|
Расширенный поиск
Закон Калининградской области от 07.06.2002 № 156РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Калининградской области от 10.10.2007 г. N 173 О бюджетном процессе в Калининградской области (В редакции Законов Калининградской области от 05.11.2002 г. N 186; от 18.06.2003 г. N 271; от 19.06.2003 г. N 274; от 29.11.2005 г. N 692; от 30.06.2006 г. N 26) (Принят Калининградской областной Думой третьего созыва 23 мая 2002 года) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Регулирование бюджетных отношений по вопросам, отнесенным к компетенции органов государственной власти области 1. В соответствии с настоящим Законом определяется порядок: составления и рассмотрения проектов областного бюджета и консолидированного бюджета области; составления и представления в Министерство финансов Российской Федерации на основе бюджетов муниципальных образований свода консолидированного бюджета области в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации с пояснительной запиской; утверждения, исполнения и осуществления контроля за исполнением областного бюджета осуществления контроля за исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов области; (В редакции Закона Калининградской области от 18.06.2003 г. N 271) утверждения отчета об исполнении областного бюджета; составления отчета об исполнении консолидированного бюджета области. 2. В соответствии с законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год (далее - закон об областном бюджете) устанавливаются: нормативы отчислений (в процентах) в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований регулирующих региональных доходов, федеральных доходов (в доле, распределенной к зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации), а также иных видов доходов; разграничение полномочий по осуществлению расходов между областным бюджетом и местными бюджетами в соответствии с законодательством Российской Федерации; порядок и условия предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из областного бюджета местным бюджетам; порядок и условия предоставления бюджетных кредитов; перечень и порядок осуществления государственных внутренних заимствований области; порядок направления в областной бюджет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности области, иных видов доходов областного бюджета; порядок осуществления капитальных расходов областного бюджета. Статья 2. Участники бюджетного процесса 1. Участниками бюджетного процесса в Калининградской области являются: Калининградская областная Дума; глава администрации (губернатор) Калининградской области; администрация Калининградской области; представительные органы местного самоуправления; главы местного самоуправления; финансовые органы, органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов, другие уполномоченные органы исполнительной власти; органы денежно - кредитного регулирования; контрольно - счетная палата Калининградской областной Думы, иные органы государственного и муниципального финансового контроля; территориальные государственные внебюджетные фонды; главные распорядители и распорядители бюджетных средств; органы казначейства; иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия. 2. Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов. Статья 2-1. Полномочия органа исполнительной области по финансам и бюджету в бюджетном процессе. Орган исполнительной власти по финансам и бюджету обладает следующими бюджетными полномочиями: составляет проект областного бюджета и представляет его в администрацию области принимает участие в разработке проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов; по поручению администрации области представляет Калининградскую область в договорах о предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе и гарантий за счет средств областного бюджета; осуществляет методическое руководство в области составления проекта областного бюджета и исполнения областного бюджета; составляет сводную бюджетную роспись областного бюджета разрабатывает прогноз консолидированного бюджета области; разрабатывает по поручению администрации области Программу государственных внутренних заимствований Калининградской области условия выпуска и размещения государственных займов выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг; получает от органов государственной власти области территориальных государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления материалы необходимые для составления проекта областного бюджета отчета об исполнении областного бюджета, прогноза консолидированного бюджета области, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета области; обеспечивает предоставление бюджетных ссуд и бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год, и в порядке, установленном администрацией Калининградской области; предоставляет по поручению администрации области от имени Калининградской области государственные гарантии муниципальным образованиям и юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном администрацией Калининградской области; проводит проверки финансового состояния получателей средств областного бюджета, в том числе получателей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и государственных гарантий; ведет долговую книгу (реестр) Калининградской области; осуществляет в порядке, установленном администрацией области, управление государственным долгом Калининградской области; организует исполнение областного бюджета, а также местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений; исполняет областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом; осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением областного бюджета и государственных внебюджетных фондов, а также местных бюджетов в случае предоставления из областного бюджета финансовой помощи; осуществляет операции со средствами областного бюджета, а также местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений; составляет отчет об исполнении областного бюджета и местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений; составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета области и представляет его в Министерство финансов Российской Федерации; представляет отчет об исполнении областного бюджета в администрацию области; обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета предоставления отчетов об использовании средств областного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств областного бюджета; получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами и средствами государственных внебюджетных фондов; направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств областного бюджета с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и осуществляет контроль за их устранением; приостанавливает финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета в порядке, установленном администрацией области; сокращает финансирование из областного бюджета главным распорядителям, распорядителям бюджетных средств и получателям средств областного бюджета в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению; взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателей средств областного бюджета бюджетные средства, выданные в форме бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными ссудами, бюджетными кредитами; налагает на главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, кредитные организации штрафы в соответствии с договорами и действующим законодательством; ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета и осуществляет регистрацию бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств областного бюджета; осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Калининградской области. (Статья дополнена - Закон Калининградской области от 19.06.2003 г. N 274) Статья 2-2. Исключительные полномочия руководителя органа исполнительной власти области по финансам и бюджету. Руководитель органа исполнительной власти по финансам и бюджет имеет исключительное право дать разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий: утверждение сводной бюджетной росписи областного бюджета; утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета; предоставление бюджетных ссуд из средств областного бюджета; введение режима сокращения расходов областного бюджета при условии недостатка поступлений не более 5 процентов утвержденных поступлений в областной бюджет; перемещение ассигнований между главными распорядителям и средств областного бюджета, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных расходов в расчете на квартал; осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном бюджетным законодательством. Совершение указанных действии без разрешительной надписи руководителя органа исполнительной власти по финансам и бюджету является нарушением бюджетного законодательства и влечет наложение ответственности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Руководитель органа исполнительной власти по финансам и бюджету имеет право запретить главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств, бюджетному учреждению изменить целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если руководителю финансового органа поступило представление, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Закона главным руководителем бюджетных средств. (Статья дополнена - Закон Калининградской области от 19.06.2003 г. N 274) Статья 3. Казначейское исполнение областного бюджета 1. В Калининградской области устанавливается казначейское исполнение областного бюджета. На орган исполнительной власти возлагается организация исполнения и исполнение бюджета, управление счетами бюджета и бюджетными средствами. Указанный орган является кассиром всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляет платежи за счет областного бюджета от имени и по поручению бюджетных учреждений. 2. Администрация Калининградской области вправе заключить соглашение с соответствующими органами исполнительной власти Российской Федерации об исполнении областного бюджета через Федеральное казначейство. При этом полномочия органов Федерального казначейства распространяются на организации (включая кредитные организации), осуществляющие операции со средствами областного бюджета в объеме имеющихся полномочий применительно к средствам федерального бюджета. Глава 2. