Закон Калининградской области от 12.05.2003 № 250

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                     
                                          Утратил силу - Закон
                                         Калининградской области
                                         от 18.06.2007 г. N 146

  О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области
          "Градостроительный кодекс Калининградской области"

  (В редакции Закона Калининградской области от 08.06.2004 г. N 403)


       (Принят Калининградской областной Думой третьего созыва
                         24 апреля 2003 года)

     Статья 1.     Внести     в    Закон    Калининградской    области
"Градостроительный кодекс Калининградской области" следующие изменения:

     1. Статью 4 изложить в следующей редакции:
     "Объектами градостроительной   деятельности   в   Калининградской
области являются территория и части территории области,  территории  и
части территорий районов,  территории и части территорий муниципальных
образований  городских  и  сельских  округов,  городских  и   сельских
поселений,  объекты недвижимости и их комплексы в границах поселений и
на межселенных    территориях.    Для    объектов    градостроительной
деятельности разрабатывается градостроительная документация".

     2. Пункты 3 и 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:
     "3. В Калининградской области территориями особого  регулирования
градостроительной деятельности областного значения являются:
     территория Куршской  косы,  на  которой находится государственный
природный национальный парк "Куршская коса";
     территория Приморской функциональной рекреационной зоны;
     территория Балтийской косы.
     К территориям     особого     регулирования     градостроительной
деятельности  областного  значения  законами  Калининградской  области
могут быть отнесены также другие особо охраняемые природные территории
и территории,  на которых находятся памятники истории, культуры и иные
территории.
     4. Объектами особого регулирования градостроительной деятельности
областного  значения  являются поселения Калининградской области город
Калининград как административный центр субъекта Российской  Федерации;
города - курорты Зеленоградск,  Светлогорск,  Багратионовск, Балтийск,
Гусев, Правдинск, Советск, Черняховск.
     К объектам  особого  регулирования градостроительной деятельности
областного значения  могут  быть  отнесены  иные  поселения  с  особым
режимом жизнедеятельности".

     3. В  абзаце  11  пункта  2   статьи   7   слова   "санитарно   -
гигиеническими" заменить на слова "санитарно - эпидемиологическими", в
пункте 4  статьи  7  слова  "санитарные  правила"  заменить  на  слова
"санитарно - эпидемиологические правила и нормы".

     4. Пункт 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:
     "Информирование граждан,   их   объединений   и  юридических  лиц
Российской Федерации о градостроительной  деятельности  осуществляется
администрацией    Калининградской    области   и   органами   местного
самоуправления в порядке, установленном главой 16 настоящего Кодекса".

     5. Абзац  3  пункта  3  статьи  17  изложить в следующей редакции
"утверждение  границ  муниципальных   образований,   пригородных   зон
городов,  границ  территорий и объектов градостроительной деятельности
особого регулирования областного значения, определенных в соответствии
с   пунктом   1   статьи   б  настоящего  Закона,  и  порядка  особого
регулирования  градостроительной   деятельности   на   соответствующих
территориях и объектах".

     6. Абзац 3 пункта 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:
     "орган государственной  экспертизы  градостроительной и проектной
документации Калининградской области".

     7. Абзац 10 пункта 1 статьи 20 исключить.

     8. Пункт 1 статьи 20 дополнить абзацем следующего содержания:
     "осуществляет иные полномочия,  устанавливаемые законодательством
и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской
области".
     Абзац 13  пункта  1  статьи  20  изложить  в  следующей  редакции
"согласовывает в установленном порядке градостроительные (архитектурно
-  планировочные)  задания,  все  виды  градостроительной,   проектной
документации    и    изменения,    вносимые   в   ранее   утвержденную
градостроительную и проектную  документацию,  готовит  соответствующие
предложения в органы, утверждавшие эту документацию".

     9. В   абзаце  3  пункта  8  статьи  27  после  слов  "специально
уполномоченными   государственными   органами"   добавить   слова   "и
учреждениями".

     10. Абзац 5 пункта 5 статьи 41 исключить.

     11. Абзац 3 пункта 3 статьи 42 исключить.

