Распоряжение Председателя Верховного Совета РСФСР от 05.05.1991 № 1172-I

 



                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

               ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР


           Об усилении контроля и оказании практической
            помощи Верховным Советом РСФСР в проведении
                         земельной реформы

     Во исполнение  решений второго (внеочередного) Съезда народных
депутатов РСФСР Верховным Советом РСФСР и Советом  Министров  РСФСР
принят ряд законодательных актов и правительственных постановлений,
гарантирующих  приоритетность  развития  села.  Созданы   правовые,
экономические  и  социальные условия для формирования многоукладной
экономики  на  селе  и  равноправного   развития   различных   форм
хозяйствования. Принят Земельный кодекс РСФСР.
     На территории  республики   начато   осуществление   земельной
реформы.
     Республиканская Правительственная  программа   ее   проведения
предусматривает выделение  в 1991-1995 годах 5,5-6,5 млн. га земель
для развития крестьянских (фермерских) хозяйств, до 3 млн. га - для
расширения   личных   подсобных  хозяйств, до  2,5  млн. га  -  для
садоводства  и  огородничества.  В ходе  первого  этапа реформы  до
15 апреля 1991 года сформирован  фонд  перераспределения  земель на
площади 5,9 млн. га,   организовано  свыше  17  тысяч  крестьянских
(фермерских)  хозяйств  на  площади 840 тыс. га,   для садоводства,
огородничества и индивидуального жилищного строительства  гражданам
передано около 1 млн. гектаров.
     Темпы проведения реформы  в  различных  регионах  неодинаковы.
Более   чем   по   600   крестьянских   хозяйств   сформировано   в
Волгоградской,  Саратовской областях,  в Краснодарском, Алтайском и
Приморском краях. В этих и в ряде других регионах в основном решены
вопросы наделения землей граждан для садоводства и  огородничества.
В  то же время в ряде республик,  входящих в состав РСФСР,  краев и
областей  не  приводится  целенаправленная   работа   по   развитию
многоукладности  сельского  хозяйства,  не выполнено в должной мере
решение  Верховного  Совета  РСФСР  и  Совета  Министров  РСФСР   о
выделении  желающим  гражданам  до  15  апреля  1991 года земельных
участков для создания крестьянских (фермерских)  хозяйств,  ведения
личного   подсобного   хозяйства,   садоводства,  огородничества  и
животноводства.  В первую очередь это относится к Советам  народных
депутатов   и их   исполкомам   Московской    (тт. Черепанов И. М.,
Тяжлов А. С.), Ленинградской (тт. Яров  Ю. Ф., Койколайнен  Л. А.),
Костромской  (т.  Арбузов  В. П.),    Рязанской (тт.  Хитрун Л. И.,
Калашников В. В.),          Белгородской    (тт.   Пономарев А. Ф.,
Булыгин В. В.), Оренбургской (тт. Григорьев В. Н., Костенюк А. Г.),
Липецкой      (тт.  Донских В. В., Топорков В. Ф.),      Тамбовской
(тт. Подольский Е. М.,  Рябов А. И.)     областей.      В письмах и
обращениях   граждан  их этих  регионов, а также из ряда республик,
входящих   в состав  РСФСР,  в Верховный  Совет  РСФСР   сообщается
о     волоките    в  решении  вопросов  выделения земельных угодий,
игнорировании   решений   республиканских   органов     власти    и
управления,   иных   нарушениях    действующего   законодательства.
     Неоправданно затянулся   на   местах  процесс  формирования  и
включения в активную  работу  районных  и  городских  комитетов  по
земельной  реформе  и  земельным ресурсам.  Исполнительные комитеты
Советов  народных  депутатов  не  принимают  необходимых   мер   по
улучшению  их  деятельности,  кадровому  и материально-техническому
обеспечению работ.
     В целях  усиления  контроля  и оказания практической помощи на
местах в проведении земельной реформы  п о с т а н о в л я ю:
     1. Поручить    народным    депутатам   РСФСР,   избранным   от
территориальных округов, осуществить проверку результатов весеннего
периода земельной реформы в своих округах до 1 июня 1991 года.
     В ходе  проверки  провести  целевые   приемы   населения   для
устранения  выявленных недостатков в проведении земельной реформы с
участием  местных  органов  власти,  представителей  комитетов   по
земельной реформе и земельным ресурсам, органов прокуратуры.
     2. Возложить  координацию  этой  работы,  а  также  подготовку
обобщающих  материалов  по  регионам  РСФСР  для доклада Президиуму
Верховного  Совета  РСФСР  на  народных  депутатов  РСФСР  согласно
прилагаемому списку.
     Совету Министров РСФСР (т.  Силаеву И. С.) по просьбе народных
депутатов   РСФСР,  координирующих  работу  в  регионе,  направлять
специалистов республиканских министерств и  ведомств  для  оказания
практической помощи в проведении земельной реформы.
     3. Совету Министров РСФСР (т.  Гаврилову  И. Т.),   Госкомзему
РСФСР (т.  Хлыстуну В. Н.),   Госкомстату РСФСР (т. Гужвину П. Ф.),
Мининформпечати РСФСР  (т.  Полторанину  М.  Н.)  обеспечить  через
средства  массовой  информации  постоянное ознакомление населения с
ходом проведения земельной реформы.
     4. Прокуратуре РСФСР (т.  Степанкову В. Г.), Минюсту РСФСР (т.
Федорову Н. В.),   Верховному  Суду  РСФСР   (т.  Лебедеву  В. М.),
Госарбитражу  РСФСР  (т.  Гребенникову  В. В.)  до 1 июня 1991 года
рассмотреть случаи нарушения законодательства по земельной  реформе
и  принять  соответствующие  меры  к виновным.  О принимаемых мерах
доложить Верховному Совету РСФСР до 25 мая т. г. и в последующем  -
ежемесячно.
     5. Неисполнение земельного законодательства  РСФСР  влечет  за
собой   ответственность   в   соответствии   с   Законом  РСФСР  "О
взаимоотношениях  Советов  народных  депутатов   и   исполнительных
органов в период проведения экономической реформы",  иными законами
РСФСР,  а также является основанием для освобождения от  занимаемой
должности.
     6. Контроль за выполнением настоящего  Распоряжения  возложить
на заместителя Председателя Верховного Совета РСФСР т. Исаева В. М.