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА Статья 4. Порядок составления проекта областного бюджета 1. Составление областного бюджета на очередной финансовый год осуществляется с учетом Бюджетного послания Президента Российской Федерации, определяющего бюджетную политику Российской Федерации на очередной финансовый год, Бюджетного послания главы администрации (губернатора) Калининградской области. Бюджетное послание главы администрации (губернатора) Калининградской области направляется Калининградской областной Думе не позднее сентября года, предшествующего очередному финансовому году. В Бюджетном послании главы администрации (губернатора) Калининградской области в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации определяются основные направления бюджетной политики Калининградской области на очередной финансовый год. 2. Орган исполнительной власти области по вопросам экономического развития организует разработку прогноза социально - экономического развития Калининградской области на очередной финансовый год и уточнение параметров среднесрочного прогноза социально - экономического развития Калининградской области, положенного в основу перспективного финансового плана. 3. Орган исполнительной власти области по финансам и бюджету: организует разработку проектировок основных показателей областного бюджета на среднесрочную перспективу; является ответственным органом за непосредственное составление проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 4. Проектировки основных показателей областного бюджета на среднесрочную перспективу разрабатываются одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально - экономического развития Калининградской области и прогноза сводного финансового баланса по территории Калининградской области. 5. Калининградской областной Думой по согласованию с администрацией Калининградской области может создаваться совместная рабочая группа по работе над проектом областного бюджета на очередной финансовый год. (Дополнен - Закон Калининградской области от 05.11.2002 г. N 186) Статья 5. Первый этап формирования областного бюджета 1. Первый этап формирования областного бюджета - разработка органами исполнительной власти Калининградской области и последующее представление в администрацию области на утверждение плана - прогноза функционирования экономики Калининградской области на очередной финансовый год, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики. На основании утвержденного администрацией Калининградской области плана - прогноза функционирования экономики Калининградской области на очередной финансовый год орган исполнительной власти области по финансам и бюджету осуществляет разработку основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и распределение расходов областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов областного бюджета на среднесрочную перспективу, которые утверждаются администрацией области. Принятые администрацией Калининградской области основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый год и распределение расходов областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации должны быть представлены в виде информации Калининградской областной Думе в десятидневный срок со дня их принятия. Администрация области при формировании областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного.медицинского страхования на очередной финансовый год предусматривает ассигнования из областного бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения из расчета не ниже рекомендуемых федеральных нормативов на одного неработающего жителя в год. (Дополнен - Закон Калининградской области от 19.06.2003 г. N 274) 2. Орган исполнительной власти области по финансам и бюджету в двухнедельный срок со дня принятия администрацией Калининградской области основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и распределения расходов областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации: направляет бюджетные проектировки Калининградской областной Думе; (Дополнен - Закон Калининградской области от 05.11.2002 г. N 186) направляет бюджетные проектировки органам исполнительной власти Калининградской области для распределения по конкретным получателям средств областного бюджета; уведомляет органы местного самоуправления о методике формирования межбюджетных отношений Калининградской области и муниципальных образований на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области. Статья 6. Второй этап формирования областного бюджета 1. Второй этап формирования областного бюджета - распределение органами исполнительной власти Калининградской области предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов области, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении. Одновременно формируется перечень областных (региональных) целевых программ, подлежащих финансированию из средств областного бюджета в очередном финансовом году, согласовываются объемы их финансирования в предстоящем году и на среднесрочную перспективу. 2. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочную перспективу подлежат рассмотрению межведомственной комиссией администрации области, формируемой главой администрации (губернатором) Калининградской области. Разработка и согласование органами исполнительной власти Калининградской области показателей проекта областного бюджета на очередной финансовый год, представляемых одновременно с ним документов и материалов, а также составляемого в виде приложения к проекту закона об областном бюджете на очередной финансовый год перечня законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год, в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию, завершаются не позднее 15 сентября года, предшествующего очередному финансовому году. Статья 7. Третий этап формирования областного бюджета С 15 сентября по 10 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, администрация Калининградской области рассматривает прогноз социально - экономического развития Калининградской области на очередной финансовый год и уточненные параметры прогноза социально - экономического развития Калининградской области на среднесрочную перспективу, проект областного бюджета и проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год, проект перспективного финансового плана, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно - финансовую политику в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу, представленные органом исполнительной власти области по финансам и бюджету, другими органами исполнительной власти Калининградской области. (В редакции Закона Калининградской области от 05.11.2002 г. N 186) По результатам рассмотрения администрация области рекомендует главе администрации (губернатору) области внести проект закона Калининградской области об областном бюджете в Калининградскую областную Думу в качестве законодательной инициативы либо направляет его на дальнейшую доработку в уполномоченные органы исполнительной власти области. Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА Статья 8. Документы и материалы, представляемые в Калининградскую областную Думу одновременно с проектом закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год 1. Глава администрации (губернатор) Калининградской области вносит на рассмотрение Калининградской областной Думы проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год не позднее 10 ноября текущего года одновременно со следующими документами и материалами: (В редакции Закона Калининградской области от 05.11.2002 г. N 186) документами и материалами, предусмотренными статьей 182 Бюджетного кодекса Российской Федерации; иными документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации; проектами законов о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов Калининградской области; предварительными итогами социально - экономического развития Калининградской области за истекший период текущего года; методикой межбюджетного регулирования с расчетами по взаимоотношениям областного бюджета и бюджетов муниципальных образований области в очередном финансовом году; перечнем областных целевых программ, намеченных к финансированию за счет средств областного бюджета на предстоящий год; (В редакции Закона Калининградской области от 30.06.2006 г. N 26) проектом программы приватизации Калининградской области на очередной финансовый год; расчетами по статьям классификации доходов областного бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и дефициту областного бюджета на очередной финансовый год; перечнем законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что областным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию; документами о согласовании с Министерством финансов Российской Федерации объемов финансовой помощи в виде дотаций, субвенций и субсидий областному бюджету из средств федерального бюджета. 2. Администрация Калининградской области до внесения на рассмотрение проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год вносит в Калининградскую областную Думу проекты законов Калининградской области о внесении изменений и дополнений в законодательные акты Калининградской области о налогах и сборах. 3. В перечне областных целевых программ указываются: краткая характеристика каждой из принятых к реализации областных целевых программ, включая указание целей, основных этапов и сроков их выполнения; результаты выполнения основных этапов для переходящих областных целевых программ; требуемые объемы финансирования каждой из принятых к реализации областных целевых программ в целом и по годам с указанием источников финансирования; объемы финансирования областных целевых программ за счет средств областного бюджета в предстоящем году; государственные заказчики программ. (Пункт дополнен - Закон Калининградской области от 30.06.2006 г. N 26) Статья 9. Документы и материалы, представляемые на рассмотрение Калининградской областной Думы в процессе рассмотрения проекта закона Калининградской области об областном бюджете Администрация Калининградской области дополнительно к документам и материалам, указанным в статье 8 настоящего Закона, представляет в Калининградскую областную Думу не позднее 12 ноября текущего года: (В редакции Закона Калининградской области от 05.11.2002 г. N 186) оценку ожидаемого исполнения областного бюджета за текущий финансовый год и консолидированного бюджета области за отчетный финансовый год; проекты программ предоставления гарантий администрации области на очередной финансовый год и отчет о предоставлении гарантий текущего финансового года по всем получателям указанных гарантий, а также об исполнении ими обязательств и осуществлении платежей; проект программы предоставления средств областного бюджета на очередной финансовый год на возвратной основе по каждому виду расходов и отчет о предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе за отчетный финансовый год и истекший период текущего финансового года. Статья 10. Внесение проекта закона Калининградской области об областном бюджете в Калининградскую областную Думу 1. Проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он доставлен в Калининградскую областную Думу до 18 часов 10 ноября текущего года. (В редакции Закона Калининградской области от 05.11.2002 г. N 186) 2. В течение суток со дня внесения проекта закона Калининградской области об областном бюджете председатель Калининградской областной Думы направляет его в постоянный комитет Калининградской областной Думы, ответственный за рассмотрение бюджета (далее - комитет по бюджету), для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 8 настоящего Закона. 