Федеральный закон от 02.07.2013 № 144-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


       О внесении изменений в отдельные законодательные акты
     Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка
          отчуждения недвижимого имущества, находящегося
  в государственной собственности субъектов Российской Федерации
    или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами
               малого и среднего предпринимательства

     Принят Государственной Думой                 19 июня 2013 года
     Одобрен Советом Федерации                    26 июня 2013 года

     Статья 1

     Внести в Федеральный  закон  от  26  июля  2006 года  N 135-ФЗ
"О защите  конкуренции"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации,  2006,  N 31,  ст. 3434;  2008,  N 27,  ст. 3126;  N 45,
ст. 5141; 2009, N 29, ст. 3601, 3610; 2010, N 15,  ст. 1736;  2011,
N 29, ст. 4291; N 50, ст. 7343) следующие изменения:
     1) в пункте 4 части 3  статьи  19  слова  ", муниципальными  и
межмуниципальными" заменить словами "и муниципальными";
     2) часть 4 статьи 53 признать утратившей силу.

     Статья 2

     Внести в Федеральный  закон  от  24  июля  2007 года  N 209-ФЗ
"О развитии малого  и  среднего  предпринимательства  в  Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской  Федерации,  2007,
N 31, ст. 4006; N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3615;  2010,  N 28,
ст. 3553; 2011, N 50, ст. 7343) следующие изменения:
     1) пункт 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
     "2) упрощенные способы ведения бухгалтерского  учета,  включая
упрощенную  бухгалтерскую  (финансовую)  отчетность,  и  упрощенный
порядок ведения кассовых операций для малых предприятий;";
     2) в пункте 2 части 1 статьи  10  слова  "и  межмуниципальных"
исключить;
     3) в статье 15:
     а) часть 2 после  слов  "консультационные  центры,"  дополнить
словами "промышленные парки, индустриальные парки, агропромышленные
парки, центры  коммерциализации  технологий,  центры  коллективного
доступа  к   высокотехнологичному   оборудованию,    инжиниринговые
центры, центры прототипирования  и  промышленного  дизайна,  центры
трансфера технологий, центры кластерного развития,  государственные
фонды   поддержки   научной,   научно-технической,    инновационной
деятельности,  осуществляющие   деятельность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации,";
     б) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Требования  к  организациям,   образующим   инфраструктуру
поддержки  субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства,
устанавливаются уполномоченным Правительством Российской  Федерации
федеральным органом исполнительной власти, органами государственной
власти   субъектов   Российской   Федерации,   органами    местного
самоуправления при реализации соответственно  федеральных  программ
развития   субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства,
региональных  программ  развития  субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства,  муниципальных  программ  развития   субъектов
малого и среднего предпринимательства.";
     в) часть 4 дополнить словами "и  соответствующих  требованиям,
установленным  в  порядке,  предусмотренном  частью   3   настоящей
статьи";
     4) часть 2 статьи 17 после слова  "предоставляются"  дополнить
словами     "государственным     фондам     поддержки      научной,
научно-технической,  инновационной   деятельности,   осуществляющим
деятельность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации, и";
     5) в статье 18:
     а) в части 1 первое предложение изложить в следующей редакции:
"Оказание  имущественной  поддержки  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства,    а    также     организациям,     образующим
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства  (за  исключением   указанных   в   статье   15
настоящего Федерального  закона  государственных  фондов  поддержки
научной,    научно-технической,     инновационной     деятельности,
осуществляющих деятельность в  форме  государственных  учреждений),
осуществляется органами государственной власти,  органами  местного
самоуправления в виде передачи во владение и  (или)  в  пользование
государственного  или  муниципального  имущества,   в   том   числе
земельных   участков,   зданий,   строений,   сооружений,   нежилых
помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных
средств,   инвентаря,   инструментов,   на    возмездной    основе,
безвозмездной основе или на  льготных  условиях  в  соответствии  с
федеральными  программами  развития  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства, региональными программами  развития  субъектов
малого и среднего предпринимательства,  муниципальными  программами
развития субъектов малого и среднего предпринимательства.";
     б) часть 2 дополнить  словами  ", за  исключением  возмездного
отчуждения такого имущества  в  собственность  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства в соответствии с частью 2-1  статьи  9
Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ  "Об особенностях
отчуждения недвижимого имущества,  находящегося  в  государственной
собственности субъектов Российской Федерации  или  в  муниципальной
собственности  и   арендуемого   субъектами   малого   и   среднего
предпринимательства,   и   о   внесении   изменений   в   отдельные
законодательные акты Российской Федерации";
     в) во втором предложении части  4  слово  "только"  исключить,
дополнить словами ", а  также  отчуждено  на  возмездной  основе  в
собственность субъектов малого  и  среднего  предпринимательства  в
соответствии с частью 2-1 статьи 9 Федерального закона от  22  июля
2008 года   N 159-ФЗ   "Об особенностях   отчуждения    недвижимого
имущества, находящегося в государственной  собственности  субъектов
Российской  Федерации   или   в   муниципальной   собственности   и
арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства,  и  о
внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации";
     г) часть  4-1   после   слов   "социально   значимыми   видами
деятельности"   дополнить   словами   ",    иными    установленными
федеральными  программами  развития  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства, региональными программами  развития  субъектов
малого и среднего предпринимательства,  муниципальными  программами
развития   субъектов   малого   и   среднего    предпринимательства
приоритетными видами деятельности";
     д) часть 4-2 изложить в следующей редакции:
     "4-2. Государственное и муниципальное  имущество, включенное в
перечни,  указанные  в  части  4  настоящей  статьи,  не   подлежит
отчуждению в  частную  собственность,  за  исключением  возмездного
отчуждения такого имущества  в  собственность  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства в соответствии с частью 2-1  статьи  9
Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ  "Об особенностях
отчуждения недвижимого имущества,  находящегося  в  государственной
собственности субъектов Российской Федерации  или  в  муниципальной
собственности  и   арендуемого   субъектами   малого   и   среднего
предпринимательства,   и   о   внесении   изменений   в   отдельные
законодательные акты Российской Федерации".".