     12. Статью 40 изложить в следующей редакции:
     "Статья 40. Разрешение на строительство, разрешение на выполнение
строительно - монтажных работ.
     1. Разрешение на строительство - документ,  удостоверяющий  право
собственника,   владельца,   арендатора   или   пользователя   объекта
недвижимости осуществить застройку земельного участка,  строительство,
реконструкцию   здания,   строения   и   сооружения,   благоустройство
территории.
     2. Разрешение  на  строительство  по объектам производственного и
непроизводственного назначения  выдается  заказчику  (застройщику)  на
основании следующих документов:
     - заявление  на  получение   разрешения   на   строительство   по
установленной форме;
     - проектной  документации,   согласованной   и   утвержденной   в
установленном порядке;
     - копии документов, удостоверяющих право на земельный участок.
     3.  Разрешение  на  осуществление  любых строительных и ремонтных
работ  (реконструкции) в жилых домах, приводящих к изменению площади и
(или)   функционального  назначения  помещений,  находящихся  в  общем
пользовании  (чердаков,  подвалов  и подъездов), а также осуществление
пристроек, надстроек мансард и этажей выдается при наличии письменного
согласия  всех  собственников жилых (нежилых) помещений, находящихся в
указанных   домах,  а  также  при  наличии  письменного  согласия  тех
нанимателей,   в   отношении  которых  проводимые  работы  существенно
изменяют условия пользования занимаемыми жилыми помещениями.
     Отсутствие  указанного  письменного  согласия является основанием
для  отказа  в  выдаче  разрешения  на  осуществление  строительных  и
ремонтных работ (реконструкции).
     (Пункт     в     редакции    Закона    Калининградской    области
от 08.06.2004 г. N 403)
     4. Разрешение   на   строительство   выдается  органами  местного
самоуправления,  за исключением разрешений на  строительство  объектов
недвижимости федерального и областного значения.
     Подготовку документов для получения разрешения  на  строительство
осуществляют соответствующие органы архитектуры и градостроительства.
     5. Разрешение   на   строительство   и   утвержденная   проектная
документация  подлежат  регистрации  органами местного самоуправления.
Разрешение на строительство выдается сроком не более чем на три  года.
Срок  разрешения  может  быть продлен на основании заявления заказчика
(застройщика)   в   порядке,   устанавливаемом    органами    местного
самоуправления.
     6. Разрешение на  строительство  не  требуется,  если  работы  по
строительству  и  реконструкции  объектов  недвижимости не затрагивают
конструктивные  и  другие  характеристики  надежности  и  безопасности
зданий,   строений   и   сооружений,   что  должно  быть  подтверждено
экспертизой проекта, а также для возведения временных зданий, строений
и  сооружений  на площадках,  необходимых для организации строительных
работ.
     7. Орган   местного   самоуправления   может  отказать  в  выдаче
разрешения на строительство в случаях:
     - несоответствия      проектной     документации     разрешенному
использованию земельного участка;
     - несоответствия  проектной  документации  строительным  нормам и
правилам.
     8. Разрешение   на   выполнение   строительно-монтажных  работ  -
документ,  выдаваемый   соответствующими   органами   государственного
архитектурно   -   строительного   надзора   Российской   Федерации  и
предоставляющий участникам строительства право приступить к выполнению
подготовительных, отдельных  видов  или  всего комплекса строительно -
монтажных работ на отведенном для строительства земельном  участке  по
объектам    недвижимости   производственного   и   непроизводственного
назначения на территории Калининградской области.
     9. Разрешение  на  выполнение  строительно  -  монтажных работ по