3. Председатель Калининградской областной Думы на основании заключения комитета по бюджету может принять решение о том, что проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год подлежит возвращению главе администрации (губернатору) Калининградской области на доработку. Указанный законопроект подлежит возвращению на доработку главе администрации (губернатору) Калининградской области, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 8 настоящего Закона. Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Калининградскую областную Думу главой администрации (губернатором) Калининградской области в десятидневный срок. Доработанный законопроект подлежит повторному предварительному рассмотрению в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Статья 11. Распределение функций по рассмотрению проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в областной Думе 1. Проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, направляется председателем Калининградской областной Думы в постоянные комитеты Калининградской областной Думы, другим субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений, а также в контрольно - счетную палату Калининградской областной Думы на заключение. Председатель Калининградской областной Думы определяет комитеты Калининградской областной Думы, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов областного бюджета (далее - профильные комитеты). При этом ответственным за рассмотрение основных характеристик областного бюджета должен быть назначен комитет по бюджету. 2. Председатель Калининградской областной Думы также определяет комитеты Калининградской областной Думы, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом закона Калининградской области об областном бюджете. Статья 12. Порядок рассмотрения проекта закона Калининградской области об областном бюджете Калининградской областной Думой 1. Калининградская областная Дума рассматривает проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в трех чтениях. При этом законы Калининградской области о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов должны быть приняты Калининградской областной Думой до рассмотрения во втором чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете. 2. В случае отклонения (непринятия) Калининградской областной Думой проектов законов Калининградской области о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство до рассмотрения в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете расчеты по всем показателям областного бюджета осуществляются на основе действующего законодательства. Статья 13. (Исключена - Закон Калининградской области от 30.06.2006 г. N 26) Статья 14. Срок подготовки к первому чтению Калининградская областная Дума рассматривает проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении в течение 20 дней со дня его внесения в Калининградскую областную Думу главой администрации (губернатором) Калининградской области. (В редакции Закона Калининградской области от 05.11.2002 г. N 186) Статья 15. Предмет первого чтения При рассмотрении Калининградской областной Думой проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждается его концепция и прогноз социально - экономического развития Калининградской области на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям областного бюджета и местных бюджетов, а также основные характеристики областного бюджета, к которым относятся: доходы областного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; распределение доходов от региональных налогов и сборов между областным бюджетом и местными бюджетами; дефицит областного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам областного бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита областного бюджета; общий объем расходов областного бюджета на очередной финансовый год. Статья 16. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете Калининградской областной Думой 1. В течение 10 дней со дня внесения в Калининградскую областную Думу проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год комитеты Калининградской областной Думы готовят и направляют в комитет по бюджету заключения по указанному законопроекту и предложения о принятии или об отклонении представленного законопроекта, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения. (В редакции Закона Калининградской области от 05.11.2002 г. N 186) Контрольно - счетная палата Калининградской областной Думы представляет заключение с анализом изменений основных характеристик и показателей проекта областного бюджета в сравнении с областным бюджетом текущего и предшествующего финансового года, относящихся к предметам первого чтения. 2. На основании заключений комитетов Калининградской областной Думы и субъектов права законодательной инициативы комитет по бюджету готовит свое заключение по указанному законопроекту, а также проект постановления Калининградской областной Думы о принятии в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год с указанием основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год либо об отклонении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и представляет их на рассмотрение Калининградской областной Думы. Статья 17. Рассмотрение в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год Калининградской областной Думой При рассмотрении в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год Калининградская областная Дума заслушивает доклад администрации Калининградской области, содоклады комитета по бюджету, профильных комитетов, а также доклад председателя контрольно - счетной палаты Калининградской областной Думы и принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта. В случае принятия Калининградской областной Думой указанного законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики областного бюджета, определенные статьей 15 настоящего Закона. Статья 18. Отклонение в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год В случае отклонения в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год Калининградская областная Дума может: передать указанный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик областного бюджета (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Калининградской областной Думы, представителей администрации Калининградской области и представителей органов местного самоуправления, для разработки согласованного варианта основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях профильных комитетов областной Думы. Количество представителей Калининградской областной Думы, администрации Калининградской области и органов местного самоуправления в согласительной комиссии не должно превышать 5 человек с каждой стороны; вернуть указанный законопроект главе администрации (губернатору) Калининградской области на доработку. Статья 19. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Калининградской областной Думой в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год 1. В случае отклонения в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и передачи его в согласительную комиссию в течение 10 дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик областного бюджета, согласовывая указанные характеристики с внесенными на рассмотрение Калининградской областной Думы законопроектами о внесении изменений и дополнений в законодательные акты о налогах и сборах. 2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Калининградской областной Думы, от администрации Калининградской области и от органов местного самоуправления (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали три стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным. 3. По окончании работы согласительной комиссии результаты ее работы передаются в комитет по бюджету, который вносит на рассмотрение Калининградской областной Думы согласованные основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, а также законопроекты, связанные с основными характеристиками областного бюджета. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Калининградской областной Думы. 4. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год, подготовленного на основании решения согласительной комиссии, принимается постановление Калининградской областной Думы о принятии в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках областного бюджета на очередной финансовый год. Если Калининградская областная Дума не принимает решения по основным характеристикам областного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении. При повторном отклонении в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год Калининградская областная Дума не имеет права повторно направить указанный законопроект в согласительную комиссию. Статья 20. Возвращение проекта закона Калининградской области об областном бюджете главе администрации (губернатору) Калининградской области в случае его отклонения в первом чтении Калининградской областной Думой В случае отклонения Калининградской областной Думой в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и возвращения его на доработку главе администрации (губернатору) Калининградской области администрация Калининградской области в течение 20 дней дорабатывает указанный законопроект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях комитета по бюджету и профильных комитетов Калининградской областной Думы, вносит доработанный законопроект на повторное рассмотрение Калининградской областной Думы в первом чтении. При повторном внесении указанного законопроекта Калининградская областная Дума рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня повторного внесения. Статья 21. Рассмотрение во втором чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год 1. При рассмотрении Калининградской областной Думой проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении утверждаются расходы областного бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и расходы областного бюджета на финансирование областных (региональных) целевых программ, областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год в пределах общего объема расходов областного бюджета, утвержденного в первом чтении, а также размер финансовой помощи местным бюджетам муниципальных образований Калининградской области. (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 692) Калининградская областная Дума рассматривает во втором чтении указанный законопроект в течение 10 дней со дня его принятия в первом чтении. (В редакции Закона Калининградской области от 05.11.2002 г. N 186) 2. Субъекты права законодательной инициативы направляют в комитет по бюджету поправки по расходам областного бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в соответствии с указанными поправками комитет по бюджету разрабатывает и вносит на рассмотрение Калининградской областной Думы проект решения Калининградской областной Думы о принятии во втором чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и о распределении расходов областного бюджета на очередной финансовый год по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации. Не подлежат рассмотрению поправки, нарушающие принцип сбалансированности областного бюджета. 