Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2012 № 1397

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 25 декабря 2012 г. N 1397

                              МОСКВА

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                       от 26.01.2016 г. N 38

        О предоставлении субсидий из федерального бюджета
                    на поддержку кинематографии

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 28.08.2013 г. N 748)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить,  что  субсидии  из  федерального   бюджета   на
поддержку кинематографии предоставляются:
     организациям кинематографии на финансовое обеспечение и  (или)
возмещение расходов, связанных с производством,  прокатом,  показом
и субтитрированием  фильмов  для  детей  и   юношества,   дебютных,
авторских  и  экспериментальных   игровых   национальных   фильмов,
национальных фильмов  социально  значимой  тематики,  телевизионных
сериалов,    киножурналов,    документальных,     научно-популярных
и анимационных национальных  фильмов,  с  проведением  конференций,
семинаров,   выставок,   кинопремий,   мастер-классов,    сценарных
конкурсов, кинофестивалей, показов зарубежных фильмов на территории
Российской Федерации, а также с продвижением национальных  фильмов,
в  том  числе  путем  участия   в   международных   кинофестивалях,
кинорынках и кинонеделях;
     некоммерческой  организации,  учредителем  которой   выступает
Российская Федерация в  лице  Правительства  Российской  Федерации,
основными   целями   деятельности   которой   являются    поддержка
отечественной кинематографии, повышение  ее  конкурентоспособности,
обеспечение   условий   для    создания    качественных    фильмов,
соответствующих    национальным    интересам,    и    популяризация
национальных кинофильмов  в  Российской  Федерации,  на  финансовое
обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с  производством
и прокатом    национальных    фильмов,     создаваемых     лидерами
отечественного    кинопроизводства    и     иными     организациями
кинематографии.
     2. Контроль    за     целевым     использованием     субсидий,
предусмотренных  пунктом 1  настоящего   постановления,   возложить
на Министерство культуры Российской Федерации и Федеральную  службу
финансово-бюджетного надзора.
     3. Утвердить  прилагаемые  Правила   предоставления   субсидий
из федерального бюджета на поддержку кинематографии.
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 25 декабря 2012 г.
     N 1397


                           П Р А В И Л А
          предоставления субсидий из федерального бюджета
                    на поддержку кинематографии

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 28.08.2013 г. N 748)

