Постановление Совета Министров РСФСР от 27.03.1991 № 174

 



                       СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 27 марта 1991 г. N 174
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Российской
                                   Федерации от 01.03.92 г. N 127

            Об утверждении Положения о Государственном
           комитете РСФСР по архитектуре и строительству

     Совет Министров РСФСР  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое Положение о Государственном комитете
РСФСР по архитектуре и строительству.
     2. Возложить на Государственный комитет РСФСР по архитектуре и
строительству  функции  по  управлению  государственным  имуществом
подведомственных ему предприятий и организаций.
     3. Признать утратившим  силу  постановление  Совета  Министров
РСФСР от 30 июля 1968 г. N 505 (СП РСФСР, 1968 г., N 13, ст. 71).


     Председатель
     Совета Министров РСФСР                               И. СИЛАЕВ

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                            А. ТРЕТЬЯКОВ
     _____________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Совета Министров РСФСР
     от 27 марта 1991 г.
     N 174


                         П О Л О Ж Е Н И Е

          о Государственном комитете РСФСР по архитектуре
                          и строительству

     1. Государственный   комитет   РСФСР    по    архитектуре    и
строительству   (Госкомархстрой   РСФСР)  является  республиканским
органом  государственного  управления  и   в   своей   деятельности
подчиняется Совету Министров РСФСР.
     2. Государственный    комитет    РСФСР    по   архитектуре   и
строительству в своей деятельности руководствуется законами  РСФСР,
другими   актами,   принятыми  Съездом  народных  депутатов  РСФСР,
Верховным  Советом  РСФСР,  Президиумом  Верховного  Совета  РСФСР,
постановлениями  и распоряжениями Правительства РСФСР,  действующим
на территории республики законодательством СССР,  а также настоящим
Положением.
     3. Главными  задачами  Государственного  комитета   РСФСР   по
строительству и архитектуре являются осуществление:
     государственной политики     в     области      инвестиционной
деятельности,    архитектуре,   градостроительстве,   нормировании,
стандартизации и ценообразовании,  развитии  нового  экономического
механизма    и    научно-технического   прогресса   в   капитальном
строительстве;
     практических мер   по   совершенствованию  градостроительства,
повышению архитектурно-планировочных и  архитектурно-художественных
качеств  застройки городов,  рабочих поселков и сельских населенных
пунктов  в  целях  создания  полноценной  среды   жизнедеятельности
населения;
     подготовки проектов законодательных и нормативных актов  РСФСР
в  области инвестиционной деятельности,  экономического механизма в
строительстве, градостроительства и архитектуры.
     4. Государственный    комитет   РСФСР   по   строительству   и
архитектуре,  соответствующие органы Советов  Министров  республик,
входящих в состав РСФСР,  крайисполкомов, облисполкомов, исполкомов
Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов
составляют  единую систему организаций,  проводящих государственную
политику  в  области  инвестиционной  деятельности,  архитектуры  и
строительства на территории РСФСР.
     5. Государственный   комитет   РСФСР    по    архитектуре    и
строительству     несет     ответственность     за    осуществление
градостроительной,  научно-технической  политики  в  строительстве,
совершенствование   технического   нормирования  и  стандартизации,
организацию и проведение государственной экспертизы предпроектной и
проектно-сметной документации на строительство предприятий,  зданий
и сооружений, государственного архитектурно-строительного надзора.
     6. Государственный    комитет    РСФСР    по   архитектуре   и
строительству в соответствии с возложенными на него задачами:
     а) проводит    государственную    политику    в    капитальном
строительстве,  архитектуре и градостроительстве с учетом интересов
местных   Советов  народных  депутатов  и  необходимости  улучшения
экологического состояния окружающей среды,  а также  в  техническом
нормировании,  стандартизации,  ценообразовании и совершенствовании
хозяйственного  механизма   и   научно-технического   прогресса   в
капитальном строительстве;
     б) вносит в Совет Министров РСФСР  проекты  законодательных  и
нормативных  актов по вопросам правового и экономического механизма
в   области   архитектуры,   градостроительства   и    капитального
