Закон РСФСР от 10.10.1990 № 228-I

                                     Признан не действующим и не
                                    подлежащим применению - Указ
                                  Президента Российской Федерации
                                       от 24.12.93 г. N 2288

                                  Утратил силу - Федеральный закон
                                      от 28.08.95 г. N 154-ФЗ


                             З А К О Н

                 РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
                    СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


           О взаимоотношениях Советов народных депутатов
           и исполнительных органов в период проведения
                       экономической реформы


     (См. также. - Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР
от 22 апреля 1991 г.  N  1094-I;  Постановление  Верховного  Совета
РСФСР от 25 апреля 1991 г. N 1104-I).

     Верховный Совет   РСФСР,   подтверждая   свое   стремление   к
стабилизации    социально-политической    обстановки,    укреплению
законности,   правопорядка   и  развитию  демократии,  подчеркивает
необходимость   нормализации   функционирования   системы   органов
государственной власти и управления РСФСР.
     В целях   эффективного   проведения   экономической   реформы,
устранения  дублирования  в принятии и исполнении решений Верховный
Совет РСФСР  п о с т а н о в л я е т:
     Статья 1. Конституция   РСФСР  и  законы РСФСР обязательны для
исполнения государственными и общественными органами,  должностными
лицами и гражданами на всей территории РСФСР.
     Конституции и законы республик,  входящих в РСФСР, обязательны
для  исполнения  всеми  государственными  и общественными органами,
должностными лицами  и  гражданами  на  территории  соответствующих
республик.
     Если закон  республики,  в  период  проведения   экономической
реформы,  расходится  с  законом  РСФСР,  то до тех пор,  пока иной
порядок не будет  предусмотрен  Федеративным  Договором,  действует
закон   РСФСР.  Высший  орган  государственной  власти  республики,
входящей  в  состав  РСФСР,  вправе  предложить   Съезду   народных
депутатов    РСФСР   и   Верховному   Совету   РСФСР   пересмотреть
законодательство    РСФСР,    находящееся    в    противоречии    с
законодательством республики. Обращение к Съезду народных депутатов
РСФСР  и  Верховному  Совету  РСФСР  не  приостанавливает  действие
законодательного акта РСФСР.

     Статья 2. Нормы  законодательных  и   иных   актов  Союза  ССР
применяются  на  территории  РСФСР,  если   они   не   противоречат
Декларации    о    государственном   суверенитете   РСФСР,   другим
законодательным актам РСФСР.

     Статья 3. Краевые,  областные, автономных областей, автономных
округов,  районные,  городские,  районные  в  городе,  поселковые и
сельские Советы народных  депутатов,  их  исполнительные  органы  в
период  проведения  экономической  реформы  при  решении  вопросов,
возникающих  во  взаимоотношениях  Советов  народных  депутатов   и
исполнительных   комитетов   различных   уровней,   руководствуются
принципами обязательности решений и подотчетности,  закрепленными в
Конституции РСФСР и законах РСФСР.
     Решения вышестоящих    Советов    народных    депутатов,    их
исполнительных   органов,   принятые  в  пределах  их  компетенции,
обязательны  для  нижестоящих  Советов  народных  депутатов  и   их
исполнительных   органов.   Компетенция  местных  Советов  народных
депутатов вплоть до принятия закона РСФСР о местном  самоуправлении
определяется  законами  РСФСР,  а также соглашениями между Советами
народных  депутатов  различных  уровней.  Решения  местных  органов
государственной    власти    и   управления,   не   соответствующие
действующему  законодательству,  могут  быть  отменены  в  порядке,
предусмотренном статьями 143 и 149 Конституции РСФСР.

     Статья 4. По   поручению   Советов    народных   депутатов  их
президиумы в период между сессиями вправе  осуществлять  полномочия
Советов народных депутатов,  за исключением вопросов,  отнесенных к
исключительной компетенции Совета.
     Вмешательство президиумов   Советов   народных   депутатов   в
оперативную деятельность исполнительных комитетов не допускается.

     Статья 5. Умышленное  невыполнение законодательных актов РСФСР
и  республик,  входящих  в  состав РСФСР,  должностными лицами,  не
содержащее   состава    преступления,    влечет    административную
ответственность  в виде штрафа в размере от пятисот до десяти тысяч
рублей,   налагаемого   в   судебном   порядке.    Административное
производство  возбуждается  по  постановлению  прокурора как по его
собственной инициативе,  так и  по  инициативе  народного  депутата
РСФСР или народного депутата местного Совета народных депутатов,  и
рассматривается судом в 15-дневный срок.


     Председатель
     Верховного Совета РСФСР                             Б.Н.ЕЛЬЦИН

     Москва, Дом Советов РСФСР
     10 октября 1990 года