Закон Калининградской области от 11.07.2003 № 298

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                          Утратил силу - Закон
                                         Калининградской области
                                         от 21.12.2006 г. N 105

           О правовом регулировании земельных отношений на
                  территории Калининградской области

 (В редакции Законов Калининградской области от 09.01.2004 г. N 351;
            от 29.11.2005 г. N 696; от 29.05.2006 г. N 13)


               (Принят Калининградской областной Думой
                  третьего созыва 26 июня 2003 года)

     Настоящий Закон  определяет  особенности  правового регулирования
земельных отношений на территории Калининградской области по вопросам,
отнесенным  в  соответствии с законодательством Российской Федерации к
полномочиям субъектов Российской Федерации.

     Статья 1.   Правовое   регулирование   земельных   отношений   на
территории   Калининградской   области.   Применение   терминологии  в
настоящем Законе

     Правовое регулирование   земельных   отношений   на    территории
Калининградской   области   осуществляется   Конституцией   Российской
Федерации,  Земельным  кодексом  Российской   Федерации,   Федеральным
законом  "Об  обороте земель сельскохозяйственного назначения",  иными
федеральными законами, регулирующими земельные отношения на территории
Российской    Федерации,    а   также   Уставом   (Основным   Законом)
Калининградской области,   настоящим   Законом,   иными   законами   и
нормативными  правовыми  актами Калининградской области,  нормативными
правовыми  актами  органов  местного  самоуправления   Калининградской
области.
     Для целей настоящего  Закона  используются  следующие  понятия  и
определения:
     земли, находящиеся      в      государственной      собственности
Калининградской  области  - земельные участки,  право собственности на
которые   принадлежит   Калининградской   области    по    основаниям,
предусмотренным законодательством Российской Федерации;
     земли, находящиеся  в  муниципальной  собственности  -  земельные
участки, право  собственности  на  которые  принадлежит  муниципальным
образованиям Калининградской области  по  основаниям,  предусмотренным
законодательством  Российской  Федерации и законодательством субъектов
Российской Федерации;
     собственники земельных  участков - лица являющиеся собственниками
земельных участков;
     землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными
участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве
безвозмездного срочного пользования;
     землевладельцы -  лица,  владеющие  и   пользующиеся   земельными
участками на праве пожизненного наследуемого владения;
     арендаторы земельных участков - лица,  владеющие  и  пользующиеся
земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
     земли особо охраняемых природных территорий - земельные  участки,
расположенные в границах особо охраняемых природных территорий;
     земли историко-культурного  назначения   -   земельные   участки,
расположенных  в  границах  зон  охраны  объектов историко-культурного
наследил.
     Иные понятия   и  термины,  не  определенные  настоящим  Законом,
используются в значениях,  установленных Земельным кодексом Российской
Федерации.

     Статья 2.  Полномочия  Калининградской  областной  Думы  в  сфере
регулирования земельных отношений