объектам производственного и непроизводственного  назначения  выдается
заказчику (застройщику) на основании следующих документов:
     - заявления на выдачу  разрешения  на  выполнение  строительно  -
монтажных работ по форме установленного образца;
     - копии разрешения на строительство;
     - копии документов, удостоверяющих право на земельный участок;
     - проектной  документации,   согласованной   и   утвержденной   в
установленном порядке;
     - копии лицензий проектной и подрядной организаций,  лицензии  на
осуществление   технического   контроля   качества   работ  заказчиком
(застройщиком);
     - копии  договора  подряда,  договора на осуществление авторского
надзора,  договора на осуществление технического надзора  или  функции
заказчика;
     - копии стройгенплана,  согласованного с соответствующим  органом
архитектуры и градостроительства;
     - копии разработанного плана с нанесением границ благоустройства;
     - копий  приказов  по  организациям  - участникам строительства о
назначении производителя работ,  о  назначении  лица,  осуществляющего
технический  надзор,  о  назначении  лица,  осуществляющего  авторский
надзор.
     10. Разрешение  на  выполнение  строительно-монтажных работ может
выдаваться как на весь объект в целом,  так и на отдельные виды  работ
(подготовительные   работы,  земляные  работы  по  отрывке  траншей  и
котлованов, устройство фундаментов, сооружение каркасов и т.п.).
     11. Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ выдается
на нормативный срок строительства,  но не более чем  на  один  год. По
истечении  срока  действия  разрешения заказчик обязан в десятидневный
срок обратиться в органы  государственного  архитектурно-строительного
надзора, выдавшие разрешение, с заявлением о его продлении.
     Орган государственного архитектурно строительного надзора в  срок
не   более   трех   недель   рассматривает  представленные  заказчиком
(застройщиком) документы и принимает решение о  выдаче  или  отказе  в
выдаче разрешения на выполнение строительно-монтажных работ.
     12. Органом государственного архитектурно - строительного надзора
может  быть  отказано  в выдаче разрешения на выполнение строительно -
монтажных работ в следующих случаях:
     - непредставление     заказчиком    (застройщиком)    документов,
предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи;
     - наличие в документах,  представленных заказчиком (застройщиком)
недостоверной или искаженной информации;
     - несоответствие  представленных  документов  предъявляемым к ним
требованиям;
     - выявление   в   ходе   рассмотрения  представленных  документов
нарушений  законодательства  Российской  Федерации  и  Калининградской
области, допущенных при их выдаче.
     13. При  переходе  права   собственности   объекта   недвижимости
к другому  лицу,  изменении  организационно-правовой  формы  заказчика
(застройщика) или передаче прав по договору  на  строительство  другой
строительной организации  разрешение  на строительство и разрешение на
выполнение строительно - монтажных работ  подлежит  перерегистрации  в
органах, выдавших эти разрешения в десятидневный срок.
     14. Отказ органов местного самоуправления в выдаче разрешения  на
строительство или   отказ   органов  государственного  архитектурно  -
строительного надзора в выдаче разрешения на выполнение строительно  -
монтажных работ может быть обжалован в судебном порядке.
     15. Контроль  за  осуществлением   работ   по   строительству   и
реконструкции  объектов  недвижимости  в соответствии с разрешением на
строительство,  разрешением на выполнение строительно-монтажных работ,
а также   градостроительными  регламентами,  строительными  нормами  и
правилами  возлагается  на  соответствующие   органы   архитектуры   и
градостроительства    и   органы   государственного   архитектурно   -
строительного надзора Российской Федерации".