     1. Настоящие   Правила   устанавливают   порядок   и   условия
предоставления  субсидий  из  федерального  бюджета  на   поддержку
кинематографии (далее - субсидии).
     2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных в федеральном  законе  о  федеральном
бюджете на соответствующий финансовый  год  и  плановый  период,  и
лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству  культуры
Российской  Федерации  на  цели,  указанные  в  пункте 1  настоящих
Правил.
     3. Субсидии в  порядке,  установленном  настоящими  Правилами,
предоставляются:
     а) организациям кинематографии  на  финансовое  обеспечение  и
(или) возмещение расходов,  связанных  с  производством,  прокатом,
показом и субтитрированием фильмов для детей и юношества, дебютных,
авторских  и  экспериментальных   игровых   национальных   фильмов,
национальных фильмов  социально  значимой  тематики,  телевизионных
сериалов,   киножурналов,   документальных,   научно-популярных   и
анимационных  национальных  фильмов,  с  проведением   конференций,
семинаров,   выставок,   кинопремий,   мастер-классов,    сценарных
конкурсов, кинофестивалей, показов зарубежных фильмов на территории
Российской Федерации, а также с продвижением национальных  фильмов,
в  том  числе  путем  участия   в   международных   кинофестивалях,
кинорынках и кинонеделях;
     б) некоммерческой организации, учредителем  которой  выступает
Российская Федерация в  лице  Правительства  Российской  Федерации,
основными   целями   деятельности   которой   являются    поддержка
отечественной кинематографии, повышение  ее  конкурентоспособности,
обеспечение   условий   для    создания    качественных    фильмов,
соответствующих    национальным    интересам,    и    популяризация
национальных кинофильмов  в  Российской  Федерации,  на  финансовое
обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с  производством
и   прокатом    национальных    фильмов,    создаваемых    лидерами
отечественного    кинопроизводства    и     иными     организациями
кинематографии.
     4. Предоставление   субсидий    организациям    кинематографии
осуществляется на основании соглашения, заключенного  Министерством
культуры Российской Федерации с получателем субсидии - организацией
кинематографии (далее - соглашение с организацией кинематографии).
     5. Отбор получателей  субсидий  -  организаций  кинематографии
осуществляется  Министерством  культуры  Российской   Федерации   в
соответствии с установленным им  порядком  на  основании  следующих
критериев:
     а) соответствие основных направлений деятельности  организации
кинематографии  целям,   которые   определены   ее   учредительными
документами и на достижение которых предоставляется субсидия;
     б) наличие  материально-технических   и   кадровых   ресурсов,
достаточных  для  осуществления  целей,   на   достижение   которых
предоставляется субсидия;
     в) творческое    своеобразие,     художественная     ценность,
актуальность     кинопроектов,     представляемых      организацией
кинематографии;
     г) неполучение   финансовой   поддержки   от    некоммерческой
организации на цели, указанные в подпункте "а"  пункта 8  настоящих
Правил.
     6. В     соглашении     с     организацией      кинематографии
предусматриваются:
     а) виды расходов, финансовое обеспечение  и  (или)  возмещение
которых предполагается осуществить за счет субсидии;
     б) условия перечисления субсидии;
     в) размер субсидии;
     г) оценка   результативности    использования    субсидии    в
соответствии   с   заключенным    соглашением    с    организациями
кинематографии;
     д) право  Министерства  культуры   Российской   Федерации   на
проведение проверок соблюдения организацией кинематографии условий,
определенных в соглашении с организацией кинематографии;
     е) порядок   возврата   сумм,   использованных    организацией
кинематографии,  в  случае   установления   по   итогам   проверок,
проведенных   Министерством   культуры   Российской   Федерации   и
уполномоченными  государственными  органами  контроля  и   надзора,
фактов  нецелевого  использования  субсидии  и  нарушения  условий,
установленных настоящими Правилами  и  соглашением  с  организацией
кинематографии;
     ж) порядок и сроки представления отчетности  об  использовании
субсидии;
     з)    обязанность    организации   кинематографии   привлекать
студентов,    обучающихся    в    государственных   образовательных
учреждениях  высшего  профессионального образования, осуществляющих
подготовку  кадров  в  области  кино  и телевидения, к производству
фильмов,  создаваемых при государственной финансовой поддержке, при
прохождении ими практики. (Дополнен  -  Постановление Правительства
Российской Федерации от 28.08.2013 г. N 748)
     7. Отбор  получателя  субсидии  -  некоммерческой  организации
осуществляется  Министерством  культуры  Российской   Федерации   в
установленном им порядке, предусматривающем  в  качестве  основного
критерия отбора соответствие некоммерческой организации положениям,
установленным подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, учтенным  в
ее учредительных документах.