3. Если Калининградская областная Дума отклоняет во втором чтении проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год, она передает указанный законопроект в согласительную комиссию, которая работает в порядке, установленном пунктами 2 и 3 статьи 19 настоящего Закона, с учетом предмета второго чтения. Статья 22. Рассмотрение в третьем чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год 1. При рассмотрении Калининградской областной Думой проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в третьем чтении утверждаются параметры областного бюджета, которые не рассматривались областной Думой в ходе первого и второго чтений данного проекта закона, в том числе в третьем чтении утверждаются расходы областного бюджета по подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и главным распорядителям средств областного бюджета по всем четырем уровням функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, распределение объема финансовой помощи по бюджетам муниципальных образований Калининградской области, программы предоставления гарантий администрации Калининградской области на очередной финансовый год, программы предоставления средств областного бюджета на возвратной основе по каждому виду расходов, программа заимствований области, перечень законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что областным бюджетом не предусмотрены расходы на их реализацию. (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 692) Субъекты права законодательной инициативы направляют свои поправки по предмету третьего чтения в комитет по бюджету. 2. Калининградская областная Дума рассматривает в третьем чтении проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в течение 15 дней со дня принятия указанного законопроекта во втором чтении. (В редакции Закона Калининградской области от 05.11.2002 г. N 186) В течение 5 дней комитет по бюджету проводит экспертизу представленных поправок, готовит сводные таблицы поправок по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и главным распорядителям средств областного бюджета по всем четырем уровням функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, рассматриваемым в третьем чтении, и направляет указанные таблицы в соответствующие профильные комитеты Калининградской областной Думы. (В редакции Закона Калининградской области от 05.11.2002 г. N 186) Не включаются в таблицу поправок и не подлежат рассмотрению поправки, нарушающие принцип сбалансированности областного бюджета. 3. Рассмотрение поправок по предмету третьего чтения параллельно проводится в комитете по бюджету и соответствующих профильных комитетах. Окончательное решение принимается комитетом по бюджету. При этом голосование поправок проводится комитетом по бюджету с учетом мнения соответствующего профильного комитета. Поправки, по которым у комитета по бюджету и профильного комитета имеются разногласия, выносятся на рассмотрение Калининградской областной Думы с указанием на наличие по ним разногласий. Общая сумма ассигнований по каждому разделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации с учетом принятых поправок не должна превышать сумму расходов по соответствующему разделу, утвержденному во втором чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 4. Варианты распределения расходов по разделам функциональной классификации, представляемые профильными комитетами, должны быть взаимоувязаны с перечнем законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию. 5. После рассмотрения поправок проект закона Калининградской области об областном бюджете голосуется в целом. 6. В случае непринятия Калининградской областной Думой проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год указанный проект закона передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию, которая работает в порядке, установленном пунктами 2 и 3 статьи 19 настоящего Закона, с учетом предмета третьего чтения. Калининградская областная Дума повторно рассматривает проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в одном чтении (в третьем). Статья 23. Направление закона Калининградской области об областном бюджете главе администрации (губернатору) Калининградской области. Поквартальное распределение доходов и расходов областного бюджета 1. Принятый Калининградской областной Думой закон Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в течение пяти дней со дня принятия передается главе администрации (губернатору) Калининградской области для подписания и опубликования. Закон о бюджете подлежит опубликованию немедленно после его принятия и подписания в установленном порядке. 2. В течение одного месяца со дня подписания главой администрации (губернатором) Калининградской области закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год администрация Калининградской области направляет в Калининградскую областную Думу для сведения поквартальное распределение доходов и расходов областного бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита. Статья 24. Рассмотрение Калининградской областной Думой закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в случае отклонения его главой администрации (губернатором) Калининградской области 1. Глава администрации (губернатор) области в течение 14 дней с момента поступления закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год, принятого областной Думой, подписывает и направляет его в областную Думу для присвоения номера, либо в тот же срок возвращает его в областную Думу для повторного рассмотрения. 2. В случае отклонения главой администрации (губернатором) Калининградской области закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год указанный закон повторно рассматривается Калининградской областной Думой в порядке, установленном Законом Калининградской области "О порядке подготовки, принятия, обнародования и вступления в силу законов Калининградской области". Статья 25. Временное управление областным бюджетом 1. Если закон об областном бюджете не вступил в силу с начала финансового года, применяются нормы о временном управлении бюджетом, предусмотренные статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. В случае, указанном в пункте первом настоящей статьи, в течение двух недель со дня вступления в силу закона об областном бюджете администрация Калининградской области представляет на рассмотрение и утверждение Калининградской областной Думы проект закона области о внесении изменений и дополнений в закон об областном бюджете, уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом. Глава 4. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ Статья 26. Внесение изменений и дополнений в закон Калининградской области об областном бюджете 1. Субъекты права законодательной инициативы в порядке, установленном Законом Калининградской области "О порядке подготовки, принятия, обнародования и вступления в силу законов Калининградской области", вправе разрабатывать и представлять в Калининградскую областную Думу проекты законов Калининградской области о внесении изменений и дополнений в закон Калининградской области об областном бюджете по вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона Калининградской области об областном бюджете, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи, для которых установлен особый порядок внесения изменений и дополнений в закон об областном бюджете. 2. По вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона Калининградской области об областном бюджете, в части, изменяющей основные характеристики областного бюджета и нормативы отчислений регулирующих доходов в областной и местный бюджеты Калининградской области, а также распределение расходов областного бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, проекты законов Калининградской области о внесении изменений и дополнений в закон Калининградской области об областном бюджете разрабатывает и представляет в Калининградскую областную Думу администрация Калининградской области. Иные субъекты права законодательной инициативы в Калининградской областной Думе могут вносить проекты законов Калининградской области о внесении изменений и дополнений в закон Калининградской области об областном бюджете в части, изменяющей основные характеристики областного бюджета и распределение регулирующих доходов между уровнями бюджетной системы Калининградской области, а также распределение расходов областного бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в случаях: превышения доходов над учтенными законом Калининградской области об областном бюджете более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения областного бюджета за квартал (полугодие, 9 месяцев), при условии нарушения главой администрации (губернатором) области требований пункта 3 статьи 42 настоящего Закона; выявления нецелевого и неэффективного использования средств областного бюджета, подтвержденного проверками контрольно - счетной палаты Калининградской областной Думы, либо иных органов государственного финансового контроля и внесения предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств областного бюджета. 3. Проекты законов Калининградской области о внесении изменений и дополнений в закон Калининградской области об областном бюджете рассматриваются в порядке, установленном Законом Калининградской области "О порядке подготовки, принятия, обнародования и вступления в силу законов Калининградской области". Указанные законопроекты рассматриваются при наличии представленных субъектом законодательной инициативы расчетов и обоснования предлагаемых изменений, сравнительного анализа предлагаемых и ранее утвержденных законом области об областном бюджете основных характеристик и показателей областного бюджета. Глава 5. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА Статья 27. Система предварительного контроля расходов областного бюджета Исполнение областного бюджета по расходам осуществляется по системе предварительного контроля расходов бюджета, которая предусматривает: отражение всех операций и средств областного бюджета на лицевых счетах главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, открываемых в органе, осуществляющем казначейское исполнение областного бюджета; осуществление всех платежей от имени и по поручению главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета органом, осуществляющим казначейское исполнение областного бюджета. Статья 28. Счет областного бюджета 1. Счет областного бюджета открывается и обслуживается в Главном Управлении Центрального Банка Российской Федерации по Калининградской области. 