Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.1992 № 127

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 1 марта 1992 г. N 127
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Российской
                                  Федерации от 28.07.2005 г. N 455

       Об утверждении положения о министерстве архитектуры,
               строительства и жилищно-коммунального
                  хозяйства Российской Федерации

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве архитектуры,
строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства    Российской
Федерации.
     2. Признать утратившими силу  постановления  Совета  Министров
РСФСР  от  27  марта  1991  г.  N  174  "Об утверждении Положения о
Государственном комитете РСФСР по архитектуре и строительству" и от
10  июня 1991 г.  N 318 "Об утверждении Положения о Государственном
комитете РСФСР по жилищно-коммунальному хозяйству".


     Первый заместитель Председателя
     Правительства Российской Федерации                 Г. Бурбулис
     __________________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Правительства
     Российской Федерации
     от 1 марта 1992 г.
     N 127


                         П О Л О Ж Е Н И Е
       о Министерстве архитектуры, строительства и жилищно-
           коммунального хозяйства Российской Федерации

     1. Министерство       архитектуры,       строительства       и
жилищно-коммунального   хозяйства  Российской  Федерации  (Минстрой
России) является центральным органом государственного управления  и
несет  ответственность  за  выполнение  возложенных на него задач и
функций.
     2. Министерство       архитектуры,       строительства       и
жилищно-коммунального  хозяйства  Российской  Федерации   в   своей
деятельности  руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,
законами Российской  Федерации,  иными  решениями  Съезда  народных
депутатов  Российской  Федерации  и  Верховного  Совета  Российской
Федерации,  указами  и  распоряжениями   Правительства   Российской
Федерации и настоящим Положением.
     3. Основными задачами Министерства архитектуры,  строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации являются:
     проведение государственной  политики  в  области  архитектуры,
строительства,     градостроительства    и    жилищно-коммунального
хозяйства,   развитие    нового    экономического    механизма    и
научно-технического   прогресса   в   строительстве,  разработка  и
реализация   стратегии   развития   строительного    комплекса    и
жилищно-коммунального хозяйства;
     координация деятельности органов  государственного  управления
Российской  Федерации  и  объединений  строительных  организаций  и
предприятий по вопросам  обеспечения  устойчивого  функционирования
строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
     осуществление практических    мер     по     совершенствованию
градостроительства,    повышению    архитектурно-планировочных    и
архитектурно-художественных  качеств  застройки  городов,   рабочих
поселков и сельских населенных пунктов в целях создания полноценной
среды жизнедеятельности населения.
     4. В   ведении   Министерства   архитектуры,  строительства  и
жилищно-коммунального  хозяйства  Российской  Федерации   находятся
относящиеся  к федеральной собственности предприятия и организации,
входящие в состав строительного комплекса.
     5. Министерство       архитектуры,       строительства       и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии
с возложенными на него задачами:
     участвует в разработке и реализации инвестиционной политики  и
государственных  инвестиционных  программ,  в организации торгов по
продаже не завершенных строительством объектов;
     участвует в  выработке основных направлений развития народного
хозяйства Российской Федерации,  осуществляет  анализ  состояния  и
прогнозирует   тенденции   развития   строительного   комплекса   и
жилищно-коммунального хозяйства;
     разрабатывает проект    отраслевой    программы   приватизации
объектов строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
     вносит в  Правительство  Российской  Федерации в установленном
порядке проекты законодательных и  нормативных  актов  по  вопросам
правового   и   экономического  механизма  в  области  архитектуры,
строительства,    градостроительства    и     жилищно-коммунального
хозяйства,  по  стимулированию  развития приоритетных направлений и
отдельных видов производств в строительном комплексе;
     осуществляет государственное     регулирование    деятельности
организаций    и    предприятий    строительного    комплекса     и
жилищно-коммунального  хозяйства  в условиях экономической реформы,
развития рынка строительной продукции и рыночной инфраструктуры;
     содействует развитию  конкуренции  организаций  и  предприятий
