Закон Калининградской области от 24.06.2003 № 278

                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                               ЗАКОН

                      КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                         Утратил силу - Закон
                                       Калининградской области
                                        от 04.10.2006 г. N 59

             Об утверждении областной целевой Программы
            "Создание автоматизированной системы ведения
      государственного земельного кадастра и государственного
           учета объектов недвижимости на 2003-2007 годы
                     в Калининградской области"
       и Подпрограммы "Информационное обеспечение управления
      недвижимостью, реформирования и регулирования земельных
        и имущественных отношений в Калининградской области
                         на 2003-2007 годы"

(В редакции Законов Калининградской области от 20.02.2006 г. N 728;
                       от 26.09.2006 г. N 56)


      (Принят Калининградской областной Думой третьего созыва
                         5 июня 2003 года)

     Статья 1.  Утвердить  областную  целевую  Программу   "Создание
автоматизированной  системы   ведения  государственного   земельного
кадастра и государственного учета объектов недвижимости на 2003-2007
годы  в  Калининградской  области"  и  Подпрограмму  "Информационное
обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования
земельных и  имущественных  отношений в  Калининградской области  на
2003-2007 годы" согласно приложению.

     Статья 2. Настоящий Закон вступает  в силу со дня  официального
опубликования.


     24 июня 2003 г.
     N 278


     Глава администрации (губернатор)               В.Г. Егоров
     Калининградской области
                                          



                                                          Приложение
                                    к Закону Калининградской области
                         "Об утверждении областной целевой Программы
                        "Создание автоматизированной системы ведения
                                государственного земельного кадастра
                      и государственного учета объектов недвижимости
                        на 2003-2007 годы в Калининградской области"
                          и Подпрограммы "Информационное обеспечение
                            управления недвижимостью, реформирования
                           и регулирования земельных и имущественных
                                 отношений в Калининградской области
                                                  на 2003-2007 годы"

                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
            "Создание автоматизированной системы ведения
      государственного земельного кадастра и государственного
           учета объектов недвижимости на 2003-2007 годы
                     в Калининградской области"
                           и Подпрограмма
               "Информационное обеспечение управления
      недвижимостью, реформирования и регулирования земельных
        и имущественных отношений в Калининградской области
                         на 2003-2007 годы"

(В редакции Законов Калининградской области от 20.02.2006 г. N 728;
                       от 26.09.2006 г. N 56)


                              ПАСПОРТ
               областной целевой Программы "Создание
        автоматизированной системы ведения государственного
            земельного кадастра и государственного учета
              объектов недвижимости на 2003-2007 годы
                     в Калининградской области"
       и Подпрограммы "Информационное обеспечение управления
      недвижимостью, реформирования и регулирования земельных
        и имущественных отношений в Калининградской области
                         на 2003-2007 годы"

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование    | Областная целевая Программа "Создание                         |
| Программы       | автоматизированной системы ведения государственного           |
|                 | земельного кадастра и государственного учета объектов         |
|                 | недвижимости на 2003-2007 годы в Калининградской              |
|                 | области" (далее - Программа).                                 |
|                 | В рамках Программы реализуется Подпрограмма                   |
|                 | "Информационное обеспечение управления недвижимостью,         |
|                 | реформирования и регулирования земельных и                    |
|                 | имущественных отношений в Калининградской области на          |
|                 | 2003-2007 годы" (далее - Подпрограмма).                       |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основания для   | - Постановление главы администрации Калининградской           |
| разработки      | области от 9 августа 2002 года N 392 "Об организации и        |
| Программы и     | финансировании работ по разграничению государственной         |
| Подпрограммы    | собственности на землю в Калининградской области в            |
|                 | 2002 г.";                                                     |
|                 | - Постановление Правительства Российской Федерации от         |
|                 | 25 октября 2001 г. N 745 "Об утверждении Федеральной          |
|                 | целевой программы "Создание автоматизированной системы        |
|                 | государственного земельного кадастра и государственного       |
|                 | учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)"                 |
|                 | (далее именуется ФЦП);                                        |
|                 | - Федеральный закон от 17 июля 2001 г. N 101-ФЗ "О            |
|                 | разграничении государственной собственности на землю";        |
|                 | - Постановление Правительства Российской Федерации            |
|                 | от 4 марта 2002 г. N 140 "Об утверждении Правил               |
|                 | подготовки и согласования перечней земельных участков,        |
|                 | на которые у Российской Федерации, субъектов                  |
|                 | Российской Федерации и муниципальных образований              |
|                 | возникает право собственности".                               |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Заказчик        | Агентство главного распорядителя  средств                     |
| Программы       | бюджета Калининградской области                               |
|                 |                                                               |
     (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 20.02.2006 г. N 728)
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Заказчик        | Агентство по имуществу                                        |
| Подпрограммы    | Калининградской области                                       |
     (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 20.02.2006 г. N 728)
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основные        | Разработчик Программы - Северо-Западный региональный          |
| разработчики    | кадастровый центр "Земля".                                    |
| Программы       |                                                               |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основные        | Разработчик Подпрограммы - Северо-Западный региональный       |
| разработчики    | кадастровый центр "Земля" - определен по результатам          |
| Подпрограммы    | открытого конкурса.                                           |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основные        | Министерство развития инфраструктуры Калининградской  области,|
| исполнители     | Министерство  экономики  Калининградской  области,            |
| Программы       | Министерство сельского хозяйства и рыболовства Калининградской|
|                 | области, Агентство по имуществу Калининградской области,      |
|                 | Конкурсное агентство Калининградской области, иные исполнители|
|                 | определяются на конкурсной основе в соответствии с порядком,  |
|                 | установленным Федеральным законом от 6 мая 1999 г.            |
|                 | N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки        |
|                 | товаров, выполнение работ, оказание услуг для                 |
|                 | государственных нужд".                                        |
     (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 20.02.2006 г. N 728)
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основные        | Министерство развития инфраструктуры Калининградской  области,|
| исполнители     | Министерство  экономики  Калининградской  области,            |
| Подпрограммы    | Министерство сельского хозяйства и рыболовства Калининградской|
|                 | области, Агентство по имуществу Калининградской области,      |
|                 | Конкурсное агентство Калининградской области, иные исполнители|
|                 | определяются на конкурсной основе в соответствии с порядком,  |
|                 | установленным Федеральным законом от 6 мая 1999 г.            |
|                 | N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки        |
|                 | товаров, выполнение работ, оказание услуг для                 |
|                 | государственных нужд".                                        |
     (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 20.02.2006 г. N 728)
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель Программы  | Целью Программы является: создание на территории              |
|                 | Калининградской области информационно-технических             |
|                 | инфраструктур автоматизированной системы ведения              |
|                 | государственного земельного кадастра и государственного       |
|                 | учета объектов недвижимости, обеспечивающих эффективное       |
|                 | использование земли и иной недвижимости, вовлечение           |
|                 | их в оборот и стимулирование инвестиционной                   |
|                 | деятельности на рынке недвижимости в интересах                |
|                 | удовлетворения потребностей общества и граждан.               |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель            | Целью Подпрограммы является: разграничение                    |
| Подпрограммы    | государственной собственности на землю и создание             |
|                 | автоматизированной системы, обеспечивающей эффективное        |
|                 | управление недвижимостью в Калининградской области.           |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Система         | - разработка и совершенствование нормативно-правовой и        |
| мероприятий     | методической баз, обеспечивающих реализацию                   |
| Программы и     | государственной политики в области ведения                    |
| Подпрограммы    | государственного земельного кадастра и учета                  |
|                 | недвижимости, управления недвижимостью всех форм              |
|                 | собственности, реформирования и регулирования                 |
|                 | земельных и имущественных отношений;                          |
|                 | - создание автоматизированной системы ведения                 |
|                 | государственного земельного кадастра как единой системы       |
|                 | государственного учета недвижимости, содержащей перечни       |
|                 | объектов учета и данные о них и обеспечивающей                |
|                 | возможность регламентированного доступа к ним органов         |
|                 | исполнительной власти Калининградской области,                |
|                 | муниципальных образований и граждан;                          |
|                 | - создание автоматизированных баз данных                      |
|                 | государственного кадастрового учета земельных участков        |
|                 | всех форм собственности и прочно связанных с ними             |
|                 | объектов недвижимого имущества, подлежащих учету в            |
|                 | Государственном регистре баз и банков данных;                 |
|                 | - создание автоматизированной системы управления              |
|                 | недвижимостью, реформирование и регулирование земельных       |
|                 | и имущественных отношений;                                    |
|                 | - проведение работ, связанных с разграничением                |
|                 | государственной собственности на землю, и формирование        |
|                 | баз данных по земельным участкам (землеустроительные          |
|                 | работы, работы по формированию перечней земельных             |
|                 | участков, регистрации права собственности на них              |
|                 | и др.);                                                       |
|                 | - подготовка и переподготовка кадров для обеспечения          |
|                 | государственного кадастрового учета земель и иных             |
|                 | объектов недвижимости, кадастровой оценки земель и            |
|                 | управления недвижимостью на уровне Российской                 |
|                 | Федерации, Калининградской области и муниципальных            |
|                 | образований.                                                  |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки           | 2003-2007 годы, в том числе:                                  |
| реализации      | I этап - 2003 год;                                            |
| Программы и     | II этап - 2004-2005 годы;                                     |
| Подпрограммы    | III этап - 2006-2007 годы.                                    |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Объем и         | Всего на 2003-2007 годы (млн. рублей) 147,06                  |
| источники       | в том числе:                                                  |
| финансирования  | планируемое сопровождение мероприятий из федерального         |
| Программы и     | бюджета - 54,54 (согласно ФЦП)                                |
| Подпрограммы    | из них на 2003 год - 18,74                                    |
|                 | на 2004 год - 15,51                                           |
|                 | на 2005 год - 9,69                                            |
|                 | на 2006 год - 6,20                                            |
|                 | на 2007 год - 4,40                                            |
|                 | средства областного бюджета - 92,52                           |
|                 | из них на 2003 год - 10,50                                    |
|                 | на 2004 год - 34,73                                           |
|                 | на 2005 год - 29,18                                           |
|                 | на 2006 год - 14,83                                           |
|                 | на 2007 год - 3,28                                            |
|                 | Объем средств муниципальных бюджетов на реализацию            |
|                 | мероприятий Программы и Подпрограммы определяется в           |
|                 | соответствии с решениями органов местного                     |
|                 | самоуправления. В том числе объем финансирования              |
|                 | Подпрограммы - 67,36 (млн. руб.),                             |
|                 | в том числе:                                                  |
|                 | планируемое сопровождение мероприятий из федерального         |
|                 | бюджета - 25,04 (согласно ФЦП)                                |
|                 | из них на 2003 год - 11,44                                    |
|                 | на 2004 год - 7,43                                            |
|                 | на 2005 год - 4,41                                            |
|                 | на 2006 год - 1,38                                            |
|                 | на 2007 год - 0,38                                            |
|                 | областного бюджета - 42,32                                    |
|                 | из них на 2003 год - 7,00                                     |
|                 | на 2004 год - 14,28                                           |
|                 | на 2005 год - 11,08                                           |
|                 | на 2006 год - 8,63                                            |
|                 | на 2007 год - 1,33                                            |
|                 | Объем средств муниципальных бюджетов на реализацию            |
|                 | мероприятий Подпрограммы определяется в соответствии с        |
|                 | решениями органов местного самоуправления.                    |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые       | - создание нормативно-правовой, научно-методической           |
| конечные        | базы рационального использования земли и неразрывно           |
| результаты      | связанных с нею объектов недвижимости, находящихся в          |
| реализации      | собственности Российской Федерации, Калининградской           |
| Программы и     | области и муниципальных образований;                          |
| Подпрограммы    | - создание автоматизированной системы ведения                 |
|                 | государственного земельного кадастра и государственного       |
|                 | учета объектов недвижимости, представляющей собой             |
|                 | совокупность построенных на единых методологических           |
|                 | и программно-технических принципах государственных баз        |
|                 | данных, содержащих перечни объектов учета и данные            |
|                 | о них и подлежащих учету в Государственном регистре           |
|                 | баз и банков данных;                                          |
|                 | - создание автоматизированной системы управления              |
|                 | недвижимостью, реформирование и регулирование земельных       |
|                 | и имущественных отношений; создание системы                   |
|                 | электронного обмена сведениями между органами                 |
|                 | (организациями) по формированию, кадастровому учету,          |
|                 | технической инвентаризации, оценке, регистрации прав          |
|                 | на недвижимое имущество и сделок с ним, органами              |
|                 | архитектуры, органами по управлению государственным и         |
|                 | муниципальным имуществом, налоговыми и другими                |
|                 | органами;                                                     |
|                 | - проведение разграничения государственной                    |
|                 | собственности на землю и регистрация права                    |
|                 | собственности на земельные участки Российской                 |
|                 | Федерации, Калининградской области и муниципальных            |
|                 | образований; ввод полученной информации в                     |
|                 | автоматизированные базы данных, содержащие актуальную         |
|                 | информацию о земельных участках и прочно связанных с          |
|                 | ними объектах недвижимого имущества;                          |
|                 | - подготовка кадров в области управления недвижимостью,       |
|                 | ведения государственного земельного кадастра и учета          |
|                 | недвижимости;                                                 |
|                 | - увеличение поступлений от платежей за землю в бюджеты       |
|                 | всех уровней за счет реализации программных                   |
|                 | мероприятий.                                                  |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Система         | Контроль за реализацией Программы и Подпрограммы, а также  за |
| контроля за     | ходом их выполнения осуществляют   в   установленном   порядке|
| реализацией     | государственные заказчики Программы и Подпрограммы            |
| Программы и     |                                                               |
| Подпрограммы    |                                                               |
     (Подраздел    в   редакции   Закона   Калининградской   области
от 20.02.2006 г. N 728)
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|

