Расширенный поиск

Закон Калининградской области от 09.06.2003 № 262





                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                          Утратил силу - Закон
                                         Калининградской области
                                         от 18.03.2008 г. N 231

          О выборах глав муниципальных образований и других
           выборных должностных лиц местного самоуправления
                       Калининградской области

 (В редакции Законов Калининградской области от 09.10.2003 г. N 315;
           от 09.10.2003 г. N 316; от 01.11.2003 г. N 327;
           от 02.12.2003 г. N 338; от 08.06.2004 г. N 404;
            от 29.11.2005 г. N 696; от 05.06.2006 г. N 14)


               (Принят Калининградской областной Думой
                  третьего созыва 22 мая 2003 года)

                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.  Правовая основа проведения выборов глав  муниципальных
образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления

     1. Выборы   глав  муниципальных  образований  и  других  выборных
должностных лиц местного самоуправления (далее - выборы) проводятся на
основе  Конституции  РОССИЙСКОЙ  Федерации,  Федерального  закона  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации",  других  федеральных законов,  Устава
(Основного Закона) Калининградской области, настоящего Закона и других
законов  Калининградской  области,  а  также  уставов  соответствующих
муниципальных образований.
     2. В  случае  внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в
период   проведения   избирательной   кампании   по   выборам    главы
муниципального  образования и других выборных должностных лиц местного
самоуправления указанные изменения вступают  в  силу  после  окончания
избирательной кампании.

     Статья 2. Основные понятия

     1. В  целях  настоящего  Закона  применяются  следующие  основные
понятия:
     а) выдвижение  кандидата  - самовыдвижение кандидата,  инициатива
избирательного  объединения,  избирательного   блока   в   определении
кандидата  на  должность  главы  муниципального  образования  или иную
выборную муниципальную должность;
     б)  глава  муниципального  образования  - высшее должностное лицо
муниципального    образования,   наделяемое   уставом   муниципального
образования   в   соответствии   с  федеральным  законом  собственными
полномочиями  по  решению  вопросов  местного  значения  и  избираемое
непосредственно   гражданами  Российской  Федерации,  проживающими  на
территории муниципального образования; (В        редакции       Закона
Калининградской области от 05.06.2006 г. N 14)
     в)    другое    (иное)   выборное   должностное   лицо   местного
самоуправления - должностное лицо местного самоуправления (кроме главы
муниципального  образования), избираемое на основе всеобщего равного и
прямого  избирательного  права при тайном голосовании на муниципальных
выборах; (В      редакции      Закона      Калининградской     области
от 05.06.2006 г. N 14)
     г) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого
в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами.   Уставом   (Основным   Законом)   Калининградской  области,
настоящим Законом и иными законами Калининградской  области,  уставами
муниципальных   образований   в  целях  наделения  полномочиями  главы
муниципальною образования и иных  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления;
     д)   избирательная   кампания  -  деятельность  по  подготовке  и
проведению  выборов,  осуществляемая  в  период  со  дня  официального
опубликования  (публикации) решения уполномоченного на то должностного
лица,   государственного  органа,  органа  местного  самоуправления  о
назначении   выборов  до  дня  представления  избирательной  комиссией
муниципального  образования  отчета  о  расходовании  средств местного
бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов; (В    редакции
Закона Калининградской области от 05.06.2006 г. N 14)
     е) избирательная     комиссия     муниципального      образования
коллегиальный   орган,  организующий  и  обеспечивающий  подготовку  и
проведение выборов;
     ж) избирательное  объединение  -  политическая партия,  имеющая в
соответствии с федеральным законом  право  участвовать  в  выборах,  а
также   региональное  отделение  или  иное  структурное  подразделение
политической партии,  имеющее в  соответствии  с  федеральным  законом
право  участвовать  в  выборах главы муниципального образования и иных
выборных  должностных  лиц   местного   самоуправления.  Избирательным
объединением  является  также  иное  общественное  объединение,  устав
которого предусматривает участие в выборах и которое создано  в  форме
общественной     организации    либо    общественного    движения    и
зарегистрировано в соответствии с законом на  уровне,  соответствующем
уровню выборов главы муниципального образования и иных должностных лиц
местного  самоуправления,  или  на  более  высоком  уровне. При   этом
указанное   общественное   объединение  либо  внесенные  в  его  устав
изменения и дополнения,  предусматривающие участие в  выборах,  должны
быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а
в  случае  назначения  выборов  в  связи  с   досрочным   прекращением
полномочий главы    муниципального   образования   и   иных   выборных
должностных лиц местного самоуправления -  не  позднее  чем  за  шесть
месяцев  до  дня  голосования.  Указанные сроки не распространяются на
иные  изменения  и  дополнения,   вносимые   в   устав   общественного
объединения;
     з) (Исключен       -      Закон      Калининградской      области
от 05.06.2006 г. N 14)
     и) кандидат лицо,  выдвинутое в установленном Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом порядке в
качестве претендента на замещаемую посредством выборов должность главы
муниципального образования или иную выборную  муниципальную  должность
либо   зарегистрированное   избирательной   комиссией   муниципального
образования в качестве кандидата;
     к) кандидат   зарегистрированный   (зарегистрированный  кандидат)
лицо,   зарегистрированное   избирательной   комиссией   муниципальною
образования в качестве кандидата;
     л) комиссия избирательная комиссия.
     2. В настоящем Законе применяются также иные понятия в значениях,
определенных Федеральным законом "Об основных гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
федеральном  законодательстве   и   законодательстве   Калининградской
области о местном самоуправлении, муниципальной службе.

     Статья 3.  Срок  полномочий  главы  муниципального  образования и
других выборных должностных лиц местного самоуправления

     1. Срок полномочий  главы  муниципального  образования  и  других
выборных   должностных  лиц  местного  самоуправления  устанавливается
уставом  муниципального  образования  в  соответствии  с   федеральным
законом.
     2. Изменение  (уменьшение  или   увеличение)   срока   полномочии
действующих  выборных должностных лиц,  указанных в пункте 1 настоящей
статьи, не допускается.
     3. Норма   об  изменении  установленного  уставом  муниципального
образования   в   соответствии   с    Уставом    (Основным    Законом)
Калининградской   области,   законами  Калининградской  области  срока
полномочий выборных должностных лиц,  указанных в пункте  1  настоящей
статьи,   может  применяться  только  к  выборным  должностным  лицам,
избранным на выборах,  назначенных  после  официального  опубликования
такой нормы.

     Статья 4. Обязательность периодического проведения выборов

     Периодическое проведение выборов главы муниципального образования
и  других  выборных  должностных   лиц   местного   самоуправления   в
установленные законодательством сроки является обязательным.

     Статья 5. Назначение выборов

     1. Выборы  главы  муниципального  образования  и  других выборных
должностных лиц местного самоуправления  назначаются  представительным
органом   местного   самоуправления   соответствующего  муниципального
образования.
     2.  Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем
за  90  дней  и  не  позднее  чем за 80 дней до дня голосования. Днями
голосования  на  выборах  главы  муниципального  образования  и других
выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления  являются  второе
воскресенье  марта  или в случаях, предусмотренных Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября
года,  в  котором истекают сроки полномочий указанных должностных лиц,
за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Решение  о  назначении  выборов  подлежит официальному опубликованию в
средствах  массовой  информации  не позднее чем через пять дней со дня
его принятия.  (В    редакции    Законов    Калининградской    области
от 08.06.2004 г. N 404; от 05.06.2006 г. N 14)
     3. Голосование   на   выборах  может  быть  назначено  только  на
воскресенье.  Не допускается назначение голосования на предпраздничный
и   нерабочий   праздничный  дни,  на  день,  следующий  за  нерабочим
праздничным днем,  а также на  воскресенье,  которое  в  установленном
порядке объявлено рабочим днем.
     4. В   случае    досрочного    прекращения    полномочий    главы
муниципального  образования,  других выборных должностных лиц местного
самоуправления по основаниям,  предусмотренным уставом  муниципального
образования,  представительный  орган  местного  самоуправления  после
принятия   решения   о   досрочном   прекращении   полномочий    главы
муниципального  образования,  других выборных должностных лиц местного
самоуправления  назначает  выборы  главы  муниципального  образования,
других выборных должностных лиц местного самоуправления не позднее чем
через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

     Статья 6. Гарантии своевременного назначения выборов

     1. В случаях, если представительный орган местного самоуправления
не назначит выборы в сроки,  установленные в настоящем Законе, либо не
назначит выборы в соответствии с установленным порядком при  досрочном
прекращении   главой  муниципального  образования,  другими  выборными
должностными   лицами   местного   самоуправления   исполнения   своих
полномочий,  а  также при отсутствии представительного органа местного
самоуправления,  выборы   назначаются   и   проводятся   избирательной
комиссией муниципального образования:
     а) в первое или  во  второе  воскресенье  месяца,  следующего  за
месяцем,   в   котором   истекают   полномочия   главы  муниципального
образования, других выборных должностных лиц местного  самоуправления.
При  этом  решение избирательной комиссии муниципального образования о
проведении выборов публикуется не позднее чем  через  7  дней  со  дня
истечения  установленного  пунктом  2 статьи 5 настоящего Закона срока
официального опубликования решения о назначении выборов;
     б) не  позднее  чем  через 120 дней со дня досрочного прекращения
полномочий   главы   муниципального   образования,   других   выборных
должностных лиц    местного    самоуправления.    При   этом   решение
избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов
публикуется   не   позднее   чем   через   7  дней  со  дня  истечения
установленного пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона срока официального
опубликования решения о назначении выборов.
     2. В случае если представительный орган местного  самоуправления,
а также избирательная комиссия муниципального образования не назначает
в установленный срок выборы главы муниципального  образования,  других
выборных   должностных   лиц  местного  самоуправления,  а  также  при
отсутствии  избирательной  комиссии   муниципального   образования   и
невозможности   ее   формирования,   выборы   назначаются  в  порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия
муниципального  образования,  которая  формируется  для  подготовки  и
проведения  данных  выборов  избирательной  комиссией  Калининградской
области  в  количестве  не  более 15 членов с соблюдением требований к
составу избирательной комиссии,  установленных  настоящим  Законом,  в
течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