     Калининградская областная Дума в соответствии с законодательством
Российской   Федерации   принимает   законы  Калининградской  области,
регулирующие следующие вопросы в сфере земельных отношений:
     1) установление   порядка   управления,  распоряжения  земельными
ресурсами, отнесенными к государственной собственности Калининградской
области;
     2) установление предельных (максимальных и минимальных)  размеров
земельных  участков,  предоставляемых  гражданам  в  собственность  из
находящихся в государственной или муниципальной  собственности  земель
для   ведения   крестьянского  (фермерского)  хозяйства,  садоводства,
огородничества, животноводства и дачного строительства, в том числе из
фонда перераспределения земель,  отнесенного к областной собственности
при разграничении государственной собственности на землю;
     3) утверждение  областных программ использования и охраны земель,
утверждение порядка  их  финансирования  за  счет  средств  областного
бюджета;
     4) установление  льгот  по  уплате  земельного  налога  в   части
платежей,  зачисляемых  в областной бюджет,  а также льгот по взиманию
арендной платы за земельные участки сельскохозяйственного  назначения,
находящиеся  в государственной собственности Калининградской области и
переданные в аренду;
     5) установление   порядка   отнесения   земель   к  землям  особо
охраняемых   территорий   областного   значения,   а   также   порядка
использования  и  охраны земель особо охраняемых территорий областного
значения;
     6) утверждение   представленного  Правительством  Калининградской
области перечня зон охраны объектов  культурного  наследия  областного
значения; (В      редакции      Закона     Калининградской     области
от 29.11.2005 г. N 696)
     7) установление   цены   земельных   участков,   находящихся    в
государственной   или  муниципальной  собственности,  при  продаже  их
собственникам расположенных на них зданий, строений и сооружений;
     8) определение   случаев   безвозмездной  передачи  муниципальным
образованиям   Калининградской   области   земель,    находящихся    в
государственной собственности Калининградской области;
     9) установление порядка включения и  утверждение  перечня  земель
особо  ценных  продуктивных  сельскохозяйственных угодий,  в том числе
сельскохозяйственных  угодий   опытно-производственных   подразделений
научно-исследовательских  организаций  и  учебно-опытных подразделений
образовательных  учреждений  высшего  профессионального   образования,
сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых существенно
превышает средний районный уровень,  использование которых для  других
целей не допускается;
     10) утверждение  представленного  Правительством  Калининградской
области порядка проведения землеустройства; (В     редакции     Закона
Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696)
     11)  установление  в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации о землеустройстве минимальных размеров образуемых
новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
(Дополнен - Закон Калининградской области от 09.01.2004 г. N 351)
     12) установление  случаев,  при  которых предоставление земельных
участков,   находящихся   в    государственной    или    муниципальной
собственности, может осуществляться бесплатно;
     13) определение  случаев  изъятия,  в  том  числе  путем  выкупа,
земельных  участков  для  государственных  или муниципальных нужд,  из
земель,  находящихся в государственной  собственности  Калининградской
области  и  собственности  муниципальных  образований  Калининградской
области;
     14)  определение  максимального  размера  общей площади земельных
участков   сельскохозяйственных   угодий,   которые   расположены   на
территории   одного  административно  -  территориального  образования
области  и  могут  находиться одновременно в собственности гражданина,
его  супруга  и  близких  родственников  (родителей,  детей,  братьев,
сестер, дедушек, бабушек и внуков), а также юридических лиц, в которых
данные   гражданин   или   его   близкие   родственники   имеют  право
распоряжаться  более  чем  50  процентами  общего  количества голосов,
приходящихся   на   акции   (вклады,   доли),   составляющие  уставные
(складочные) капиталы данных юридических лиц; (В    редакции    Закона
Калининградской области от 09.01.2004 г. N 351)
     15)  установление  случаев,  при  которых  при продаже земельного
участка   из  земель  сельскохозяйственного  назначения  муниципальное
образование  имеет  преимущественное  право  покупки такого земельного
участка  по  цене,  за  которую  он  продается, за исключением случаев
продажи с публичных торгов; (В редакции Закона Калининградской области
от 09.01.2004 г. N 351)
     16) утверждение  порядка  выделения  в  самостоятельные земельные
участки неиспользуемых в течение двух лет частей земельных участков из
земель   сельскохозяйственного   назначения,   находящихся  в  долевой
собственности;
     17) определение   условий   предоставления   гражданам  земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения  и
выпаса скота;
     18) установление  категорий  работников   организаций   отдельных
отраслей  экономики,  имеющих  право  на получение служебных наделов и
условий их предоставления;
     19) установление  порядка  и  условий  предоставления  информации
собственникам,  землепользователям,  землевладельцам   и   арендаторам
земельных  участков  о  возможном  изъятии,  в том числе путем выкупа,
земельных участков для государственных и муниципальных нужд в связи  с
предоставлением этих земельных участков для строительства;
     20) утверждение и изменение границ и правового режима пригородных
зон;
     21) установление  и  изменение   черты   городских   и   сельских
поселений, границ муниципальных образований;
     22) установление  максимальных   размеров   земельных   участков,
находящихся  в государственной собственности Калининградской области и
предоставляемых  гражданам  в  собственность  бесплатно  для   ведения
крестьянского  (фермерского) хозяйства,  садоводства,  огородничества,
животноводства и дачного  строительства,  ведения  личного  подсобного
хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
     23) определение    порядка    привлечения    к     дисциплинарной
ответственности   за   земельные   правонарушения   в  соответствии  с
федеральным законодательством;
     24) установление перечня дополнительных сведений государственного
земельного кадастра с учетом региональных условий;
     25) иные  вопросы  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Калининградской области.