                Часть I. Областная целевая Программа
            "Создание автоматизированной системы ведения
      государственного земельного кадастра и государственного
           учета объектов недвижимости на 2003-2007 годы
                     в Калининградской области"

                            1. Введение

     Областная целевая   Программа   "Создание    автоматизированной
системы    ведения    государственного   земельного    кадастра    и
государственного учета  объектов  недвижимости на  2003-2007 годы  в
Калининградской области" разработана  в соответствии с  федеральными
нормативными  правовыми  актами  и  нормативными  правовыми   актами
Калининградской области.
     В состав   Программы   входит   Подпрограмма    "Информационное
обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования
земельных и  имущественных  отношений в  Калининградской области  на
2003-2007 годы".
     Программа направлена       на       создание        современной
информационно-технической  инфраструктуры,  позволяющей  реализовать
цели  государственной  политики  в  области   земельно-имущественных
отношений на территории Калининградской области.
     Программа нацелена  на   решение  основных   задач  в   области
структурной  перестройки  экономики в  части  земельно-имущественных
отношений, намеченных в Программе социально-экономического  развития
Российской  Федерации  на  среднесрочную  перспективу,  утвержденной
Распоряжением  Правительства   Российской  Федерации   N  910-р   от
10.07.2001  (раздел   "Развитие  рынка  земли   и  других   объектов
недвижимости") и в плане действий Правительства Российской Федерации
в  области социальной  политики  и модернизации  экономики"  (раздел
"Развитие рынка земли  и недвижимости"), утвержденном  Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 26.07.2000 N 1072-р.
     Реализация Программы      будет     содействовать      созданию
государственного земельного кадастра  и учету объектов  недвижимости
как одной из основополагающих инфраструктур Калининградской  области
в   части  проведения   государственной   политики  по   обеспечению
эффективного и рационального использования земли и иной недвижимости
как  важнейшего  стратегического  ресурса  в  интересах   укрепления
экономики России и Калининградской области.
     При реализации   Программы   учитываются  опыт   и   достижения
прошлого,    современные     реалии,     проблемы    и     тенденции
социально-экономического развития как Калининградской области, так и
Российской Федерации в целом.

         2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                  ее решения программными методами

     Одной из   важнейших   стратегических   целей   государственной
политики  в  области  создания  условий  устойчивого  экономического
развития  Российской  Федерации является  эффективное  использование
земли и иной недвижимости всех форм собственности для удовлетворения
потребностей общества и граждан.
     Однако достижению указанной цели мешает ряд нерешенных  проблем
в  области  реформирования  земельных  и  имущественных   отношений,
снижающих социально-экономический потенциал развития страны.
     На сегодняшний   день  одной   из   главных  проблем   остается
отсутствие    необходимых    нормативных    правовых     документов,
обеспечивающих реализацию конституционных прав граждан и юридических
лиц на земельные участки и иные объекты недвижимости. До сих пор  не
проведено разграничение  государственной собственности  на землю  на
собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований. Начатые  работы по инвентаризации  земель
не  завершены,  не  проведена кадастровая  оценка  земель  в  полном
объеме, за исключением земель сельскохозяйственного назначения.
     До настоящего    времени   учет,    оценка,    налогообложение,
управление,  распоряжение  землей  и  иными  объектами  недвижимости
осуществляются раздельно. Земельные  участки не являются  средствами
обеспечения   финансовых   (ипотечных)  кредитов.   Как   следствие,
земельные  участки   и   иная  недвижимость   не  используются   как
полноценный актив,  что  снижает инвестиционную  предпринимательскую
активность.
     Возможность на  практике  внедрять  эффективные   экономические
механизмы в  сфере управления  недвижимостью ограничена  отсутствием
систематизированных и  достоверных сведений о  земельных участках  и
иных объектах недвижимости, современных автоматизированных систем  и
информационных технологий, их учета и оценки.
     Решение этих  проблем планируется  в  рамках Программы  и  дает
возможность  реализовать  конституционные  нормы  и  гарантии  права
собственности   на  землю   и   иную  недвижимость,   активизировать
вовлечение земли и иной  недвижимости в гражданский оборот,  создать
основу для сохранения природных свойств и качеств земель в  процессе
их  использования,  сформировать  базу  экономически   обоснованного
налогообложения   в   части    недвижимого   имущества,   а    также
совершенствовать  систему  управления недвижимостью,  находящейся  в
собственности  Российской  Федерации,  Калининградской  области  как
субъекта   Российской   Федерации  и   собственности   муниципальных
образований.
     Необходимость решения  указанных  проблем   программно-целевыми
методами  обусловлена их  комплексностью  и взаимосвязанностью,  что
требует   скоординированного  выполнения   разнородных   мероприятий
правового,           организационного,            производственного,
научно-исследовательского,  опытно-конструкторского,   технического,
технологического и образовательного характера.
     Комплексность мероприятий не позволяет реализовать их в  полном
объеме  в рамках  отдельного  ведомства. Ресурсоемкость  решаемых  в
рамках  Программы   задач,  особенно   связанных  с   осуществлением
разграничения     государственной    собственности     на     землю,
инвентаризацией  земель и  их  кадастровой оценкой,  требует  четкой
межведомственной координации и управления, согласованного по времени
и  объемам   привлечения  средств   федерального  бюджета,   бюджета
Калининградской области и местных бюджетов. С этой целью в Программе
выделена   группа    мероприятий,   объединенных   в    Подпрограмму
"Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования
и   регулирования    земельных   и    имущественных   отношений    в
Калининградской  области".   В   Подпрограмму  входят   мероприятия,
направленные на разграничение государственной собственности на землю
и создание  автоматизированной системы  управления недвижимостью  на
уровне  Калининградской  области  как субъекта  РФ  и  муниципальных
образований   Калининградской   области  на   основе   использования
современных  информационных технологий,  обеспечивающих  эффективное
управление земельными и имущественными отношениями.
     Важным обстоятельством  является  и  тот  факт,  что  настоящая
Программа, охватывая сферу государственного земельного кадастра  как
единую  систему   государственного   учета  объектов   недвижимости,
координируется   с   Федеральной  программой   поэтапного   развития
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок  с
ним, утвержденной Постановлением Правительства Российской  Федерации
от 09.04.2001 N 273 "Об утверждении Федеральной программы поэтапного
развития  системы  государственной регистрации  прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним".

                     3. Цель и задачи Программы

     Целью Программы  является  создание условий  в  Калининградской
области  для  планомерной  реализации  государственной  политики  по
обеспечению рационального  использования  и эффективного  управления
землей и иной недвижимостью, активному вовлечению их в хозяйственный
оборот  и  стимулированию   инвестиционной  деятельности  на   рынке
недвижимости  в  интересах удовлетворения  потребностей  общества  и
граждан, формирование автоматизированных баз  данных о земле и  иной
недвижимости как единого государственного информационного ресурса.
     Основными задачами Программы являются:
     - создание на  территории  области государственного  земельного
кадастра  как единой  системы  государственного учета  недвижимости,
представляющей   собой    совокупность    построенных   на    единых
методологических и программно-технических принципах  государственных
автоматизированных баз данных,  содержащих перечни объектов учета  и
данные о них;
     - постановка  на  государственный  кадастровый  учет  земельных
участков  всех  форм  собственности  и  связанных  с  ними  объектов
недвижимого  имущества,  являющихся  объектами  гражданско-правового
оборота и  налогообложения,  в процессе  работ  по инвентаризации  и
оценке   земель,   наложение   ограничений  и   обременений   в   их
использовании, создание  автоматизированных баз  данных об  объектах
кадастрового учета;
     - внедрение   автоматизированных   технологий   и   специальных
программных    средств,    обеспечивающих    реализацию     процедур
государственного   учета    объектов   недвижимости    и   ввод    в
автоматизированные  базы данных  актуальной  информации о  земельных
участках и прочно  связанных с  ними объектах недвижимого  имущества
как  объектах  права  и  налогообложения,  полученных  в  результате
разграничения     государственной    собственности     на     землю,
инвентаризации, межевания и кадастровой оценки земельных участков;
     - развертывание  в  органе  по ведению  кадастрового  учета  по
Калининградской  области  и  его филиалах  на  уровне  муниципальных
образований    программно-технических    комплексов,     современных
информационных  технологий  и программных  средств,  средств  защиты
информации,  обеспечивающих  автоматизацию  процессов  формирования,
учета, оценки земельных участков и объектов недвижимости;
     - обеспечение совместимости информационных систем, связанных  с
формированием, государственным учетом, технической  инвентаризацией,
оценкой,   регистрацией   прав,  налогообложением,   управлением   и
распоряжением недвижимостью, и создание системы электронного  обмена
сведениями между ними;
     - организация и проведение подготовки и переподготовки  кадров,
обеспечивающих  государственный  кадастровый   учет  земли  и   иных
объектов      недвижимости,     кадастровую      оценку      земель,
высококвалифицированное управление землей и иной недвижимостью.
     Система мероприятий, реализуемая в рамках Программы, увязана по
этапам и  срокам реализации,  а  также  по объему  финансирования  и
обеспечивает     осуществление     разграничения     государственной
собственности  на землю  и  создание автоматизированных  баз  данных
государственного   земельного   кадастра,   государственного   учета
объектов  недвижимости   и  автоматизированной  системы   управления
недвижимостью,   реформированию   и   регулированию   земельных    и
имущественных отношений.

