 07.09.2016 № 416)

                 Раздел I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ
               РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

           Глава 1. ИТОГИ РАЗВИТИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ
            СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

     10. В 2008  году Российская  Федерация  подписала и  в 2012  году
ратифицировала Конвенцию о  правах инвалидов от  13 декабря 2006  года
(далее  -  Конвенция),  что стало  показателем  готовности  Российской
Федерации   к  формированию   условий,   направленных  на   соблюдение
международных  стандартов  экономических,  социальных,  юридических  и
других прав инвалидов.
     Согласно Конвенции    государства-участники   должны    принимать
надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами
доступа к  физическому  окружению (зданиям  и сооружениям,  окружающим
человека в  повседневной  жизни), транспорту,  информации  и связи,  а
также другим  объектам  и услугам,  открытым  или предоставляемым  для
населения.  Эти   меры,  которые  включают   выявление  и   устранение
препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться,
в частности:
     1) на здания,  дороги, транспорт  и другие  объекты, жилые  дома,
медицинские и образовательные организации и рабочие места;
     2) на информационные, коммуникационные  и другие службы,  включая
электронные и экстренные службы;
     3) на  социальные  программы  и  услуги,  включая   реабилитацию,
способствующие эффективной социальной адаптации инвалидов в обществе.
     С учетом требований  Конвенции, а  также положений  Международной
классификации   функционирования,  ограничений   жизнедеятельности   и
здоровья доступная среда может определяться как физическое  окружение,
объекты  транспорта,  информации  и  связи,  дооборудованные  с  целью
устранения препятствий и барьеров,  возникающих у индивида или  группы
людей с учетом их особых потребностей. Доступность среды  определяется
уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения.
     11. Законодательством   Российской   Федерации,   в   том   числе
федеральными законами от  24 ноября 1995 года  N 181-ФЗ "О  социальной
защите инвалидов в Российской Федерации", от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ
"О связи", от 4  декабря 2007 года N  329-ФЗ "О физической культуре  и
спорте в Российской Федерации" и от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ  "Об
основах  социального  обслуживания граждан  в  Российской  Федерации",
Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом  Российской
Федерации об административных правонарушениях, определены требования к
органам власти и организациям независимо от их организационно-правовой
формы по созданию условий  инвалидам для беспрепятственного доступа  к
объектам   инженерной,   транспортной  и   социальной   инфраструктур,
информации, а также  ответственность за  уклонение от исполнения  этих
требований.
     12. Одной из основных проблем для большинства инвалидов, в первую
очередь с нарушениями  зрения,  слуха, опорно-двигательного  аппарата,
является  неприспособленность  окружающей  среды  для  доступа  данной
категории граждан к объектам социальной инфраструктуры.
     Нерешенность проблемы  формирования  доступной  среды   порождает
серьезные социально-экономические последствия:
     1) высокую   социальную    зависимость,   вынужденную    изоляцию
инвалидов,   осложняющую   проведение   медицинской,   социальной    и
психологической реабилитации;
     2) равнодушное  отношение к  инвалидам  в массовом  сознании,  их
социальную  разобщенность с  лицами,  которые  не относятся  к  данной
категории  ("отношенческие барьеры"),  предопределяющую  необходимость
проведения              соответствующих               разъяснительных,
образовательно-информационных кампаний.
     13. На 1 января 2016  года на территории Калининградской  области
проживало 75568  инвалидов, в  том числе  3043 ребенка-инвалида.  Доля
инвалидов в  Калининградской  области от  общего количества  населения
Калининградской области - 7,9%, в целом  по России - 9,3%, в Москве  -
9%, в Германии - 8,5%, в Польше - 12,3%. В целом в мире доля инвалидов
от общего количества населения составляет 15%.
     За период с 2012 по 2015 год среднегодовой прирост этой категории
граждан составил  7,6  тыс.  человек.  Пополнение  контингента  лиц  с
ограниченными  возможностями  происходило  в основном  за  счет  роста
численности инвалидов по общему заболеванию, прежде всего пожилых, что
в немалой степени  было обусловлено стремлением людей  воспользоваться
дополнительными льготами, гарантированными государством.
     Если сравнивать долю детей-инвалидов от общего количества  детей,
то по Калининградской области этот показатель меньше, чем по России  в
целом (1,87% - в Калининградской области и 2,21% - по России). За 2015
год в  Калининградской  области произошло  снижение общего  количества
