"мдс 12-27.2006. методическое пособие по проведению обучения по охране труда руководящих работников и специалистов строительных организаций"

¦На строительно-монтажных и ¦ 1,0 ¦ ¦
¦ремонтно-строительных работах ¦ ¦ ¦
¦Обслуживанием агрегатов в ¦ 1,16 ¦ ¦
¦основных производственных цехах¦ ¦ ¦
¦цементных заводов ¦ ¦ ¦
¦В основных производственных ¦ 1,05 ¦ ¦
¦цехах цементных заводов и ¦ ¦ ¦
¦основных цехах предприятий по ¦ ¦ ¦
¦производству асбестоцементных ¦ ¦ ¦
¦изделий ¦ ¦ ¦
¦В организации по добыче ¦ ¦ ¦
¦и переработке нерудных ¦ ¦ ¦
¦строительных материалов: ¦ ¦ ¦
¦на подземных работах ¦ 1,50 ¦ ¦
¦на открытых горных работах, ¦ 1,16 ¦ ¦
¦работах на поверхности ¦ ¦ ¦
¦действующих и строящихся шахт, ¦ ¦ ¦
¦карьеров, рудников, на ¦ ¦ ¦
¦переработке нерудных материалов¦ ¦ ¦
¦В организациях по добыче и ¦ ¦ ¦
¦обогащению асбеста и графита: ¦ ¦ ¦
¦на подземных работах ¦ 1,75 ¦ ¦
¦на открытых горных работах ¦ 1,33 ¦ ¦
¦на работах на поверхности ¦ 1,15 ¦ ¦
¦действующих и строящихся шахт, ¦ ¦ ¦
¦карьеров, рудников, на ¦ ¦ ¦
¦обогащении ¦ ¦ ¦
¦В организациях других отраслей ¦ 1,0 ¦ ¦
¦промышленности строительных ¦ ¦ ¦
¦материалов, по производству ¦ ¦ ¦
¦мягкой кровли, стекольной ¦ ¦ ¦
¦и фарфоро-фаянсовой ¦ ¦ ¦
¦промышленности ¦ ¦ ¦
L-------------------------------+--------------+---------------------------
В связи с отсутствием новой нормативной базы по труду, адаптированной к рыночным условиям работы, коэффициенты межотраслевых соотношений в таблице 1 приняты исходя из соотношения тарифных ставок рабочих различных отраслей в соответствии с Постановлением от 17 сентября 1986 г. N 1115 "О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства". Наряду с этим, указанные соотношения могут быть установлены в соответствующем субъекте РФ на основе статистических данных о достигнутом уровне заработной платы рабочих, занятых на строительно-монтажных работах и предприятиях стройиндустрии.
2.6. В тех субъектах Российской Федерации, где величина прожиточного минимума трудоспособного населения оказалась ниже месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, занятого на строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работах, предусмотренного Отраслевым тарифным соглашением на IV кв. 2003 г. (2071 руб.) минимальная оплата труда (месячная тарифная ставка) устанавливается не ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения по Российской Федерации с учетом коэффициентов межотраслевых соотношений (таблица 1).
2.7. В организациях, где месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда ниже установленного настоящим соглашением уровня, работодатели обязаны разработать программу по сближению ее до конца 2005 г., закрепив это в коллективном договоре.
2.8. Размеры месячных тарифных ставок (окладов) ежеквартально индексируются не менее чем на величину роста потребительских цен на товары и услуги (на основании данных Росстата).
2.9. В размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего не включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях, иные компенсационные и социальные выплаты.
2.10. Тарифные ставки рабочих последующих разрядов и оклады работников других профессионально-квалификационных групп устанавливаются в коллективных договорах на основании межразрядных тарифных коэффициентов и соотношений между категориями работников.
В качестве рекомендации предлагается следующий тип изменения тарифных коэффициентов по 6-разрядной сетке.
Тарифные коэффициенты для рабочих, занятых
в строительстве и на ремонтно-строительных работах
-----------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----¬
¦Разряды оплаты труда ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Тарифные коэффициенты ¦ 1 ¦1,085¦1,19 ¦1,34 ¦1,54 ¦ 1,8 ¦
L----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------
2.11. В организациях, применяющих тарифные ставки других отраслей, а также во вспомогательных производствах, минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда устанавливается в следующем порядке: определяется отношение месячной минимальной тарифной ставки, предусмотренной схемой тарифных ставок в соответствии с Постановлением от 17 сентября 1986 г. N 1115, к месячной минимальной тарифной ставке рабочего, занятого на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах, определенной указанным постановлением. Полученное соотношение умножается на минимальный размер месячной тарифной ставки, определенной настоящим Соглашением, с учетом индексации, произведенной на дату расчета.
2.12. В соответствии со ст. 424, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации и данным Соглашением подрядчик и заказчик вправе самостоятельно определять размер средств на оплату труда работников в договорных ценах на строительную продукцию (работы, услуги) в любых согласованных размерах, но не ниже предусмотренных Соглашением.
Аналогично определяется размер средств на оплату труда в ценах на продукцию (услуги) производственно-технического назначения промышленных предприятий.
При этом доля оплаты труда рабочих в себестоимости строительной продукции (работ, услуг) не может быть ниже достигнутого уровня, а темпы ее должны соответствовать росту потребительских цен и повышению стоимости строительной продукции (работ, услуг) в соответствующем субъекте Российской Федерации. Кроме того, средства, высвобождающиеся за счет снижения ставки единого социального налога, работодателями направляются на повышение размера фонда оплаты труда работников.