     Статья 7. Избирательные права граждан

     1. Гражданин  Российской  Федерации,  достигший  возраста 18 лет,
место жительства которого расположено на  территории  соответствующего
муниципального   образования,  вправе  избирать  главу  муниципального
образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления,
участвовать в иных избирательных действиях,  предусмотренных настоящим
Законом и проводимых законными методами.
     2. Гражданин  Российской  Федерации,  достигший  21 года,  вправе
избираться  на  должность  главы  муниципального  образования  и  иные
выборные муниципальные должности.
     3. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные
судом  недееспособными  или  содержащиеся  в местах лишения свободы по
приговору суда.
     4. Пребывание  избирателя  вне  места  его  жительства  во  время
проведения выборов на территории муниципального образования, в котором
расположено  данное место жительства,  не может служить основанием для
ограничения его избирательных прав.
     5. При   наличии  в  отношении  гражданина  Российской  Федерации
вступившего  в  силу  решения  суда  о  лишении  его  права   занимать
муниципальные  должности  в течение определенного срока этот гражданин
не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность  главы
муниципального  образования или иную выборную муниципальную должность,
если голосование на соответствующих  выборах  состоится  до  истечения
указанного срока.
     6. Если  уставом  соответствующего   муниципального   образования
установлены ограничения, не позволяющие одному и тому же лицу занимать
должность  главы  муниципального  образования   более   установленного
количества   сроков   подряд,   то   гражданин  Российской  Федерации,
являющийся действующим главой муниципального образования,  у  которого
истекает последний срок его полномочий,  не может быть зарегистрирован
в качестве кандидата на должность главы муниципального образования. 7.
     На основании международных договоров Российской Федерации и в
порядке,  установленном  законом,  иностранные   граждане,   постоянно
проживающие на территории соответствующего муниципального образования,
имеют  право  избирать  и   быть   избранными   на   должность   главы
муниципального   образования   или   другую   выборную   муниципальную
должность,  участвовать в иных избирательных  действиях  на  указанных
выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

     Статья 8. Принципы участия избирателей в выборах

     1. Избиратели  участвуют  в выборах на основе всеобщего равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании.
     2. Участие    избирателя   в   выборах   является   свободным   и
добровольным.  Никто не вправе оказывать на него воздействие  с  целью
принудить   его   участвовать   или   не   участвовать   в  выборах  и
препятствовать его свободному волеизъявлению.
     3. (Исключен       -      Закон      Калининградской      области
от 01.11.2003 г. N 327)

     Статья 9.     Принципы    участи    избирательных    объединений,
избирательных блоков в выборах

     1. Избирательные объединения,  избирательные  блоки  участвуют  в
выборах главы муниципального образования и других выборных должностных
лиц  местного  самоуправления  на   равных   основаниях   в   порядке,
установленном настоящим Законом.
     2. Все решения избирательных объединений,  избирательных  блоков,
связанные  с  их  участием  в  выборах,  принимаются  на коллегиальной
основе.

     Статья 10. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов
главы  муниципального  образования  и  других выборных должностных ли>
местного самоуправления

     1. Осуществление   подготовки   и   проведения   выборов    главы
муниципального  образования и других выборных должностных лиц местного
самоуправления,  обеспечение реализации и  защиты  избирательных  прав
граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии.
     2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы
от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
     3. Решения  избирательных  комиссий,  принятые  в   пределах   их
компетенции,  установленной федеральными законами, настоящим Законом и
иными    законами    Калининградской    области,    обязательны    для
государственных    учреждений,    органов   местного   самоуправления,
кандидатов,  зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных    блоков,    общественных   объединений,   организаций,
должностных лиц и избирателей.

     Статья 11.  Гласность  подготовки  и  проведения  выборов   главы
муниципального  образования и других выборных должностных лиц местного
самоуправления

     1. Подготовка   и   проведение   выборов   главы   муниципального
образования  и других выборных должностных лиц местного самоуправления
осуществляется открыто и гласно.
     2. Решения     избирательных     комиссий,    органов    местного
самоуправления,  связанные с подготовкой и проведением  выборов  главы
муниципального  образования и других выборных должностных лиц местного
самоуправления, подлежат опубликованию.

     Статья 12. Финансирование выборов

     1. Расходы избирательных  комиссий,  связанные  с  подготовкой  и
проведением выборов, производятся за счет средств местного бюджета.
     2. Кандидаты финансируют все затраты на их предвыборную  кампанию
исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов.

     Статья 13.  Порядок  избрания  главы  муниципального образования,
других выборных должностных лиц  местного  самоуправление  из  состава
представительного органа местного самоуправления

     1. Если  уставом  муниципального  образования  в  соответствии  с
Федеральным  законом  "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации"  и  законами Калининградской
области  предусмотрено  избрание  главы  муниципального   образования,
других    выборных    должностных    лиц    местного    самоуправления
представительным органом местного самоуправления  из  своего  состава,
выборы  главы муниципального образования,  других выборных должностных
лиц местного самоуправления осуществляются  в  порядке,  установленном
настоящей статьей Закона.
     2. Глава муниципального образования,  другие выборные должностные
лица местного самоуправления избираются на заседании представительного
органа местного самоуправления из числа депутатов тайным  голосованием
на  срок полномочий представительного органа местного самоуправления и
исполняют свои обязанности до их переизбрания.
     3. Правом     выдвижения     (самовыдвижения)    кандидатов    на
соответствующую выборную должность обладает каждый депутат.
     4. Для   проведения   тайного   голосования   по  избранию  главы
муниципального образования,  других выборных должностных лиц  местного
самоуправления  и  определения  его результатов представительный орган
местного  самоуправления  избирает   из   числа   депутатов   открытым
голосованием  счетную  комиссию. В  счетную  комиссию не могут входить
депутаты,  чьи кандидатуры выдвинуты на должность главы муниципального
образования   или   другого   выборного   должностного  лица  местного
самоуправления. Счетная   комиссия   избирает   из   своего    состава
председателя и секретаря комиссии Решение счетной комиссии принимается
большинством голосов  членов  комиссии.  Счетная  комиссия  утверждает
форму   и   определяет   количество   бюллетеней   для  голосования  и
контролирует  их  изготовление. Бюллетени   для   голосования   должны
содержать  необходимую информацию (фамилия,  имя,  отчество кандидата,
порядок  заполнения  бюллетеня,  пустые  квадраты  справа  от  фамилий
кандидатов и строку "против всех кандидатов" с пустым квадратом справа
от нее). Каждому депутату выдается один бюллетень. Избранным считается
кандидат, если  за него в результате тайного голосования проголосовало
более половины от избранного состава депутатов.  При условии  внесения
депутатами   на   соответствующую  выборную  должность  трех  и  более
кандидатур, если при голосовании ни один из кандидатов не набрал более
половины  голосов от избранною числа депутатов,  проводится второй тур
голосования. Во  втором  туре  в  бюллетень  для  тайного  голосования
вносятся  два  кандидата,  набравшие  большее  по  отношению  к другим
кандидатам число голосов.  Если ни один из кандидатов и во втором туре
не  набрал  больше  половины  голосов от избранного состава депутатов,
проводятся  повторные  выборы  с  новым  выдвижением  кандидатов.   Об
избрании  главы  муниципального образования,  другою должностного лица
местного    самоуправления    представительным    органом     местного
самоуправления принимается решение.

             ГЛАВА 2. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОКРУГА,
              ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ
             ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     Статья 14. Избирательный округ

     Для проведения  выборов главы муниципального образования,  других
выборных   должностных   лиц   местного   самоуправления    образуется
избирательный  округ,  включающий в себя всю территорию муниципального
образования. Избирательная  комиссия  муниципального  образования   не
позднее  чем  за  80  дней  до истечения срока,  в который должны быть
назначены  выборы,  своим  решением   определяет   число   избирателей
указанного  избирательного  округа  на  основе  данных  о  численности
избирателей,   зарегистрированных   на    территории    муниципального
образования, которые предоставляются главой муниципального образования
или иным   уполномоченным   органом   (должностным   лицом)   местного
самоуправления, а также командирами воинских частей. Указанное решение
публикуется  избирательной  комиссией  муниципального  образования  не
позднее чем через пять дней после принятия.

     Статья 15. Образование избирательных участков

     1. Избирательные  участки образуются для проведения голосования и
подсчета голосов  избирателей. Избирательные  участки  образует  глава
муниципального  образования  (если  уставом муниципального образования
такая  должность  не  предусмотрена  -  лицо,  уполномоченное  на   то
представительным  органом  местного  самоуправления) по согласованию с
избирательной комиссией  муниципального  образования,  а  также  лица,
указанные в пункте 4 настоящей статьи не позднее чем за 45 дней до дня
голосования,  учитывая местные  и  другие  условия  в  целях  создания
максимальных удобств для избирателей.
     2. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований
из  расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке,
границы   избирательных   участков   не   должны   пересекать   границ
избирательного округа.
     3.   В   местах  временного  пребывания  избирателей  (больницах,
санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных
и  отдаленных  местностях,  на судах, находящихся в день голосования в
плавании,   избирательные   участки   могут   образовываться  в  срок,
установленный  пунктом  1 настоящей статьи, а в исключительных случаях
по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией - не позднее чем
за  три  дня  до  дня  голосования.  В  труднодоступных  и  отдаленных
местностях,  на  судах,  находящихся  в  день  голосования в плавании,
избирательные  участки  могут образовываться вышестоящей избирательной
комиссией  по  согласованию  с  капитаном  судна  или  судовладельцем,
руководителями  объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных
местностях. (В     редакции     Закона     Калининградской     области
от 05.06.2006 г. N 14)
     4. Военнослужащие  голосуют  на  общих избирательных участках.  В
порядке исключения допускается образование  избирательных  участков  в
воинских частях расположенных в обособленных и удаленных от населенных
пунктов местностях.  В таких случаях избирательные участки  образуются
командирами   воинских   частей   по  решению  избирательной  комиссии
муниципального образования в сроки установленные в пункте 1  настоящей
статьи. Членам избирательных комиссии, зарегистрированным кандидатам и
их доверенным лицам,  наблюдателям,  а  также  представителям  средств
массовой  информации  должен  быть  обеспечен  доступ  в помещения для
голосования и возможность  осуществления  их  прав  в  соответствии  с
настоящим Законом по предъявлении соответствующих удостоверений.
     5. Списки избирательных участков с указанием их границ и  номеров
мест  нахождения  участковых  избирательных  комиссий  и помещении для
голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования
(если   уставом   муниципального   образования   такая,  должность  не
предусмотрена,  лицом уполномоченным на  то  представительным  органом
местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Информация  об  избирательных  участках,  образованных  позднее  срока
установленного  пунктом  1 настоящей статьи,  должна быть опубликована
главой  муниципального  образования   (если   уставом   муниципального
образования такая должность не предусмотрена, лицом, уполномоченным на
то представительным органом местного самоуправления)  не  позднее  чем
через три дня после их образования.

     Статья 16. Регистрация (учет) избирателей

     В соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   регистрации  (учету)  подлежат  все  граждане  Российской
Федерации,  имеющие право избирать главу муниципального образования  и
других выборных должностных лиц местного самоуправления.