     Статья  3.  Полномочия  Правительства  Калининградской  области в
сфере регулирования земельных отношений (В       редакции       Закона
Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696)

     К полномочиям   Правительства  Калининградской  области  в  сфере
регулирования земельных отношений относятся: (В     редакции    Закона
Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696)
     1) разработка  и  реализация  областных  программ использования и
охраны земель Калининградской области;
     2) управление  и  распоряжение  в  установленном порядке землями,
отнесенными к государственной собственности Калининградской области;
     3) отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в
другую в отношении земель, находящихся в государственной собственности
Калининградской   области,   а   также   земель  сельскохозяйственного
назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности;
     4) изъятие,  в том числе путем выкупа, земель для государственных
нужд;
     5) разработка      перечня      особо     ценных     продуктивных
сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не
допускается;
     6) разработка перечня зон охраны  объектов  культурного  наследия
областного значения;
     7) разработка порядка проведения  землеустройства  на  территории
Калининградской области;
     8) разработка порядка регулирования выделения  в  самостоятельные
земельные  участки  неиспользуемых в течение двух лет частей земельных
участков из земель  сельскохозяйственного  назначения,  находящихся  в
долевой собственности;
     9) установление  порядка  ведения   дополнительной   земельно   -
кадастровой документации с учетом местных условий;
     10) определение перечня средств массовой информации,  публикующих
сообщения   о  передаче  в  аренду  и  продаже  земельных  участков  в
соответствии   с    Федеральным    законом    "Об    обороте    земель
сельскохозяйственного назначения";
     11) определение  порядка  использования  отдельных  видов  земель
промышленности  и иного специального назначения,  а также установление
зон  с  особыми  условиями  использования  земель  данной   категории,
находящихся в государственной собственности Калининградской области;
     12) установление  порядка  определения  размера  арендной  платы,
условий  и  сроков  внесения  арендной  платы за земли,  находящиеся в
государственной собственности Калининградской области;
     13) резервирование    земель,   находящихся   в   государственной
собственности  Калининградской  области,  в  целях  создания  новых  и
расширения  существующих земель особо охраняемых природных территорий,
а также резервирование земель для обеспечения деятельности организаций
автомобильного,   морского,   внутреннего  водного,  железнодорожного,
воздушного и иных  видов  транспорта,  права  на  которые  возникли  у
участников земельных    отношений   по   основаниям,   предусмотренным
действующим законодательством;
     14) определение   порядка   рассмотрения  вопросов  о  реализации
преимущественного  права  на  покупку  земельного  участка  из  земель
сельскохозяйственного назначения при его продаже;
     15) определение  порядка  рассмотрения  вопросов   о   реализации
преимущественного права на покупку доли в праве общей собственности на
земельный  участок  из  земель  сельскохозяйственного  назначения  при
возмездном  отчуждении  такой доли участником" долевой собственности в
случае,  если другие  участники  долевой  собственности  откажутся  от
покупки  такой  доли или не заявят о намерении приобрести такую долю в
праве общей   собственности   на   земельный   участок    из    земель
сельскохозяйственного назначения;
     16) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Калининградской области.

     Статья 4.   Орган   исполнительной   власти,   уполномоченный  на
управление земельными ресурсами Калининградской области

     1. Органом исполнительной власти,  уполномоченным на управление и
распоряжение  земельными  ресурсами Калининградской области,  является
Комитет  по  управлению  государственным  имуществом   Калининградской
области.
     2. Полномочия Комитета по управлению  государственным  имуществом
Калининградской  области,  являющегося  органом исполнительной власти,
уполномоченным  на  управление  и  распоряжение  земельными  ресурсами
Калининградской  области,  определяются Правительством Калининградской
области в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством Калининградской области. (В      редакции     Закона
Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696)
     3. Комитет по управлению имуществом  Калининградской  области  по
согласованию   с  управлением  сельского  хозяйства  и  продовольствия
администрации  Калининградской   области   и   управлением   природе-,
недропользования  и  земельных  ресурсов администрации Калининградской
области:
     -  готовит  рекомендации  Губернатору  Калининградской области по
выкупу  земельных  участков  из  состава  земель сельскохозяйственного
назначения  в  собственность  Калининградской  области  при реализации
преимущественного  права  покупки в соответствии с Федеральным законом
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; (В      редакции
Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696)
     - принимает  решение  о  переводе  земельных  участков из состава
земель сельскохозяйственного назначения в иные категории.