строительства,  а  также  дает  заключения по соответствующим актам
союзных  и  республиканских  органов   государственной   власти   и
управления;
     в) взаимодействует  с  министерствами  и  ведомствами   РСФСР,
участвует  в  разработке  прогноза  и основных направлений развития
народного   хозяйства   РСФСР,   оказывает   содействие    процессу
разгосударствления  и  приватизации государственной собственности в
строительной отрасли;
     г) обеспечивает   разработку   и   утверждает  республиканские
строительные нормы,  правила  и  стандарты,  а  также  осуществляет
контроль  за их применением на территории РСФСР всеми организациями
и предприятиями независимо от ведомственной принадлежности  и  форм
собственности;
     д) организует       и       осуществляет       государственный
архитектурно-строительный   надзор   за   качеством  строительства,
строительной продукции, материалов, конструкций и изделий;
     е) принимает     участие     в    разработке    инвестиционных
государственных     программ     в      области      строительства,
градостроительства и архитектуры;
     ж) организует разработку на  конкурсной  основе  и  утверждает
экспериментальные   проекты   и   базовые   проектные   решения  на
строительство  объектов  производственного  и  жилищно-гражданского
назначения;
     з) определяет     приоритеты     проектно-изыскательских     и
научно-исследовательских  работ,  финансируемых из республиканского
бюджета РСФСР и внебюджетных фондов,  разрабатывает и  обеспечивает
выполнение    целевых   научно-технических   программ   в   области
капитального строительства, градостроительства и архитектуры;
     и) подготавливает   предложения   по  объемам  и  номенклатуре
перспективного развития производства прогрессивных  технологических
линий,  оборудования, приборов, машин, механизмов и инструмента для
нужд капитального строительства;
     к) обеспечивает    проведение    в    установленном    порядке
государственной  вневедомственной  экспертизы  проектов,  а   также
устанавливает   порядок   разработки,   проведения   экспертизы   и
утверждения  градостроительной,  предпроектной  и  проектно-сметной
документации;
     л) осуществляет методическое руководство  по  разработке  схем
расселения  и  районной  планировки,  генеральных  планов городов и
сельских населенных пунктов,  промышленных узлов, межрегиональных и
территориальных   комплексных   схем   охраны   окружающей   среды,
инженерной защиты  территорий  от  опасных  природных  процессов  и
явлений. Обеспечивает контроль за их реализацией;
     м) организует совместно с Государственным комитетом  РСФСР  по
экономике   разработку   схем   развития  предприятий  строительной
индустрии и промышленности строительных материалов и определяет  их
основные направления;
     н) подготавливает  предложения  по   стимулированию   развития
приоритетных  направлений  строительной  отрасли,  отдельных  видов
производств;
     о) осуществляет    методическое    руководство    в    области
проектирования,  сметного дела и инженерных изысканий,  а также  по
вопросам модернизации и реконструкции объектов жилищно-гражданского
назначения;
     п) обеспечивает контроль за правильным применением базовых цен
и  определением  сметной   стоимости,   рассматривает   возникающие
разногласия    по    применению   нормативных   актов   в   области
строительства, градостроительства и архитектуры;
     р) разрабатывает предложения по государственному регулированию
подрядного рынка, рынка строительной, проектной и научной продукции
на основе анализа и изучения развития строительного комплекса;
     с) осуществляет методологическое  руководство  и  координирует
деятельность   главных   управлений   (управлений)   архитектуры  и
градостроительства   крайисполкомов,   облисполкомов,    исполкомов
Советов   народных   депутатов  автономных  областей  и  автономных
округов, а также организаций и предприятий системы Государственного
комитета   РСФСР   по   архитектуре   и   строительству  в  области
инвестиционной деятельности,  строительства,  градостроительства  и
архитектуры.
     Взаимодействует с соответствующими  органами  государственного
управления республик, входящих в состав РСФСР;
     т) осуществляет в установленном порядке  научно-техническое  и
экономическое  сотрудничество  с  зарубежными  странами,  оказывает
практическую помощь проектным,  строительным и другим  организациям
строительного комплекса в этой области;
     у) участвует в создании системы информационного обеспечения  в
проектировании  и  строительстве,  а также банка данных по основным