     13. Статью 50 изложить в следующей редакции:
     "Статья 50.   Ответственность   за   нарушение   законодательства
Российской Федерации и Калининградской области о градостроительстве.

     1. За   нарушение   законодательства   Российской   Федерации   и
законодательства    Калининградской   области   о   градостроительстве
устанавливается    дисциплинарная,     административная     и     иная
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации и законодательством Калининградской области.
     2. Административная ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации и Калининградской  области  о  градостроительстве
устанавливается  в  соответствии  с  Кодексом  Российской Федерации об
административных правонарушениях и  законодательством  Калининградской
области.
     3. Уголовная  ответственность  за  нарушения  законодательства  о
градостроительстве устанавливается в соответствии с Уголовным кодексом
Российской Федерации".

     14. Дополнить Закон главой 16 следующего содержания:
     "Глава 16.  Порядок  информирования  граждан,  их  объединений  и
юридических  лиц  о  градостроительной  деятельности   на   территории
Калининградской области.
     Статья 55.  Деятельность администрации Калининградской области  и
органов  местного  самоуправления  по  информированию  граждан в сфере
градостроительства.
     1. Администрация   Калининградской   области  и  органы  местного
самоуправления в соответствии с их компетенцией  информируют  граждан,
их объединения и юридических лиц (далее - население) о состоянии среды
жизнедеятельности,  ее   предполагаемых   изменениях   (строительстве,
реконструкции объектов промышленного, жилищно-гражданского назначения,
благоустройстве  территорий,  прокладке  инженерных   и   транспортных
коммуникаций),   о   принимаемых   и   принятых   решениях  в  области
градостроительной  деятельности  Исключение   составляет   информация,
содержащая государственную   тайну   в   соответствии   с  федеральным
законодательством.
     2. Администрация  Калининградской области информирует население о
принимаемых  и   принятых   решениях   в   области   градостроительной
деятельности по следующим вопросам:
     - проведения государственной политики в сфере  градостроительства
на территории области;
     - утверждения  и  реализации  градостроительной  документации   о
градостроительном  планировании  развития  территории  Калининградской
области и ее частей,  а также схем  и  проектов  развития  инженерной,
транспортной  и  социальной  инфраструктур и благоустройства указанной
территории;
     - внесения   изменений   в   градостроительную   документацию   о
градостроительном  планировании  развития  территории  Калининградской
области  и  ее частей,  а также в схемы и проекты развития инженерной,
транспортной и социальной инфраструктур  и  благоустройства  указанной
территории;
     - утверждения проектов  черты  городских  и  сельских  поселений,
черты других муниципальных образований;
     - утверждения границ пригородных зон городов;
     - строительства объектов недвижимости областного значения.
     3. Органы  местного  самоуправления   информируют   население   о
принимаемых   и   принятых   решениях   в   области  градостроительной
деятельности по следующим вопросам:
     - разработки  и  утверждения  градостроительной  документации для
территорий городских и сельских поселений, муниципальных образований;
     - внесения  изменений в градостроительную документацию территорий
городских и сельских поселений, муниципальных образований;
     - возможного  или  предстоящего предоставления земельных участков
для строительства,  за исключением предоставления земельных участков в
соответствии  с  ранее  утвержденной  градостроительной документацией,
если  по  данной  градостроительной   документации   уже   проводилось
информирование населения;
     - строительства,  реконструкции объектов промышленного, жилищно -
гражданского   назначения,  комплексного  благоустройства  территорий,
прокладки инженерных и транспортных коммуникаций,  строительства  иных
объектов, за исключением случаев строительства, реконструкции объектов
промышленного,  жилищно  -   гражданского   назначения,   комплексного
благоустройства   территорий,   прокладки  инженерных  и  транспортных
коммуникаций,  строительства иных  объектов  в  соответствии  с  ранее
утвержденной   градостроительной   документацией,   если   по   данной
градостроительной   документации   уже   проводилось    информирование
населения;
     - состояния среды жизнедеятельности.
     4. Границы  территории,  на которой осуществляется информирование
населения    о    градостроительной     деятельности,     определяется
администрацией   Калининградской   области   или   органами   местного
самоуправления в соответствии с их компетенцией.
     5. Подготовка  материалов для проведения информирования населения
о градостроительной деятельности на территории Калининградской области
осуществляется     соответствующими     органами     архитектуры     и
градостроительства или иными  органами,  определяемыми  администрацией
Калининградской  области и органами местного самоуправления в пределах
их компетенции.

     Статья 56.  Формы информирования  населения  о  градостроительной
деятельности.
     1. При информировании населения о градостроительной  деятельности
на  территории  Калининградской  области администрация Калининградской
области и органы местного самоуправления,  если иное не  предусмотрено
федеральным  законодательством,  используют  одну  или  несколько форм
информирования:
     - публикации в средствах массовой информации;
     - проведение конференций;
     - проведение общественных слушаний;
     - организация выставок и экспозиций материалов  градостроительной
и проектной документации;
     - письменное уведомление ответственных квартиросъемщиков.
     Результаты проведения конференций и опросов населения оформляются
соответствующими  протоколами,  а  публичных  слушаний,   выставок   и
экспозиций  проектов  градостроительной  и  проектной  документации  -
журналами отзывов.
     По результатам   информирования   населения  о  градостроительной
деятельности соответствующим органом архитектуры и градостроительства,
или   иным  уполномоченным  органом,  подготавливается  мотивированное
заключение.
     Материалы, полученные     в     результате    информирования    о
градостроительной деятельности,  подлежат хранению  с  соответствующей
градостроительной или проектной документацией.
     2. Решения  администрации  Калининградской  области   и   органов
местного  самоуправления  о  разработке градостроительной документации
любого вида или о внесении в нее изменений, а также основных положений
градостроительной  документации  подлежат  опубликованию  в  средствах
массовой информации.
     Информация о     предстоящем     обсуждении     градостроительной
документации,  месте, сроках, порядке обсуждения, участия граждан и их
объединений  доводится  до  сведения  населения  по  месту  жительства
посредством информационных листков, плакатов, бюллетеней, буклетов или
через средства массовой информации.
     3. Информирование  населения  о  градостроительной   деятельности
осуществляется   за   счет  средств  заказчика  градостроительной  или
проектной документации".

     15. Главу 16 считать главой 17,  а статьи 55, 56 считать статьями
57, 58 соответственно.

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со
дня его официального опубликования.


     12 мая 2003 года
     N 250


     Глава администрации (губернатор)              В.Г. Егоров
     Калининградской области