2. Право открытия и закрытия счета областного бюджета, определения его режима принадлежит органу исполнительной власти области по финансам и бюджету. Статья 29. Исполнение доходов областного бюджета Исполнение областного бюджета по доходам предусматривает: перечисление и зачисление доходов областного бюджета на единый счет областного бюджета; распределение в соответствии с утвержденным областным бюджетом федеральных и региональных регулирующих доходов; возврат излишне уплаченных сумм доходов; учет доходов областного бюджета и составление отчетности о доходах областного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Статья 30. Сводная бюджетная роспись областного бюджета 1. Исполнение областного бюджета осуществляется на основе сводной бюджетной росписи. 2. Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой и представляется в орган исполнительной власти области по финансам и бюджету в течение 10 дней со дня утверждения бюджета. 3. На основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств орган исполнительной власти области по финансам и бюджету составляет сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем указанного органа в установленном порядке и не позднее 17 дней после утверждения бюджета направляется в орган, исполняющий бюджет. 4. Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведения в областную Думу. Статья 31. Санкционирование расходов областного бюджета 1. Процедуры санкционирования расходов областного бюджета действуют в целях исключения принятия к финансированию расходов и совершения платежей, не предусмотренных законом об областном бюджете или не обеспеченных поступлениями доходов и средствами заимствований областного бюджета. 2. Санкционирование расходов областного бюджета включает: составление и утверждение бюджетной росписи; утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, утверждение смет доходов и расходов главным распорядителям и распорядителям средств областного бюджета и бюджетным учреждениям; утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета; принятие денежных обязательств получателями средств областного бюджета; подтверждение денежных обязательств областного бюджета. 3. Порядок и правила санкционирования расходов областного бюджета устанавливаются органом исполнительной власти области по финансам и бюджету в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. При кассовом обслуживании исполнения областного бюджета органами федерального казначейства порядок и правила санкционирования расходов определяются федеральными нормативными актами. Статья 32. Уведомление о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета, смета расходов и доходов бюджетного учреждения 1. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи орган, исполняющий бюджет, доводит показатели указанной росписи до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств. Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета. Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права принятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей. 2. Изменение объемов бюджетных ассигнований, доведенных в уведомлениях о бюджетных ассигнованиях, возможно лишь в случаях и пределах, которые установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации. Орган исполнительной власти области по финансам и бюджету и распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней со дня принятия решения об их изменении. 3. В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представить на утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходов и расходов по установленной форме. В течение пяти дней со дня представления указанной сметы распорядитель бюджетных средств утверждает эту смету. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением в орган, исполняющий бюджет. Статья 33. Принятие обязательств областного бюджета На основании уведомлений о выделенном лимите обязательств областного бюджета получатель средств областного бюджета вправе осуществлять закупки, начислять установленные денежные выплаты, в том числе авансовые платежи (предоплату), принимать иные денежные обязательства областного бюджета согласно смете доходов и расходов и предусмотренным лимитам бюджетных обязательств. Статья 34. Подтверждение платежных обязательств областного бюджета 1. Орган исполнительной власти, исполняющий областной бюджет, совершает расходование средств областного бюджета после проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расхода, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона, утвержденным сметам доходов и расходов областных государственных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств. Перечень и форма документов, представляемых в орган исполнительной власти, исполняющий областной бюджет, для подтверждения принятых денежных обязательств областного бюджета, устанавливается в соответствии с действующим законодательством. 2. Орган исполнительной власти, исполняющий областной бюджет, осуществляет процедуры выверки и подтверждения исполнения денежных обязательств и не позднее 3 дней с момента представления документов совершает разрешительную надпись. 3. Объем принятых и исполненных денежных обязательств не может превышать лимиты бюджетных обязательств. 4. Подтвержденное денежное обязательство областного бюджета является основанием для совершения расходования средств областного бюджета. Статья 35. Финансирование расходов областного бюджета 1. Процедура финансирования расходов областного бюджета заключается в расходовании бюджетных средств, представляет собой последовательно совершаемые действия и включает: разрешение (распоряжение) на осуществление платежа; осуществление платежа. 2. Финансирование расходов областного бюджета осуществляет орган исполнительной власти области по финансам и бюджету. 3. Совершение разрешительной надписи (разрешение на осуществление платежа) и распоряжение об осуществлении платежа не могут быть даны одним и тем же должностным лицом органа, исполняющего бюджет. Статья 36. Осуществление платежа из областного бюджета 1. На основании представленных получателем средств областного бюджета платежных документов, оформленных надлежащим образом, орган, осуществляющий казначейское исполнение бюджета, в день совершения разрешительной надписи осуществляет платеж, списав средства со счета областного бюджета и отразив выполненную операцию на лицевом счете. 2. В процессе осуществления платежа соответствующая сумма денежных средств списывается на основании распоряжения органа, осуществляющего казначейское исполнение областного бюджета, со счета областного бюджета в пользу физических и юридических лиц. 3. Сумма платежа из областного бюджета не может превышать сумму, указанную в подтвержденных денежных обязательствах. 4. Перечисление средств из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований области в рамках межбюджетных отношений должно быть завершено до 25 декабря соответствующего финансового года. 5. Калининградская областная Дума, органы местного самоуправления муниципальных образований вправе вносить на рассмотрение администрации Калининградской области предложения о расходовании средств резервных фондов органов исполнительной власти области в соответствии с назначением указанных фондов. Статья 37. Лицевые счета бюджетных средств 1. Исполнение областного бюджета по расходам осуществляется с использованием лицевых счетов получателей средств областного бюджета (далее - лицевой счет), открываемых в едином учетном регистре органа, осуществляющего казначейское исполнение областного бюджета, для каждого главного распорядителя, распорядителя и получателя средств областного бюджета. 2. На лицевом счете отражается объем средств областного бюджета, которыми располагает главный распорядитель, распорядитель либо получатель средств областного бюджета в процессе реализации процедур санкционирования и финансирования расходов областного бюджета. 3. Средства от предпринимательской деятельности и использования имущества, находящегося в государственной собственности области и закрепленного за областными государственными учреждениями (далее - собственность области), зачисляются на единый счет областного бюджета в органе исполнительной власти области по финансам и бюджету, который обязан отразить указанные средства на лицевом счете областного государственного учреждения не позднее дня, следующего за днем зачисления их на единый счет областного бюджета. С этого момента областное государственное учреждение вправе распоряжаться этими средствами в установленном порядке. 4. Областное государственное учреждение вправе распоряжаться средствами, зачисленными на его лицевой счет, только в том размере, который отражен на лицевом счете бюджетного учреждения. При недостатке средств областного бюджета для выполнения предусмотренных заданий областное государственное учреждение может использовать для этого средства от предпринимательской деятельности и использования собственности области. Сумма превышения фактически полученных областным государственным учреждением средств от предпринимательской деятельности и использования собственности области над средствами, учтенными в смете доходов и расходов, остается в распоряжении областного государственного учреждения. Статья 38. Главная книга областного бюджета 1. Орган исполнительной власти области по финансам и бюджету регистрирует все операции, связанные с поступлением в областной бюджет доходов и поступлений из источников финансирования дефицита областного бюджета, а также с санкционированием и финансированием расходов областного бюджета, в Главной книге областного бюджета. 2. Орган исполнительной власти области по финансам и бюджету ведет сводный реестр получателей средств областного бюджета в определяемом им порядке. 3. Главная книга областного бюджета ведется на основе единого плана счетов бюджетного учета. 4. Записи в Главной книге областного бюджета осуществляются по факту совершения соответствующих операций в процессе исполнения областного бюджета. 