           4. Сроки и основные этапы выполнения Программы

     Программа рассчитана на период 2003-2007 годов, и ее реализацию
планируется осуществить в три этапа.
     На I этапе (2003  год) в  рамках Федеральной целевой  программы
осуществляется  разработка  нормативно-методических  документов  для
автоматизированной  системы   ведения  государственного   земельного
кадастра и государственного учета объектов недвижимости (далее -  АС
ГЗК   и    ГУОН).   Разрабатываются   системно-технический    проект
автоматизированной  системы   ведения  государственного   земельного
кадастра   и    государственного   учета   объектов    недвижимости,
информационные технологии и специальное программное обеспечение  для
государственного   учета   объектов   недвижимости   с   последующим
внедрением   в   деятельность   органов,   осуществляющих    ведение
государственного земельного кадастра.
     Осуществляются мероприятия, направленные  на переход к  ведению
единого государственного учета земельных участков и прочно связанных
с ними  зданий, строений,  сооружений, являющихся  объектами прав  и
налогообложения,   как   единых  объектов   недвижимости   на   базе
программно-технической  инфраструктуры  государственного  земельного
кадастра.
     На этом же  этапе в рамках  реализации Подпрограммы  проводятся
мероприятия по разграничению государственной собственности на  землю
в  части  формирования  перечней  земельных  участков,  на   которых
расположено недвижимое  имущество, находящееся  в государственной  и
муниципальной собственности и приватизированное из нее.
     В результате   будет   начат  процесс   регистрации   земельных
участков, относящихся к  федеральной собственности, к  собственности
Калининградской области, к собственности муниципальных  образований.
Формируемые в  процессе разграничения государственной  собственности
на землю  перечни  земельных участков,  находящихся в  собственности
Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и  муниципальных
образований,  вводятся  в базу  данных  государственного  земельного
кадастра.
     В результате  проведения  инвентаризации  к  концу  2003   года
формируются в качестве объектов государственного кадастрового  учета
землепользования в  черте городов  и  других поселений,  а также  на
землях,  занятых   предприятиями  и  организациями   промышленности,
транспорта,  связи   и  объектами   иного  назначения.   Формируются
землепользования физических  лиц, на  которые до 2002  года не  были
выданы правоустанавливающие документы и  сведения о которых не  были
внесены в государственный земельный кадастр. Завершается кадастровая
оценка земель всех категорий для целей налогообложения на территории
Калининградской области.
     В органе  кадастрового  учета и  его  филиалах,  осуществляющих
деятельность  по  ведению государственного  земельного  кадастра  на
уровне   Калининградской   области   и   на   уровне   муниципальных
образований,  модернизируются программно-технические  комплексы  для
автоматизированного ведения  государственного земельного кадастра  и
государственного учета  объектов недвижимости. Начинается  оснащение
органов  технической  инвентаризации  средствами  модемной  связи  и
программным   обеспечением  для   обмена   данными  между   органами
технической инвентаризации и органами, осуществляющими  деятельность
по ведению государственного земельного кадастра.
     Выполняется обновление   планово-картографической  основы   для
ведения  государственного  земельного  кадастра  и  государственного
учета  объектов  недвижимости  на  землях  поселений  и  межселенных
территориях.
     Проводятся обучение и переподготовка специалистов ФГУ ЗКП и его
филиалов, осуществляющих    ведение   государственного    земельного
кадастра и государственного учета недвижимости, специалистов органов
технической инвентаризации, оценки объектов недвижимости.
     Кроме того,  на   первом  этапе  уточняются   и  отражаются   в
государственном  земельном  кадастре   сведения  о  границах   между
кадастровыми  районами  Калининградской  области.   Совершенствуются
механизмы    межведомственного   взаимодействия    между    органами
(организациями),    осуществляющими    формирование,     техническую
инвентаризацию,    государственный   кадастровый    учет,    оценку,
регистрацию прав на земельные участки и иное недвижимое имущество  и
сделки  с  ним,   налоговыми  органами.  Разрабатываются   механизмы
привлечения для выполнения Программы средств муниципальных  бюджетов
и внебюджетных источников.
     На II   этапе   (2004-2005   годы)   в   основном   завершается
формирование  нормативно-правовой  базы,  специального  программного
обеспечения для государственного  учета в единой  автоматизированной
системе объектов недвижимости всех видов (земельные участки, здания,
сооружения,  участки  лесного фонда,  обособленные  водные  объекты,
многолетние насаждения,  участки недр  и пр.) как  объектов права  и
налогообложения, разрабатывается методика определения арендной платы
за земельные участки и прочно связанные с ними объекты  недвижимости
на базе кадастровой стоимости.
     Формируются и  актуализируются  распределенные  на   территории
Калининградской области автоматизированные  базы данных об  объектах
недвижимости   на   основе   сведений,   получаемых   в   результате
инвентаризации   и    межевания    объектов   кадастрового    учета,
межведомственного обмена сведениями. Осуществляется их подключение к
абонентской  компьютерной   сети  электронного   доступа  и   обмена
сведениями. Таким образом, к концу 2005 года в основном  завершается
формирование   структурных  элементов   системы   АС  ГЗК   и   ГУОН
Калининградской области.
     В рамках    мероприятий    по   Подпрограмме,    связанных    с
разграничением государственной  собственности на землю,  продолжится
формирование автоматизированных  баз данных о  земельных участках  и
объектах  недвижимости,   находящихся  в  собственности   Российской
Федерации, Калининградской области и муниципальных образований.
     Проводится обучение специалистов органов формирования  объектов
недвижимости,    технической   инвентаризации,    оценки    объектов
недвижимости  и   регистрации   прав  на   них,   а  также   ведение
государственных  лесного,   водного,  градостроительного  и   других
кадастров и  регистров  в целях  обеспечения  поэтапного перехода  к
массовому внедрению технологий государственного учета и  кадастровой
оценки  объектов  недвижимости  всех  видов  в  единой  системе   на
территории   Калининградской   области.   Осуществляется   внедрение
современных средств дистанционного обучения.
     Вводятся в   эксплуатацию   информационно-справочные   системы,
позволяющие  обеспечить массовый  доступ  граждан, юридических  лиц,
органов   государственной   власти  к   сведениям   единой   системы
государственного учета объектов недвижимости.
     На III   этапе    (2006-2007    годы)   завершается    создание
информационно-технических инфраструктур автоматизированных систем:
     - государственного земельного кадастра и государственного учета
объектов недвижимости Калининградской области;
     - управления недвижимостью Калининградской области (реализуется
в рамках Подпрограммы).
     Проводятся заключительные мероприятия по вводу в действие  всех
систем.
     К концу 2007  года на всей  территории Калининградской  области
начинает функционировать  единая автоматизированная система  ведения
государственного  земельного   кадастра  и  государственного   учета
объектов недвижимости в виде структурированной компьютерной сети,  в
состав которой входят 20 программно-технических комплексов на уровне
муниципальных  образований  и программно-технического  комплекса  на
уровне федерального территориального органа исполнительной власти  в
Калининградской   области,   ответственного   за   ведение   единого
государственного учета  объектов  недвижимости, обеспечения  сводной
аналитической   информацией   органов   государственной   власти   и
управления Калининградской области, сопровождения системы в целом.
     Совместно с органами,  обеспечивающими ведение  государственных
кадастров:    градостроительного,   лесного,    водного,    кадастра
месторождений и проявлений полезных ископаемых и других кадастров  и
реестров, и с учреждениями юстиции по регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с  ним осуществляется переход к  государственному
учету   в   единой   системе   объектов   недвижимости   на   основе
распределенных автоматизированных банков данных и электронных систем
доступа и обмена сведениями между ними.
     В 2007   году    завершаются   подготовка   и    переподготовка
специалистов в  организационных  структурах, обеспечивающих  ведение
автоматизированных баз данных государственного учета единых объектов
недвижимости,  функционирование   системы  электронного  доступа   и
межведомственного  обмена  сведениями,  информационную  безопасность
системы,  техническую  поддержку  и  сопровождение   эксплуатируемых
информационных технологий и программных средств.

                 5. Система программных мероприятий

     Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:
     1. Создание    нормативно-методической    и    правовой    базы
Калининградской   области   как   субъекта   Российской   Федерации,
разработка  которой  осуществляется  в  рамках  ФЦП,  в  том   числе
разработка:
     - нормативно-методических      документов      по       ведению
государственного  земельного  кадастра Калининградской  области  как
единой  системы  государственного   учета  недвижимости  на   основе
автоматизированных технологий;
     - нормативно-методических   документов,  определяющих   порядок
формирования земельных  участков  и расположенных  на  них зданий  и
сооружений в  качестве  единых объектов  недвижимости  и правила  их
государственного  кадастрового  учета  и  отражения  соответствующих
сведений в автоматизированных базах данных;
     - регламентов  обмена  информацией  между   автоматизированными
базами  данных  органов,  осуществляющих  деятельность  по   ведению
государственного  земельного   кадастра  и  государственного   учета
объектов недвижимости,  управлению  государственной и  муниципальной
недвижимостью,       технической       инвентаризации,       ведению
градостроительного, лесного, водного и других кадастров и  реестров,
учреждений юстиции  по регистрации  прав на  недвижимое имущество  и
сделок с ним, а также налоговых органов.
     2. Автоматизация ведения государственного земельного кадастра и
государственного учета объектов  недвижимости, процессов  управления
недвижимостью, в том числе:
     - поэтапное   дооснащение   органов,   осуществляющих   ведение
государственного земельного кадастра и государственный учет объектов
недвижимости,  необходимыми   средствами   компьютерной  техники   и
телекоммуникаций;
     - разработка технологий и специального программного обеспечения
для автоматизации  ведения  государственного земельного  кадастра  и
государственного         учета        объектов         недвижимости,
информационно-кадастрового    обеспечения    деятельности    органов
исполнительной власти Калининградской  области и органов  управления
муниципальных образований в рамках ФЦП;
     - создание   систем   электронного   межведомственного   обмена
данными, совершенствование инфраструктуры, обеспечивающей  внедрение
и сопровождение комплексов автоматизации;
     - ввод  в  эксплуатацию  средств  информационной   безопасности
автоматизированной  системы  на  основе  внедрения  средств   защиты
информации    от    несанкционированного    доступа,    обязательной
сертификации  используемых  помещений, оборудования  и  программного
обеспечения, обязательного страхования информационных ресурсов.
     3. Подготовка   и  ввод   в   автоматизированные  базы   данных
информации  по  фактически   используемым,  но  не  учтенным   ранее
земельным участкам и прочно связанными с ними зданиями, строениями и
сооружениями всех форм  собственности. Эти мероприятия проводятся  с
целью подготовки  данных  по всем  правообладателям и  пользователям
земельных  участков,  получаемых   в  результате  инвентаризации   и
межевания земель,  и ввода информации  по объектам  государственного
кадастрового учета в автоматизированные базы данных.
     4. В рамках  работ  по Подпрограмме  проводятся мероприятия  по
разграничению  государственной  собственности на  землю,  включающие
комплекс   работ,   таких,   как   землеустроительные,   подготовка,
согласование и утверждение перечней, регистрация права собственности
(федеральной, субъекта РФ  и муниципальной)  на земельные участки  в
установленном порядке.
     5. Подготовка   и  ввод   в   автоматизированные  базы   данных
информации по  государственной кадастровой оценке  земель для  целей
налогообложения и внесение  результатов оценки в виде  экономических
характеристик  земельных   участков   в  государственный   земельный
кадастр.  Эти мероприятия  направлены  на формирование  обоснованной
налогооблагаемой базы, учитывающей  особенности рентных отношений  и
развитие рынка земли и иной недвижимости.
     6. Создание       единого       информационно-коммуникационного
пространства    органов   государственного    кадастрового    учета,
технической инвентаризации, регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним, налоговых органов, органов управления и распоряжения
государственной и муниципальной недвижимостью.
     7. Обучение   и   переподготовка  кадров.   Особенностью   этих
мероприятий   является   массовая   подготовка   кадрового   состава
специалистов  различных ведомств  и  служб, осуществляющих  на  всей
территории   Калининградской   области   работы   по   формированию,
технической инвентаризации, кадастровому учету, управлению,  оценке,
регистрации   прав   на   недвижимое   имущество,   налогообложению,
эксплуатации   программно-технических   комплексов   и   обеспечению
информационной безопасности в  единой государственной системе  учета
объектов недвижимости.
     Перечень основных  мероприятий,   необходимых  для   реализации
Программы, прилагается (приложение N 1).