     Статья 17. Составление списков избирателей

     1. Списки      избирателей      составляются     территориальными
избирательными комиссиями  а  в  случае  их  отсутствия  избирательной
комиссией    муниципального    образования    на    основе   сведении,
предоставляемых   по   установленной   форме   главой   муниципального
образования  или  иными уполномоченными органами (должностными лицами)
местного  самоуправления  осуществляющими  регистрацию  избирателей  в
соответствии с    Федеральным    законом    "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации". Списки  избирателей  военнослужащих находящихся в воинской
части,  членов их  семей  и  других  избирателей  в  случае  если  они
проживают    на    территории   расположения   воинской   части   либо
зарегистрированы в установленном порядке при воинской части  по  месту
их службы, составляются на основе сведений, предоставляемых командиром
воинской части.  Указанные сведения предоставляются в  территориальные
избирательные    комиссии   (избирательную   комиссию   муниципального
образования)  сразу  после  назначения  дня  голосования   или   после
образования этих комиссий.
     2. Списки тех  избирателей,  которые  в  день  голосования  будут
находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных
стационарных лечебно  профилактических  учреждениях  и  других  местах
временного  пребывания избирателей,  составляются на основании данных,
предоставляемых руководителями таких учреждений.
     Территориальная избирательная    комиссия,   составившая   списки
избирателей по месту их временного пребывания,  направляет  информацию
об   избирателях,   включенных   в   эти   списки,  в  территориальную
избирательную комиссию по месту жительства таких избирателей.
     3. Список  избирателей на избирательном участке,  образованном на
судне,  находящемся  в  день  голосования  в  плавании,   составляется
соответствующей   участковой   избирательной  комиссией  на  основании
сведений об избирателях, представленных капитаном судна.
     4. Список    избирателей   составляется   отдельно   по   каждому
избирательному участку.
     5. При     составлении     списка     избирателей    используется
государственная система регистрации (учета) избирателей.
     6. После  обобщения и проверки необходимых данных территориальная
избирательная   комиссия   (избирательная   комиссия    муниципального
образования)  составляет  список  избирателей  по форме,  утвержденной
избирательной комиссией Калининградской области.
     7.  В  списке избирателей сведения об избирателях располагаются в
алфавитном  или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по
адресам  места  жительства избирателей). В списке указываются фамилия,
имя,  отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
месяц   рождения),   адрес   места  жительства  избирателя.  В  списке
избирателей   должны   быть   предусмотрены   места  для  проставления
избирателем  подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера
своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также
для  внесения  суммарных  данных  и  для  проставления  подписи  члена
участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень избирателю.  (В
редакции Закона Калининградской области от 05.06.2006 г. N 14)
     8.  Список  избирателей  составляется  в двух экземплярах. Первый
экземпляр  списка  избирателей  подписывают  председатель  и секретарь
территориальной   избирательной   комиссии   (избирательной   комиссии
муниципального  образования).  На избирательных участках, образованных
на   территории  воинской  части,  в  отдаленной  или  труднодоступной
местности  список  избирателей  подписывают  председатель  и секретарь
участковой    комиссии.   Список   избирателей   заверяется   печатями
соответственно  территориальной  избирательной комиссии (избирательной
комиссии  муниципального образования) и (или) участковой избирательной
комиссии.   Порядок   и   сроки  изготовления,  использования  второго
экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой
комиссии,   заверения   и   уточнения   определяются   территориальной
избирательной   комиссией   (избирательной   комиссией  муниципального
образования).  Соответствующая  территориальная избирательная комиссия
(избирательная  комиссия  муниципального образования) передает по акту
участковым  комиссиям  первый экземпляр списка избирателей конкретного
избирательного  участка  не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
Участковая   комиссия   вправе   разделить   первый  экземпляр  списка
избирателей  на  отдельные  книги.  Каждая такая книга не позднее дня,
предшествующего  дню  голосования, должна быть сброшюрована (прошита),
что  подтверждается  печатью  соответствующей  участковой  комиссии  и
подписью ее председателя. (В  редакции  Закона Калининградской области
от 05.06.2006 г. N 14)
     9. Участковая  избирательная  комиссия выверяет и уточняем список
избирателей  в  соответствии  с  установленным  порядком   организации
взаимодействия    избирательных    комиссии    с    органами   местною
самоуправления,   учреждениями   и   организациями,    осуществляющими
регистрацию   (учет)   избирателей.  Выверенный  и  уточненный  список
избирателей  подписывается  председателем  и   секретарем   участковой
избирательной комиссии.
     10. Исключение  гражданина   Российской   Федерации   из   списка
избирателей   после   его   подписания   председателем   и  секретарем
территориальной избирательной комиссии и заверения  его  печатью  этой
комиссии  производится  только на основании официальных документов,  а
также в случае включения избирателя в другой  список  избирателей. При
этом  в  списке  избирателей,  а  также  в базе данных государственной
автоматизированной информационной  системы  указываются  факт  и  дата
исключения гражданина Российской Федерации из списка,  а также причина
такого исключения.  Запись в списке  избирателей  заверяется  подписью
председателя участковой избирательной комиссии.
     11.  Избиратели,  находящиеся  в  местах  временного  пребывания,
работающие  в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах
работ,  где  невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а
также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части,
могут  быть  решением  участковой  избирательной  комиссии  включены в
список  избирателей  на  избирательном  участке по месту их временного
пребывания  по  личному  письменному заявлению, поданному в участковую
избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.
(В редакции Закона Калининградской области от 05.06.2006 г. N 14)
     12. Вносить  какие  либо  изменения  в  списки  избирателей после
окончания голосования   и   начала   подсчета   голосов    избирателей
запрещается.

     Статья 18. Порядок включения граждан в списки избирателей

     1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации,
обладающие  на  день  проведения  голосования  активным  избирательным
правом  на  выборах главы муниципального образования,  других выборных
должностных лиц местного самоуправления Избиратель может быть  включен
в список избирателей только на одном избирательном участке.
     2. Если на основании международного договора Российской Федерации
иностранные граждане  имеют  право  на  участие  в  выборах  в  органы
местного  самоуправления,  то  в  списки  избирателей  при  проведении
выборов главы муниципального образования,  других выборных должностных
лиц  местного  самоуправления  в  соответствии  с  законом  включаются
иностранные граждане,  достигшие на день голосования возраста 18 лет и
не подпадающие под действие пункта 3 статьи 4 Федерального закона  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации",  постоянно  проживающие  на  территории
соответствующего муниципального образования.
     3. Основанием для включения  гражданина  Российской  Федерации  в
список  избирателей  на конкретном избирательном участке является факт
нахождения его места жительства  на  территории  этого  участка,  а  в
случаях,  предусмотренных  законом,  и  при  условии  нахождения места
жительства  на  территории  избирательного  округа,   где   расположен
избирательный участок,  факт временного пребывания на территории этого
участка. Факты нахождения места жительства либо временного  пребывания
гражданина на территории избирательного участка, избирательного округа
устанавливаются органами  регистрационного  учета  граждан  Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах
территории Российской Федерации  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     4. Избиратели,  находящиеся  в   день   выборов   в   санаториях,
профилакториях,  домах отдыха,  больницах, других стационарных лечебно
профилактических учреждениях и  других  местах  временного  пребывания
избирателей, на судах, находящихся в плавании и приписанных к порту на
территории муниципального образования, включаются в списки избирателей
по месту их пребывания.
     5. Студенты и аспиранты,  проживающие в общежития,  включаются  в
списки избирателей по месту нахождения общежития.
     6. Избиратели,  поселившиеся на территории избирательного  округа
после   составления   списков  избирателей  и  предоставления  их  для
всеобщего ознакомления,  а также избиратели,  по какой либо причине не
включенные в списки, дополнительно включаются участковой избирательной
комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих
их личность и подтверждающих их место жительства на территории данного
избирательного участка.
     7. Военнослужащие,   проходящие   военную  службу  по  призыву  в
воинских частях,  военных организациях и учреждениях, курсанты военных
образовательных   учреждений  профессионального  образования,  которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу
не было  расположено  на  территории  муниципального  образования,  не
включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа
избирателей.

     Статья 19.  Ознакомление  избирателей  со  списками  избирателей,
уточнение списков избирателей

     1.  Списки  избирателей  предоставляются участковой избирательной
комиссией  для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за
20 дней до дня голосования. (В редакции Закона Калининградской области
от 05.06.2006 г. N 14)
     2. Гражданин,  обладающий активным избирательным  правом,  вправе
заявить  в  участковую  избирательную  комиссию  о  не включении его в
список избирателей,  а также о любой ошибке или неточности в сведениях
о   нем,  внесенных  в  список  избирателей. Участковая  избирательная
комиссия в течение 24 часов,  а в день голосования в течение 2 часов с
момента  обращения,  но  не  позднее  момента  окончания  голосования,
обязана проверить заявление,  а также представленные документы и  либо
устранить  ошибку  или  неточность,  либо  выдать  письменный  ответ с
указанием причин отклонения заявления.
     3. Решение   участковой   избирательной   комиссии   может   быть
обжаловано  в  вышестоящую  избирательную  комиссию   (территориальную
избирательную    комиссию,   избирательную   комиссию   муниципального
образования) или в суд по месту  нахождения  участковой  избирательной
комиссии. В  соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и нрава на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   вышестоящая   избирательная   комиссия  или  суд  обязаны
рассмотреть жалобу в трехдневный срок,  а за три и менее  дня  до  дня
голосования и в день голосования - немедленно.