     8. Субсидия некоммерческой организации предоставляется с целью
поддержки:
     а) производства  полнометражных   игровых   и   полнометражных
анимационных   национальных   фильмов    лидерами    отечественного
кинопроизводства и иными организациями кинематографии,  оказываемой
на безвозвратной основе;
     б) производства     национальных     фильмов     организациями
кинематографии, оказываемой на условиях  субсидирования  процентных
ставок по кредитам, взятым организациями кинематографии в кредитных
организациях Российской Федерации на эти цели;
     в) производства национальных фильмов  лидерами  отечественного
кинопроизводства и иными организациями кинематографии,  оказываемой
на    условиях    стопроцентной    возвратности     предоставленных
некоммерческой организацией средств;
     г) производства национальных фильмов  лидерами  отечественного
кинопроизводства и иными организациями кинематографии,  оказываемой
на    условиях    возвратности    предоставленных    некоммерческой
организацией   средств   с   прибыли    от    реализации    фильмов
пропорционально  доле  участия  некоммерческой  организации  в   их
производстве;
     д) проката  национальных   фильмов   лидерами   отечественного
кинопроизводства и иными организациями кинематографии,  оказываемой
на    условиях    возвратности    предоставленных    некоммерческой
организацией средств.
     9. Порядок  и  условия  оказания  некоммерческой  организацией
поддержки,    предусмотренной    пунктом 8    настоящих     Правил,
устанавливаются  некоммерческой  организацией  по  согласованию   с
Министерством культуры Российской Федерации.
     10. При  отнесении  организации   кинематографии   к   лидерам
отечественного   кинопроизводства    некоммерческой    организацией
учитываются следующие критерии:
     а) зрительская   оценка   фильмов,   выпущенных   организацией
кинематографии, выражающаяся в их посещаемости в  период  показа  в
кинотеатрах и телевизионном рейтинге, определяемая в  установленном
порядке некоммерческой организацией;
     б) профессиональная оценка  фильмов,  выпущенных  организацией
кинематографии, определяемая с  учетом  полученных  этими  фильмами
наград кинофестивалей и кинопремий;
     в) продолжительность  работы  организации  кинематографии   на
рынке и количество выпущенных ею фильмов с учетом их тиражей.
     11. Предоставление   субсидии    некоммерческой    организации
осуществляется на основании соглашения, заключенного  Министерством
культуры  Российской  Федерации   и   некоммерческой   организацией
(далее - соглашение с некоммерческой организацией).
     12. Перечисление    субсидии    некоммерческой     организации
осуществляется по заявке о предоставлении субсидии  в  Министерство
культуры Российской Федерации на основании принятого некоммерческой
организацией решения.
     13. В     соглашении     с     некоммерческой     организацией
предусматриваются следующие условия:
     а) направление  расходов,  финансовое  обеспечение   и   (или)
возмещение которых предполагается осуществить за счет субсидии;
     б) условия перечисления субсидии некоммерческой организации;
     в) размер субсидии;
     г) оценка   результативности    использования    субсидии    в
соответствии   с   показателями,   определенными   соглашением    с
некоммерческой организацией;
     д) положение,  устанавливающее   невозможность   использования
некоммерческой организацией полученной субсидии на цели,  указанные
в подпункте "а" пункта 8 настоящих Правил, в  случае  если  на  эти
цели  была  оказана  или  оказывается   государственная   поддержка
Министерством культуры Российской Федерации;
     е) порядок  возврата   сумм,   использованных   некоммерческой
организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных
Министерством  культуры  Российской  Федерации  и   уполномоченными
государственными органами контроля  и  надзора,  фактов  нецелевого
использования   субсидии   и   нарушения   условий,   установленных
настоящими Правилами и соглашением с некоммерческой организацией;
     ж) порядок и сроки представления  установленной  Министерством
культуры Российской Федерации отчетности об использовании субсидии;
     з) право  Министерства  культуры   Российской   Федерации   на
проведение проверок соблюдения некоммерческой организацией условий,
установленных соглашением с некоммерческой организацией.
     14. В  случае  установления  фактов  нецелевого  использования
субсидий    и    нарушения    условий    предоставления    субсидий
соответствующие средства подлежат  возврату  в  доход  федерального
бюджета  в  порядке,  установленном   бюджетным   законодательством
Российской Федерации, в соответствии с соглашениями с организациями
кинематографии и соглашением с некоммерческой организацией.
     15. Информация  об  объемах  и  сроках  перечисления  субсидий
учитывается  Министерством  культуры   Российской   Федерации   при
формировании прогноза  кассовых  выплат  из  федерального  бюджета,
необходимого для  составления  в  установленном  порядке  кассового
плана исполнения федерального бюджета.


                           ____________