            6. Ожидаемые результаты реализации Программы

     Реализация Программы позволит  создать условия для  обеспечения
планомерного и последовательного проведения государственной политики
в  сфере  земельных  и  имущественных  отношений,  направленных   на
эффективное  использование  земель  и  иной  недвижимости,  активное
вовлечение их в  оборот, стимулирование инвестиционной  деятельности
на рынке  недвижимости, формирование  банка  данных о  земле и  иной
недвижимости как единого государственного информационного ресурса.
     В ходе   реализации   Программы  будут   достигнуты   следующие
результаты:
     - создание автоматизированной системы ведения  государственного
земельного кадастра и государственного учета объектов  недвижимости,
позволяющей  в   рамках  единого  государственного   информационного
ресурса обеспечить  формирование сведений  об объектах  недвижимости
как объектах оборота и налогообложения;
     - создание автоматизированных баз данных о земельных участках и
прочно связанных   с    ними    объектах   недвижимого    имущества,
осуществление   подготовки   и  ввода   актуальной   информации   по
результатам    инвентаризации,    межевания    и    государственного
кадастрового учета указанных объектов. По итогам кадастровой  оценки
для   определения   налогооблагаемой  базы   будут   актуализированы
экономические характеристики земельных  участков и расположенных  на
них объектов недвижимого имущества;
     - развернуты    программно-технические   комплексы,    внедрены
информационные   технологии,    программное   обеспечение    ведения
государственного земельного кадастра  и учета объектов  недвижимости
со средствами  обеспечения информационной безопасности  в органе  по
ведению кадастрового учета (областной  уровень) и в его филиалах  на
уровне муниципальных образований;
     - создание  системы   электронного   обмена  сведениями   между
органами  (организациями)   по  формированию,  кадастровому   учету,
технической инвентаризации, оценке,  регистрации прав на  недвижимое
имущество и сделок с  ним, органами по управлению государственным  и
муниципальным имуществом, органами по управлению фондом недр, лесным
фондом, водным фондом, налоговыми органами;
     - создание информационной базы о единых объектах  недвижимости,
позволяющей сформировать  в  налоговых органах  фискальный реестр  в
целях перехода на взимание налога на недвижимость;
     - создание как единого государственного информационного ресурса
автоматизированных баз данных о земельных участках, связанных с ними
объектах недвижимого имущества, об участках лесного фонда Российской
Федерации, участках недр, обособленных водных объектах;
     - формирование        инфраструктуры        научно-технического
сопровождения, обеспечения информационной безопасности, подготовки и
переподготовки    кадров   для    работы    с   системами    ведения
государственного  земельного   кадастра  и  государственного   учета
объектов недвижимости;
     - осуществлена  подготовка и  переподготовка  кадров в  области
ведения  государственного  земельного  кадастра  и  государственного
учета объектов недвижимости.

                 7. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование Программы   осуществляется   за   счет   средств
федерального бюджета,  областного бюджета  и бюджетов  муниципальных
образований субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
     Объем и источники финансирования Программы приведены в  таблице
1 (млн. рублей).

                                                           Таблица 1

|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|                         | Затраты на 2003-2007 годы                          |
|                         | (млн. рублей, в ценах 2002 года)                   |
|                         |————————|————————|————————|————————|————————|———————|
|                         | Всего  | 2003   | 2004   | 2005   | 2006   | 2007  |
|                         |        | год    | год    | год    | год    | год   |
|—————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| Всего по Программе      | 79,70  | 10,80  | 28,53  | 23,38  | 11,02  | 5,97  |
|—————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| Из них: за счет         |        |        |        |        |        |       |
| федерального бюджета    | 29,50  | 7,30   | 8,08   | 5,28   | 4,82   | 4,02  |
|—————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| в том числе:            |        |        |        |        |        |       |
|—————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| капитальные вложения    | 3,00   | 1,20   | 1,50   | 0,30   | 0,00   | 0,00  |
|—————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| прочие нужды (всего)    | 26,50  | 6,10   | 6,58   | 4,98   | 4,82   | 4,02  |
|—————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| за счет                 |        |        |        |        |        |       |
| областного бюджета      | 50,20  | 3,50   | 20,45  | 18,10  | 6,20   | 1,95  |
|—————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| в том числе:            |        |        |        |        |        |       |
|—————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| капитальные вложения    | 2,25   | 0,00   | 1,25   | 1,00   | 0,00   | 0,00  |
|—————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| прочие нужды (всего)    | 47,95  | 3,50   | 19,20  | 17,10  | 6,20   | 1,95  |
|—————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|

     Выделяемые средства  направляются  на  инвестиции  (капитальные
вложения) - 5,25 млн. рублей, или  6%, на прочие нужды - 74,45  млн.
рублей, или 94%.
     Капитальные вложения планируется использовать для  приобретения
средств  вычислительной  и  информационно-коммуникационной  техники,
программного  обеспечения,   программно-аппаратных  средств   защиты
информации  от  несанкционированного  доступа,  инженерных   средств
обеспечения жизнедеятельности программно-технических комплексов.
     Ввод оборудования производится  в органе  кадастрового учета  и
его    филиалах,    осуществляющих    деятельность    по     ведению
государственного  земельного   кадастра  и  государственному   учету
объектов недвижимости на областном и муниципальном уровнях.
     Кроме того,   программно-техническими  комплексами   оснащаются
органы технической  инвентаризации в  муниципальных образованиях,  а
все   службы,    имеющие    отношение   к    работе   с    объектами
земельно-имущественного     комплекса,     оснащаются     средствами
коммуникации  для создания  единого  информационно-коммуникационного
пространства   органов  управления,   учета,   регистрации  прав   и
налогообложения недвижимости.
     Все указанные  программно-технические  комплексы  при   участии
Министерства  Российской   Федерации  по   связи  и   информатизации
интегрируются  в  абонентскую  компьютерную  сеть,  покрывающую  всю
территорию    Калининградской    области    и    базирующуюся     на
коммуникационных  услугах  компьютерных сетей  общего  назначения  и
государственных сетей специального назначения.
     Средства по статье "прочие  нужды", выделяемые из  федерального
бюджета,    направляются     на     внедрение    и     сопровождение
автоматизированной системы, информационных технологий и  специальных
программных  средств,  информационное  обеспечение   разрабатываемой
автоматизированной    системы,    включая    поддержку     процессов
инвентаризации недвижимого  имущества, разграничения  собственности,
создание и  актуализацию  автоматизированных баз  данных, работы  по
внедрению  автоматизированных  технологий  ведения  государственного
учета недвижимости  в единой  системе во  всех органах  кадастрового
учета, подготовку  и переподготовку  кадров, управление  реализацией
Программы,  а   также   на  техническую   поддержку  и   обеспечение
эксплуатации автоматизированных систем.
     Средства областного  бюджета  в  объеме 47,95  млн.  рублей  на
"прочие  нужды" при  реализации  настоящей Программы  предполагается
направить  на финансирование  работ  по государственной  кадастровой
оценке земель  всех категорий  для целей  налогообложения, работ  по
инвентаризации земель,  по подготовке и  вводу в  автоматизированные
базы  данных  информации,  полученной при  инвентаризации  и  оценке
земель,  установлению   границ  и   межеванию  земельных   участков,
проведение комплекса  мероприятий  по разграничению  государственной
собственности  на  землю  и формирование  баз  данных  по  земельным
участкам  областной  формы  собственности,  создание  и   обновление
картографической  основы  для  ведения  государственного  земельного
кадастра  как   единой  системы   государственного  учета   объектов
недвижимости,  а   также  на  финансирование   работ  по   внедрению
программно-технических комплексов и подготовке кадров по  управлению
земельными ресурсами и иной недвижимостью.
     В ходе  реализации Программы  отдельные  мероприятия, объемы  и
источники  их  финансирования подлежат  ежегодной  корректировке  на
основе  анализа   полученных   результатов  и   с  учетом   реальных
возможностей федерального, областного и местных бюджетов.
     В 2003   году    финансирование   Программы   и    Подпрограммы
производится  в  объеме,  устанавливаемом  Законом   Калининградской
области "Об  областном бюджете на  2003 год"  по статье "Расходы  по
созданию автоматизированной системы земельного кадастра" - 3,50 млн.
руб.   и   "Мероприятия   по  отнесению   земель   к   собственности
Калининградской области" - 7,0 млн. руб.

                  8. Механизм реализации Программы

     Государственные  заказчики Программы и Подпрограммы - Агентство
главного  распорядителя  средств  бюджета  Калининградской области и
Агентство  по  имуществу  Калининградской  области являются главными
распорядителями  выделенных  на  реализацию Программы и Подпрограммы
бюджетных  средств  и обеспечивают их использование в соответствии с
утвержденными программными мероприятиями.
     Выбор исполнителей  по  мероприятиям Программы  и  Подпрограммы
проводится  на   конкурсной   основе,  если   иное  не   установлено
действующим   законодательством.  Конкурсы   проводятся   Конкурсным
агентством Калининградской области в установленном законодательством
порядке.
     Выполнение мероприятий Программы и Подпрограммы организациями и
предприятиями осуществляется посредством заключения  государственных
контрактов.
     Заказчики Программы  и   Подпрограммы  ежегодно  направляют   в
Министерство   финансов   Калининградской   области   подготовленные
совместно  с  отраслевыми  министерствами  предложения  по   объемам
финансирования    мероприятий,    предусмотренных    Программой    и
Подпрограммой   из   областного   бюджета.   Согласованные    объемы
финансирования  мероприятий Программы  и  Подпрограммы включаются  в
проект областного бюджета на соответствующий год.
     (Раздел    в    редакции    Закона    Калининградской   области
от 20.02.2006 г. N 728)

          9. Организация управления реализацией Программы
                 и контроль за ходом ее выполнения

     Контроль  за  исполнением  Программы  и  Подпрограммы  в  части
обеспечения  целевого  использования  бюджетных  средств, выполнения
заданий   по   предоставлению   государственных  услуг  осуществляют
Агентство  главного  распорядителя  средств  бюджета Калининградской
области   и  Агентство  по  имуществу  Калининградской  области.  (В
редакции Закона Калининградской области от 20.02.2006 г. N 728)

        10. Социально-экономическая эффективность Программы

     Совокупный социально-экономический    эффект   от    реализации
Программы достигается  за  счет проведения  структурных изменений  в
экономике  Калининградской  области  на  основе  создания   развитой
информационной  инфраструктуры, позволяющей  обеспечить  эффективное
использование земель и иной недвижимости.
     Прямой экономический   эффект    от   реализации    программных
мероприятий состоит в  увеличении доходов  бюджетов всех уровней  за
счет роста  поступлений земельных платежей  в результате  проведения
разграничения  государственной собственности  на  землю и  повышения
эффективности управления недвижимостью на территории Калининградской
области.
     Существенный вклад в увеличение  доходных частей бюджетов  всех
уровней будет достигнут уже на первом этапе реализации Программы  за
счет расширения  в процессе  инвентаризации охватываемых  земельными
платежами площадей, являющихся объектами налогообложения. Увеличению
доходной  части  будет   содействовать  и  переход  к   установлению
налогооблагаемой   базы  на   основе   кадастровой  оценки   земель.
Окупаемость  затрат  на   реализацию  мероприятий  Программы   будет
обеспечена в течение 2-3 лет.
     Постоянно обновляемые в  автоматизированной системе сведения  о
количестве и  качестве различных категорий  земель позволят  создать
реальный инструмент контроля за происходящими изменениями, а наличие
сведений о  правовом режиме  их использования и  субъектах права  на
земельные  участки -  конкретизировать  адресную направленность  при
реализации   природоохранных    мероприятий   и    персонифицировать
ответственность за охрану и состояние любых категорий земель.
     Дополнительным эффектом реализации Программы будет  активизация
сделок  на  рынке  земли  и  недвижимости,  создание  благоприятного
делового  климата  и  рост  объемов  инвестиций  в  реальный  сектор
экономики   под   гарантии   прав   на   недвижимость,   обеспечение
оперативности  и   качества  принятия   управленческих  решений   по
распоряжению  земельными  участками  и  прочно  связанными  с   ними
объектами   недвижимости,    находящимися   в   государственной    и
муниципальной   собственности,   за   счет   внедрения   современных
информационных  технологий  и  повышения  достоверности  и   полноты
информации   о   недвижимости,   роста   профессионального    уровня
управленческого персонала.
     В целом при реализации комплекса программных мероприятий  будет
создана автоматизированная  система,  позволяющая при  осуществлении
государственного  управления  обеспечить  необходимую   нормативную,
информационную и  технологическую поддержку процессов  формирования,
учета,   оценки   и    налогообложения   недвижимости   всех    форм
собственности.