                   ГЛАВА 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

     Статья 20. Система и статус избирательных комиссий

     1. Подготовку   и   проведение   выборов   главы   муниципального
образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления,
защиту избирательных прав граждан осуществляют:
     избирательная комиссия муниципального образования;
     территориальные избирательные комиссии;
     участковые избирательные комиссии.
     2. В   подготовке   и   проведении   выборов  глав  муниципальных
образований и других выборных должностных лиц местного  самоуправления
Калининградской     области     участвует    избирательная    комиссия
Калининградской области в пределах полномочий,  предусмотренных статей
26 настоящего Закона.
     3. Решения  вышестоящей  избирательной   комиссии,   принятые   в
пределах  ее  компетенции,  обязательны  для нижестоящих избирательных
комиссий.
     4. Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
законам  или  законам  Калининградской   области   либо   принятое   с
превышением установленной  компетенции,  подлежит  отмене  вышестоящей
избирательной комиссией или судом.  При этом вышестоящая избирательная
комиссия  может  принять  решение  по  существу  вопроса или направить
соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение
которой было отменено.
     5. Избирательные комиссии обязаны в  пределах  своей  компетенции
рассматривать   поступившие   к  ним  в  ходе  избирательной  кампании
обращения о нарушении закона,  проводить проверки по этим обращениям и
давать лицам,  направившим обращения,  письменные ответы в пятидневный
срок,  но не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования,  а  по
обращениям,  поступившим  в день голосования или в день,  следующий за
днем голосования,  немедленно.  В случае,  если факты,  содержащиеся в
обращениях,   требуют   дополнительной   проверки,   решения   по  ним
принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
     Если обращение   указывает   на   нарушение   закона  кандидатом,
избирательным  объединением,  избирательным  блоком,   эти   кандидат,
избирательное  объединение,  избирательный  блок или их уполномоченные
представители должны  быть  незамедлительно  оповещены  о  поступившем
обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
     6. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными
в пункте 5 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении
соответствующих   проверок   и   пресечении   нарушений    закона    в
правоохранительные     органы,     органы     исполнительной    власти
Калининградской области  в  соответствии  с  их  компетенцией.  Органы
исполнительной   власти  области  обязаны  в  пятидневный  срок,  если
представление получено за пять и менее дней  до  дня  голосования,  не
позднее   дня,   предшествующего   дню  голосования,  а  если  в  день
голосования или в день,  следующий  за  днем  голосования,  немедленно
принять   меры   по   пресечению   этих  нарушений  и  незамедлительно
проинформировать  о  результатах  обратившуюся  комиссию. Если  факты,
содержащиеся   в   представлении,   требуют  дополнительной  проверки,
указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

     Статья 21.  Сроки  формирования,  сроки  полномочий  и  численный
состав     избирательной    комиссии    муниципального    образования>
территориальных и участковых избирательных комиссий

     1. (Исключен       -      Закон      Калининградской      области
от 05.06.2006 г. N 14)
     2. Избирательная комиссия муниципального образования действует на
постоянной основе.
     3.  Избирательной  комиссии муниципального образования может быть
придан статус юридического лица. (В  редакции  Закона  Калининградской
области от 08.06.2004 г. N 404)
     4. Срок   полномочий   избирательной   комиссии    муниципального
образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной
комиссии муниципального образования истекает  в  период  избирательной
кампании   по   выборам   главы   муниципального  образования  и  иных
должностных  лиц   местного   самоуправления,   срок   ее   полномочий
продлевается до окончания этой избирательной кампании.
     5. Избирательная комиссия муниципального образования должна  быть
сформирована  не  позднее  чем  за 30 дней до дня истечения полномочии
избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава.
     6. Избирательная  комиссия  муниципального образования состоит из
11 членов с правом решающего голоса.
     7. Положение  территориальных  комиссий в системе государственных
органов Калининградской области определяется настоящим Законом,  иными
законами Калининградской области.
     8. Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной
основе,  и  им  может  быть  придан  статус  юридического  лица.  Срок
полномочий  территориальных  избирательных  комиссий составляет четыре
года.  Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период
избирательной  кампании  по выборам главы муниципального образования и
иных  должностных  лиц  местного  самоуправления,  срок  ее полномочий
продлевается до окончания этой избирательной кампании. (В     редакции
Закона Калининградской области от 08.06.2004 г. N 404)
     9.    Территориальные    избирательные   комиссии   должны   быть
сформированы  не  позднее  чем  за 14 дней до дня истечения полномочии
территориальной  избирательной  комиссии предыдущего состава в составе
пяти - четырнадцати членов комиссии с правом решающего голоса.      (В
редакции Закона Калининградской области от 05.06.2006 г. N 14)
     10. Формирование участковых избирательных комиссии осуществляется
не позднее  трех  дней  после  образования   избирательного   участка.
Количество членов участковой избирательной комиссии составляет:
     3-5 членов комиссии с правом решающего голоса  для  избирательных
участков с числом зарегистрированных избирателей до 500;
     3-7 членов комиссии с правом решающего голоса  для  избирательных
участков с числом зарегистрированных избирателей от 500 до 1500;
     5-11 членов комиссии с правом решающего голоса для  избирательных
участков с числом зарегистрированных избирателей от 1500 до 2000;
     5-15 членов комиссии с правом решающего голоса для  избирательных
участков с числом зарегистрированных избирателей более 2000.
     11. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять дней
со  дня  официального опубликования результатов выборов,  если в адрес
вышестоящей  комиссии  не  поступили  жалобы,  протесты  на   действия
(бездействие)  данной  комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен
порядок голосования и подсчета голосов и  если  по  данным  фактам  не
ведется   судебное   разбирательство.   В   случае   обжалования   или
опротестования  итогов  голосования  полномочия  участковой   комиссии
прекращаются   после  вынесения  окончательного  решения  по  существу
жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.

     Статья 22.   Порядок    формирования    избирательной    комиссии
муниципального образования, территориальных и участковых избирательных
комиссий

     1. Избирательная     комиссия     муниципального      образования
территориальные  и  участковые  избирательные  комиссии формируются на
основе  предложений   политических   партий,   избирательных   блоков,
выдвинувших списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации, Калининградской областной Думе, общественных объединений, а
также предложений  избирательных  объединений,  избирательных  блоков,
выдвинувших списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских
мандатов в представительном органе местного самоуправления.
     2. Формирование избирательной комиссии муниципального образования
осуществляется представительным  органом  местного  самоуправления  на
основе  предложений,  указанных  в пункте 1 настоящей статьи,  а также
предложений собраний избирателей по месту жительства,  работы, службы,
учебы, предложений  избирательной  комиссии муниципального образования
предыдущего состава, избирательной комиссии Калининградской области.
     3. Представительный   орган   местного  самоуправления  принимает
предложения   по   составу   избирательной   комиссии   муниципального
образования от субъектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи в
течение месяца до принятия решения о формировании и составе  указанной
комиссии.
     4. Представительный   орган   местного   самоуправления    обязан
назначить  не  менее одной второй от общего числа членов избирательной
комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
     а) политических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших
федеральные списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации;
     б) политических партий,  избирательных блоков, выдвинувших списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению   депутатских   мандатов   в
Калининградской областной Думе;
     в) избирательных объединений,  избирательных блоков,  выдвинувших
списки  кандидатов,  допущенные к распределению депутатских мандатов в
представительном органе местного самоуправления.
     5. Представительный    орган   местного   самоуправления   обязан
назначить не менее двух членов избирательной  комиссии  муниципального
образования  на  основе поступивших предложений избирательной комиссии
Калининградской области.
     6. Полномочия  избирательной  комиссии муниципального образования
по решению избирательной комиссии Калининградской  области,  принятому
на основании     обращения     представительного    органа    местного
самоуправления этого муниципального образования могут  возлагаться  на
территориальную    избирательную    комиссию.   Если   на   территории
муниципального  образования   образуется   несколько   территориальных
комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципально о образования
не могут быть возложены на одну из них.  В этом случае,  если иное  не
предусмотрено     федеральным    законом,    избирательная    комиссия
муниципального образования должна быть образована отдельно.
     7. Формирование     территориальной    комиссии    осуществляется
избирательной комиссией Калининградской области на основе предложений,
указанных   в   пункте   1   настоящей  статьи,  а  также  предложении
представительных органов местного самоуправления, собраний избирателей
по месту жительства,  работы,  службы, учебы, территориальных комиссий
предыдущего состава.
     8. Формирование  участковой избирательной комиссии осуществляется
вышестоящей избирательной комиссией на основе предложений, указанных в
пункте  1  настоящей  статьи,  а  также  предложений представительного
органа  местного  самоуправления,  собраний   избирателей   по   месту
жительства, работы, службы, учебы.
     9. Вышестоящая избирательная комиссия  принимает  предложения  по
составу  участковой  избирательной комиссии от субъектов,  указанных в
пунктах 1 и 8  настоящей  статьи,  в  течение  пятнадцати  дней  после
опубликования в средствах массовой информации сообщения о формировании
участковых избирательных комиссий.
     10. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее
одной второй от общего числа  членов  участковой  комиссии  на  основе
поступивших предложений:
     а) политических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших
федеральные списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации;
     б) политических партий,  избирательных блоков, выдвинувших списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Калининградской областной Думе;
     в) избирательных объединений,  избирательных блоков,  выдвинувших
списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских мандатов  в
представительном органе местного самоуправления.
     11. В случае досрочного  прекращения  полномочий  Государственной
Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Калининградской
областной Думы, представительного органа местного самоуправления право
внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за
избирательными  объединениями,  избирательными  блоками,  выдвинувшими
списки кандидатов,  допущенные  к распределению депутатских мандатов в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
Калининградской   областной  Думе,  представительном  органе  местного
самоуправления  последнею  созыва,  при  этом  указанные   предложения
подлежат  рассмотрению  в  порядке,  предусмотренном  пунктами  4 и 10
настоящей статьи.
     12. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного
представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного
объединения, иного общественного объединения от каждого избирательного
блока.   Политическая   партия,   избирательное   объединение,    иное
общественное  объединение,  избирательный  блок  не  вправе предлагать
одновременно  несколько  кандидатур  для  назначения  в  состав  одной
комиссии.
     13.  Государственные и муниципальные служащие не могут составлять
более  одной  второй  от  общего  числа  членов избирательной комиссии
муниципального   образования,  территориальной,  участковой  комиссии.
Указанное  положение  может не применяться при формировании участковых
комиссий   на  избирательных  участках,  образованных  на  территориях
воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных
пунктов местностях. (В   редакции   Закона   Калининградской   области
от 05.06.2006 г. N 14)
     14. Орган,  назначающий  в  состав комиссии гражданина Российской
Федерации,  выдвинутого в соответствии с требованиями,  установленными
законом,  обязан  получить  письменное  согласие указанного гражданина
Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
     15. Если    представительный   орган   местного   самоуправления,
избирательная комиссия  Калининградской  области,  иная  избирательная
комиссия  не  назначат состав или часть состава избирательной комиссии
согласно пунктам 2,  6,  8 настоящей статьи в установленный срок; либо
если   на   соответствующей  территории  отсутствует  указанный  орган
местного  самоуправления,  либо  если  соответствующая   комиссия   не
сформирована,   состав   или   часть  состава  избирательной  комиссии
муниципального   образования   назначается   избирательной   комиссией
Калининградской  области,  иной  комиссии  -  вышестоящей  комиссией с
соблюдением требований, установленных законодательством.