строительного комплекса,  демонополизации производства  и  созданию
рынка жилья;
     осуществляет организацию  и  проведение  подрядных  торгов  на
строительство  объектов,  финансируемых  за  счет  республиканского
бюджета Российской Федерации;
     координирует деятельность    министерств,   ведомств,   других
государственных органов,  объединений  строительных  организаций  и
предприятий  и  местных органов исполнительной власти по развитию и
совершенствованию капитального строительства,  градостроительства и
жилищно-коммунального хозяйства на территории Российской Федерации;
     разрабатывает и  обеспечивает  реализацию  государственных   и
межгосударственных  программ в области архитектуры,  строительства,
градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
     подготавливает предложения    по    перспективному    развитию
производства  прогрессивных  технологий,  оборудования,   приборов,
машин, механизмов и инструмента для нужд капитального строительства
и жилищно-коммунального хозяйства;
     осуществляет разработку    государственных    и   региональных
программ развития промышленности строительных материалов,  изделий,
конструкций и инженерного оборудования, контролирует их исполнение;
     обеспечивает разработку,  утверждает и издает  государственные
стандарты,  нормы  и правила в области строительства,  архитектуры,
градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства и осуществляет
контроль за их применением на территории Российской Федерации всеми
организациями   и   предприятиями   независимо   от   ведомственной
принадлежности и форм собственности;
     организует распространение  статистических  и   информационных
данных о конъюнктуре строительного рынка,  строимости строительства
и его элементов, потребности в рабочей силе и др.;
     осуществляет методологическое    руководство   и   организацию
лицензирования   и   сертификации   в   области   строительства   и
жилищно-коммунального хозяйства;
     организует и           осуществляет            государственный
архитектурно-строительный   надзор   за   качеством  строительства,
выпуском строительной продукции, материалов, конструкций и изделий;
     обеспечивает проведение      в      установленном      порядке
государственной экспертизы проектов и утверждает градостроительную,
предпроектную и научно-техническую документацию, разрабатываемую за
счет республиканского бюджета Российской Федерации;
     осуществляет методическое      руководство      в      области
проектирования,  ценообразования,  сметного   дела   и   инженерных
изысканий,   а  также  по  вопросам  модернизации  и  реконструкции
объектов жилищно-гражданского  назначения  и  жилищно-коммунального
хозяйства;
     обеспечивает выполнение планировочных, проектно-изыскательских
и   научно-исследовательских   работ,   целевых  научно-технических
программ в области архитектуры, строительства, градостроительства и
жилищно-коммунального хозяйства,  финансируемых из республиканского
бюджета Российской Федерации и внебюджетных фондов;
     организует разработку   на   конкурсной  основе  и  утверждает
экспериментальные  проекты   и   базовые   проектные   решения   на
строительство  объектов  производственного  и  жилищно-гражданского
назначения;
     координирует, распространяет   и   содействует   использованию
результатов  научных  исследований  и  разработок,   технологий   и
инноваций;
     осуществляет разработку  и  реализацию  основных   направлений
территориального,  градостроительного развития,  систем расселения,
инженерной защиты  территорий  от  опасных  природных  процессов  и
явлений;
     организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации
кадров   для   строительного   комплекса   и  жилищно-коммунального
хозяйства;
     осуществляет научно-техническое и экономическое сотрудничество
с зарубежными странами,  оказывает содействие в установлении прямых
связей   организаций   и   предприятий  строительного  комплекса  и
жилищно-коммунального хозяйства  с  ведущими  зарубежными  фирмами,
участвует   в   работе   международных   организаций   по  вопросам
компетенции Министерства;
     сотрудничает с  общественными  организациями,  привлекает их к
разработке  социальной,  экономической  и  технической  политики  в
области    архитектуры,   строительства   и   жилищно-коммунального
хозяйства;
     участвует в   создании   системы  информационного  обеспечения
строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
     осуществляет в      установленном     порядке     издательскую
деятельность.
     6. Министерство       архитектуры,       строительства       и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для выполнения
возложенных на него задач имеет право:
     в пределах своей  компетенции  издавать  приказы  и  указания,