                       Часть II. Подпрограмма
       "Информационное обеспечение управления недвижимостью,
              реформирования и регулирования земельных
        и имущественных отношений в Калининградской области
                         на 2003-2007 годы"
                    областной целевой Программы
            "Создание автоматизированной системы ведения
      государственного земельного кадастра и государственного
           учета объектов недвижимости на 2003-2007 годы
                     в Калининградской области"

                         1. Общие положения

     Областная целевая   Подпрограмма  "Информационное   обеспечение
управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и
имущественных отношений в Калининградской области на 2003-2007 годы"
(далее - Подпрограмма) разработана во исполнение Постановления главы
администрации Калининградской области от 9 августа 2002 г. N 392 "Об
организации и финансировании работ по разграничению  государственной
собственности на землю в Калининградской области в 2002 г.".
     В основе разработки -  положения аналогичной Подпрограммы  ФЦП,
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25
октября 2001 г. N 745 "Об утверждении Федеральной целевой  программы
"Создание  автоматизированной  системы  государственного  земельного
кадастра и государственного  учета объектов недвижимости  (2002-2007
годы)".
     Подпрограмма разработана  с   учетом  федеральных   нормативных
правовых актов: Федерального закона от  17 июля 2001 г. N 101-ФЗ  "О
разграничении государственной собственности на землю", Постановления
Правительства Российской  Федерации от  4 марта  2002 г.  N 140  "Об
утверждении  Правил  подготовки и  согласования  перечней  земельных
участков, на  которые у Российской  Федерации, субъектов  Российской
Федерации    и    муниципальных    образований    возникает    право
собственности".
     Подпрограмма выполняется   совместно   с   областной    целевой
Программой    "Создание    автоматизированной    системы     ведения
государственного  земельного   кадастра  и  государственного   учета
объектов недвижимости на  2003-2007 годы в Калининградской  области"
(далее именуется - Программа).
     Подпрограмма направлена    на   реализацию    мероприятий    по
разграничению государственной собственности  на землю на  территории
Калининградской   области   -   отнесению   земельных   участков   к
собственности  Российской   Федерации,  Калининградской  области   и
муниципальных образований. В процессе разграничения  государственных
земель создается автоматизированная система управления недвижимостью
и  формируются  базы  данных о  земельных  участках  соответствующей
собственности.
     Подпрограмма реализуется  одновременно   с  областной   целевой
Программой, в рамках которой планируется создание автоматизированной
системы    ведения    государственного   земельного    кадастра    и
государственного  учета  объектов  недвижимости,  на  информационном
базисе  которых  будет  функционировать  автоматизированная  система
управления недвижимостью для обеспечения эффективного управления.

         2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                  ее решения программными методами

     Для Калининградской    области    работы    по    разграничению
государственной собственности на  землю, результатом которых  явится
изменение системы платежей за землю, приобретают особую важность.  В
связи с этим требуется проведение ряда предварительных мероприятий и
подготовительных работ,  целью которых  должно явиться  установление
полного    перечня    земель,    которые    согласно    действующему
законодательству могут быть отнесены к областной собственности.
     В Агентстве по имуществу Калининградской области сформированы и
актуализируются реестры федерального и областного имущества с учетом
имеющихся   сведений  о  земельных  участках,  занимаемых  объектами
недвижимого имущества областной и федеральной собственности.      (В
редакции Закона Калининградской области от 20.02.2006 г. N 728)
     Тем  не менее, ряд сведений и документов о недвижимом имуществе
и   о   земельных   участках   различных  категорий,  на  которые  у
Калининградской области возникает право собственности, рассредоточен
в структурных подразделениях Правительства Калининградской области и
в  ряде федеральных территориальных органов исполнительной власти по
направлениям их деятельности. (В   редакции  Закона  Калининградской
области от 20.02.2006 г. N 728)
     Для формирования и  использования этого информационного  базиса
требуется провести анализ и  систематизацию сведений и документов  о
каждом   земельном  участке   и   объектах  недвижимости,   на   нем
расположенных, которые необходимы для отнесения объекта к  областной
собственности в очевидных случаях,  а также при отнесении объекта  к
областной   собственности   в  спорных   случаях.   Межведомственное
рассредоточение этих сведений и документов требует  межведомственной
координации и  управления, так  как  обеспечить это  в рамках  одной
ведомственной структуры невозможно.
     Использование существующего   информационного   базиса   должно
привести  к  полному  учету  земельных  участков,  отнесенных   либо
подлежащих отнесению к собственности Калининградской области, и, как
следствие,  к  увеличению  доли платежей  за  землю,  поступающих  в
областной бюджет.
     Вопросы управления  землей   и   иной  недвижимостью,   вопросы
создания  автоматизированной  системы  управления  недвижимостью  не
могут решаться без учета количества и качества земель, их стоимости.
Поэтому параллельно с  реализацией Подпрограммы в рамках  проводимой
Программы предполагается завершить начатые работы по  инвентаризации
земель,  произвести  кадастровую  оценку  земель  в  полном  объеме,
включить эти данные по земельным участкам всех форм собственности  и
прочно   связанным  с   ними   объектам  недвижимого   имущества   в
государственный  земельный  кадастр.  Сведения  в  нем   планируется
актуализировать   и   поддерживать    в   виде,   необходимом    для
функционирования      автоматизированной     системы      управления
недвижимостью.
     Подобные работы  требуют согласованного  по  времени и  объемам
привлечения и концентрации средств федерального бюджета,  областного
бюджета  и  бюджетов  муниципальных  образований,  требуют   четкого
межведомственного    взаимодействия,    координации    разноплановых
мероприятий       нормативно-методического,        организационного,
производственного, технологического  и образовательного характера  и
потому могут решаться только программно-целевыми методами.

                   3. Цель и задачи Подпрограммы

     Целью Подпрограммы   являются   разграничение   государственной
собственности  на  землю  и  создание  автоматизированной   системы,
обеспечивающей  эффективное   управление  недвижимостью  на   уровне
Российской  Федерации,   Калининградской  области  и   муниципальных
образований.
     Основными задачами Подпрограммы являются:
     - проведение   землеустроительных   работ   при   разграничении
государственной  собственности  на  землю  для  земельных  участков,
занимаемых объектами недвижимого имущества областной  собственности,
и постановка их на учет в государственном земельном кадастре;
     - проведение подготовительных  работ по формированию  земельных
участков  и их  перечней,  занятых особо  охраняемыми  территориями,
водным фондом, лесами второй группы, фондом перераспределения земель
и участками, под поверхностью  которых расположены недра, и  которые
подлежат отнесению к собственности Калининградской области  согласно
Федеральному закону  "О разграничении государственной  собственности
на землю";
     - разграничение  государственной  собственности  на  землю   на
земельные участки, подлежащие  отнесению к собственности  Российской
Федерации, Калининградской области и муниципальных образований; учет
разграниченных  объектов  недвижимости  в  системе  государственного
земельного кадастра  и в системе  государственной регистрации  прав;
создание автоматизированных баз данных об объектах недвижимости;
     -  развертывание и внедрение программно-технических комплексов,
поддерживающих   информационные   базы   данных   по   управлению  и
распоряжению  объектами  недвижимости,  находящимися в собственности
Российской  Федерации,  областной  и  муниципальных  образований, по
контролю  за использованием земель и поступлению платежей за землю в
бюджеты всех уровней; (В  редакции  Закона  Калининградской  области
от 20.02.2006 г. N 728)
     - создание автоматизированной системы управления недвижимостью,
реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений;
     - организация и проведение подготовки и переподготовки  кадров,
обеспечивающих  высококвалифицированное  управление  землей  и  иной
недвижимостью.

         4. Сроки и основные этапы выполнения Подпрограммы

     Подпрограмма рассчитана  на  период   2003-2007  годов,  и   ее
реализацию планируется осуществить в три этапа.

     На I этапе  (2003 год)  в рамках  работ по  ФЦП и  Подпрограмме
планируются    разработка    нормативно-методических     документов,
обеспечивающих    управление   недвижимостью,    реформирование    и
регулирование   земельных  и   имущественных   отношений,  а   также
разработка   системного   проекта   и   специального    программного
обеспечения  автоматизированной  системы  управления  недвижимостью,
реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений.
     В рамках областной Подпрограммы предусмотрены:
     - разработка нормативно-методических  документов для  правового
обеспечения  и  регулирования регионального  процесса  разграничения
государственной собственности на землю;
     - выявление и сбор всех ведомственных рассредоточенных сведений
и документов,   необходимых   для  формирования   перечней   земель,
включаемых в заявку на областную собственность;
     - развертывание  программно-технических  комплексов   поддержки
информационных   баз  данных   о   недвижимости  и   соответствующей
информационно-технической инфраструктуры;
     - проведение  мероприятий   по  разграничению   государственной
собственности на землю  в части подготовки  сведений и документов  о
земельных  участках  государственной (областной)  собственности,  по
формированию границ  земельных участков,  ввод в  автоматизированные
базы  данных   информации  о  земельных   участках,  находящихся   в
государственной   и   муниципальной   собственности,   на    которых
расположено недвижимое имущество;
     - формирование  инфраструктуры,  необходимой  для   обеспечения
учебных процессов.

     На II   этапе    (2004-2005   годы)   планируется    завершение
формирования     нормативно-правовой     базы     и     специального
программно-технического обеспечения управления недвижимостью:
     - завершение    развертывания    автоматизированной     системы
управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и
имущественных отношений  и поддерживающих ее  программно-технических
комплексов;
     - оснащение   (на  90%)   программно-техническими   комплексами
органов  по  управлению  недвижимостью  Калининградской  области   и
муниципальных образований  и завершение формирования  инфраструктуры
обеспечения учебных процессов;
     - формирование   и   актуализация  баз   данных   об   объектах
недвижимости   на   основе   сведений,   получаемых   в   результате
инвентаризации   и    межевания    объектов   кадастрового    учета,
межведомственного обмена сведениями;
     - формирование  автоматизированных   баз  данных  о   земельных
участках  и  объектах  недвижимости,  находящихся  в   собственности
Российской  Федерации,   Калининградской  области  и   муниципальных
образований;
     - завершение подготовки кадров по разграничению государственной
собственности на землю в  системе государственного и  муниципального
управления недвижимостью;
     - переподготовка   персонала   по   вопросам   правовых   основ
управления  недвижимостью,  экономических методов  оценки  земель  и
землепользования;
     - обучение пользователей автоматизированной системы  управления
недвижимостью.

     На III  этапе   (2006-2007   годы)  проводятся   заключительные
мероприятия по вводу в действие всех систем:
     - завершение  реализации  основных мероприятий  Подпрограммы  в
части  разграничения   государственной  собственности  земель   всех
категорий;
     - создание     информационно-технической    базы     управления
государственной и муниципальной недвижимостью;
     - завершение подготовки  профессиональных кадров  для работы  с
автоматизированной системой;
     - завершение       формирования       информационно-технической
инфраструктуры  территориальных  органов  по  управлению  землей   и
недвижимостью;
     - полное    оснащение    программно-техническими    комплексами
автоматизированной системы управления недвижимостью;
     - создание сформированной эффективной информационно-технической
системы поддержки процессов управления недвижимостью, реформирования
и регулирования земельных и имущественных отношений.

           5. Система реализации мероприятий Подпрограммы

     Реализация Подпрограммы     осуществляется     по     следующим
направлениям:
     1. Проведение подготовительных работ по формированию  земельных
участков, которые подлежат отнесению к собственности Калининградской
области    согласно    Федеральному    закону    "О    разграничении
государственной собственности на землю".
     Подготовительные работы необходимы для полного учета  земельных
участков,   подлежащих   отнесению   к   областной    собственности,
разграничению ее с  федеральной и муниципальной,  и включают в  себя
подготовку первичных  сведений  и документов  о земельных  участках,
необходимых для внесения их в установленном порядке в перечни земель
областной собственности.  Мероприятия в разрезе  категорий земель  и
видов  земельных  участков, исполнителей  работ  и  подготавливаемых
документов приведены в таблице 1.