     Председатель
     Верховного Совета РСФСР                           Б. Н. ЕЛЬЦИН

     5 мая 1991 года
     N 1172-I
     _______________



     Приложение к Распоряжению
     Председателя Верховного
     Совета РСФСР
     от 5 мая 1991 года
     N 1172-I


                     Народные депутаты РСФСР -

         координаторы организации проверки и осуществления
           контроля за проведением земельной реформы по
                          регионам РСФСР

     Башкирская ССР
     Большеглазов А. И., т. о. 795
     Иванов С. П., т. о. 187

     Бурятская ССР
     Спасов М. А., т. о. 803

     Дагестанская АССР
     Заргишиев  М. Р.,  т. о. 814
     Алиев Н. А., т. о. 809

     Кабардино-Балкарская ССР
     Мастафов Б. Ж., т. о. 817

     Калмыцкая ССР
     Илюмжинов К. Н., т. о. 821
     Мукубенов М. Б., т. о. 822

     Карельская АССР
     Матросов В. Г., т. о. 824

     Коми ССР
     Рассохин Г. В., т. о. 832
     Мишарин А. В., т. о. 834

     Марийская ССР
     Буков М. М., т. о. 838

     Мордовская ССР
     Макаркин Н. П., т. о. 839
     Тюрькина Н. С., т. о. 842

     Северо-Осетинская ССР
     Казиев Т. В., т. о. 847

     Татарская ССР
     Неласов Н. А., т. о. 867
     Ахметханов С. М., т. о. 661

     Советская республика Тува
     Пиче-Оол А. Н., н. т. о. 129

     Удмуртская Республика
     Еремин И. Ю., т. о. 876
     Баранов В. Н., т. о. 873

     Чечено-Ингушская республика
     Богатырев Б. Б., т. о. 884

     Чувашская ССР
     Михайлов В. Ю., т. о. 892
     Софронов Л. С., т. о. 894

     Якутская-Саха ССР
     Бубякин Д. С., т. о. 896

     Алтайский край
     Копылов А. Т.,  т. о. 146
     Райфикешт В. О., т. о. 156

     Горно-Алтайская АССР
     Чаптынов В. И., т. о. 162

     Краснодарский край
     Тетерин В. Н., т. о. 173
     Кряжевских Н. Ф., т. о. 187

     Адыгейская АССР
     Дьяконов В. Н., т. о. 164
     Барсуков А. Д., т. о. 191

     Красноярский край
     Москвич Ю. Н., т. о. 197
     Ковалев Н. А., т. о. 205

     Хакасская АССР
     Вознесенский В. Н., т. о. 214

     Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ
     Бречалов А. В., т. о. 215

     Эвенкийская автономная область
     Стуров В. К., т. о. 216

     Приморский край
     Березкин Н. Л., т. о. 222
     Байкалов В. П., т. о. 227

     Ставропольский край
     Кулаковский А. В., т. о. 239
     Быстров С. Н., т. о. 232

     Карачаево-Черкесская ССР
     Урусов А. Г., т. о. 245

     Хабаровский край
     Евтушенко К. М.,  т. о. 254
     Цой В., т. о. 249

     Еврейская автономная область
     Котенков А. А., т. о. 257

     Амурская область
     Захаров А. А.,  т. о. 259
     Мельниченко А. К., т. о. 260

     Архангельская область
     Рассказов В. П., т. о. 265
     Кашин Н. П., т. о. 273