     Статья 5.  Приобретение прав на земельные участки,  находящиеся в
государственной или муниципальной собственности

     1. Предоставление     земельных     участков,    находящихся    в
государственной  или  муниципальной  собственности,  в   собственность
граждан  и  юридических  лиц бесплатно может осуществляться в случаях,
установленных Земельным кодексом Российской Федерации  и  федеральными
законами, а также настоящим Законом.
     2. Помимо случаев,  установленных Земельным  кодексом  Российской
Федерации  и  федеральными  законами,  земельные участки,  указанные в
пункте  1  настоящей  статьи,  предоставляются  в   собственность   на
территории Калининградской области бесплатно:
     1) гражданам для индивидуального жилищного строительства, личного
подсобного хозяйства, садоводства и огородничества:
     а) инвалидам I и II группы;
     б)  участникам Великой Отечественной войны, ветеранам становления
Калининградской области; (В  редакции  Закона  Калининградской области
от 29.05.2006 г. N 13)
     в) многодетным семьям;
     2) юридическим  лицам  для  осуществления   сельскохозяйственного
производства:
     а) земли  с  низким  плодородием,  неудобицы,  земли,   требующие
восстановления   и   реконструкции  мелиоративных  систем,  проведения
культуртехнических работ -  по  истечении  трех  лет  их  эффективного
использования на праве аренды;
     б) земли сельскохозяйственного назначения - по истечении пяти лет
их эффективного использования на праве аренды;
     3) юридическим лицам  -  инвесторам  в  порядке  и  на  условиях,
определенных   Законом   Калининградской  области  "О  государственной
поддержке организаций,  осуществляющих инвестиции в форме  капитальных
вложений на территории Калининградской области".
     Критерии эффективности   использования   земель,   указанных    в
подпункте  2,  определяются  нормативным  правовым актом Правительства
Калининградской области. (В  редакции  Закона  Калининградской области
от 29.11.2005 г. N 696)
     Повторное предоставление   земельных   участков  в  собственность
граждан, указанных в подпункте 1, бесплатно не допускается.
     3. Максимальные   размеры   земельных   участков,  находящихся  в
государственной    собственности    Калининградской     области,     и
предоставляемых гражданам в собственность бесплатно, составляют для:
     - индивидуального жилищного строительства - 600 м2;
     - личного подсобного хозяйства - 3000 м2;
     - садоводства и  огородничества  -  соответствующие  максимальные
размеры   земельных   участков,   предоставляемых  для  садоводства  и
огородничества, согласно нормам, указанным в статье 11.

     Статья 6.   Процедура    предоставления    земельных    участков,
находящихся в государственной собственности Калининградской области, в
собственность  и  аренду  гражданам  для  целей,   не   связанных   со
строительством

     1. Граждане,   заинтересованные  в  предоставлении  или  передаче
земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся
в государственной собственности Калининградской области, для целей, не
связанных со строительством,  подают заявления в орган  исполнительной
власти,    уполномоченный    на    управление   земельными   ресурсами
Калининградской области.
     2. В  указанном в пункте 1 настоящей статьи заявлении должны быть
определены цель использования земельного участка,  его  предполагаемые
размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
     3. В   случае,   если   имеются    предусмотренные    федеральным
законодательством  основания  для  отказа  в предоставлении земельного
участка в собственность или  аренду  гражданам,  орган  исполнительной
власти в десятидневный срок с момента поступления заявления направляет
заявителю мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.
     4. В   случае,   если   основания  для  отказа  в  предоставлении
земельного  участка,  указанные   в   пункте   3   настоящей   статьи,
отсутствуют, орган исполнительной власти, уполномоченный на управление
земельными ресурсами Калининградской области,  в десятидневный срок  с
момента    поступления   заявления   обращается   в   орган   местного
самоуправления  муниципального  образования,  на  территории  которого
находится  указанный  в  заявлении  земельный  участок,  с  запросом о
предоставлении утвержденного проекта границ земельного участка.
     5. В   двухнедельный   срок   с  момента  представления  в  орган
исполнительной  власти  утвержденного  проекта  границ  испрашиваемого
земельного  участка  орган  исполнительной  власти принимает решение о
предоставлении земельного участка в  собственность  либо  в  аренду  с
приложением проекта его границ.
     6. Договор  купли  -  продажи  или  аренды   земельного   участка
заключается  в  недельный  срок после представления заявителем в орган
исполнительной власти кадастровой карты (плана) земельного участка.
     7.   Порядок   и   критерии  предоставления  земельных  участков,
указанных  в  пункте  1  настоящей статьи, определяются Правительством
Калининградской области. (В  редакции  Закона  Калининградской области
от 29.11.2005 г. N 696)