обязательные   для   выполнения  всеми  участниками  инвестиционной
деятельности     в     области     архитектуры,      строительства,
градостроительства  и жилищно-коммунального хозяйства на территории
Российской Федерации,  а в необходимых случаях издавать  совместные
акты  с  другими  органами  государственного  управления Российской
Федерации;
     давать разъяснения  по  вопросам  применения  норм,  правил  и
стандартов в области архитектуры, строительства, градостроительства
и жилищно-коммунального хозяйства;
     давать заключения    по    проектам     нормативных     актов,
подготавливаемым  другими  министерствами  и ведомствами Российской
Федерации,  по вопросам  правового  и  экономического  механизма  в
области  строительства,  градостроительства и жилищно-коммунального
хозяйства;
     проводить испекционный   надзор  за  качеством  строительства,
соответствием   стандартам   и   нормам   строительной   продукции,
материалов,  конструкций и изделий в организациях и на предприятиях
независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
     приостанавливать строительство,    приемку    в   эксплуатацию
законченных   строительством   объектов   и   выпуск   строительных
материалов,  конструкций,  изделий и другой продукции при выявлении
нарушений обязательных нормативных требований,  а  также  применять
установленные законодательством санкции;
     устанавливать порядок  разработки,  согласования,   проведения
государственной   экспертизы   и   утверждения   градостроительной,
предпроектной и научно-технической документации;
     осуществляет аккредитацию    органов   по   лицензированию   и
сертификации в области  строительной,  архитектурной  деятельности,
жилищно-коммунального   хозяйства,   учебных   заведений,   центров
подготовки и переподготовки специалистов;
     создавать отраслевые   комиссии   и   заключать  трехсторонние
отраслевые тарифные соглашения;
     утверждать, реорганизовывать  и  ликвидировать  предприятия  и
организации в соответствии с действующим законодательством;
     привлекать для   изучения   и   решения   проблем   в  области
строительства,       архитектуры,       градостроительства        и
жилищно-коммунального   хозяйства   специалистов   и  экспертов  на
договорной (контрактной) основе;
     учреждать самостоятельно  или  совместно  с  другими  органами
государственной власти и  управления,  общественными  организациями
премии,  призы  и  другие виды поощрений,  входить с ходатайством о
награждении    государственными    наградами,     о     присуждении
государственных премий.
     7. Министерство       архитектуры,       строительства       и
жилищно-коммунального  хозяйства  Российской  Федерации возглавляет
Министр, назначаемый Президентом Российской Федерации.
     Министр архитектуры,   строительства  и  жилищно-коммунального
хозяйства  Российской  Федерации  имеет  заместителей,  назначаемых
Правительством Российской Федерации.
     8. Министр архитектуры,  строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации:
     руководит деятельностью Министерства;
     самостоятельно принимает  решения  по  вопросам,  отнесенным к
порученной  Министерству  сфере   деятельности,   кроме   вопросов,
рассматриваемых    исключительно    на   заседаниях   Правительства
Российской Федерации,  а также вопросов,  требующих согласования  в
установленном   порядке  с  другими  министерствами  и  ведомствами
Российской Федерации;
     организует взаимодействие  с  министерствами  и ведомствами по
вопросам компетенции Министерства;
     несет персональную  ответственность  за выполнение возложенных
на Министерство задач, распределяет обязанности между заместителями
Министра;
     утверждает положения о подразделениях Министерства,  назначает
на  должность  и  освобождает  от должности работников центрального
аппарата;
     организует работу    Республиканского   совета   по   вопросам
архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
     9. В     Министерстве     архитектуры,     строительства     и
жилищно-коммунального  хозяйства  Российской  Федерации  образуется
коллегия  в составе Министра (председатель коллегии),  заместителей
Министра,  руководящих работников Министерства, других министерств,
ведомств и организаций Российской Федерации.
     10. В    Министерстве     архитектуры,     строительства     и
жилищно-коммунального  хозяйства  Российской  Федерации  образуется
научно-технический совет.
     Персональный состав   указанного  совета  и  положение  о  нем
утверждаются     Министром     архитектуры,     строительства     и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
     11. Министерство      архитектуры,       строительства       и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием.


                           ____________