5. Данные Главной книги областного бюджета являются основой для формирования отчетов об исполнении областного бюджета. Статья 39. Изменение бюджетных ассигнований из областного бюджета 1. Изменение бюджетных ассигнований из областного бюджета по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя средств областного бюджета может быть осуществлено вследствие введения режимов сокращения или увеличения расходов областного бюджета, предусмотренных статьями 40, 41 и 42 настоящего Закона, либо произведено главным распорядителем средств областного бюджета в пределах полномочий, предусмотренных статьей 233 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Областная Дума утверждает смету расходов на обеспечение ее деятельности. Внесение изменений в утвержденную смету расходов в части перераспределения средств по вопросам расходов между статьями, по элементам экономической классификации производится председателем областной Думы в пределах квартальных лимитов бюджетных обязательств с уведомлением и представлением мотивированного основания органу, исполняющему областной бюджет. Внесение изменений по статьям сметы расходов областной Думы, предусматривающих изменение поквартального распределения средств, проводится руководителем финансового органа, исполняющего бюджет, на основании мотивированного представления областной Думы в пределах годовых назначений по смете и фактически поступивших доходов областного бюджета. Руководитель органа исполнительной власти области по финансам и бюджету не вправе своим решением сокращать объемы ассигнований по смете расходов областной Думы, за исключением введения режима сокращения расходов областного бюджета, предусмотренных статьями 229, 230 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Администрация области на основании предписаний контрольных органов вправе вносить изменения в распределение средств по подразделам функциональной классификации расходов бюджета, целевым статьям и видам расходов ведомственной и экономической классификации расходов областного бюджета, в том числе в связи с возмещением в счет текущего финансирования, бюджетных средств, израсходованных получателями незаконно или не по целевому назначению. 2. Изменения в сводную бюджетную роспись, бюджетные росписи в связи с внесением изменений и дополнений в закон об областном бюджете либо в связи с введением режима сокращения расходов областного бюджета производятся в порядке, аналогичном порядку составления и утверждения бюджетной росписи. 3. Изменения в сводную бюджетную роспись, бюджетные росписи по представлению распорядителей и прямых получателей средств областного бюджета в рамках их полномочий осуществляются в следующем порядке: а) распорядитель (прямой получатель) средств областного бюджета в срок до 20 числа месяца, предшествующего кварталу, на который осуществляется формирование объема финансирования, направляет органу исполнительной власти области по финансам и бюджету письменное уведомление с предложениями об изменениях сводной росписи и указанием оснований для внесения изменений; к уведомлению прилагается справка об изменении росписи расходов областного бюджета, утвержденная соответствующим органом исполнительной власти области; б) орган исполнительной власти области по финансам и бюджету рассматривает предложения распорядителя (прямого получателя) средств областного бюджета о внесении изменений в бюджетную роспись и в течение 5 дней со дня получения предложений принимает оформляемое приказом решение о передвижении кредитов распорядителю (прямому получателю) средств областного бюджета; к приказу прилагается два экземпляра сводной справки об изменениях, вносимых в сводную роспись областного бюджета; подлинник приказа находится на хранении в органе исполнительной власти области по финансам и бюджету, а копия приказа направляется главному распорядителю (прямому получателю) средств областного бюджета. 4. При внесении изменения в сводную роспись путем уменьшения ассигнований на сумму средств, израсходованных получателями средств областного бюджета не по целевому назначению, к представлению главного распорядителя, помимо документов, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, прилагается копия предписания контрольно - счетной палаты Калининградской областной Думы, иных органов государственного и муниципального контроля и расшифровка уменьшаемых ассигнований по разделам и подразделам (в рамках соответствующих разделов) функциональной классификации расходов бюджетов всех уровней, целевым статьям, видам расходов и кодам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации. 5. Для внесения изменений в бюджетную роспись в случае образовавшейся в ходе исполнения областного бюджета экономии по отдельным статьям или необходимости использования средств по другим направлениям классификации расходов бюджетов Российской Федерации, включая погашение кредиторской задолженности, главным распорядителем средств областного бюджета вносится представление, к которому прилагаются документы и материалы, подтверждающие наличие экономии по отдельным статьям и (или) наличие непогашенной кредиторской задолженности, сложившейся по состоянию на 1 января текущего года. 6. В случае, если по итогам исполнения областного бюджета за квартал допущено перефинансирование расходов (в рублях), осуществляемых в иностранной валюте в связи с разницей между расчетным и текущим курсами рубля к доллару США, сводная роспись областного бюджета соответствующего квартала подлежит корректировке под фактические расходы не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 7. Направление и использование бюджетных средств на цели, не соответствующие годовым и поквартальным показателям уточненной сводной росписи областного бюджета и лимитов обязательств, является основанием для принятия решения о нецелевом использовании средств областного бюджета. Статья 39-1. Порядок защиты интересов областной казны в судебных органах, добровольного исполнения решении судов. 1. Главный распорядитель средств областного бюджета (орган исполнительной власти области в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета) высыпает в суде от имени областной казны: по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействиями) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности; по искам подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности. В случае, когда сумма иска превышает сумму средств, выделенную соответствующему органу исполнительной власти области как главному распорядителю средств областного бюджета, интересы казны в суде представляет орган исполнительной власти области по финансам и бюджету. 2. Добровольное исполнение решений судов о взыскании денежных средств из областного бюджета (областной казны) осуществляется с лицевого счета областного бюджета на основании исполнительного листа и представленных органом исполнительной власти по финансам и бюджету платежных документов на удовлетворение требований содержащихся в исполнительном листе за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с распределением средств по функциональной классификации расходов ведомственной и экономической структурами расходов областною бюджета. (Статья дополнена - Закон Калининградской области от 19.06.2003 г. N 274) Статья 40. Сокращение расходов областного бюджета 1. Если в процессе исполнения областного бюджета происходит снижение поступлений доходов областного бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита областного бюджета, что приводит к неполному, по сравнению с утвержденным областным бюджетом, финансированию расходов не более чем на 5 процентов годовых назначений, руководитель органа исполнительной власти области по финансам и бюджету вправе самостоятельно принять решение о введении режима сокращения расходов областного бюджета и ввести указанный режим. В решении о введении режима сокращения расходов областного бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов областного бюджета. 2. Если в процессе исполнения областного бюджета происходит снижение поступлений доходов областного бюджета или источников финансирования дефицита областного бюджета, что приводит к неполному, по сравнению с утвержденным областным бюджетом, финансированию расходов более чем на 5 процентов, но не более чем на 10 процентов годовых назначений, администрация области вправе принять решение о введении режима сокращения расходов областного бюджета и ввести указанный режим. В решении, о введении режима сокращения расходов областного бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов областного бюджета. При этом сокращение расходов осуществляется в одной и той же пропорции для всех видов расходов областного бюджета и получателей средств областного бюджета, а также объектов, включенных в областную адресную инвестиционную программу и областные целевые программы. 3. Решения, предусмотренные пунктами первым и вторым настоящей статьи, подлежат официальному опубликованию. 4. Уведомление распорядителей и получателей средств областного бюджета о введении режима сокращения расходов областного бюджета производится не позднее 15 дней до даты его введения. 5. Отмена режима сокращения расходов областного бюджета производится органом, принявшим решение о введении указанного режима. Статья 41. Сокращение расходов областного бюджета более чем на 10 процентов 1. Если в процессе исполнения областного бюджета происходит снижение поступлений в областной бюджет, что может привести к неполному, по сравнению с утвержденным областным бюджетом, финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений, глава администрации (губернатор) области представляет в областную Думу проект закона области о внесении изменений и (или) дополнений в закон об областном бюджете вместе со следующими документами и материалами: отчетом об исполнении областного бюджета за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный законопроект; отчетом об использовании средств резервного фонда администрации области; отчетом финансового органа области о предоставлении и погашении бюджетных ссуд и бюджетных кредитов; анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в закон об областном бюджете. 2. Областная Дума рассматривает указанный в пункте первом настоящей статьи законопроект во внеочередном порядке в течение 15 дней в двух чтениях. Первое чтение проекта закона области о внесении изменений и (или) дополнений в закон об областном бюджете по основаниям, изложенным в пункте первом настоящей статьи, в областной Думе должно состояться не позднее чем через 7 дней со дня его внесения. При рассмотрении указанного законопроекта в первом чтении: заслушиваются сообщения органа исполнительной власти области по финансам и бюджету и контрольно - счетной палаты областной Думы о состоянии поступлений доходов и средств от государственных внутренних заимствований в областной бюджет; утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации. 3. Если проект закона области о внесении изменений и (или) дополнений в закон об областном бюджете не принимается в установленный срок, администрация области вправе принять решение о пропорциональном сокращении расходов областного бюджета впредь до принятия законодательного решения по данному вопросу. Статья 42. Использование доходов, фактически полученных при исполнении областного бюджета сверх утвержденных законом об областном бюджете 1. Доходы, фактически полученные при исполнении областного бюджета сверх утвержденных законом об областном бюджете, направляются органом исполнительной власти области по финансам и бюджету на уменьшение размера дефицита областного бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства областного бюджета, без внесения изменений и дополнений в закон об областном бюджете. При этом орган исполнительной власти области по финансам и бюджету подготавливает и утверждает дополнительную сводную бюджетную роспись. 