     Статья 7. Публичный сервитут

     В случаях,   если   это   необходимо  для  обеспечения  интересов
Калининградской  области,  Правительством  Калининградской  области  в
соответствии  с  Земельным  кодексом Российской Федерации на земельные
участки может быть установлен  публичный  сервитут  без  изъятия  этих
земельных участков.  При установлении публичного сервитута учитывается
общественное   мнение   в   порядке,    предусмотренном    действующим
законодательством. (В    редакции   Закона   Калининградской   области
от 29.11.2005 г. N 696)

     Статья 8. Безвозмездное срочное пользование земельными участками

     1. Правом   на  получение  в  безвозмездное  срочное  пользование
служебных наделов обладают работники отдельных отраслей  экономики,  в
том   числе   организаций   транспорта,   лесного   хозяйства,  лесной
промышленности, охотничьих   хозяйств,    государственных    природных
заповедников  и  национальных  парков  определенные  законодательством
Российской Федерации и пунктом 2 настоящей статьи.
     2. Помимо   работников,  имеющих  право  на  получение  служебных
наделов  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,
служебные наделы на территории Калининградской области предоставляются
следующим категориям работников:
     - линейным  работникам  автомобильных  дорог  и  железнодорожного
транспорта;
     - машинистам стационарных электрифицированных насосных станций;
     - русловым ремонтерам, обслуживающим водозащитные дамбы.
     3. Служебные  наделы предоставляются в целях использования их для
сенокошения,  выпаса скота,  садоводства,  огородничества,  без  права
возведения  построек.  Служебные  наделы  предоставляются  в  пределах
установленных минимальных и максимальных размеров земельных  участков,
определенных для вышеуказанных целей.
     4. Решение  о  предоставлении  служебного  надела  принимается  в
месячный срок со дня обращения работника с соответствующим заявлением

     Статья 9.  Изъятие,  в том числе путем выкупа, земельных участков
для государственных областных и муниципальных нужд

     Помимо случаев,  установленных  Земельным   кодексом   Российской
Федерации,  изъятие,  в  том числе путем выкупа земельных участков для
государственных  областных  и  муниципальных  нужд,  осуществляется  в
исключительных  случаях,  связанных  с  размещением  на  них  объектов
областного и муниципального значения при отсутствии  других  вариантов
возможного  размещения  этих объектов,  а также в случае необходимости
предоставления  земельных  участков   для   разработки   месторождений
полезных ископаемых.
     Вышеуказанные объекты  областного   и   муниципального   значения
определяются в   программе   социально   -   экономического   развития
Калининградской  области   и   соответствующих   программах   развития
муниципальных образований, утверждаемых в установленном порядке.

     Статья 10.   Предоставление   информации   об  изъятии  земельных
участков для государственных областных и муниципальных нужд в связи  с
предоставлением этих участков для строительства

     1. Орган    местного   самоуправления   Калининградской   области
информирует   землепользователей,   землевладельцев   и    арендаторов
земельных  участков,  находящихся  в государственной иди муниципальной
собственности,  законные  интересы  которых  могут  быть  затронуты  в
результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд
находящихся соответственно  в  их  пользовании  и  владении  земельных
участков,  в  связи  с  предоставлением  этих  земельных  участков для
строительства.  В случае если в целях размещения  объектов  необходимо
выкупить  земельные участки для государственных или муниципальных нужд
из земель,  находящихся в собственности граждан или  юридических  лиц,
орган местного самоуправления информирует собственников этих земельных
участков об их возможном выкупе.
     2. Собственники     земельных     участков,    землепользователи,
землевладельцы,  арендаторы земельных участков не позднее чем за  один
год  до  предстоящего  изъятия,  в  том числе путем выкупа,  земельных
участков должны быть уведомлены об этом Правительством Калининградской
области  или  органом местного самоуправления Калининградской области,
принявшими решение об изъятии,  в том числе  путем  выкупа,  земельных
участков. (В      редакции      Закона     Калининградской     области
от 29.11.2005 г. N 696)
     Изъятие, в  том  числе  путем  выкупа,  земельных   участков   до
истечения  года  со  дня  получения  уведомления  допускается только с
согласия   собственников   земельных   участков,   землепользователей,
землевладельцев, арендаторов земельных участков.