                                                             табл. 1

----------------------------------------------------------------------------¬
¦           Подготовка сведений и документов о земельных участках           ¦
+----------------------T--------------------------T-------------------------+
¦ Категории земель и   ¦ Орган государственной    ¦ Результат работ         ¦
¦ виды земельных       ¦ исполнительной власти,   ¦ (подготавливаемые       ¦
¦ участков             ¦ ответственный за         ¦ документы)              ¦
¦                      ¦ подготовку               ¦                         ¦
+----------------------+--------------------------+-------------------------+
¦ 1. Земельные участки,¦ Агентство по имуществу   ¦ Перечни земельных       ¦
¦ предоставленные      ¦ Калининградской области  ¦ участков, занимаемых    ¦
¦ органам              ¦                          ¦ органами государственной¦
¦ государственной      ¦                          ¦ власти области или      ¦
¦ власти области или   ¦                          ¦ занимаемых объектами    ¦
¦ занимаемые объектами ¦                          ¦ недвижимого имущества,  ¦
¦ недвижимого имущества¦                          ¦ находящимися в          ¦
¦ органов              ¦                          ¦ оперативном управлении  ¦
¦ государственной      ¦                          ¦ органов государственной ¦
¦ власти области       ¦                          ¦ власти области          ¦
     (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 20.02.2006 г. N 728)
+----------------------+--------------------------+-------------------------+
¦ 2. Земельные участки,¦ Агентство по имуществу   ¦ Перечни земельных       ¦
¦ предоставленные      ¦ Калининградской области  ¦ участков, занимаемых    ¦
¦ областным            ¦                          ¦ государственными        ¦
¦ государственным      ¦                          ¦ предприятиями и         ¦
¦ предприятиям и       ¦                          ¦ областными              ¦
¦ областным            ¦                          ¦ государственными        ¦
¦ государственным      ¦                          ¦ учреждениями или        ¦
¦ учреждениям или      ¦                          ¦ занимаемых объектами    ¦
¦ занимаемые объектами ¦                          ¦ недвижимого имущества,  ¦
¦ недвижимого          ¦                          ¦ переданного в           ¦
¦ имущества,           ¦                          ¦ хозяйственное ведение   ¦
¦ переданного в        ¦                          ¦ областным               ¦
¦ хозяйственное ведение¦                          ¦ государственным         ¦
¦ или оперативное      ¦                          ¦ предприятиям или        ¦
¦ управление областным ¦                          ¦ оперативное управление  ¦
¦ государственным      ¦                          ¦ областным               ¦
¦ предприятиям и       ¦                          ¦ государственным         ¦
¦ областным            ¦                          ¦ учреждениям             ¦
¦ государственным      ¦                          ¦                         ¦
¦ учреждениям          ¦                          ¦                         ¦
     (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 20.02.2006 г. N 728)
+----------------------+--------------------------+-------------------------+
¦ 3. Земельные участки,¦ Агентство по имуществу   ¦ Перечень земельных      ¦
¦ предоставленные      ¦ Калининградской области  ¦ участков, занимаемых    ¦
¦ некоммерческим       ¦                          ¦ недвижимым имуществом   ¦
¦ организациям,        ¦                          ¦ областной собственности ¦
¦ созданным областными ¦                          ¦ некоммерческих          ¦
¦ органами власти      ¦                          ¦ организаций, созданных  ¦
¦                      ¦                          ¦ областными органами     ¦
¦                      ¦                          ¦ власти                  ¦
     (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 20.02.2006 г. N 728)
+----------------------+--------------------------+-------------------------+
¦ 4. Земельные участки,¦ Агентство по имуществу   ¦ Перечень земельных      ¦
¦ занимаемые           ¦ Калининградской области  ¦ участков предприятий,   ¦
¦ предприятиями,       ¦                          ¦ находившихся до их      ¦
¦ находившимися до их  ¦                          ¦ приватизации в          ¦
¦ приватизации в       ¦                          ¦ собственности           ¦
¦ собственности        ¦                          ¦ Калининградской области ¦
¦ Калининградской      ¦                          ¦                         ¦
¦ области              ¦                          ¦                         ¦
     (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 20.02.2006 г. N 728)
+----------------------+--------------------------+-------------------------+
¦ 5. Земельные участки ¦ Агентство по имуществу   ¦ Перечни земельных       ¦
¦ органов и            ¦ Калининградской области  ¦ участков органов и      ¦
¦ организаций, имеющих ¦                          ¦ организаций, имеющих    ¦
¦ недвижимое имущество ¦                          ¦ недвижимое имущество    ¦
¦ областной            ¦                          ¦ областной собственности ¦
¦ собственности или    ¦                          ¦ или недвижимое          ¦
¦ недвижимое имущество,¦                          ¦ имущество, находившееся ¦
¦ находившееся до его  ¦                          ¦ до его приватизации в   ¦
¦ приватизации в       ¦                          ¦ областной собственности ¦
¦ областной            ¦                          ¦                         ¦
¦ собственности        ¦                          ¦                         ¦
     (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 20.02.2006 г. N 728)
+----------------------+--------------------------+-------------------------+
¦ 6. Земли транспорта, ¦ Агентство по имуществу   ¦ Перечень земель         ¦
¦ занимаемые объектами ¦ Калининградской области, ¦ транспорта, занимаемых  ¦
¦ недвижимого имущества¦ Министерство развития    ¦ объектами недвижимого   ¦
¦ областной            ¦ инфраструктуры           ¦ имущества областной     ¦
¦ собственности        ¦ Калининградской области  ¦ собственности           ¦
¦                      ¦                          ¦                         ¦
     (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 20.02.2006 г. N 728)
+----------------------+--------------------------+-------------------------+
¦ 7. Земли фонда       ¦ Агентство по имуществу   ¦ Перечень земельных      ¦
¦ перераспределения    ¦ Калининградской области, ¦ участков, включенных в  ¦
¦ земель, образованного¦ Министерство сельского   ¦ состав фонда            ¦
¦ Указом Президента РФ ¦ хозяйства и рыболовства  ¦ перераспределения земель¦
¦ от 27.12.1991 N 323  ¦ Калининградской области  ¦                         ¦
¦ "О неотложных мерах  ¦                          ¦                         ¦
¦ по осуществлению     ¦                          ¦                         ¦
¦ земельной реформы в  ¦                          ¦                         ¦
¦ РСФСР" на день       ¦                          ¦                         ¦
¦ введения в действие  ¦                          ¦                         ¦
¦ Земельного кодекса РФ¦                          ¦                         ¦
¦ (30.10.2001)         ¦                          ¦                         ¦
     (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 20.02.2006 г. N 728)
+----------------------+--------------------------+-------------------------+
¦ 8. Земельные участки,¦ Министерство сельского   ¦ 1. Перечни участков недр¦
¦ под поверхностью     ¦ хозяйства и рыболовства  ¦ с документами,          ¦
¦ которых находятся    ¦ Калининградской области, ¦ подтверждающими         ¦
¦ участки недр         ¦ Министерство развития    ¦ отнесение полезных      ¦
¦ областного значения  ¦ инфраструктуры           ¦ ископаемых к            ¦
¦                      ¦ Калининградской области  ¦ соответствующему уровню ¦
¦                      ¦                          ¦ собственности:          ¦
¦                      ¦                          ¦ - федерального значения,¦
¦                      ¦                          ¦ - относимых к           ¦
¦                      ¦                          ¦ общераспространенным,   ¦
¦                      ¦                          ¦ - областного значения,  ¦
¦                      ¦                          ¦ - местного значения.    ¦
¦                      ¦                          ¦ 2. Сведения и документы ¦
¦                      ¦                          ¦ о сформированных        ¦
¦                      ¦                          ¦ земельных участках, под ¦
¦                      ¦                          ¦ поверхностью которых    ¦
¦                      ¦                          ¦ расположены недра       ¦
¦                      ¦                          ¦ областного значения     ¦
     (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 20.02.2006 г. N 728)
+----------------------+--------------------------+-------------------------+
¦ 9. Земли водного     ¦ Министерство сельского   ¦ 1. Перечни объектов     ¦
¦ фонда, занятые       ¦ хозяйства и рыболовства  ¦ водного фонда           ¦
¦ водными объектами,   ¦ Калининградской области, ¦ федерального, областного¦
¦ находящимися в       ¦ Министерство развития    ¦ и местного значения с   ¦
¦ областной            ¦ инфраструктуры           ¦ документами,            ¦
¦ собственности        ¦ Калининградской области  ¦ подтверждающими их      ¦
¦                      ¦                          ¦ отнесение к             ¦
¦                      ¦                          ¦ соответствующему уровню ¦
¦                      ¦                          ¦ собственности.          ¦
¦                      ¦                          ¦ 2. Сведения и документы ¦
¦                      ¦                          ¦ о сформированных        ¦
¦                      ¦                          ¦ земельных участках      ¦
¦                      ¦                          ¦ водного фонда           ¦
¦                      ¦                          ¦ областного значения     ¦
     (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 20.02.2006 г. N 728)
+----------------------+--------------------------+-------------------------+
¦ 10. Земли особо      ¦ Министерство сельского   ¦ 1. Документы о признании¦
¦ охраняемых территорий¦ хозяйства и рыболовства  ¦ территорий особо        ¦
¦ областного значения: ¦ Калининградской области, ¦ охраняемыми областного  ¦
¦ - природоохранного и ¦ Министерство развития    ¦ значения, подготовленные¦
¦ рекреационного       ¦ инфраструктуры           ¦ в установленном порядке.¦
¦ назначения,          ¦ Калининградской области  ¦ 2. Схема развития и     ¦
¦ - историко-          ¦ Министерство             ¦ размещения особо        ¦
¦ культурного          ¦ культуры                 ¦ охраняемых природных    ¦
¦ назначения           ¦ Калининградской области  ¦ территорий              ¦
¦                      ¦ области                  ¦ Калининградской         ¦
¦                      ¦ и                        ¦ собственности.          ¦
¦                      ¦ НПЦ по учету, охране,    ¦ 3. Сведения и документы ¦
¦                      ¦ использованию и          ¦ о земельных участках,   ¦
¦                      ¦ реставрации памятников   ¦ занятых областными особо¦
¦                      ¦ истории и культуры       ¦ охраняемыми             ¦
¦                      ¦                          ¦ территориями.           ¦
¦                      ¦                          ¦ 4. Схема размещения     ¦
¦                      ¦                          ¦ объектов историко-      ¦
¦                      ¦                          ¦ культурного назначения  ¦
¦                      ¦                          ¦ на территории           ¦
¦                      ¦                          ¦ Калининградской области,¦
¦                      ¦                          ¦ утвержденная в          ¦
¦                      ¦                          ¦ установленном порядке   ¦
     (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 20.02.2006 г. N 728)
+----------------------+--------------------------+-------------------------+
¦ 11. Земельные        ¦ Министерство сельского   ¦ Перечень земельных      ¦
¦ участки, ранее       ¦ хозяйства и рыболовства  ¦ участков, ранее         ¦
¦ занимаемые           ¦ Калининградской области, ¦ занимаемых              ¦
¦ внутрихозяйственными ¦ Министерство развития    ¦ внутрихозяйственными    ¦
¦ лесами, включенными в¦ инфраструктуры           ¦ лесами, включенными в   ¦
¦ состав лесного фонда,¦ Калининградской области  ¦ состав лесного фонда, но¦
¦ но не отнесенными к  ¦                          ¦ не отнесенными к лесам  ¦
¦ лесам 1-й группы     ¦                          ¦ 1-й группы              ¦
¦                      ¦                          ¦                         ¦
     (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 20.02.2006 г. N 728)
L----------------------+--------------------------+--------------------------

     2. Проведение  мероприятий  по  разграничению   государственной
собственности на землю,  основанных на результатах  подготовительных
работ  и   включающих   в  себя   комплекс  действий,   определенных
Федеральным законом  от 17 июля  2001 г.  N 101-ФЗ "О  разграничении
государственной   собственности    на   землю"   и    Постановлением
Правительства Российской  Федерации от  4 марта  2002 г.  N 140  "Об
утверждении  Правил  подготовки и  согласования  перечней  земельных
участков, на  которые у Российской  Федерации, субъектов  Российской
Федерации    и    муниципальных    образований    возникает    право
собственности".
     В состав  этих  работ  входят:  землеустроительные,  работы  по
подготовке,  согласованию  и  утверждению  перечней  участков;  учет
земельных участков в ГЗК и регистрация права федеральной,  областной
и муниципальной собственности на них в учреждении юстиции.
     3. Создание      информационно-технической       инфраструктуры
автоматизированной системы управления недвижимостью, в том числе:
     - техническое    оснащение     и     ввод    в     эксплуатацию
программно-технических   комплексов   для  органов   по   управлению
имуществом;
     - создание    инфраструктуры    информационного     обеспечения
управления недвижимостью;
     - сопровождение    автоматизированной    системы     управления
недвижимостью.
     4. Создание       единого       информационно-коммуникационного
пространства    органов   государственного    кадастрового    учета,
технической инвентаризации, регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним, налоговых органов, органов управления и распоряжения
государственной и муниципальной недвижимостью.
     Разработка регламентов      обмена      информацией       между
автоматизированными базами данных указанных органов
     5. Обучение и переподготовка кадров.
     Особенностью этих мероприятий является то, что в совокупности с
мероприятиями, реализуемыми  в   рамках  Программы,   осуществляется
массовая  подготовка   кадрового   состава  специалистов   различных
ведомств и служб, осуществляющих на всей территории  Калининградской
области   работы   по  формированию,   технической   инвентаризации,
кадастровому  учету,   управлению,  оценке,   регистрации  прав   на
недвижимое       имущество,      налогообложению,       эксплуатации
программно-технических  комплексов   и  обеспечению   информационной
безопасности  в  единой   государственной  системе  учета   объектов
недвижимости.