     Ненецкая САР
     Колтунов А. Б., т. о. 274

     Астраханская область
     Адров В. М., т. о. 275
     Громов Б. Г., т. о. 278

     Белгородская область
     Филюк А. Л., т. о. 286
     Ткачев  А. А.,  т. о. 264

     Брянская область
     Барабанов В. А., т. о. 236
     Демина В. С., т. о. 293

     Владимирская область
     Морозов К. А., т. о. 302

     Волгоградская область
     Кузнецов Е. С., т. о. 311
     Юрин А. П., т. о. 323

     Вологодская область
     Подгорнов Н. М., т. о. 332

     Воронежская область
     Борзенко В. С., т. о. 346
     Баранов Е. И., т. о. 340

     Ивановская область
     Иловский В. С., т. о. 373
     Чикунов А. Г., т. о. 378

     Иркутская область
     Крестьянинов Л. А., т. о.393
     Подлужный В. Е., т. о. 391

     Усть-Ордынский Бурятский автономный округ
     Алексеев Г. А., т. о. 384

     Калининградская область
     Маточкин Ю. С., т. о. 400

     Калужская область
     Дерягин А. В., т. о. 417
     Родин С. Б., т. о. 418

     Камчатская область
     Абабко А. И., т. о. 426

     Корякская АСР
     Ойнвид Г. М., т. о. 427

     Кемеровская область
     Збронжко И. В., т. о. 444
     Паршуков В. Д., т. о. 432

     Кировская область
     Сумароков В. М., т. о. 446

     Костромская область
     Лукашов Ф. П., т. о. 456

     Курганская область
     Гранкин В. Е.,  т. о. 484
     Иванов   В. М.,   т. о. 483

     Курская область
     Федотов  В. Я.,  т. о. 488

     г. Ленинград
     Дмитриев В. В., т. о. 110

     Ленинградская область
     Занин Ю. С., т. о. 141
     Кокошников Ю. П., т. о. 139

     Липецкая область
     Меньшиков В. Ф., т. о. 495
     Красов Д. И., т. о. 501

     Магаданская область
     Елисейкин С. А., т. о. 503

     Чукотская САР
     Бигулин В. И., т. о. 505

     г. Москва
     Шинкарецкий В. И., т. о. 14

     Московская область
     Блохин А. В., т. о. 103
     Комков В. П., т. о. 68

     Мурманская область
     Мананников В. Н., т. о. 516
     Рогачева И. А., т. о. 507

     Нижегородская область
     Сеславинский М. В., т. о. 364
     Алтухов И. А., т. о. 354

     Новгородская область
     Кузнецов А. М., т. о. 515
     Шапочкин В. В., т. о. 514

     Новосибирская область
     Манохин А. Н., т. о. 525
     Харитонов Н. М., т. о. 530

     Омская область
     Смолин О. Н.,  т. о. 536
     Селезнев В. Н., т. о. 543

     Оренбургская область
     Кузнецов Н. Н., т. о. 547
     Спицын А. И., т. о. 558

     Орловская область
     Смагин Н. А., т. о. 563

     Пензенская область
     Дидиченко Г. И., т. о. 565
     Фирюлин И. И., т. о. 569

     Пермская область, Коми-Пермяцкая автономная область
     Кислицин В. А., т. о. 585
     Гладких В. С., т. о. 584

     Псковская область
     Шаталов С. Д., т. о. 596
     Петров Б. Я., т. о. 595

     Ростовская область
     Тарасов Е. А., т. о. 600
     Фрукалов В. В., т. о. 603

     Рязанская область
     Гаврилов А. А., т. о. 624
     Гуськов В. В., т. о. 627

     Самарская область
     Макаров В. П., т. о. 463
     Савицкий О. В., т. о. 473

     Саратовская область
     Исаев В. А., т. о. 635
     Белых Ю. В., т. о. 646

     Сахалинская область
     Михайлов С. А., т. о. 648

     Свердловская область
     Лаптев Н. И., т. о. 680

     Смоленская область
     Каманин Е. И., т. о. 682
     Чмаров Н. И., т. о. 681

     Тамбовская область
     Кудинова Л. С., т. о. 692
     Пономарев А. А., т. о. 690

     Тверская область
     Белов В. И., т. о. 407
     Попов Н. И., т. о. 416

     Томская область
     Кулаков В. Н., т. о. 697
     Егоров В. Н., т. о. 701

     Тульская область
     Чибисов А. Ю., т. о. 705
     Данилина В. М., т. о. 714

     Тюменская область
     Егоров В. А., т. о. 717
     Габрусь В. А., т. о. 721

     Ханты-Мансийский автономный округ
     Тихонов В. П., т. о. 725

     Ямало-Ненецкая Республика
     Арсланова Ф. Ш., т. о. 729

     Ульяновская область
     Домнина В. А., т. о. 734
     Евдокимов А. Г., т. о. 739

     Челябинская область
     Клювгант В. В., т. о. 758
     Лаптев П. Д., т. о. 754

     Читинская область, Агинский Бурятский автономный округ
     Самойлов С. Н., т. о. 763

     Ярославская область
     Варухин В. Г., т. о. 775
     Константинов Г. Е., т. о. 774


                           ____________