     Статья 11. Нормы предоставления земельных участков

     Установить следующие   предельные  (максимальные  и  минимальные)
размеры земельных  участков  на  территории  Калининградской  области,
предоставляемые   гражданам   в   собственность   из   находящихся   в
государственной или муниципальной собственности земель:
     - для садоводства:  максимальный размер земельного участка 1200 -
м2, минимальный размер земельного участка - 300 м2;
     - для  огородничества:  максимальный  размер земельного участка -
1500 м2, минимальный размер земельного участка - 300 м2;
     - для животноводства: максимальный размер земельного участка - 1,
5 га, минимальный размер земельного участка - О,3 га;
     - для   дачного  строительства:  максимальный  размер  земельного
участка - 0,030 га, минимальный размер земельного участка - 0,015 га.

     Статья 12. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых
гражданам  в  собственность  для  ведения  крестьянского  (фермерского
хозяйства)

     На территории   Калининградской   области   максимальный   размер
земельных  участков,  предоставляемых  гражданам  в  собственность  из
земель,  находящихся в государственной или муниципальной собственности
Калининградской   области,  для  ведения  крестьянского  (фермерского)
хозяйства   может   составлять   не   более    10%    общей    площади
сельскохозяйственных   угодий  в  границах  одного  административно  -
территориального образования.

     Статья 13. Проведение землеустройства

     1. Проведение   землеустроительных   мероприятий,    определенных
Земельным  кодексом  Российской  Федерации,  осуществляется в порядке,
установленном федеральными законами,  а также законами Калининградской
области, постановлениями Правительства Калининградской области.     (В
редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696)
     2. Землеустройство   в   Калининградской   области    обязательно
проводится   при   образовании   новых   и  упорядочении  существующих
землепользовании, в случаях:
     - изменения границ объектов землепользования, в том числе в целях
устранения недостатков в их расположении (чересполосицы,  вклинивания,
вкрапливания,   дальноземелья,   изломанности  границ,  неправильности
конфигурации и неудобств в использовании);
     - обеспечения целостности мелиоративных систем;
     - восстановления границ объектов землеустройства;
     - предоставления   земельных  участков  гражданам  и  юридическим
лицам;
     - изъятия,  в  том  числе  путем  выкупа,  земельных участков для
муниципальных и государственных нужд;
     - совершения сделок с земельными участками;
     - в иных случаях перераспределения земель.
     Образование новых    и    упорядочение    существующих   объектов
землеустройства осуществляется  на  основе  сведений  государственного
земельного     кадастра,     землеустроительной,    градостроительной,
мелиоративной  и  иной   связанной   с   использованием,   охраной   и
перераспределением земель документации.
     При образовании  новых  и  упорядочении   существующих   объектов
землеустройства определяются:
     местоположение границ  объектов  землеустройства,  п  том   числе
границы ограниченных в использовании земельных участков и их площади;
     варианты использования  земель  с  учетом   размеров   земельного
участка,  целевого  назначения,  разрешенного  использования  земель и
расположенных на них объектов инженерной,  транспортной  и  социальной
инфраструктур, наличия отрытой и закрытой мелиоративных систем.
     3. Внутрихозяйственное землеустройство в Калининградской  области
проводится  в  целях  организации  рационального  использования земель
сельскохозяйственного назначения и их охраны.
     При проведении  внутрихозяйственного  землеустройства выполняются
следующие виды работ:
     организация рационального использования гражданами и юридическими
лицами  земельных  участков  для  осуществления  сельскохозяйственного
производства;
     разработка мероприятий по улучшению сельскохозяйственных  угодий,
освоению   новых   земель,   восстановлению   и   консервации  земель,
рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, подтопления,
заболачивания,    иссушения,    уплотнения,    загрязнения    отходами
производства и потребления,  радиоактивными и химическими  веществами,
биозаражения и других негативных воздействий.

     Статья 14.  Черта  городских,  сельских  поселении  и  порядок ее
установления

     Утверждение и  изменение  черты  городских,  сельских  поселений,
границ  муниципальных  образований  осуществляется  в  соответствии  с
действующим федеральным и областным законодательством.

     Статья 15.  Порядок  определения  и  использования  земель  особо
охраняемых территорий