     Ввиду того,   что   в   рамках   соответствующей    федеральной
подпрограммы  планируется  использование  идентичной  по  Российской
Федерации нормативно-методической  базы федерального уровня,  единых
технических   проектов    автоматизированной   системы    управления
недвижимостью,   единого   программного   обеспечения,   собственных
научно-исследовательских   работ   в  Калининградской   области   не
планируется.  Все  мероприятия  будут  включать  процедуры  освоения
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных
на федеральном уровне.
     Перечень основных  мероприятий,   необходимых  для   реализации
Подпрограммы, прилагается.

          6. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

     В результате    реализации    Подпрограммы    будет     создана
информационно-техническая  система  для  обеспечения  планомерной  и
последовательной реализации государственной политики по эффективному
использованию земли и иной  недвижимости, активному вовлечению их  в
хозяйственный оборот и стимулированию инвестиционной деятельности на
рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей  общества
и граждан, формированию банка данных о земле и иной недвижимости как
единого государственного информационного ресурса.
     Разграничение государственной     собственности    на     землю
оптимизирует процесс  регулирования земельных отношений,  сформирует
дополнительные  условия  для  укрепления  федеративных  отношений  и
развития  местного  самоуправления,  структурирует  налогооблагаемую
базу в  сфере  земельных платежей.  Важнейшим  результатом при  этом
станет обеспечение  единого подхода к  управлению государственной  и
муниципальной недвижимостью, придание  импульса процессу передачи  в
частную собственность земельных участков под объектами недвижимости,
приватизированными  из   различных  форм   собственности,  в   целях
проведения государственной политики по формированию единых  объектов
недвижимости, а также стимулированию их рационального  использования
и гражданского оборота.
     В результате    разграничения    земель    будет     реализован
естественный,  вытекающий  из  норм  гражданского   законодательства
принцип:  каждый  собственник,  в  том  числе  и  публичный,  должен
самостоятельно управлять своей собственностью.
     В процессе  реализации  программных мероприятий  будут  созданы
информационно-технические инфраструктуры  и автоматизированные  базы
данных о недвижимости, повышена квалификация управленческих  кадров,
что  обеспечит  достижение нового  качественного  уровня  управления
недвижимостью.

               7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

     Финансирование Подпрограммы  осуществляется  за  счет   средств
федерального бюджета,  областного бюджета  и бюджетов  муниципальных
образований.
     Объем и  источники  финансирования  Подпрограммы  приведены   в
таблице 2.

                                                           Таблица 2

|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                          | Затраты на 2003-2007 годы                      |
|                          | (млн. рублей, в ценах 2001 года)               |
|                          |————————|————————|————————|————————|————————————|
|                          | Всего  | 2003   | 2004   | 2005   | 2006-2007  |
|                          |        | год    | год    | год    | годы       |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————————|
| Всего по Подпрограмме,   | 67,36  | 18,44  | 21,71  | 15,49  | 11,72      |
| из них:                  |        |        |        |        |            |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————————|
| Планируемое              | 25,04  | 11,44  | 7,43   | 4,41   | 1,76       |
| сопровождение            |        |        |        |        |            |
| мероприятий из           |        |        |        |        |            |
| федерального бюджета     |        |        |        |        |            |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————————|
| в том числе:             |        |        |        |        |            |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————————|
| капитальные вложения     | 3,50   | 2,00   | 1,50   | 0,00   | 0,00       |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————————|
| прочие нужды (всего)     | 21,54  | 9,44   | 5,93   | 4,41   | 1,76       |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————————|
| областного бюджета       | 42,32  | 7,00   | 14,28  | 11,08  | 9,96       |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————————|
| в том числе:             |        |        |        |        |            |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————————|
| капитальные вложения     | 4,30   | 0,00   | 2,50   | 1,80   | 0,00       |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————————|
| прочие нужды (всего)     | 38,02  | 7,00   | 11,78  | 9,28   | 9,96       |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————————|

     Средства, выделяемые из федерального бюджета в 2003-2007  годы,
направляются  на  инвестиции  (капитальные  вложения)  -  3,50  млн.
рублей, или 14%, на прочие нужды - 25,04 млн. рублей, или 86%.
     Капитальные вложения   из  федерального   бюджета   планируется
использовать    для    приобретения   средств    вычислительной    и
информационно-коммуникационной техники, программного обеспечения, на
развертывание  программно-технических комплексов  автоматизированной
системы управления недвижимостью.
     Средства по статье "прочие  нужды", выделяемые из  федерального
бюджета,   направляются   на   реализацию   комплекса   ресурсоемких
мероприятий по разграничению государственной собственности на землю,
а   также   создание  информационно-технической   инфраструктуры   и
коммуникационных средств связи  в системе управления  недвижимостью,
ввод их в эксплуатацию, подготовку и переподготовку кадров.
     Средства, выделяемые из областного  бюджета (43,82 млн.  рублей
за  весь  период  реализации Подпрограммы),  также  направляются  на
инвестиции (капитальные вложения) - 4,3  млн. рублей, или 10%, и  на
прочие нужды - 39,52 млн. рублей, или 90%.
     Капитальные вложения из средств  областного бюджета и  бюджетов
муниципальных образований планируется  направить на развертывание  и
внедрение    программно-технических   комплексов    по    управлению
недвижимостью. Ввод оборудования  будет производиться в комитете  по
управлению  государственным  имуществом области  и  в  муниципальных
органах по управлению муниципальным имуществом.
     Средства областного и местных бюджетов по статье "прочие нужды"
предполагается направить на финансирование работ по отнесению земель
к собственности Калининградской области и муниципальных образований.
Планируется осуществить подготовку и  переподготовку кадров в  сфере
земельных и имущественных  отношений на уровне субъектов  Российской
Федерации и муниципальных образований.
     В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия, объемы  и
источники  их  финансирования подлежат  ежегодной  корректировке  на
основе анализа полученных результатов и с учетом реальных финансовых
возможностей федерального, областного и местных бюджетов.

                8. Механизм реализации Подпрограммы

     Финансирование работ   по   Подпрограмме   за   счет    средств
федерального   бюджета   производится  целевым   назначением   через
регионального  руководителя реализации  мероприятий  соответствующей
федеральной   целевой    подпрограммы   -   территориальный    орган
Минимущества России.
     Агентство  по  имуществу  Калининградской  области как заказчик
Подпрограммы   с   учетом   финансовых  средств,  выделяемых  на  ее
реализацию  из  различных  источников, и предварительных результатов
выполнения  мероприятий Подпрограммы уточняет указанные мероприятия,
промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.        (В
редакции Закона Калининградской области от 20.02.2006 г. N 728)
     Выполнение мероприятий     Подпрограммы     организациями     и
предприятиями осуществляется посредством заключения  государственных
контрактов между заказчиком и исполнителями программных мероприятий.
     Конкретные   исполнители   работ   по   отдельным  мероприятиям
определяются  на  конкурсной  основе  в  соответствии  с Федеральным
законом  "О  конкурсах  на  размещение  заказов на поставки товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  нужд"  от
06.05.1999   N   97-ФЗ   (за   исключением   головных  исполнителей,
определенных  в  ФЦП). (В редакции Закона Калининградской области от
20.02.2006 г. N 728)
     Заказчик    ежегодно   направляет   в   Министерство   финансов
Калининградской   области   предложения  по  объемам  финансирования
мероприятий, предусмотренных Подпрограммой из областного бюджета. (В
редакции Закона Калининградской области от 20.02.2006 г. N 728)
     В зависимости от  возможностей  областного бюджета  допускается
изменение бюджетного  финансирования Подпрограммы  в соответствии  с
законом о  бюджете на  очередной финансовый год.  При этом  возможна
разработка дополнительных  мер по  привлечению средств  федерального
бюджета,   внебюджетных   источников  для   реализации   мероприятий
Подпрограммы.
     Согласованные объемы  финансирования  мероприятий  Подпрограммы
включаются в проект областного бюджета.

         9. Организация управления реализацией Подпрограммы
                 и контроль за ходом ее выполнения

     Заказчик    Подпрограммы    осуществляет    свои   функции   во
взаимодействии  с  заинтересованными  федеральными  территориальными
органами   исполнительной   власти,  Правительством  Калининградской
области  и  ее  структурными  подразделениями  и  органами  местного
самоуправления. (В    редакции    Закона   Калининградской   области
от 20.02.2006 г. N 728)
     Заказчик Подпрограммы  обеспечивает  в  установленном   порядке
представление необходимой  информации о ходе  работ и  эффективности
использования финансовых средств.
     Абзац.    (Исключен    -    Закон    Калининградской    области
от 20.02.2006 г. N 728)
     Экспертные проверки хода реализации Подпрограммы осуществляются
ее заказчиком.



                                                      Приложение N 1
                                       к областной целевой Программе
                                "Создание автоматизированной системы
                                            ведения государственного
                                                 земельного кадастра
                                   и государственного учета объектов
                                      недвижимости на 2003-2007 годы
                                          в Калининградской области"

      План реализации мероприятий областной целевой Программы
            "Создание автоматизированной системы ведения
      государственного земельного кадастра и государственного
           учета объектов недвижимости на 2003-2007 годы
                     в Калининградской области"

 (В редакции Закона Калининградской области от 26.09.2006 г. N 56)


