ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 24 сентября 2012 г. N 965
МОСКВА
О лицензировании деятельности по производству и реализации
защищенной от подделок полиграфической продукции
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.07.2016 г. N 727)
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности по
производству и реализации защищенной от подделок полиграфической
продукции.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 16 января
2007 г. N 15 "О лицензировании деятельности по изготовлению
защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе
бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 4,
ст. 520);
пункт 32 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросам государственного контроля
(надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 21 апреля 2010 г. N 268 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2316);
пункт 31 изменений, которые вносятся в постановления
Правительства Российской Федерации по вопросам государственной
пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 сентября 2010 г. N 749 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5076).
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 сентября 2012 г.
N 965
П О Л О Ж Е Н И Е
о лицензировании деятельности по производству и реализации
защищенной от подделок полиграфической продукции
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.07.2016 г. N 727)
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по
производству и реализации защищенной от подделок полиграфической
продукции.
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
"защищенная от подделок полиграфическая продукция" -
полиграфическая продукция, содержащая не менее двух защитных
элементов, изготовленная с применением полиграфических,
голографических, информационных, микропроцессорных и иных способов
защиты полиграфической продукции, предотвращающих подделку этой
продукции;
"производство защищенной от подделок полиграфической
продукции" - законченный цикл полиграфических работ, включающий
разработку оригинал-макета, изготовление фотоформ и печатных форм,
печать и отделку продукции с использованием высокозащищенных
трудновоспроизводимых технологий производства защитных элементов,
информация о которых является конфиденциальной, нанесение
нумерации, а также учет изготовленной защищенной от подделок
полиграфической продукции на всех этапах ее производства и
хранения;
"реализация защищенной от подделок полиграфической
продукции" - продажа защищенной от подделок полиграфической
продукции лицензиатом-изготовителем заказчику.
3. Лицензирование деятельности по производству и реализации
защищенной от подделок полиграфической продукции (далее -
лицензируемый вид деятельности) осуществляется Федеральной
налоговой службой (далее - лицензирующий орган).
4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю
лицензии (лицензиату) при осуществлении лицензируемого вида
деятельности, являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) по месту
осуществления лицензируемого вида деятельности принадлежащих ему на
праве собственности или на ином законном основании помещений,
обособленных от помещений, в которых производится иная
полиграфическая продукция, технологического оборудования, а также
технической документации, обеспечивающих законченный цикл
производства защищенной от подделок полиграфической продукции
(далее - защищенная продукция);
б) наличие у соискателя лицензии условий для выполнения
утвержденных Министерством финансов Российской Федерации требований
к режиму охраны помещений, используемых для осуществления
лицензируемого вида деятельности, и к учету защищенной продукции, а
также соблюдение лицензиатом указанных требований;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) условий для
выполнения утвержденных Министерством финансов Российской Федерации
технических требований к изготовлению защищенной продукции и
условий ее изготовления, а также соблюдение лицензиатом указанных
требований и условий;
г) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата)
специалистов, имеющих высшее или среднее профессиональное
образование в области дизайна (графического дизайна), технологии
полиграфического производства, полиграфического производства и стаж
работы по специальности не менее 5 лет;
д) наличие у соискателя лицензии (лицензиата)
автоматизированных систем, обрабатывающих конфиденциальную
информацию, а также средств защиты такой информации, прошедших
процедуру оценки соответствия согласно законодательству Российской
Федерации;
е) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) авторских прав
на программы для электронных вычислительных машин и базы данных,
которые будут использоваться для производства защищенной продукции,
либо лицензионных договоров о предоставлении права использования
таких программ и баз данных.
5. Осуществление лицензируемого вида деятельности с грубым
нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность,
установленную законодательством Российской Федерации. При этом под
грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований,
предусмотренных подпунктами "б", "в" и "д" пункта 4 настоящего
Положения, повлекшее за собой последствия, предусмотренные
частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных
видов деятельности".
6. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет
(представляет) в лицензирующий орган заявление о предоставлении
лицензии и документы (копии документов), указанные в части 1 и
пунктах 1 и 4 части 3 статьи 13 Федерального закона
"О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
а) копии документов, подтверждающих квалификацию работников
соискателя лицензии;
б) копии документов или заверенные подписью руководителя или
уполномоченного на то должностного лица и печатью соискателя
лицензии (при наличии печати) выписки из документов, которые
подтверждают стаж работы работников соискателя лицензии по
специальности не менее 5 лет; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 29.07.2016 г. N 727)
в) инструкция по режиму охраны помещений, используемых для
осуществления лицензируемого вида деятельности, и учету защищенной
продукции (с приложением форм учета указанной продукции, схем
охранной и пожарной сигнализации, схем расположения постов охраны с
их описанием), утвержденная руководителем соискателя лицензии;
г) документы, подписанные руководителем или уполномоченным на
то должностным лицом и заверенные печатью соискателя лицензии (при
наличии печати), содержащие описание элементов защиты и указание
уровня защищенности образцов продукции, изготовленных соискателем
лицензии, с приложением указанных образцов (6 экземпляров каждого
образца); (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 29.07.2016 г. N 727)
д) копии документов, подтверждающих прохождение
автоматизированными системами, обрабатывающими конфиденциальную
информацию, а также средствами защиты такой информации процедуры
оценки соответствия согласно законодательству Российской Федерации;
е) копии документов, подтверждающих право соискателя лицензии
на использование программ для электронно-вычислительных машин и
базы данных;
ж) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя
лицензии на праве собственности или ином законном основании
технологического оборудования, обеспечивающего законченный цикл
производства защищенной продукции (с приложением схемы его
размещения), и помещений, права на которые не зарегистрированы в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в
указанном реестре, - сведения об этих помещениях);
з) сведения, подтверждающие наличие у соискателя лицензии
условий для выполнения технических требований и условий
изготовления защищенной продукции, утвержденных Министерством
финансов Российской Федерации.
7. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид
деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в
лицензии, лицензиат в заявлении о переоформлении лицензии указывает
этот адрес, а также сведения, подтверждающие соответствие
лицензиата лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 4
настоящего Положения.
8. Рассмотрение представленных соискателем лицензии
(лицензиатом) документов осуществляется с привлечением экспертной
комиссии по рассмотрению материалов, представленных для получения
лицензии, образованной Министерством финансов Российской Федерации.
9. Представление соискателем лицензии заявления и документов,
необходимых для получения лицензии, и их прием лицензирующим
органом, принятие решений о предоставлении лицензии или об отказе в
предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, приостановлении,
возобновлении, прекращении действия лицензии, выдача дубликата
лицензии и копии лицензии, ведение реестра лицензий и
предоставление сведений из указанного реестра осуществляются в
порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности".
10. При проведении проверки сведений, содержащихся в
представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и
документах, соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом)
лицензионных требований лицензирующий орган запрашивает необходимые
для предоставления государственных услуг в области лицензирования
сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные
услуги, иных государственных органов, органов местного
самоуправления либо подведомственных государственным органам или
органам местного самоуправления организаций, в порядке,
установленном Федеральным законом "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг".
11. Лицензионный контроль осуществляется в порядке,
предусмотренном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с
учетом особенностей организации и проведения проверок,
установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности".
12. Информация, содержащая сведения, предусмотренные частями 1
и 2 статьи 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности", размещается в официальных электронных и печатных
средствах массовой информации лицензирующего органа и (или) на
информационных стендах в помещениях лицензирующего органа, а также
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал
государственных муниципальных услуг (функций)" в течение 10 дней со
дня:
а) официального опубликования нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к лицензируемой
деятельности;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении,
переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении и
прекращении действия лицензии;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о
ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в
результате реорганизации;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании
лицензии.
13. За предоставление, переоформление и выдачу дубликата
лицензии уплачивается государственная пошлина в размере и порядке,
которые установлены законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах.
____________