     Статья 23.  Полномочия  избирательной   комиссии   муниципального
образования

     1. Избирательная комиссия муниципального образования:
     а) назначает  выборы  главы  муниципального  образования,  других
выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления  в  случае,  если
представительный орган местного самоуправления не  назначит  выборы  в
установленные   сроки   либо  не  назначит  выборы  в  соответствии  с
установленным порядком  при  досрочном  прекращении  полномочий  главы
муниципального  образования,  других выборных должностных лиц местного
самоуправления;
     б) осуществляет на территории муниципального образования контроль
за соблюдением  избирательных  прав  граждан  Российской  Федерации  и
настоящего Закона;
     в) обеспечивает   на   территории   муниципального    образования
реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов;
     г) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
     д) регистрирует избирательные блоки;
     е) осуществляет па территории муниципального образования меры  по
обеспечению   при   проведении   выборов  соблюдения  единого  порядка
распределения   эфирного   времени   и    печатной    площади    между
зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;
     ж) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению  при  проведении  выборов в органы местного самоуправления
соблюдения   единого   порядка   установления   итогов    голосования,
определения результатов выборов;
     з) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению   при   проведении   выборов  соблюдения  единого  порядка
опубликования итогов голосования и результатов выборов;
     и) осуществляет  на территории муниципального образования меры по
организации   финансирования   подготовки   и   проведения    выборов,
распределяет  выделенные  из  местного  бюджета средства на финансовое
обеспечение подготовки  и  проведения  выборов,  контролирует  целевое
использование указанных средств;
     к) осуществляет контроль за поступлением и расходованием  средств
избирательных фондов;
     л) регистрирует  кандидатов  и  их  доверенных  лиц,  выдает   им
удостоверение установленного образца;
     м) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня;
     н) устанавливает    общее    число    избирательных   бюллетеней,
обеспечивает  их  изготовление  и  снабжение  ими  территориальных   и
участковых избирательных комиссий;
     о) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
     п) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления   по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     р) определяет результаты выборов и сообщает их средствам массовой
информации;
     с) организует повторное голосование;
     т) организует повторные выборы;
     у) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие)  нижестоящих  комиссий  и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     ф) обеспечивает   передачу   в   архив  документов,  связанных  с
подготовкой и проведением выборов.
     2. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет
также  иные  полномочия  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан   Российской   Федерации",    Уставом    (Основным    Законом)
Калининградской области,    настоящим   Законом   и   иными   законами
Калининградской области, уставом муниципального образования.

     Статья 24. Полномочия территориальной избирательной комиссии

     1. Территориальная избирательная комиссия:
     а) осуществляет   на   соответствующей   территории  контроль  за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     б) обеспечивает    на   соответствующей   территории   соблюдение
нормативов  технологического  оборудования,  необходимого  для  работы
комиссий;
     в) обеспечивает   на   соответствующей   территории    реализацию
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов;
     г) составляет отдельные по каждому избирательному участку  списки
избирателей,  на основании сведений,  предоставляемых по установленной
форме главой  муниципального  образования  или  иными  уполномоченными
органами  (должностными  лицами местного самоуправления),  командирами
соответствующих воинских частей,  и передает  их  по  акту  участковым
избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до дня голосования;
     д) обеспечивает  доставку  избирательных  бюллетеней   и   других
избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
     е) организует досрочное голосование в  помещении  территориальной
избирательной комиссии;
     ж) осуществляет на соответствующей территории меры по  соблюдению
единого порядка установления итогов голосования;
     з) оказывает методическую,  организационно -  техническую  помощь
нижестоящим комиссиям;
     и) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления   по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     к) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие)  нижестоящих  комиссий  и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     л) устанавливает  на  основе  протоколов участковых избирательных
комиссий итоги голосования на своей территории и сообщает их средствам
массовой информации;
     м) передает  протоколы  об  итогах  голосования  в  избирательную
комиссию муниципального образования;
     н) обеспечивает передачу в избирательную комиссию  муниципального
образования документов, связанных с подготовкой и проведением выборов,
     2. Территориальная избирательная комиссия осуществляет также иные
полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",   Уставом   (Основным  Законом)  Калининградской  области,
настоящим Законом и иными законами Калининградской области.
     3. По  решению  избирательной комиссии муниципального образования
указанная  избирательная   комиссия   может   осуществлять   отдельные
полномочия  территориальной  избирательной  комиссии,  предусмотренные
настоящим Законом.
     4. В  случае если на территории данною муниципального образования
территориальные избирательные  комиссии  не  созданы,  их  функции  по
подготовке и  проведению  выборов  главы  муниципального  образования,
других выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления  выполняет
избирательная комиссия муниципального образования.

     Статья 25. Полномочии участковой избирательной комиссии

     1. Участковая избирательная комиссия:
     а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии,   времени  ее  работы,  а  также  о  дне,  времени  и  месте
голосования;
     б) уточняет    список    избирателей,   производит   ознакомление
избирателей,  с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о
неточностях  в  данном  списке  и  решает  вопросы  о  внесении в него
соответствующих изменений;
     в) обеспечивает подготовку помещений для голосования,  ящиков для
голосования и другого оборудования;
     г) обеспечивает  информирование  избирателей о зарегистрированных
кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
     д) контролирует  соблюдение  на территории избирательного участка
порядка проведения предвыборной агитации;
     е) организует   на   избирательном  участке  голосование  в  день
голосования, а также досрочное голосование;
     ж) проводит  подсчет голосов,  устанавливает итоги голосования на
избирательном участке,  составляет протокол об  итогах  голосования  и
передает его в территориальную комиссию;
     з) объявляет итоги голосования на избирательном участке и  выдает
заверенные   копии  протокола  об  итогах  голосования  либо  заверяет
указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     и) рассматривает  в  пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
иных  законов  и   принимает   по   указанным   жалобам   (заявлениям)
мотивированные решения;
     к) при  обнаружении  правонарушений   составляет   протоколы   об
административных правонарушениях    (готовит   материалы   для   таких
протоколов)  и  направляет   данные   протоколы   в   соответствии   с
законодательством     об     административных     правонарушениях    в
правоохранительные органы или суд;
     л) обеспечивает   хранение  и  передачу  в  вышестоящие  комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов.
     2. Участковая  избирательная  комиссия  осуществляет  также  иные
полномочия в соответствии с законом

     Статья 26. Участие избирательной комиссии Калининградской области
в  организации и проведении выборов главы муниципального образования и
других выборных должностных лиц местного самоуправления

     1. Избирательная комиссия Калининградской области:
     а) контролирует соблюдение избирательных прав граждан;  формирует
территориальные избирательные комиссии,  а также, в случаях и порядке,
установленных    настоящим    Законом,    -   избирательные   комиссии
муниципальных образований;
     б) утверждает перечень территориальных комиссий;
     в) оказывает правовую,  методическую,  организационно техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
     г) организует     разработку     нормативов      технологического
оборудования,  необходимого для работы комиссий,  утверждает указанные
нормативы,  а  также  организует  размещение  заказа  на  производство
типового  технологического  оборудования;  осуществляет  на территории
Калининградской   области   контроль   за    соблюдением    нормативов
технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;
     д) обеспечивает   единообразное   использование   на   территории
Калининградской     области     государственной     автоматизированной
информационной системы;
     е) устанавливает    нормативы,    в   соответствии   с   которыми
изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы;
     ж) заслушивает    сообщения   органов   местного   самоуправления
соответствующего муниципальною образования по  вопросам,  связанным  с
подготовкой и проведением выборов;
     з) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие)  избирательных  комиссий  муниципальных образований и их
должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан;
     2. Избирательная  комиссия  Калининградской  области осуществляет
также  иные  полномочия  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации",  иными федеральными  законами,  Уставом
(Основным Законом) Калининградской области,  настоящим Законом и иными
законами Калининградской области.