     1. Участки  особо охраняемых природных территорий предоставляются
в постоянное  (бессрочное)  пользование  организациям,  осуществляющим
охрану,   содержание   и   использование  особо  охраняемых  природных
территорий (дирекциям особо охраняемых природных территорий).
     2. Земельные   участки  в  границах  особо  охраняемой  природной
территории  могут  быть   предоставлены   в   пользование   гражданам,
юридическим   лицам,   общественным   и   религиозным  объединениям  в
рекреационных, физкультурно   -   оздоровительных   и   культурно    -
просветительских  целях,  если  это  не  противоречит  режиму охраны и
использования особо охраняемой природной территории.
     3. Предоставление  земельных участков в границах особо охраняемых
природных территорий гражданам и юридическим  лицам  в  собственность,
постоянное  (бессрочное)  пользование (кроме учреждений,  организаций,
осуществляющих охрану,  содержание и  использование  особо  охраняемых
природных территорий) не допускается.
     4. Ограниченная хозяйственная деятельность  на  особо  охраняемой
природной   территории   может   осуществляться   лицами,  которым  до
вступления в силу настоящего Закона был предоставлен земельный участок
для  этих  целей,  если данная деятельность не нарушает установленного
режима охраны и использования.
     После принятия  решения об образовании особо охраняемой природной
территории в соответствии с настоящим  Законом  хозяйственная  и  иная
деятельность  в  границах  территории приостанавливается до подписания
охранных  обязательств  и   внесения   соответствующих   изменений   в
документы,  устанавливающие  права  владения  и  пользования земельным
участком.  В  охранных  обязательствах  предусматривается  обеспечение
сохранности  представленных на занимаемых землепользователями участках
природных сообществ и объектов  с  соблюдением  установленных  режимов
охраны   и  использования.  Частью  охранного  обязательства  является
паспорт земельного участка  с  характеристикой  представленных  в  его
границах  природных  сообществ  и  объектов и оценкой их состояния,  а
также режимом  охраны  и  использования  данного  участка.  Оформление
охранного обязательства   осуществляется   специально   уполномоченным
органом исполнительной власти Калининградской области в  сфере  охраны
окружающей среды.
     5. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых  территорий
регионального  и  местного  значения,  порядок  использования и охраны
земель особо охраняемых территорий регионального и  местного  значения
утверждаются   Правительством  Калининградской   области  и  органами
местного  самоуправления  Калининградской  области  в  соответствии  с
федеральными законами, законами Калининградской области и нормативными
правовыми  актами  органов  местного  самоуправления   Калининградской
области. (В      редакции      Закона      Калининградской     области
от 29.11.2005 г. N 696)

     Статья 16. Земли историко - культурного назначения

     Законами Калининградской     области     в     соответствии     с
законодательством Российской  Федерации  устанавливаются  зоны  охраны
объектов культурного наследия.

     Статья 17.    Приватизация    земельных    участков   из   земель
сельскохозяйственного назначения,  находящихся в  государственной  или
муниципальной собственности

     Приватизация земельных  участков  из земель сельскохозяйственного
назначения,   находящихся   в   государственной   или    муниципальной
собственности    на    территории   Калининградской   области,   будет
осуществляться с 1 января 2004 года.

     Статья 18. Особенности использования сельскохозяйственных угодий

     Особо ценные  продуктивные  сельскохозяйственные  угодья,  в  том
числе    сельскохозяйственные   угодья   опытно   -   производственных
подразделений  научно  -  исследовательских  организаций  и  учебно  -
опытных     подразделений     образовательных    учреждений    высшего
профессионального      образования,       мелиорированные       земли,
сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно
превышает среднерайонный уровень,  должны  быть  включены  в  перечень
земель, использование которых для других целей не допускается.
     Указанный перечень  разрабатывается   специально   уполномоченным
органом   исполнительной  власти  Калининградской  области  в  отрасли
сельского хозяйства и подлежит утверждению  Калининградской  областной
Думой.

     Статья 19.  Предельные  размеры  и  требования  к  местоположению
земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

     1.  Минимальный  размер  образуемых  новых  земельных участков из
земель  сельскохозяйственного  назначения,  предоставляемых  для целей
сельскохозяйственного   производства,   кроме  целей,  предусмотренных
статьей 11 настоящего Закона, составляет 0,1 га. (Дополнен   -   Закон
Калининградской области от 09.01.2004 г. N 351)
     2.   Максимальный   размер   общей   площади  земельных  участков
сельскохозяйственных  угодий, которые расположены на территории одного
административно - территориального образования Калининградской области
и  могут  находиться  одновременно  в  собственности  гражданина,  его
близких  родственников,  а  также  юридических  лиц,  в которых данные
гражданин  или  его его супруг и близкие родственники (родители, дети,
братья,  сестры,  дедушки,  бабушки и внуки) имеют право распоряжаться
более  чем  50  процентами  общего количества голосов, приходящихся на
акции  (вклады,  доли),  составляющие  уставные  (складочные) капиталы
данных   юридических  лиц,  кроме  крестьянских  фермерских  хозяйств,
составляет  не  более 10,5 процента общей площади сельскохозяйственных
угодий  в границах одного административно территориального образования
на момент вступления в силу настоящего Закона. (В    редакции   Закона
Калининградской области от 09.01.2004 г. N 351)
     3. Для юридических лиц, не указанных в пункте 2 настоящей статьи,
размер  общей  площади земельных участков сельскохозяйственных угодий,
которые расположены   на   территории   одного    административно    -
территориального   образования   Калининградской   области   и   могут
находиться одновременно в собственности этих лиц, не ограничен.