     Статья 3

     Внести в Федеральный  закон  от  22  июля  2008 года  N 159-ФЗ
"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,  находящегося  в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или  в
муниципальной  собственности  и  арендуемого  субъектами  малого  и
среднего предпринимательства, и о внесении  изменений  в  отдельные
законодательные    акты     Российской     Федерации"     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3615;  2009,
N 29, ст. 3586; 2010, N 27, ст. 3434) следующие изменения:
     1) в статье 1:
     а) в части 1 слова  "на  день  вступления  в  силу  настоящего
Федерального закона" исключить;
     б) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
     "5) государственное или  муниципальное  недвижимое  имущество,
если по состоянию на 1 июля  2013 года  опубликовано  объявление  о
продаже  такого  имущества  на   торгах   или   заключен   договор,
предусматривающий    отчуждение    такого    имущества    унитарным
предприятием.";
     2) в статье 3:
     а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1) арендуемое имущество по  состоянию  на  1  июля  2013 года
находится в их временном владении  и  (или)  временном  пользовании
непрерывно в течение двух и более лет в  соответствии  с  договором
или договорами аренды  такого  имущества,  за  исключением  случая,
предусмотренного  частью  2-1  статьи  9  настоящего   Федерального
закона;";
     б) пункт 2 после слов  "предусмотренном  частью  2"  дополнить
словами "или частью 2-1";
     в) пункт 3 признать утратившим силу;
     г) пункт  4  дополнить  словами  ",  за  исключением   случая,
предусмотренного  частью  2-1  статьи  9  настоящего   Федерального
закона";
     3) в статье 4:
     а) дополнить частью 4-1 следующего содержания:
     "4-1. Течение срока, указанного  в  части  4 настоящей статьи,
приостанавливается  в  случае  оспаривания  субъектом  малого   или
среднего  предпринимательства   достоверности   величины   рыночной
стоимости  объекта  оценки,  используемой  для   определения   цены
выкупаемого имущества, до дня вступления в  законную  силу  решения
суда.";
     б) часть 8 изложить в следующей редакции:
     "8. Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право
обжаловать в порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации:
     1) отказ уполномоченного органа в реализации преимущественного
права  на  приобретение  арендуемого   имущества,   а   также   его
бездействие в части  принятия  решения  об  отчуждении  арендуемого
имущества  и  (или)  совершения   юридически   значимых   действий,
необходимых для реализации преимущественного права на  приобретение
арендуемого имущества;
     2) достоверность величины рыночной стоимости  объекта  оценки,
используемой для определения цены выкупаемого имущества.";
     в) пункт 2 части 9 дополнить словами ", за исключением случаев
приостановления течения указанного срока в  соответствии  с  частью
4-1 настоящей статьи";
     4) часть 1 статьи 5 после слов "в рассрочку" дополнить словами
"посредством ежемесячных или ежеквартальных выплат в равных долях",
дополнить словами ", но не должен составлять менее трех лет";
     5) в статье 9:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. В случае, если законом субъекта  Российской  Федерации  не
установлен   срок   рассрочки   оплаты    арендуемого    имущества,
предусмотренный   статьей   5   настоящего   Федерального   закона,
применяется срок рассрочки  оплаты  арендуемого  имущества,  равный
трем годам.";
     б) дополнить частью 2-1 следующего содержания:
     "2-1. Заявитель  по  своей  инициативе  вправе   направить   в
уполномоченный орган заявление в отношении имущества, включенного в
утвержденный в соответствии  с  частью  4  статьи  18  Федерального
закона  "О развитии  малого  и   среднего   предпринимательства   в
Российской  Федерации"  перечень  государственного  имущества   или
муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение
и   (или)   в   пользование    субъектам    малого    и    среднего
предпринимательства, при условии, что:
     1) арендуемое имущество по состоянию на 1  сентября  2012 года
находится в его временном владении и  (или)  временном  пользовании
непрерывно в течение пяти и более лет в  соответствии  с  договором
или договорами аренды такого имущества;
     2) арендуемое имущество включено в утвержденный в соответствии
с частью 4 статьи  18  Федерального  закона  "О развитии  малого  и
среднего  предпринимательства  в  Российской  Федерации"   перечень
государственного   имущества    или    муниципального    имущества,
предназначенного для передачи во владение  и  (или)  в  пользование
субъектам малого и среднего предпринимательства, в течение  пяти  и
более лет до дня подачи этого заявления.";
     6) в части 3 статьи 10 слова "до 1  июля  2013 года"  заменить
словами "до 1 июля 2015 года".