           Статья 27. Статус членов избирательных комиссий

     1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
     а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
     б) граждане  Российской  Федерации,  признанные  решением   суда,
вступившим    в    законную    силу,    недееспособными,   ограниченно
дееспособными;
     в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
     г) депутаты    законодательных     (представительных)     органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
     д) выборные должностные лица;
     е) судьи, прокуроры;
     ж) кандидаты,  их уполномоченные представители и доверенные лица,
уполномоченные   представители   и   доверенные   лица   избирательных
объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;
     з) члены комиссий с правом совещательного голоса;
     и) супруги   и   близкие   родственники    кандидатов,    близкие
родственники супругов кандидатов;
     к) лица,  которые  находятся  в  непосредственном  подчинении   у
кандидатов;
     л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
     м) лица,  имеющие  неснятую  или непогашенную судимость,  а также
лица,  подвергнутые в судебном порядке административному наказанию  за
нарушение  законодательства  о  выборах  и  референдумах,  - в течение
одного года со дня вступления в законную силу решения  (постановления)
суда о назначении административного наказания.
     2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются
служебные  отношения  между  руководителем и подчиненным,  при которых
руководитель обладает   в    отношении    подчиненного    властно    -
распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и
увольнения подчиненного или в пределах должностных  полномочий  вправе
отдавать  ему  приказы,  распоряжения  и  указания,  обязательные  для
исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
     3. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних
и тех же выборах одновременно членом иной комиссии с правом  решающего
голоса.
     4. Со дня  представления  документов  для  регистрации,  кандидат
вправе назначить в избирательную комиссию, регистрирующую кандидата, и
в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом
совещательного голоса.  Избирательное объединение, избирательный блок,
выдвинувшие зарегистрированного кандидата,  вправе также  назначить  в
избирательную  комиссию  муниципального  образования  по  одному члену
избирательной  комиссии  с  правом  совещательного   голоса.   Членами
избирательных  комиссий  с  правом совещательного голоса не могут быть
назначены  выборные  должностные  лица,  лица,  замещающие   командные
должности  в  воинских  частях,  военных  организациях  и учреждениях,
судьи, прокуроры.
     5. Срок  полномочий  членов  комиссии  с  правом решающего голоса
истекает одновременно с прекращением  полномочий  комиссии,  в  состав
которой они входят.
     6. Член комиссии  с  правом  решающего  голоса  освобождается  от
обязанностей члена  комиссии  до  истечения  срока своих полномочий по
решению органа, его назначившего, в случае:
     а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении
своих полномочий;
     б) появления оснований,  предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей
статьи,  за  исключением  случая  приостановления   полномочий   члена
комиссии,  предусмотренного  пунктом  7  настоящей статьи,  и случаев,
предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м" пункта 1 настоящей статьи.
     7. Полномочия   члена   комиссии   с   правом  решающего  голоса,
работающего  на  постоянной  (штатной)  основе,  в  случае   появления
оснований,  предусмотренных  подпунктом "и" пункта 1 настоящей статьи,
приостанавливаются по решению  соответствующей  комиссии,  если  такое
приостановление   не   приведет  к  тому,  что  комиссия  останется  в
неправомочном составе.  Если приостановление полномочий члена комиссии
приведет  к  тому,  что  комиссия  останется  в неправомочном составе,
полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению  органа,  его
назначившего.
     8. Полномочия  члена   комиссии   с   правом   решающего   голоса
прекращаются немедленно в случае:
     а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
     б) вступления   в   законную  силу  в  отношении  члена  комиссии
обвинительного приговора суда  либо  решения  (постановления)  суда  о
назначении административного наказания за нарушение законодательства о
выборах и референдумах;
     в) признания члена комиссии решением суда,  вступившим в законную
силу, недееспособным, ограниченно дееспособным безвестно отсутствующим
или умершим;
     г) смерти члена комиссии;
     д) признания члена комиссии решением суда,  вступившим в законную
силу,  на основании заявления соответствующей комиссии  систематически
не выполняющим свои обязанности.
     9. Полномочия  члена   комиссии   с   правом   решающего   голоса
прекращаются  также в случае расформирования комиссии в соответствии с
настоящим Законом.
     10. Если орган,  назначивший члена комиссии,  не примет решение о
досрочном прекращении  полномочий  члена  комиссии  в  течение  одного
месяца, а в период избирательной кампании в течение десяти дней со дня
поступления в указанный орган заявления члена  комиссии  в  письменной
форме  о  сложении своих полномочий либо появления иных оснований,  не
позволяющих ему выполнять  свои  обязанности,  решение  о  прекращении
полномочий  этого  члена  комиссии  принимается  комиссией,  в  состав
которой он входит,  в течение трех дней со  дня  истечения  указанного
срока.
     11. Орган,  назначивший члена комиссии,  обязан назначить  нового
члена комиссии   вместо  выбывшего  по  обстоятельствам,  указанным  в
пунктах 6 и 8 настоящей статьи,  не позднее чем в месячный срок,  а  в
период избирательной  кампании не позднее чем через десять дней со дня
его выбытия в соответствии с  требованиями,  установленными  настоящим
Законом. В   случае   невыполнения  данного  требования  нового  члена
комиссии назначает  вышестоящая  комиссия  с  соблюдением  требовании,
установленных настоящим Законом.
     12.    Председатель    избирательной    комиссии   муниципального
образования,   территориальной   избирательной   комиссии,  являющейся
юридическим  лицом,  работает в соответствующей комиссии на постоянной
(штатной) основе. (В    редакции    Закона   Калининградской   области
от 08.06.2004 г. N 404)
     13. Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных, кроме
указанных в пункте 12 настоящей статьи,  членов избирательной комиссии
муниципального образования,  территориальной комиссии,  действующих на
постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего
голоса,  а также размер и виды денежного содержания  членов  указанных
комиссий с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной)
основе,  иных выплат этим членам комиссии определяются законами, иными
нормативными   правовыми   актами  Калининградской  области,  уставами
муниципальных  образований,  нормативными  правовыми  актами   органов
местного самоуправления.
     14. Член избирательной комиссии, действующей на постоянной основе
и  являющейся юридическим лицом,  с правом решающего голоса замещает в
соответствии с законом Калининградской области, уставом муниципального
образования,   иным   нормативным   правовым   актом   органа  местною
самоуправления      соответственно      государственную      должность
Калининградской  области,  муниципальную  должность. Указанные лица не
могут замещать другие  должности  в  органах  государственной  власти,
государственных органах,  органах местного самоуправления,  заниматься
предпринимательской  и  другой   оплачиваемой   деятельностью,   кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
     15. Органы государственной власти Калининградской области, органы
местного самоуправления  принимают необходимые меры по материальному и
социальному  обеспечению  (в  том  числе  по  медицинскому,  санаторно
курортному,  жилищно  бытовому,  пенсионному и иным видам обеспечения)
лиц,  перечисленных  в  пунктах   1213   настоящей   статьи.   Уровень
материального  обеспечения  (в  том  числе  размер  и  виды  денежного
содержания,  иных выплат) и социального обеспечения указанных  лиц  не
должен  быть  ниже  уровня  материального  и  социального обеспечения,
установленного для лиц, замещающих государственные должности категории
"А"    соответственно    в   Калининградской   областной   Думе   либо
исполнительном органе государственной власти  Калининградской  облает,
муниципальные    должности    в   представительном   органе   местного
самоуправления.  Размер и виды  денежного  содержания  и  иных  выплат
указанным   лицам   определяются   соответственно   законами  и  иными
нормативными  правовыми  актами  Калининградской   области,   уставами
муниципальных   образований  и  иными  нормативными  правовыми  актами
органов местного самоуправления.
     16. Члену  комиссии с правом решающего голоса может производиться
дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в  комиссии  по
подготовке и проведению выборов. За членом комиссии с правом решающего
голоса,  освобожденным на основании представления комиссии от основной
работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное
место работы (должность) и ему выплачивается компенсация за период,  в
течение которого  он  был  освобожден  от  основной работы.  Размеры и
порядок   выплаты   компенсации   и   дополнительной   оплаты    труда
(вознаграждения)  устанавливаются комиссией муниципального образования
за счет и в пределах бюджетных средств,  выделенных на проведение этих
выборов.
     17. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными
правами  с  членом  комиссии  с  правом  решающего  голоса по вопросам
подготовки и проведения выборов, за исключением права:
     а) выдавать и подписывать бюллетени;
     б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
     в) составлять  протокол  об  итогах  голосования,  о  результатах
выборов;
     г) участвовать  в  голосовании  при  принятии решения по вопросу,
отнесенному к  компетенции  соответствующей  комиссии,  и  подписывать
решения комиссии.
     Положения настоящего  пункта  не  могут  служить  основанием  для
отказа  члену  комиссии  с правом совещательного голоса присутствовать
при совершении указанных в настоящем пункте действий.
     18. Член  комиссии  с  правом  решающего голоса и член комиссии с
правом совещательного голоса:
     а) заблаговременно   извещаются   о   заседаниях  соответствующей
комиссии;
     б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по
вопросам,  отнесенным  к  компетенции  соответствующей   комиссии,   и
требовать проведения по данным вопросам голосования;
     в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
     г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками  избирателей,  с  подписными  листами,  финансовыми  отчетами
кандидатов,  бюллетенями),  непосредственно  связанными  с   выборами,
включая   документы   и   материалы,   находящиеся  на  машиночитаемых
носителях,  соответствующей и нижестоящих комиссий  и  получать  копии
этих  документов  и  материалов  (за  исключением бюллетеней,  списков
избирателей,  подписных  листов,   иных   документов   и   материалов,
содержащих   конфиденциальную   информацию,  отнесенную  к  таковой  в
порядке,  установленном  федеральным  законом),  требовать   заверения
указанных копий;
     д) вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам
избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности
сортировки бюллетеней по кандидатам;
     е) вправе    обжаловав    действия   (бездействие)   комиссии   в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
     19. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на
постоянной   основе,   с  правом  совещательного  голоса,  назначенных
кандидатами,   которые   были   избраны,   продолжается  до  окончания
регистрации  кандидатов,  на  следующих  выборах  главы муниципального
образования   или   иных   должностных   лиц  местного  самоуправления
Полномочия  остальных  членов  избирательной  комиссии, действующей на
постоянной  основе,  с правом совещательного голоса прекращаются через
30   дней   после   официального  опубликования  результатов  выборов.
Полномочия  остальных  членов  избирательной  комиссии, действующей на
постоянной  основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день
окончания   соответствующей  избирательной  кампании.  Если  кандидату
отказано  в регистрации или регистрация кандидата отменена, полномочия
назначенных  им  членов избирательной комиссии с правом совещательного
голоса  прекращаются  со  дня отказа в регистрации, отмены регистрации
соответствующего  кандидата,  а  если  решение об отказе в регистрации
обжаловано  в  суд  со дня вступления в силу решения суда о законности
отказа в регистрации. (В   редакции   Закона  Калининградской  области
от 05.06.2006 г. N 14)
     20. Член  комиссии  с  правом совещательного голоса в период,  на
который  распространяются  его  полномочия,  обладает   установленными
настоящей  статьей  правами,  связанными  с  подготовкой и проведением
выборов, в проведении которых принимает участие данная комиссия.
     21. Полномочия  члена  комиссии  с  правом  совещательного голоса
могут быть прекращены по решению лица или органа,  назначивших данного
члена комиссии, и переданы другому лицу.
     22. За  кандидатами,  которые  были  избраны,  в  течение   срока
полномочий  главы  муниципального  образования  или иного должностного
лица  местного  самоуправления  сохраняется  право  назначения  членов
избирательных  комиссий,  действующих  на постоянной основе,  с правом
совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

     Статья 28. Расформирование комиссии

     1. Комиссия  может  быть  расформирована   судом   соответственно
подсудности   и  в  случаях,  установленных  Федеральным  законом  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
     2. С заявлением в суд о  расформировании  избирательной  комиссии
муниципального   образования   вправе   обратиться   группа  депутатов
Калининградской областной Думы численностью не менее  одной  трети  от
общего числа   депутата   либо   группа   депутатов   соответствующего
представительного органа местного самоуправления численностью не менее
одной трети от общего числа депутатов этого органа. С заявлением в суд
о расформировании территориальной избирательной  комиссии,  участковой
избирательной    комиссии    вправе    обратиться   группа   депутатов
соответствующего  представительного  органа  местного   самоуправления
численностью  не  мене  одной  трети  от  общего числа депутатов этого
органа.  С заявлением в суд о расформировании указанных  избирательных
комиссий    также    вправе    обратиться    избирательная    комиссия
Калининградской   области   . (В   редакции   Закона   Калининградской
области от 01.11.2003 г. N 327)
     3. Заявление  в  суд  о  расформировании  избирательной  комиссии
муниципального  образования может быть подано в период после окончания
избирательной кампании,  но не позднее чем через  три  месяца  со  дня
окончания  избирательной  кампании. Заявление  в суд о расформировании
иной комиссии может быть подано не позднее  чем  за  30  дней  до  дня
голосования либо после окончания избирательной кампании, но не позднее
чем через три месяца со дня появления  оснований  для  расформирования
комиссии. При  проведении  повторного  голосования  заявление  в суд о
расформировании участковой комиссии может быть также подано  в  период
после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее
чем за семь дней до дня повторного голосования.
     4. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается
к рассмотрению и рассматривается в соответствии с Федеральным  законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
     5. В    случае   принятия   судом   решения   о   расформировании
избирательной   комиссии   муниципального   образования    в    период
избирательной  кампании избирательная комиссия Калининградской области
формирует с соблюдением  требований  пункта  1  статьи  27  настоящего
Закона  временную  комиссию муниципального образования в новом составе
По окончании периода избирательной  кампании  комиссия  муниципального
образования     формируется    представительным    органом    местного
самоуправления с соблюдением требований,  установленных статьями 21  и
22 настоящего Закона.
     6. В случае принятия судом решения о расформировании иных,  кроме
указанной  в  пункте  5  настоящей  статьи,  комиссий  данные комиссии
формируются  в  новом  составе  вышестоящими   комиссиями   в   период
избирательной  кампании  с  соблюдением  требований пункта 1 статьи 27
настоящего Закона,  а по окончании периода  избирательной  кампании  с
соблюдением  требований,  установленных  статьями  21  и 22 настоящего
Закона.
     7. Временная  комиссия  должна  быть  сформирована не позднее чем
через три дня после вступления в силу решения суда  о  расформировании
комиссии. Вне  периода  избирательной  кампании  новая комиссия должна
быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления  в
силу  решения  суда  о  расформировании  комиссии  (со  дня  окончания
избирательной кампании).  При этом первое заседание указанных комиссий
созывается органом, их сформировавшим.
     8. Расформирование избирательной комиссии не  влечет  прекращения
полномочий  членов  соответствующей  избирательной  комиссии  с правом
совещательного голоса.