-----------------------------T---------T--------------------------------------------------------T---------------¬
¦ Объекты, мероприятия       ¦ Сроки   ¦  Фактические объемы финансирования (миллионов рублей)  ¦ Экономическое ¦
¦                            ¦ сдачи   +--------T------------T--------T--------T--------T-------+ содержание    ¦
¦                            ¦ объекта ¦ Всего  ¦ Планируемое¦ Област-¦ Муници-¦ Внебюд-¦ Прочие¦ (группы,      ¦
¦                            ¦ (прове- ¦        ¦ сопровож-  ¦ ной    ¦ пальный¦ жетные ¦ источ-¦ прочие статьи,¦
¦                            ¦ дения   ¦        ¦ дение      ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ фонды  ¦ ники  ¦ элементы      ¦
¦                            ¦ меропри-¦        ¦ мероприятий¦        ¦        ¦        ¦       ¦ расходов      ¦
¦                            ¦ ятия)   ¦        ¦ из феде-   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦ согласно      ¦
¦                            ¦         ¦        ¦ рального   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦ экономической ¦
¦                            ¦         ¦        ¦ бюджета    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦ классификации)¦
+----------------------------+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦             1              ¦    3    ¦   4    ¦     5      ¦    6   ¦    7   ¦   8    ¦   9   ¦      10       ¦
+----------------------------+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                     I. Капитальные вложения                                                                   ¦
+----------------------------T---------T--------T------------T--------T--------T--------T-------T---------------+
¦ Всего на капитальные       ¦ всего   ¦   5,25 ¦    3,00    ¦   2,25 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦  0,00 ¦     240120    ¦
¦ вложения                   +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2003    ¦   1,20 ¦    1,20    ¦   0,00 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦  0,00 ¦     240120    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2004    ¦   2,75 ¦    1,50    ¦   1,25 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦  0,00 ¦     240120    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2005    ¦   1,30 ¦    0,30    ¦   1,00 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦  0,00 ¦     240120    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2006    ¦   0,00 ¦    0,00    ¦   0,00 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦  0,00 ¦               ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2007    ¦   0,00 ¦    0,00    ¦   0,00 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦  0,00 ¦               ¦
+----------------------------+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ 1. Модернизация ранее      ¦ всего   ¦   3,00 ¦    3,00    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     240120    ¦
¦ установленного оборудования+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ в органах государственного ¦ 2003    ¦   1,20 ¦    1,20    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     240120    ¦
¦ земельного кадастра        +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2004    ¦   1,50 ¦    1,50    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     240120    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2005    ¦   0,30 ¦    0,30    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     240120    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2006    ¦   0,00 ¦            ¦        ¦        ¦        ¦       ¦               ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2007    ¦   0,00 ¦            ¦        ¦        ¦        ¦       ¦               ¦
+----------------------------+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ 2. Оснащение программно-   ¦ всего   ¦   2,00 ¦            ¦   2,00 ¦        ¦        ¦       ¦     240120    ¦
¦ техническими комплексами   +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ органов технической        ¦ 2003    ¦   0,00 ¦            ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     240120    ¦
¦ инвентаризации             +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2004    ¦   1,00 ¦            ¦   1,00 ¦        ¦        ¦       ¦     240120    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2005    ¦   1,00 ¦            ¦   1,00 ¦        ¦        ¦       ¦               ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2006    ¦   0,00 ¦            ¦        ¦        ¦        ¦       ¦               ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2007    ¦   0,00 ¦            ¦        ¦        ¦        ¦       ¦               ¦
+----------------------------+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ 3. Оснащение средствами    ¦ всего   ¦   0,25 ¦            ¦   0,25 ¦        ¦        ¦       ¦     240120    ¦
¦ коммуникации органов учета,+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ регистрации прав,          ¦ 2003    ¦   0,00 ¦            ¦   0,00 ¦        ¦        ¦       ¦     240120    ¦
¦ управления и               +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ налогообложения            ¦ 2004    ¦   0,25 ¦            ¦   0,25 ¦        ¦        ¦       ¦     240120    ¦
¦ недвижимости в             +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ муниципальных образованиях ¦ 2005    ¦   0,00 ¦            ¦        ¦        ¦        ¦       ¦               ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2006    ¦   0,00 ¦            ¦        ¦        ¦        ¦       ¦               ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2007    ¦   0,00 ¦            ¦        ¦        ¦        ¦       ¦               ¦
+----------------------------+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                        II. Прочие нужды                                                                       ¦
+----------------------------T---------T--------T------------T--------T--------T--------T-------T---------------+
¦ Всего на прочие нужды      ¦ всего   ¦  74,45 ¦   26,50    ¦  47,95 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2003    ¦   9,60 ¦    6,10    ¦   3,50 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2004    ¦  25,78 ¦    6,58    ¦  19,20 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2005    ¦  22,08 ¦    4,98    ¦  17,10 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2006    ¦  11,02 ¦    4,82    ¦   6,20 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2007    ¦   5,97 ¦    4,02    ¦   1,95 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦     111040    ¦
+----------------------------+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ 1. Создание автоматизированной системы ведения государственного                                               ¦
¦    земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости                                         ¦
¦    на 2003-2007 годы в Калининградской области                                                                ¦
+----------------------------T---------T--------T------------T--------T--------T--------T-------T---------------+
¦ 1. Формирование            ¦ всего   ¦  23,41 ¦   12,31    ¦  11,10 ¦   0,00 ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ информационно-технической  +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ инфраструктуры             ¦ 2003    ¦   1,05 ¦    1,05    ¦   0,00 ¦   0,00 ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ государственного           +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ кадастрового учета объектов¦ 2004    ¦   6,94 ¦    2,14    ¦   4,80 ¦   0,00 ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ недвижимости, в том числе: +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2005    ¦   5,83 ¦    2,28    ¦   3,55 ¦   0,00 ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2006    ¦   4,92 ¦    3,42    ¦   0,00 ¦   0,00 ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2007    ¦   4,67 ¦    3,42    ¦   1,25 ¦   0,00 ¦        ¦       ¦     111040    ¦
     (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 26.09.2006 г. N 56)
+----------------------------+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ 1.1. Формирование баз      ¦ всего   ¦   9,30 ¦    0,00    ¦   9,30 ¦   0,00 ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ данных государственного    +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ кадастрового учета объектов¦ 2003    ¦   0,00 ¦            ¦   0,00 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ недвижимости по результатам+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ инвентаризации, межевания  ¦ 2004    ¦   3,30 ¦            ¦   3,30 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ и оценки земель, а также   +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ информации о земельных     ¦ 2005    ¦   3,25 ¦            ¦   3,25 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ участках и прочно связанных+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ с ними объектах            ¦ 2006    ¦   1,00 ¦            ¦   1,00 ¦   0,00 ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ недвижимости               +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2007    ¦   1,25 ¦            ¦   1,25 ¦   0,00 ¦        ¦       ¦     111040    ¦
     (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 26.09.2006 г. N 56)
+----------------------------+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ 1.2. Ввод в эксплуатацию   ¦ всего   ¦   0,50 ¦    0,50    ¦   0,00 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ программно-технических     +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ комплексов в органах       ¦ 2003    ¦   0,30 ¦    0,30    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ государственного земельного+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ кадастра                   ¦ 2004    ¦   0,20 ¦    0,20    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2005    ¦   0,00 ¦            ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2006    ¦   0,00 ¦            ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2007    ¦   0,00 ¦            ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
+----------------------------+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ 1.3. Развертывание и ввод  ¦ всего   ¦   2,04 ¦    0,24    ¦   1,80 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ в эксплуатацию подсистемы  +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ информационной безопасности¦ 2003    ¦   0,14 ¦    0,14    ¦   0,00 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ и защиты данных,           +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ сертификация помещений и   ¦ 2004    ¦   1,60 ¦    0,10    ¦   1,50 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ оборудования               +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2005    ¦   0,30 ¦            ¦   0,30 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2006    ¦   0,00 ¦            ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2007    ¦   0,00 ¦            ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
+----------------------------+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ 1.4. Эксплуатация          ¦ всего   ¦  11,57 ¦   11,57    ¦   0,00 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ автоматизированной системы +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ государственного земельного¦ 2003    ¦   0,61 ¦    0,61    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ кадастра и государственного+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ учета объектов недвижимости¦ 2004    ¦   1,84 ¦    1,84    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2005    ¦   2,28 ¦    2,28    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2006    ¦   3,42 ¦    3,42    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2007    ¦   3,42 ¦    3,42    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
+----------------------------+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ 2. Организационно-         ¦ всего   ¦   0,50 ¦    0,50    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ технические мероприятия    +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ по управлению созданием    ¦ 2003    ¦   0,10 ¦    0,10    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ автоматизированной системы +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ государственного           ¦ 2004    ¦   0,10 ¦    0,10    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ кадастрового учета объектов+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ недвижимости               ¦ 2005    ¦   0,10 ¦    0,10    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2006    ¦   0,10 ¦    0,10    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2007    ¦   0,10 ¦    0,10    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
+----------------------------+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ 3. Создание опорной межевой¦ всего   ¦  11,20 ¦            ¦  11,20 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ сети в единой системе      +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ координат                  ¦ 2003    ¦   1,00 ¦            ¦   1,00 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2004    ¦   5,10 ¦            ¦   5,10 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2005    ¦   5,10 ¦            ¦   5,10 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2006    ¦   0,00 ¦            ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2007    ¦   0,00 ¦            ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
+----------------------------+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ 4. Создание и обновление   ¦ всего   ¦   8,00 ¦            ¦   8,00 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ картографического материала+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ (в том числе цифровых карт)¦ 2003    ¦   0,50 ¦            ¦   0,50 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ для ведения                +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ государственного           ¦ 2004    ¦   3,75 ¦            ¦   3,75 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ кадастрового учета объектов+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ недвижимости               ¦ 2005    ¦   3,75 ¦            ¦   3,75 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2006    ¦   0,00 ¦            ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2007    ¦   0,00 ¦            ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
+----------------------------+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ 5. Государственная         ¦ всего   ¦   4,50 ¦            ¦   4,50 ¦   0,00 ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ кадастровая оценка земель  +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ и ее мониторинг            ¦ 2003    ¦   2,00 ¦            ¦   2,00 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2004    ¦   1,00 ¦            ¦   1,00 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2005    ¦   0,50 ¦            ¦   0,50 ¦   0,00 ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2006    ¦   3,00 ¦            ¦   3,00 ¦   0,00 ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2007    ¦   0,50 ¦            ¦   0,50 ¦   0,00 ¦        ¦       ¦     111040    ¦
     (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 26.09.2006 г. N 56)
+----------------------------+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ 6. Инвентаризация земель   ¦ всего   ¦  21,30 ¦    9,00    ¦  12,30 ¦   0,00 ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ всех категорий и прочно    +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ связанных с земельными     ¦ 2003    ¦   3,00 ¦    3,00    ¦   0,00 ¦   0,00 ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ участками объектов         +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ недвижимости               ¦ 2004    ¦   7,50 ¦    3,20    ¦   4,30 ¦   0,00 ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2005    ¦   6,00 ¦    2,00    ¦   4,00 ¦   0,00 ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2006    ¦   4,80 ¦    0,80    ¦   0,00 ¦   0,00 ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2007    ¦   0,00 ¦            ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
     (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 26.09.2006 г. N 56)
+----------------------------+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ 7. Разработка и            ¦ всего   ¦   0,85 ¦            ¦   0,85 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ совершенствование          +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ законодательной и          ¦ 2003    ¦   0,00 ¦            ¦   0,00 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ нормативно-методической    +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ базы Калининградской       ¦ 2004    ¦   0,25 ¦            ¦   0,25 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ области для                +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ государственного           ¦ 2005    ¦   0,20 ¦            ¦   0,20 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ кадастрового учета объектов+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ недвижимости               ¦ 2006    ¦   0,20 ¦            ¦   0,20 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2007    ¦   0,00 ¦            ¦   0,00 ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
     (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 26.09.2006 г. N 56)
+----------------------------+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ 8. Подготовка и            ¦ всего   ¦   4,69 ¦    4,69    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ переподготовка специалистов+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ органов ведения            ¦ 2003    ¦   1,95 ¦    1,95    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ государственного земельного+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ кадастра и государственного¦ 2004    ¦   1,14 ¦    1,14    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦ учета объектов недвижимости+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2005    ¦   0,60 ¦    0,60    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2006    ¦   0,50 ¦    0,50    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2007    ¦   0,50 ¦    0,50    ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     111040    ¦
+----------------------------+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ Всего по Программе         ¦ всего   ¦  79,70 ¦   29,50    ¦  50,20 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦               ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2003    ¦  10,80 ¦    7,30    ¦   3,50 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦               ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2004    ¦  28,53 ¦    8,08    ¦  20,45 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦               ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2005    ¦  23,38 ¦    5,28    ¦  18,10 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦               ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2006    ¦  8,82  ¦    4,82    ¦   4,00 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦               ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2007    ¦   5,97 ¦    4,02    ¦   1,95 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦               ¦
     (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 26.09.2006 г. N 56)
+----------------------------+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ Кроме того по Подпрограмме ¦ всего   ¦  67,36 ¦   25,04    ¦  42,32 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦               ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2003    ¦  18,44 ¦   11,44    ¦   7,00 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦               ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2004    ¦  21,71 ¦    7,43    ¦  14,28 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦               ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2005    ¦  15,49 ¦    4,41    ¦  11,08 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦               ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2006    ¦  12,01 ¦    1,38    ¦   8,63 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦               ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2007    ¦  13,71 ¦    0,38    ¦   1,33 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦               ¦
+----------------------------+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦ Итого                      ¦ всего   ¦ 147,06 ¦   54,54    ¦  92,52 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦               ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2003    ¦  29,24 ¦   18,74    ¦  10,50 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦               ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2004    ¦  50,24 ¦   15,51    ¦  34,73 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦               ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2005    ¦  38,87 ¦    9,69    ¦  29,18 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦               ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2006    ¦  23,03 ¦    6,20    ¦  14,83 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦               ¦
¦                            +---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+---------------+
¦                            ¦ 2007    ¦  19,68 ¦    4,40    ¦   3,28 ¦   0,00 ¦  0,00  ¦       ¦               ¦
L----------------------------+---------+--------+------------+--------+--------+--------+-------+----------------