2.13. Тарификация работ, присвоение квалификационных разрядов рабочим и должностей служащим производится в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
2.14. При разработке тарифных условий оплаты труда в организации возможны два подхода. В основу первого могут быть положены раздельные системы оплаты труда по категориям работников, система ставок для рабочих и должностных окладов для служащих, включая руководителей, специалистов, технических исполнителей. Второй подход основан на применении условий оплаты труда в форме Единой тарифной сетки для всех категорий.
2.15. В целях устранения крайней дифференциации заработной платы работников рекомендуется устанавливать разрыв между категориями 10% высокооплачиваемых и 10% низкооплачиваемых работников предприятия, не превышающий 4 - 6 раз.
2.16. Работодатель с учетом мнения профсоюзного органа через коллективный договор устанавливает гарантированную величину среднемесячной заработной платы по всем категориям персонала.
2.17. Должностной оклад руководителя государственного предприятия устанавливается в зависимости от величины тарифной ставки наименьшего разряда рабочего основной профессии, определенной коллективным договором в данной организации, и не должен превышать 4-кратного размера тарифной ставки 1 разряда основной профессии при численности работников до 100 человек, увеличиваясь соответственно до 6, 8, 10, 12, 14, 16-кратного размера при увеличении численности от 100 до 200, от 200 до 500, от 500 до 1000, от 1000 до 1500, от 1500 до 10000 и свыше 10000 человек.
Должностной оклад руководителя государственного предприятия повышается одновременно с увеличением тарифных ставок рабочих данной организации.
Руководителям государственных предприятий выплачивается вознаграждение по результатам финансово-хозяйственной деятельности - доля от прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после расчетов с бюджетами всех уровней, которая не может превышать 12 должностных окладов.
2.18. Размеры оплаты труда руководителей внебюджетных организаций определяются по соглашению сторон трудового договора.
2.19. Оплата труда специалистов и служащих внебюджетных организаций осуществляется по должностным окладам, устанавливаемым организациями и предприятиями, исходя из имеющихся средств на эти цели.
2.20. Тарифная система оплаты труда работников федеральных государственных учреждений устанавливается Правительством Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Тарифная система оплаты труда работников государственных учреждений субъектов Российской Федерации и порядок ее применения устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, тарифная система оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядок ее применения - органами местного самоуправления.
2.21. К тарифным ставкам и должностным окладам в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами и условиями производства работ, предусмотренными в договорах подряда, могут устанавливаться надбавки и доплаты, к числу которых можно отнести:
- за тяжелые и вредные условия труда - до 12 процентов, за особо тяжелые и особо вредные условия труда - до 24 процентов;
- за подвижной и разъездной характер работ (соответственно, 30 - 40 процентов и 15 - 20 процентов);
- при выполнении работ вахтовым методом - 75 процентов;
- за работу в многосменном режиме (вечернее время - 25 процентов, в ночное время - 45 процентов);
- за работу в выходные и праздничные дни, в сверхурочное время в двойном размере. При этом согласно статье 99 Трудового кодекса работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени производится работником по инициативе работодателя;

- при производстве строительных работ в особых условиях в зимнее время на открытом воздухе и в необогреваемых помещениях нормы затрат времени и оплаты труда повышаются на усредненные поправочные коэффициенты в зависимости от температурной зоны, месяца и группы работ. Порядок определения поправок указан в Общей части к ЕНИР-87 в приложении N 2.
Указанные надбавки и доплаты, а также премии, носящие систематический характер, включаются в себестоимость работ (продукции).
2.22. Премирование за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства устанавливается по соглашению сторон (заказчика и подрядчика). При этом могут использоваться показатели, содержащиеся в приложении к Письму Минтруда СССР и Госстроя СССР от 10.10.1991 N 1336-ВК/1-Д "Размеры средств на премирование за ввод в действие в срок объектов в процентах от сметной стоимости выполненных строительно-монтажных работ, начисляемых на стоимость работ в текущем уровне цен".
2.23. В целях стимулирования роста производительности труда и улучшения качества работы из фонда заработной платы в организации могут устанавливаться надбавки за профессиональное мастерство к тарифным ставкам в следующих размерах:
для рабочих III разряда - до 12 процентов;
" " IV разряда - до 16 процентов;
" " V разряда - до 20 процентов;
" " VI и более высоких разрядов - до 24 процентов.
2.24. Работодатель с учетом мнения профсоюзного органа выплачивает работникам вознаграждение за выслугу лет ежеквартально или ежемесячно в пределах общих годовых средств, направляемых на эти цели.
Рекомендуемый размер годового вознаграждения работника составляет:
при стаже работы от 1 до 3 лет - 0,6;
" " " от 3 до 5 лет - 0,8;
" " " от 5 до 10 лет - 1,0;
" " " от 10 до 15 лет - 1,2;
" " " свыше 15 лет - 1,5 месячной тарифной ставки
(должностного оклада).
Положение о порядке выплаты вознаграждения за выслугу лет является приложением к коллективному договору.
2.25. При заключении коллективных договоров с учетом финансового состояния организации принимать меры по этапному повышению средней заработной платы работников.
2.26. Работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оплата труда осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размер районных коэффициентов и процентных надбавок, а также порядок их применения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2.27. Об изменениях существенных условий труда (систем и размеров его оплаты, льгот, режима работы, установлении или отмене неполного рабочего времени, совмещении профессий, изменении разрядов, наименований должностей и других) работники должны уведомляться работодателями в письменной форме не позднее, чем за два месяца до введения этих изменений.
2.28. Не могут вводиться изменения существенных условий трудового договора, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями Соглашения, коллективного договора.
2.29. Введение, замена и пересмотр норм выработки, времени обслуживания производятся работодателями с учетом мнения профсоюзного органа. О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее, чем за два месяца.
2.30. Работодатель обязан обеспечить условия для выполнения работниками норм выработки.
2.31. Заработная плата работникам выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный Правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором.
2.32. При