     Статья 4

     Признать утратившими силу:
     1) пункт 5 статьи 1 Федерального закона от 8 ноября  2008 года
N 195-ФЗ  "О внесении  изменений  в  Федеральный  закон   "О защите
конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008,
N 45, ст. 5141);
     2) часть 2 статьи 2 Федерального закона от 17  июля  2009 года
N 149-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях
отчуждения недвижимого имущества,  находящегося  в  государственной
собственности субъектов Российской Федерации  или  в  муниципальной
собственности  и   арендуемого   субъектами   малого   и   среднего
предпринимательства,   и   о   внесении   изменений   в   отдельные
законодательные    акты     Российской     Федерации"     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3586);
     3) подпункт "б"  пункта 2  статьи 1  Федерального   закона  от
17 июля 2009 года N 173-ФЗ "О внесении изменений в статьи 17-1 и 53
Федерального    закона     "О защите     конкуренции"     (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2009,  N 29,   ст. 3610).

     Статья 5

     1. В отношении  недвижимого  имущества,  которое  находится  в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или  в
муниципальной собственности, приватизация  которого  осуществляется
на  день  вступления  в  силу  настоящего  Федерального  закона   и
преимущественное право арендатора на приобретение которого ранее не
было реализовано в связи с тем, что срок действия  договора  аренды
не соответствовал требованиям пункта 1 статьи 3 Федерального закона
от  22  июля   2008 года   N 159-ФЗ   "Об особенностях   отчуждения
недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности
субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности  и
арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства,  и  о
внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации" (в редакции, действовавшей  до  дня  вступления  в  силу
настоящего  Федерального  закона)  и   (или)   площадь   арендуемых
помещений  превышала  предельные   значения   площади   арендуемого
имущества, установленные  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи  3
Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ  "Об особенностях
отчуждения недвижимого имущества,  находящегося  в  государственной
собственности субъектов Российской Федерации  или  в  муниципальной
собственности  и   арендуемого   субъектами   малого   и   среднего
предпринимательства,   и   о   внесении   изменений   в   отдельные
законодательные   акты   Российской   Федерации"    (в    редакции,
действовавшей до дня  вступления  в  силу  настоящего  Федерального
закона),  органы  государственной   власти   субъектов   Российской
Федерации  и  органы  местного  самоуправления  обязаны   выполнить
требования  Федерального  закона  от  22  июля  2008 года  N 159-ФЗ
"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,  находящегося  в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или  в
муниципальной  собственности  и  арендуемого  субъектами  малого  и
среднего предпринимательства, и о внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (в  редакции  настоящего
Федерального  закона),  за  исключением  случаев,  если   на   день
вступления  в  силу  настоящего  Федерального  закона  опубликовано
объявление о продаже такого имущества на торгах.
     2. В отношении  недвижимого  имущества,  которое  находится  в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или  в
муниципальной  собственности,  отчуждение  на   возмездной   основе
которого на день вступления в силу настоящего  Федерального  закона
осуществляется унитарными предприятиями  и  преимущественное  право
арендатора на приобретение которого ранее  не  было  реализовано  в
связи с тем, что срок действия договора  аренды  не  соответствовал
требованиям пункта 1  статьи  3  Федерального  закона  от  22  июля
2008 года   N 159-ФЗ   "Об особенностях   отчуждения    недвижимого
имущества, находящегося в государственной  собственности  субъектов
Российской  Федерации   или   в   муниципальной   собственности   и
арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства,  и  о
внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации" (в редакции, действовавшей  до  дня  вступления  в  силу
настоящего  Федерального  закона)  и   (или)   площадь   арендуемых
помещений  превышала  предельные   значения   площади   арендуемого
имущества, установленные  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи  3
Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ  "Об особенностях
отчуждения недвижимого имущества,  находящегося  в  государственной
собственности субъектов Российской Федерации  или  в  муниципальной
собственности  и   арендуемого   субъектами   малого   и   среднего
предпринимательства,   и   о   внесении   изменений   в   отдельные
законодательные   акты   Российской   Федерации"    (в    редакции,
действовавшей до дня  вступления  в  силу  настоящего  Федерального
закона),  унитарные  предприятия   обязаны   выполнить   требования
Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ  "Об особенностях
отчуждения недвижимого имущества,  находящегося  в  государственной
собственности субъектов Российской Федерации  или  в  муниципальной
собственности  и   арендуемого   субъектами   малого   и   среднего
предпринимательства,   и   о   внесении   изменений   в   отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (в  редакции  настоящего
Федерального  закона),  за  исключением  случаев,  если   на   день
вступления  в  силу  настоящего  Федерального  закона  опубликовано
объявление о  продаже  такого  имущества  на  торгах  или  заключен
договор, предусматривающий отчуждение  такого  имущества  унитарным
предприятием.
     3. Отказ органа  государственной  власти  субъекта  Российской
Федерации, отказ  органа  местного  самоуправления  в  приобретении
субъектом  малого  или  среднего  предпринимательства   арендуемого
имущества по  основаниям  несоответствия  срока  действия  договора
аренды требованиям пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 22 июля
2008 года   N 159-ФЗ   "Об особенностях   отчуждения    недвижимого
имущества, находящегося в государственной  собственности  субъектов
Российской  Федерации   или   в   муниципальной   собственности   и
арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства,  и  о
внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации" (в редакции, действовавшей  до  дня  вступления  в  силу
настоящего Федерального  закона)  и  (или)  несоответствия  площади
арендуемых помещений  установленным  в  соответствии  с  пунктом  3
статьи  3  Федерального  закона  от  22  июля  2008 года   N 159-ФЗ
"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,  находящегося  в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или  в
муниципальной  собственности  и  арендуемого  субъектами  малого  и
среднего предпринимательства, и о внесении  изменений  в  отдельные
законодательные   акты   Российской   Федерации"    (в    редакции,
действовавшей до дня  вступления  в  силу  настоящего  Федерального
закона)  предельным  значениям  площади  арендуемого  имущества  не
препятствуют  повторному  направлению  этим  субъектом  малого  или
среднего предпринимательства заявления, предусмотренного  частью  2
статьи  9  Федерального  закона  от  22  июля  2008 года   N 159-ФЗ
"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,  находящегося  в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или  в
муниципальной  собственности  и  арендуемого  субъектами  малого  и
среднего предпринимательства, и о внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты Российской Федерации".

     Статья 6

     1. Настоящий Федеральный  закон  вступает  в  силу  с  1  июля
2013 года, за  исключением  подпунктов "б" и "в" пункта 3  статьи 2
настоящего Федерального закона.
     2. Подпункты  "б"  и  "в"  пункта  3   статьи   2   настоящего
Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2014 года.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     2 июля 2013 года
     N 144-ФЗ