     Статья 20.    Выделение    земельного    участка    из    состава
мелиорированных сельскохозяйственных угодий

     1.  Предельный  минимальный  размер  образуемых  новых  земельных
участков для мелиорированных земель составляет 1,5 га. (Дополнен     -
Закон Калининградской области от 09.01.2004 г. N 351)
     2. Предоставление  и  выделение  земельных участков в счет доли в
праве  общей   собственности   на   земельный   участок   из   состава
мелиорированных  сельскохозяйственных  угодий  допускается  в границах
мелиоративной  системы  общего  пользования  при  условии   соблюдения
технологической   схемы   эксплуатации  сооружений  и  устройств  этой
системы,  и  согласовании   со   специально   уполномоченным   органом
исполнительной  власти  Калининградской  области  в области мелиорации
земель.

     Статья 21.  Сроки реализации преимущественного права  на  покупку
земельного  участка  (доли  в  праве  общей собственности на земельный
участок) из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже

     1. При  продаже  земельного   участка   (доли   в   праве   общей
собственности  на  земельный  участок) из земель сельскохозяйственного
назначения рассмотрение вопроса о реализации  преимущественного  права
покупки такого земельного участка (доли в праве общей собственности на
земельный  участок)  осуществляется   Правительством  Калининградской
области в сроки,  установленные Федеральным законом "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения". (В  редакции Закона Калининградской
области от 29.11.2005 г. N 696)
     2.   В   случае,   если  Правительством  Калининградской  области
направлено уведомление продавцу земельного участка (доли в праве общей
собственности  на  земельный  участок) из земель сельскохозяйственного
назначения  о намерении приобрести продаваемый земельный участок (долю
в  праве  общей  собственности  на земельный участок), соответствующий
договор  купли-продажи  должен  быть  подписан  от имени Правительства
Калининградской  области не позднее чем через месяц со дня направления
указанного уведомления. (В  редакции  Закона  Калининградской  области
от 29.11.2005 г. N 696)
     З.  В  случае,  если  договор  купли-продажи не подписан от имени
Правительства  Калининградской  области  в  срок, указанный в пункте 2
настоящей  статьи,  она  считается  отказавшейся от покупки земельного
участка. (В      редакции      Закона      Калининградской     области
от 29.11.2005 г. N 696)

     Статья 22.  Признание  утратившими  силу и приведение нормативных
правовых актов Калининградской  области  в  соответствие  с  настоящим
Законом

     1. Признать утратившими силу:
     Закон Калининградской области от 17  июня  1999  года  N  132  "О
земле"  ;
     Закон Калининградской  области  от  26  сентября 2001 г.  N 64 "О
толковании подпункта 3.1.  пункта 3 статьи 51  Закона  Калининградской
области "О земле";
     Постановление Калининградской областной Думы  от  30  марта  1995
года  N 10 "О предельных размерах земельных участков,  предоставляемых
для садоводства";
     Постановление Калининградской  областной  Думы  от 23 ноября 1995
года N 58 "О  признании  права  собственности  на  земельные  участки,
занятые  садами  и  огородами  граждан-переселенцев  в Калининградскую
область с 1945-1952 годов,  участников Великой Отечественной  войны  и
инвалидов".
     2.  Предложить  Губернатору  Калининградской  области  и  органам
местного  самоуправления  Калининградской области привести действующие
нормативные   правовые   акты  в  соответствие  с  Земельным  кодексом
Российской  Федерации,  иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и настоящим Законом. (В   редакции   Закона  Калининградской
области от 29.11.2005 г. N 696)

     Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  со  дня
его официального опубликования.
     Пункт 3 статьи 5,  статья 6 настоящего Закона вводятся в действие
с    момента    государственной    регистрации   права   собственности
Калининградской  области  на  соответствующие  земельные  участки,   в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


     11 июля 2003 года
     N 298


     Глава администрации (губернатор)                В.Г. Егоров
     Калининградской области