     Статья 29. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1. На  всех  заседаниях  избирательной  комиссии,  а  также   при
осуществлении   участковой,   территориальной   комиссиями  работы  со
списками избирателей, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования
вправе    присутствовать   члены   вышестоящих   комиссий,   кандидат,
зарегистрированный  данной  либо  вышестоящей   комиссией,   или   его
доверенное   лицо.  Для  присутствия  на  заседаниях  комиссии  и  при
осуществлении ею работы с указанными избирательными документами,  этим
лицам   не   требуется  дополнительное  разрешение.  Комиссия  обязана
обеспечить оповещение и возможность свободного доступа  указанных  лиц
на  свои  заседания и к работе с указанными избирательными документами
На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными
документами,   а   также   при  подсчете  голосов  избирателей  вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
     2. Решения  избирательной  комиссии  муниципального  образования,
территориальной избирательной комиссии,  непосредственно  связанные  с
подготовкой  и  проведением  выборов,  публикуются  в  полном объеме в
муниципальных периодических печатных  изданиях  и  передаются  в  иные
средства  массовой  информации  не  позднее  чем  через 2 дня после их
принятия. Решения участковых избирательных  комиссий,  непосредственно
связанные с подготовкой и проведением выборов,  подлежат опубликованию
в   муниципальных   периодических   печатных   изданиях   по   решению
избирательной     комиссии    муниципального    образования.   Расходы
муниципальных средств  массовой  информации  относятся  на  результаты
деятельности этих организаций.
     3. С  момента  начала   работы   участковой   комиссии   в   день
голосования,  а  также  в  дни  досрочного  голосования и до получения
сообщения  о  принятии  вышестоящей  комиссией  протокола  об   итогах
голосования,  а  равно  при  повторном подсчете голосов избирателей на
избирательных участках вправе присутствовать лица,  указанные в пункте
1 настоящей статьи,  а также наблюдатели,  иностранные (международные)
наблюдатели.
     4. Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом,
избирательным   объединением,   избирательным   блоком,   общественным
объединением,  которое  должно  быть  создано  и  зарегистрировано  на
уровне,  соответствующем уровню выборов,  или на более высоком  уровне
Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица,
находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.
     5. Доступ  в  помещение  участковой  комиссии,  сформированной на
избирательном  участке,  образованном  в  воинской   части,   закрытом
административно территориальном образовании, больнице, санатории, доме
отдыха,  следственном изоляторе и изоляторе временного  содержания,  а
также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен
быть обеспечен всем членам участковой комиссии, - лицам,  указанным  в
пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.
     6. Наблюдатели,  иностранные (международные)  наблюдатели  вправе
присутствовать   в   иных  комиссиях  при  проведении  ими  досрочного
голосования,  установлении итогов голосования, определении результатов
выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования,
о  результатах  выборов,  а  также  при  повторном  подсчете   голосов
избирателей.
     7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в  направлении
в  письменной  форме,  выданном  зарегистрированным кандидатом или его
доверенным лицом,  избирательным объединением,  избирательным  блоком,
общественным   объединением,   интересы  которых  представляет  данный
наблюдатель.  В  направлении  указываются  фамилия,  имя  и   отчество
наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка,
наименование  комиссии,  куда   наблюдатель   направляется.   Указание
каких либо   дополнительных   сведений   о  наблюдателе,  а  в  случае
направления   наблюдателя   кандидатом,   его   доверенным   лицом   и
проставлении печати   не   требуются.  Направление  действительно  при
предъявлении  документа,  удостоверяющего  личность.   Предварительное
уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
     8. Документ,  указанный в пункте 7 настоящей статьи,  может  быть
предъявлен  в  участковую  комиссию  в  период,  указанный  в пункте 3
настоящей  статьи,  в  территориальную  избирательную   комиссию   или
избирательную   комиссию   муниципального   образования   -  в  период
досрочного  голосования  либо  в  период  с  начала   голосования   на
избирательных участках до окончания составления итогового протокола на
соответствующей территории.  При  этом  не  допускается  одновременное
осуществление  полномочий наблюдателя в помещении комиссии,  помещении
для голосования двумя и более наблюдателями,  представляющими интересы
одного   зарегистрированного  кандидата,  избирательного  объединения,
избирательного блока, общественного объединения.
     9. Наблюдатели вправе:
     а) знакомиться со списками избирателей;
     б) находиться   в   помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного участка в день голосования,  а также в  дни  досрочного
голосования  в  любое  время в период,  указанный в пункте 3 настоящей
статьи;
     в) присутствовать  при  голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
     г) наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в списки
избирателей, бюллетеней,  выданных избирателям, погашенных бюллетеней;
наблюдать за подсчетом голосов избирателей,  на избирательном участке,
на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся
в бюллетенях отметок избирателей;  знакомиться с любым заполненным или
незаполненным бюллетенем при подсчете голосов  избирателей;  наблюдать
за  составлением  комиссией  протокола  об  итогах  голосования и иных
документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     д) обращаться к председателю участковой комиссии,  а в случае его
отсутствия к лицу,  его замещающему,  с предложениями и замечаниями по
вопросам организации голосования;
     е) знакомиться   с    протоколами    соответствующей    комиссии,
нижестоящих  комиссий  об итогах голосования,  о результатах выборов и
приложенными к ним документами,  получать от соответствующей  комиссии
заверенные  копии указанных протоколов и документов либо изготавливать
копии указанных протоколов  и  документов. По  требованию  наблюдателя
комиссия   обязана   выдать   указанные   копии  или  заверить  копии,
изготовленные наблюдателем;
     ж) носить   нагрудный   знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием своих фамилии,  имени и отчества,  а также фамилии,  имени и
отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного
объединения,   избирательного   блока,    общественной    организации,
направивших наблюдателя в комиссию;
     з) обжаловать в  порядке,  установленном  статьей  79  настоящего
Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной
избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
     и) присутствовать  при  повторном  подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях.
     10. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать избирателям бюллетени;
     б) расписываться  за  избирателя  в  том  числе  по его просьбе в
получении бюллетеней;
     в) заполнять   за   избирателя,  в  том  числе  по  его  просьбе,
бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
комиссии  с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
     е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
     ж) проводить агитацию среди избирателей;
     з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
     11. Представители  средств массовой информации вправе знакомиться
с протоколом участковой комиссии об  итогах  голосования,  а  также  с
протоколами  иных  комиссии  об  итогах  голосования или о результатах
выборов, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии копии
указанных протоколов  и  приложенных  к ним документов.  По требованию
представителя средств массовой информации  комиссия  обязана  заверить
копию протокола об итогах голосования или о результатах выборов.
     12. Заверение  копий  протоколов  и  иных   документов   комиссий
производится   председателем,   или   заместителем  председателя,  или
секретарем соответствующей комиссии.  При этом в заверяемом  документе
указанные лица  делают  запись  "Верно",  расписываются,  ставят дату,
указывают  время  заверения  и  проставляют   печать   соответствующей
комиссии.
     13. Иностранные (международные) наблюдатели  получают  разрешение
на  въезд в Российскую Федерацию в порядке,  установленном федеральным
законом,  и при наличии приглашения  органов  государственной  власти,
избирательной   комиссии   муниципального  образования,  аккредитуются
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность
иностранных   (международных)  наблюдателей  регулируется  федеральным
законом.

     Статья 30. Организация деятельности избирательных комиссий

     1. Деятельность     избирательных     комиссий     осуществляется
коллегиально.
     2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее
состав сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от  установленного
состава.
     3. Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое
первое заседание не позднее чем на пятнадцатый  день  после  вынесения
решения  о назначении ее членов с правом решающего голоса.  При этом в
состав комиссии должно быть назначено  не  менее  двух  третей  членов
избирательной  комиссии. Со  дня  первого  заседания  комиссии  нового
состава полномочия  комиссии  предыдущего  состава  прекращаются. Срок
полномочии комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
     4. Председатель избирательной комиссии муниципального образования
избирается  тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
     а) при наличии предложения избирательной комиссии Калининградской
области по предложению избирательной комиссии Калининградской области;
     б) в   случае   отсутствия   предложения  избирательной  комиссии
Калининградской   области   по   предложениям,    внесенным    членами
избирательной комиссии  муниципального  образования с правом решающего
голоса.
     5. Если   предложенная  избирательной  комиссией  кандидатура  на
должность  председателя  комиссии   будет   отклонена,   избирательная
комиссия,  по предложению которой в соответствии с пунктом 4 настоящей
статьи он избирается,  обязана предложить новую кандидатуру  из  числа
членов комиссии с правом решающего голоса.
     6. Председатели территориальных и участковых комиссий назначаются
на   должность  из  числа  их  членов  с  правом  решающего  голоса  и
освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.
     7. Заместитель   председателя  и  секретарь  комиссии  избираются
тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии  с
правом решающего голоса.
     8. Заседания  комиссии  созываются  ее  председателем   по   мере
необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не
менее одной трети от установленного числа  членов  комиссии  с  правом
решающего голоса.
     9. Член комиссии с правом решающего голоса обязан  присутствовать
на всех заседаниях комиссии.
     10. Заседание  комиссии  является  правомочным,   если   на   нем
присутствует  большинство  от  установленного  числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
     11. Комиссия  по  требованию  любого  ее  члена,  а  также любого
присутствующего  на  заседании  члена  вышестоящей  комиссии   обязана
проводить  голосование по любым вопросам,  входящим в ее компетенцию и
рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии  с  утвержденной
повесткой дня.
     12. Решения комиссии об избрании,  о назначении на должность либо
об  освобождении от должности председателя,  заместителя председателя,
секретаря комиссии,  а также о внесении предложений по кандидатурам на
указанные должности,  о финансовом обеспечении подготовки и проведения
выборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением об
отмене  их  регистрации,  об  итогах  голосования  или  о  результатах
выборов,  о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о
проведении  повторного  голосования  или повторных выборов,  об отмене
решения комиссии в порядке,  предусмотренном пунктом  4  статьи  20  и
пунктами  2 и 3 статьи 79 настоящего Закона,  принимаются на заседании
комиссии большинством голосов от установленного числа членов  комиссии
с  правом  решающего  голоса.  Решения  об  освобождении  от должности
председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих
указанные   должности   в   результате  избрания,  принимаются  тайным
голосованием (за  исключением  случая  освобождения  от  должности  но
личному заявлению),  при этом избрание новых председателя, заместителя
председателя,   секретаря   комиссии   осуществляется    в    порядке,
предусмотренном пунктами 4, 5, 7 настоящей статьи.
     13. Решения комиссии по иным  вопросам  принимаются  большинством
голосов  от  числа  присутствующих  членов комиссии с правом решающего
голоса.
     14. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов
членов комиссии с правом решающего голоса,  поданных "за" и  "против",
голос   председателя  комиссии  (председательствующего  на  заседании)
является решающим.
     15. Решения  комиссии  подписываются  председателем  и секретарем
комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
     16. Члены  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  несогласные с
решением,  принятым комиссией,  вправе в  письменной  форме  высказать
особое   мнение,  которое  должно  быть  рассмотрено  этой  комиссией,
огражено в ее протоколе,  приложено к нему  и  доведено  председателем
комиссии до сведения вышестоящей комиссии не позднее чем в трехдневный
срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий
за днем голосования, незамедлительно.
     17. Комиссии  могут  привлекать  граждан   к   выполнению   работ
связанных с подготовкой и проведением выборов по гражданско - правовым
договорам.