инвалидов и  увеличение  количества детей-инвалидов  на 3,5%.  Поэтому
вопрос  оказания   реабилитационных  услуг  с   раннего  детства   для
предотвращения этой тенденции стоит особенно остро.
     14. Важнейшим условием и средством обеспечения инвалидов  равными
с другими гражданами возможностями  участия в жизни общества  является
формирование  доступной  среды  жизнедеятельности:  беспрепятственного
доступа инвалидов  к объектам  социальной инфраструктуры,  пользования
транспортом, средствами связи и информации.
     Особая значимость  решения   указанной  проблемы  для   повышения
эффективности   социально-экономического   развития    Калининградской
области состоит  в  том, что  формирование  среды жизнедеятельности  с
учетом  требований  доступности   для  инвалидов  повысит   социальные
гарантии  этой  категории   граждан,  снизит  бюджетную  нагрузку   на
социальные  службы,   позволит  инвалидам  получать   профессиональное
образование и трудоустраиваться, что, в свою очередь, снизит  нагрузку
на финансовое обеспечение государственных гарантий инвалидам.
     15. В  Калининградской  области  создана  законодательная   база,
ориентированная на охрану прав и законных интересов инвалидов и других
МГН.  Вместе  с  тем  Правительство  Калининградской  области   особое
внимание    уделяет     совершенствованию    нормативно-правовой     и
организационной   основы   формирования  в   Калининградской   области
доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН. Так, в целях
реализации положений  Федерального закона  от  1 декабря  2014 года  N
419-ФЗ  "О  внесении   изменений  в  отдельные  законодательные   акты
Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с
ратификацией  Конвенции о  правах  инвалидов" органами  исполнительной
власти  Калининградской  области  внесены  изменения  в  ряд   законов
Калининградской области - в части включения требований по  обеспечению
условий доступности для инвалидов  объектов и услуг в  соответствующих
сферах   деятельности.  Также   проведена   работа  по   включению   в
административные   регламенты   предоставления   государственных   или
муниципальных услуг требования  к обеспечению условий доступности  для
инвалидов.
     16. Действующими строительными  нормами  и правилами  учитываются
потребности инвалидов и МГН. Однако главной причиной того, что до  сих
пор в  эксплуатацию иногда  вводятся объекты,  не приспособленные  для
данных  категорий  граждан,  является  недостаток  государственного  и
общественного контроля.  В связи  с этим  для обеспечения  доступности
городской среды для инвалидов и других МГН и дополнительного  контроля
на  стадии  согласования  проектов  и  сдачи  в  эксплуатацию  готовых
объектов   капитального   строительства,  а   также   при   проведении
мероприятий  по  благоустройству  территорий  во  всех   муниципальных
образованиях Калининградской области созданы общественные комиссии,  в
состав  которых   включены   представители  общественных   организаций
инвалидов.
     17. В   целях   определения  степени   соответствия   требованиям
доступности   объектов    социальной,   транспортной   и    инженерной
инфраструктур, услуг образования и культуры, здравоохранения, спорта и
отдыха  ежегодно  на  территории  Калининградской  области  проводится
паспортизация социально  значимых объектов на  предмет их  доступности
для  инвалидов  с нарушением  опорно-двигательного  аппарата,  зрения,
слуха и других МГН.
     В ходе  паспортизации  социально значимых  объектов  комиссии,  в
состав которых  входят представители  органов местного  самоуправления
муниципальных  образований  Калининградской  области  и   общественных
организаций   инвалидов,   руководствуются   методикой,   утвержденной
приказом Министерства труда  и социальной защиты Российской  Федерации
от  25  декабря  2012  года N  627,  позволяющей  объективизировать  и
систематизировать доступность объектов  и услуг в приоритетных  сферах
жизнедеятельности для  инвалидов и  других МГН,  с возможностью  учета
региональной специфики.
     18. Информация о доступности для инвалидов и других МГН  объектов
социальной   инфраструктуры   в  электронном   виде   размещается   на
общедоступном информационном  ресурсе  - федеральном  интернет-портале
"Учимся  жить   вместе"  (http://zhit-vmeste.ru)   в  разделе   "Карта
доступности".  С  целью   объективной  оценки  состояния   доступности
объектов и  услуг для  указанных  категорий граждан  в соответствии  с
методикой формирования и обновления карт доступности объектов и услуг,
отображающих сравниваемую  информацию о доступности  объектов и  услуг
для инвалидов и других МГН, утвержденной приказом Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года N  626,
сведения   о   доступности    для   инвалидов   объектов    социальной
инфраструктуры регулярно обновляются.
     19. Принимая  во  внимание,  что  на  территории  Калининградской