2. В случае необходимости направления дополнительных доходов на цели, отличные от предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов областного бюджета сверх ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений в закон об областном бюджете. Внесение изменений и (или) дополнений в закон об областном бюджете принимается по итогам исполнения областного бюджета за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было фактически получено. 3. Законопроект о внесении изменений и (или) дополнений в закон об областном бюджете в связи с получением дополнительных доходов вносится главой администрации (губернатором) области в областную Думу не позднее чем через 10 дней после рассмотрения на заседании областной Думы отчета об исполнении областного бюджета за квартал (полугодие), в котором превышение доходов было фактически получено. Указанный законопроект должен быть рассмотрен областной Думой в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящего Закона. 4. Если указанный законопроект не принимается в установленный срок, администрация области имеет право осуществить равномерную индексацию расходов областного бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита областного бюджета и погашения долговых обязательств. Статья 43. Права руководителя органа исполнительной власти области по финансам и бюджету по перемещению ассигнований и блокировке расходов 1. Руководитель органа исполнительной власти области по финансам и бюджету своим решением может разрешить перераспределение средств областного бюджета по разделам, подразделам, видам расходов и статьям экономической классификации Российской Федерации и поквартальном распределении в пределах средств, выделенных главному распорядителю или получателю средств областного бюджета, в размере не более 10 процентов ассигнований, выделенных главному распорядителю средств областного бюджета. 2. Руководитель органа исполнительной власти области по финансам и бюджету своим решением вправе осуществить блокировку расходов главного распорядителя, распорядителя и получателя средств областного бюджета при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств. 3. Руководитель органа исполнительной власти области по финансам и бюджету имеет право отменить решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя, распорядителя и получателя средств областного бюджета только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло за собой блокировку расходов. 4. Руководитель органа исполнительной власти области по финансам и бюджету своим решением вправе сократить или увеличить объемы ассигнований по распорядителям средств областного бюджета, но не более чем на 5 процентов ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете, за исключением решений о блокировке расходов. 5. Все решения руководителя органа исполнительной власти области по финансам и бюджету о перераспределении средств областного бюджета между главными распорядителями средств областного бюджета и блокировке расходов должны быть доведены до главных распорядителей средств областного бюджета и представлены в качестве приложений к отчету об исполнении областного бюджета. Статья 44. Завершение исполнения областного бюджета 1. Исполнение областного бюджета завершается 31 декабря текущего финансового года. 2. Принятие бюджетных обязательств после 25 декабря текущего финансового года не допускается. Подтверждение бюджетных обязательств должно быть завершено органом исполнительной власти области по финансам и бюджету 28 декабря текущего финансового года. 3. До 31 декабря текущего финансового года включительно орган исполнительной власти области по финансам и бюджету обязан оплатить принятые и подтвержденные бюджетные обязательства. 4. Счета, используемые для исполнения областного бюджета завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря текущего финансового года. 5. Средства, полученные областными государственными учреждениями от предпринимательской деятельности и использования собственности области и не использованные по состоянию на 31 декабря текущего финансового года, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые областным государственным учреждениям лицевые счета. 6. После завершения операций по принятым бюджетным обязательствам завершившегося финансового года остаток средств на едином счете областного бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года. Глава 6. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ Статья 45. Формы финансового контроля, осуществляемого Калининградской областной Думой 1. Калининградская областная Дума осуществляет следующие формы финансового контроля: предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов законов о бюджете, бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и иных проектов законов по бюджетно - финансовым вопросам; текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, рабочих групп Калининградской областной Думы, в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами и в иных формах в пределах действующего законодательства; последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета и в иных формах в пределах действующего законодательства. 2. Контроль Калининградской областной Думы предусматривает право Калининградской областной Думы на: получение от администрации Калининградской области и иных органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов; получение от органов, исполняющих бюджеты, бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов, оперативной информации об их исполнении, в том числе предоставляемых по запросам копий платежных документов, на основании которых осуществлялись операции со средствами областного бюджета; утверждение (неутверждение) отчета об исполнении областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов; создание собственных контрольных органов (контрольно - счетная палата Калининградской областной Думы, иные контрольные органы) для проведения внешнего аудита бюджетов; вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты. 3. Администрация Калининградской области, иные органы исполнительной власти Калининградской области, органы местного самоуправления обязаны предоставлять по запросам в недельный срок всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Калининградской областной Думе в пределах ее компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными законами Калининградской области. 4. В случае обнаружения нарушений бюджетного процесса администрацией Калининградской области, иными органами исполнительной власти области Калининградская областная Дума вправе обратиться к главе администрации (губернатору) Калининградской области с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в соответствующие правовые акты главы администрации (губернатора) Калининградской области, администрации Калининградской области, нормативные правовые акты иных органов исполнительной власти Калининградской области либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке. 5. Калининградская областная Дума в лице контрольно - счетной палаты областной Думы вправе осуществлять государственный финансовый контроль в иных формах, установленных федеральными законами, Законом Калининградской области "О контрольно - счетной палате Калининградской областной Думы", иными законами Калининградской области. Статья 46. Финансовый контроль, осуществляемый органом исполнительной власти и области по финансам и бюджету. 1. Орган исполнительной власти области по финансам и бюджету в пределах полномочий предусмотренных законодательством осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением облачного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов а также контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств кредитных организаций, других участников бюджетного процесса в порядке, установленном администрацией области. 2. В ходе осуществления финансового контроля орган исполнительной власти области по финансам и бюджету вправе проводить ревизии и проверки поступления и использования средств областного бюджета, государи венных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований; привлекать в необходимых случаях специалистов для проверки качества продукции и выполненных работ технологических режимов и других вопросов; получать письменные объяснения от должностных лиц и необходимые справки, давать руководителям проверяемых организаций обязательные к исполнению указания об устранении выявленных нарушений; вносить предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения или злоупотребления; применять к нарушителям бюджетного законодательства меры бюджетной ответственности, предусмотренные статьями 283, 284-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Калининградской области от 19.06.2003 г. N 274) Статья 47. Финансовый контроль, осуществляемый иными органами Формы и порядок осуществления финансового контроля главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств, иными органами финансового контроля, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калининградской области. Глава 7. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА Статья 48. Отчетность об исполнении областного бюджета Администрация области представляет еженедельно оперативную информацию об исполнении областного бюджета областной Думе не позднее вторника, следующего за отчетным, в форме справки об исполнении областного бюджета по следующим показателям: (Дополнен - Закон Калининградской области от 19.06.2003 г. N 274) - поступление доходов в разрезе источников; (Дополнен - Закон Калининградской области от 19.06.2003 г. N 274) - финансирование расходов из областного бюджета в разрезе экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации; (Дополнен - Закон Калининградской области от 19.06.2003 г. N 274) - финансовая помощь муниципальным образованиям по видам финансовой помощи в разрезе бюджетов муниципальных образований; (Дополнен - Закон Калининградской области от 19.06.2003 г. N 274) - привлечение заемных средств в областной бюджет (условия кредитования). (Дополнен - Закон Калининградской области от 19.06.2003 г. N 274) Администрация области представляет ежемесячно информацию об исполнении областного бюджета контрольно - счетной палате областной Думы не позднее 23 числа месяца, следующего за отчетным, в форме справки об исполнении областного бюджета в разрезе утвержденных законом об областном бюджете статей доходов, разделов, подразделов и видов расходов областного бюджета с нарастающим итогом с начала года и выделением показателей, исполненных за отчетный месяц. Администрация области ежеквартально не позднее 23 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в областную Думу отчет об исполнении областного бюджета за квартал, к которому прилагаются следующие документы: пояснительная записка с объяснением отклонений по статьям, непропорционального исполнения областного бюджета по разделам, подразделам и видам расходов, информация о выполнении программ социально - экономического развития области, включая областную инвестиционную. В целях обеспечения контроля за исполнением областного бюджета руководитель органа исполнительной власти области по финансам и бюджету, главные распорядители по запросам контрольно - счетной палаты областной Думы оперативно представляют копии платежных документов, на основании которых осуществлялись операции со средствами областного бюджета. Контрольно - счетная палата областной Думы имеет право по согласованию с областной Думой вносить изменения в действующие формы финансовой отчетности участников бюджетного процесса, необходимые контрольно - счетной палате для контроля за исполнением областного бюджета. Статья 49. Подготовка годового отчета об исполнении областного бюджета 1. В конце каждого финансового года руководитель органа исполнительной власти области по финансам и бюджету издает распоряжение о завершении года и подготовке отчета об исполнении областного бюджета в целом и бюджета каждого территориального государственного внебюджетного фонда в отдельности. 2. На основании распоряжения руководителя органа исполнительной власти области по финансам и бюджету все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам. 3. В отчетах бюджетных учреждений в обязательном порядке отражаются степень выполнения задания по предоставлению государственных услуг, данные о доходах, полученных в результате оказания платных услуг, об использовании государственного имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления. Главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений. 4. Получатели бюджетных средств, предоставленных в форме субвенций, бюджетных кредитов и бюджетных ссуд, готовят отчеты по расходам указанных бюджетных средств. Орган исполнительной власти области по финансам и бюджету как главный распорядитель бюджетных средств по указанным расходам готовит сводный отчет о расходах областного бюджета, осуществленных путем предоставления субвенций, бюджетных кредитов и бюджетных ссуд. 5. Орган исполнительной власти области по финансам и бюджету совместно с комитетом по управлению государственным имуществом Калининградской области готовит сводный отчет о расходовании средств областного бюджета, вложенных в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, и о доходах, полученных от таких вложений. 6. Государственные заказчики готовят сводный отчет об использовании средств областного бюджета, выделенных им по государственным заказам. Статья 50. Представление годового отчета об исполнении областного бюджета в Калининградскую областную Думу 1. Ежегодно не позднее 1 апреля текущего года глава администрации (губернатор) Калининградской области представляет в Калининградскую областную Думу годовой отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в форме проекта закона Калининградской области. 2. Годовой отчет об исполнении областного бюджета должен быть составлен в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при принятии закона Калининградской области об областном бюджете на отчетный год. Статья 51. Документы и материалы, представляемые в Калининградскую областную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета Годовой отчет об исполнении областного бюджета представляется в Калининградскую областную Думу одновременно со следующими документами и материалами: отчетом о расходовании средств резервного фонда непредвиденных расходов и резервного фонда по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий; отчетом органа исполнительной власти области по финансам и бюджету и иных уполномоченных органов о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных кредитов; отчетом органа исполнительной власти области по финансам и бюджету и иных уполномоченных органов о предоставленных государственных гарантиях; отчетом о заимствованиях Калининградской области; отчетом о доходах, полученных от использования государственного имущества; сводными отчетами о выполнении плановых заданий по предоставлению государственных и муниципальных услуг; сводными отчетными сметами доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств; реестром государственной областной собственности на первый и последний день отчетного финансового года; отчетом о состоянии долга Калининградской области на первый и последний день отчетного финансового года; пояснительной запиской об отклонениях от плановых назначений по каждому разделу и подразделу функциональной классификации со ссылкой на нормативный акт, на основании которого внесена та или иная поправка, подробной расшифровкой разделов "Прочие доходы" и "Прочие расходы", а также информацией о выполнении целевых и инвестиционной (пообъектно) программ; абзац. (Исключен - Закон Калининградской области от 19.06.2003 г. N 274) Статья 52. Проведение внешней проверки отчета об исполнении областного бюджета Контрольно - счетная палата Калининградской областной Думы проводит проверку годового отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год и готовит заключение об исполнении областного бюджета в течение 2,5 месяца после представления указанного отчета в Калининградскую областную Думу, используя материалы и результаты проведенных проверок. Статья 53. Заключение контрольно - счетной палаты Калининградской областной Думы Заключение контрольно - счетной палаты Калининградской областной Думы по годовому отчету администрации Калининградской области об исполнении областного бюджета включает: заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю средств областного бюджета с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств, и должностных лиц, допустивших осуществление таких платежей; заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю бюджетных средств, по которым выявлено расходование средств областного бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, и должностных лиц, допустивших осуществление таких платежей; заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов, не предусмотренных законом Калининградской области об областном бюджете либо бюджетной росписью, с указанием руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, и должностных лиц, допустивших осуществление таких платежей; анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов и бюджетных ссуд, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов и бюджетных ссуд с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Калининградской области; анализ предоставления обязательств по государственным гарантиям и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления государственных гарантий с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Закона, расследование каждого случая исполнения обязательств, обеспеченных государственной гарантией, за счет бюджетных средств; анализ предоставления бюджетных инвестиций, анализ заключенных договоров с точки зрения обеспечения государственных интересов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных инвестиций с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Закона; анализ выполнения плановых заданий по предоставлению государственных 'услуг и соблюдения нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг; иные материалы, определенные правовыми актами Калининградской областной Думы. Статья 54. Рассмотрение годового отчета об исполнении областного бюджета Калининградской областной Думой 1. Калининградская областная Дума рассматривает годовой отчет об исполнении областного бюджета в течение 1 месяца после получения заключения контрольно - счетной палаты Калининградской областной Думы. 2. При рассмотрении годового отчета об исполнении областного бюджета Калининградская областная Дума заслушивает: доклад руководителя органа исполнительной власти области по финансам и бюджету об исполнении областного бюджета; заключение председателя контрольно - счетной палаты Калининградской областной Думы; заключение председателя комитета по бюджету Калининградской областной Думы. По предложению Калининградской областной Думы либо по собственной инициативе прокурор Калининградской области может выступить с информацией о соблюдении законности в области бюджетного законодательства, а председатели Калининградского областного суда и арбитражного суда Калининградской области могут выступить или представить информацию с анализом рассмотрения в течение отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными спорами и нарушением бюджетного законодательства. 3. По итогам рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета и заключения контрольно - счетной палаты Калининградской областной Думы Калининградская областная Дума принимает одно из следующих решений: об утверждении отчета об исполнении областного бюджета; об отклонении отчета об исполнении областного бюджета. 4. В случаях, предусмотренных статьями 272, 273 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Калининградская областная Дума имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки несоответствия исполнения областного бюджета принятому закону об областном бюджете, проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц, а также в соответствии с законодательством Калининградской области возбудить процедуру выражения недоверия соответствующим должностным лицам органов исполнительной власти области. Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 55. Введение в действие настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Статья 56. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов в связи с принятием настоящего Закона 1. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу: - Закон Калининградской области от 27 июля 2000 года N 230 "Бюджетный кодекс Калининградской области", за исключением статьи 226; - Закон Калининградской области от 5 февраля 2001 года N 15 "О внесении изменения в Закон Калининградской области "Бюджетный кодекс Калининградской области"; - Закон Калининградской области от 26 октября 2001 года N 75 "О внесении дополнения в Закон Калининградской области "Бюджетный кодекс Калининградской области". 2. Правовые акты главы администрации (губернатора) Калининградской области и администрации Калининградской области подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение одного месяца со дня его вступления в силу. 7 июня 2002 г. N 156 Глава администрации (губернатор) В.Г. Егоров Калининградской области Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