     Статья 31.  Содействие  в  реализации  полномочий   избирательных
комиссии

     1. Государственные    органы   органы   местного   самоуправления
государственные и муниципальные учреждения,  а  также  их  должностные
лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочии
в  частности  на  безвозмездной   основе   предоставлять   необходимые
помещения  в  том  числе  для  хранения  избирательной документации до
передачи указанной документации в архив либо уничтожения по  истечении
сроков    хранения    установленных    законом   обеспечивать   охрану
предоставляемых   помещении   и   указанной   документации   а   также
предоставлять  на  безвозмездной основе транспортные средства средства
связи техническое оборудование.
     2. Организации  имеющие  муниципальную  долго  в  своем  уставном
(складочном) капитале превышающую 30 процентов  на  день  официального
опубликования  (публикации)  решения о назначении (проведении) выборов
их  должностные  лица  обязаны  оказывать   комиссиям   содействие   в
реализации  их  полномочии  в  частности,  предоставлять  транспортные
средства средства связи техническое оборудование помещения.
     3. В  период  избирательной  кампании  муниципальные  организации
осуществляющие теле и (или)  радиовещание  безвозмездно  предоставляют
избирательной  комиссии  муниципального  образования не менее 15 минут
эфирного времени еженедельно на каждом из  своих  каналов  а  редакции
муниципальных  периодических печатных издании выходящих не реже одного
раза  в  неделю   в   период   избирательной   кампании   безвозмездно
предоставляют  избирательной  комиссии  муниципального  образования не
менее  одной  сотой   от   еженедельного   объема   печатной   площади
Избирательная комиссия муниципального образования использует указанные
эфирное  время  и  печатную  площадь  для  разъяснения   избирательною
законодательства   информирования   избирателей  о  сроках  и  порядке
осуществления избирательных действии кандидатах,  о ходе избирательной
кампании для ответов на вопросы избирателей.
     4. Государственные   органы,   органы   местного   самоуправления
общественные  объединения  организации  всех  форм собственности в том
числе организации осуществляющие  теле  и  (или)  радиовещание  (далее
организации телерадиовещания) редакции периодических печатных издании,
а также должностные  лица  указанных  органов  и  организации  обязаны
предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы давать ответы
на  обращения  комиссии  в  пятидневный  срок,  но  не   позднее   дня
предшествующего   дню   голосования   а   в  день  предшествующий  дню
голосования и в день  голосования  немедленно.  Указанные  сведения  и
материалы предоставляются комиссиям бесплатно.

             ГЛАВА 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

     Статья 32. Право выдвижения кандидатов

     1. Кандидаты  могут  быть  выдвинуты  в  порядке  самовыдвижения.
Кандидаты могут быть  выдвинуты  также  избирательными  объединениями,
избирательными блоками.
     2.  Гражданин  Российской  Федерации,  замещавший должность главы
муниципального   образования   и   досрочно   прекративший  исполнение
полномочий  главы  муниципального  образования по собственному желанию
или   в  связи  с  выражением  ему  недоверия  населением  в  порядке,
предусмотренном уставом муниципального образования, либо отрешенный от
указанной  должности  Президентом  Российской  Федерации, Губернатором
Калининградской области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах,
назначенных в связи с указанными обстоятельствами. (В  редакции Закона
Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696)
     3. Не   может   быть  выдвинут  кандидатом  гражданин  Российской
Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на выборах.
     4. Кандидат  не  может дать согласие на выдвижение на одних и тех
же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
     5. О выдвижении кандидата в избирательную комиссию муниципального
образования представляется письменное уведомление установленной  формы
(Приложения N 1 и N 2).
     6. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности
кандидата  после  поступления  в избирательную комиссию муниципального
образования уведомления,  указанного в пункте 5  настоящей  статьи,  и
заявления   в   письменной   форме   выдвинутого   лица   о   согласии
баллотироваться. В этом заявлении указываются сведения биографического
характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование,
основное место работы  или  службы,  занимаемая  должность  (в  случае
отсутствия  основного  места  работы или службы - род занятий),  адрес
места  жительства,  вид,  серия  и  номер  документа,  удостоверяющего
личность,  наименование или код органа,  выдавшего данный документ,  и
дата его выдачи,  сведения о судимостях кандидата,  гражданство, в том
числе   гражданство  иностранного  государства,  с  указанием  даты  и
оснований его приобретения) и дается обязательство в  случае  избрания
прекратить    деятельность,    несовместимую    со    статусом   главы
муниципального  образования  или  иного  выборного  должностного  лица
местного    самоуправления.    Кандидат   вправе   заявить   о   своей
принадлежности  не  более  чем  к  одному  общественному  объединению,
зарегистрированному в установленном законом порядке, и о своем статусе
в этом общественном объединении при  условии  представления  вместе  с
уведомлением,  указанным  в  пункте  5  настоящей  статьи,  документа,
подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим
руководящим органом общественного объединения.
     7. Вместе с уведомлением,  указанным в пункте 5 настоящей статьи,
в   избирательную  комиссию  муниципального  образования  должны  быть
представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об
имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе
совместной собственности),  о  вкладах  в  банках,   ценных   бумагах.
Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии
налоговой  декларации  гражданина,  являющегося  кандидатом,  за  год,
предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов).
Если  в  соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации
гражданин,  являющийся  кандидатом,  не  обязан представлять налоговую
декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине
его   доходов   (включая   пенсии,  пособия,  иные  выплаты)  за  год,
предшествующий  году  назначения  выборов,  от  юридических  и   (или)
физических  лиц,  являющихся  налоговыми  агентами  в  соответствии  с
федеральным  законом,  организаций,   осуществляющих   соответствующие
выплаты. Сведения  об  имуществе,  принадлежащем  кандидату  на  праве
собственности, а также иные сведения,  указанные в  настоящем  пункте,
представляются  по  форме согласно Приложению N 5 к настоящему Закону.
Если кандидат в течение года предшествующего году назначения  выборов,
не  получал доходов и (или) не имеет имущества,  принадлежащего ему на
праве  собственности  сведения  о  которых  должны  представляться   в
соответствии  с  настоящим  пунктом,  сведения  об  этом указываются в
заявлении кандидата о согласии баллотироваться.
     8. Документы,  указанные в пунктах 5-7 настоящей статьи, кандидат
обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 5-7 настоящей
статьи,  могут  быть  представлены по просьбе кандидата иными лицами в
случаях,  если кандидат болен,  содержится  в  местах  содержания  под
стражей  подозреваемых  и  обвиняемых  (при  этом  подлинность подписи
кандидата на заявлении в письменной  форме  должна  быть  удостоверена
нотариально      либо     администрацией     стационарного     лечебно
профилактического  учреждения,  в  котором   кандидат   находится   на
излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей
подозреваемые и обвиняемые),  иных случаях,  установленных федеральным
законом.
     9. Избирательная  комиссия  муниципального  образования   обязана
обратиться  в  соответствующие  органы  с  представлением  о  проверке
достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктами 6 и 7
настоящей  статьи  Соответствующие  органы  обязаны  по  представлению
избирательной комиссии проверить достоверность указанных сведений и  в
десятидневный  срок  сообщить  о  результатах  проверки  избирательной
комиссии муниципального образования.
     10. Избирательная  комиссия муниципального образования доводит до
сведения избирателей сведения  о  кандидатах,  представленные  при  их
выдвижении в установленном ею объеме.
     11. Избирательная комиссия муниципального образования  направляет
в   средства   массовой   информации   сведения  о  выявленных  фактах
недостоверности представленных кандидатами сведений.
     12. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, а также сбор
подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов либо иные формы
поддержки  выдвижения  начинается  со  дня  официального опубликования
решения  о  назначении  выборов,  составляет  не  менее  20   дней   и
завершается  представлением  избирательных  документов для регистрации
кандидата не позднее, чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по
местному времени.

     Статья 33. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения

     Самовыдвижение кандидата  производится  путем уведомления об этом
избирательной комиссии муниципального образования с  учетом  положений
статьи  32 настоящего Закона и последующим сбором подписей в поддержку
самовыдвижения кандидата или внесением избирательного залога.

     Статья 34.  Выдвижение кандидатов  избирательными  объединениями,
избирательными блоками

     1. Избирательное  объединение избирательный блок вправе выдвинуть
только одного кандидата.
     2. Выдвижение  кандидатов политическими партиями осуществляется в
соответствии с Федеральным законом "О политических партиях. Выдвижение
кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах
(конференциях  собраниях)  указанных  общественных   объединении,   их
региональных  или  местных  отделении  тайным голосованием,  а также с
соблюдением  иных  требовании,  предъявляемых  федеральным  законом  к
выдвижению кандидатов для политических партий.
     3. Избирательные    блоки    образуются    после     официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов.
     4. В избирательные блоки в порядке,  установленном законом  могут
входить  помимо  избирательных объединений общероссийские общественные
объединения которые  созданы  в  форме  общественной  организации  иди
общественного  движения  и уставом которых предусматривается участие в
выборах. Указанные общероссийские общественные объединения созданные в
форме   общественной  организации  или  общественного  движения,  либо
внесенные  в  их  уставы  изменения  и  дополнения,  предусматривающие
участие  в  выборах  должны  быть  зарегистрированы  в  соответствии с
федеральным законом не позднее чем за один год до дня голосования, а в
случае  назначения выборов в связи с досрочным прекращением полномочии
главы муниципального образования или иного выборного должностного лица
местного  самоуправления  не  позднее  чем  за  шесть  месяцев  до дня
голосования. Указанные сроки не распространяются на иные  изменения  и
дополнения,    вносимые    в   устав   общероссийского   общественного
объединения.

Информация по документу
Читайте также