технико-экономическим и другим показателям, необходимым для анализа
деятельности проектных,  научно-исследовательских,  изыскательских,
строительных организаций и предприятий;
     ф) участвует   в   организации  подготовки,  переподготовки  и
повышении  квалификации  кадров   проектировщиков,   строителей   и
архитекторов;
     х) в установленном порядке  предоставляет  в  Совет  Министров
РСФСР  предложения  о  присуждении  премий  Совета  Министров РСФСР
коллективам работников  -  непосредственным  участникам  разработки
наиболее  выдающихся  проектов  и  строительства  по  этим проектам
предприятий, зданий и сооружений.
     7. Государственный    комитет    РСФСР    по   архитектуре   и
строительству имеет право:
     в пределах своей компетенции издавать постановления, приказы и
указания,   обязательные   для   исполнения    всеми    участниками
инвестиционной деятельности в области капитального строительства на
территории РСФСР;
     привлекать для   изучения   и   решения   проблем   в  области
строительства,  архитектуры  и  градостроительства  специалистов  и
экспертов на контрактной основе;
     получать от   министерств,   ведомств,   организаций    РСФСР,
объединений  и предприятий материалы,  предложения и заключения,  а
также  производить  в  установленном  порядке  анализ  деятельности
министерств    и   ведомств   РСФСР,   проектных,   изыскательских,
строительных  организаций  и  организаций-заказчиков  по   вопросам
выполнения   решений   в   области   инвестиционной   деятельности,
архитектуры, градостроительства;
     приостанавливать строительство     и    выпуск    строительной
продукции,  материалов,  конструкций  и   изделий   при   выявлении
нарушений действующих норм,  правил, стандартов, рабочих чертежей и
технических    условий,    а    также    применять    установленные
законодательством санкции.
     8. Государственный   комитет   РСФСР    по    архитектуре    и
строительству учреждает,  реорганизует и ликвидирует в соответствии
с  действующим  законодательством  государственные  предприятия   и
организации.
     9. Государственный   комитет   РСФСР    по    архитектуре    и
строительству   возглавляет  Председатель,  утверждаемый  Верховным
Советом РСФСР.
     Председатель Государственного  комитета РСФСР по архитектуре и
строительству имеет  заместителей,  назначаемых  Советом  Министров
РСФСР.
     10. Председатель   Государственного    комитета    РСФСР    по
архитектуре и строительству:
     руководит деятельностью  Комитета   и   подведомственных   ему
предприятий, организаций и объединений;
     несет персональную ответственность за  выполнение  возложенных
на   Комитет   задач   и  осуществление  им  функций,  распределяет
обязанности между заместителями Председателя, устанавливает степень
их   ответственности   и  руководителей  структурных  подразделений
комитета;
     утверждает положения о подразделениях Комитета;
     назначает на должность и освобождает от должности  руководящих
работников центрального аппарата Комитета.
     11. В  Государственном  комитете  РСФСР   по   архитектуре   и
строительству    образуется   коллегия   в   составе   Председателя
(председатель коллегии),  заместителей Председателя  по  должности,
руководящих  работников  Комитета,  других министерств,  ведомств и
организаций РСФСР.
     Члены коллегии Комитета утверждаются Советом Министров РСФСР.
     12. Коллегия Государственного комитета РСФСР по архитектуре  и
строительству    на    своих    регулярно   проводимых   заседаниях
рассматривает вопросы:
     развития капитального   строительства,   градостроительства  и
архитектуры;
     подготовки проектов    важнейших   законодательных   актов   и
постановлений  Правительства   РСФСР   в   области   строительства,
градостроительства и архитектуры;
     осуществления деятельности  центрального  аппарата,  а   также
предприятий, организаций и объединений системы Комитета.
     Решения коллегии  проводятся   в   жизнь   постановлениями   и
приказами   Государственного   комитета   РСФСР  по  архитектуре  и
строительству.
     13. При   Государственном  комитете  РСФСР  по  архитектуре  и
строительству образуется Научно-технический совет.
     Персональный состав   указанного  совета  и  положение  о  нем
утверждаются  Председателем  Государственного  комитета  РСФСР   по
архитектуре и строительству.
     14. Государственный   комитет   РСФСР   по    архитектуре    и
строительству  имеет  печать  с изображением Государственного герба
РСФСР и со своим наименованием.


                          ______________