ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 22 февраля 2012 г. N 160
МОСКВА
О лицензировании космической деятельности
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании
космической деятельности.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня
2006 г. N 403 "Об утверждении Положения о лицензировании
космической деятельности" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 28, ст. 3073);
пункт 12 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросам государственного контроля
(надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 21 апреля 2010 г. N 268 "О внесении изменений и
признании утратившими силу некоторых актов Правительства
Российской Федерации по вопросам государственного контроля
(надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,
N 19, ст. 2316);
пункт 15 изменений, которые вносятся в постановления
Правительства Российской Федерации по вопросам государственной
пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 сентября 2010 г. N 749 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5076).
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 февраля 2012 г.
N 160
П О Л О Ж Е Н И Е
о лицензировании космической деятельности
1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования
космической деятельности, осуществляемой юридическими лицами.
Перечень выполняемых работ и оказываемых услуг при
осуществлении космической деятельности (далее - перечень) приведен
в приложении.
2. Лицензирование космической деятельности, осуществляемой
юридическими лицами (далее - лицензируемая деятельность),
осуществляется Федеральным космическим агентством (далее -
лицензирующий орган).
3. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю
лицензии на выполнение работ и оказание услуг при осуществлении
космической деятельности, являются:
а) наличие помещений, зданий, сооружений и иных объектов по
месту осуществления лицензируемой деятельности, технических
средств, оборудования и технической документации, принадлежащих
ему на праве собственности или ином законном основании,
соответствующих установленным требованиям и необходимых для
выполнения работ (оказания услуг) при осуществлении лицензируемой
деятельности;
б) наличие в штате специалистов, заключивших с соискателем
лицензии трудовые договоры, имеющих профессиональное образование
по техническим специальностям и соответствующих установленным
квалификационным требованиям по выполняемым работам (оказываемым
услугам);
в) наличие необходимой для осуществления лицензируемой
деятельности системы производственного контроля (за исключением
работ (услуг), предусмотренных пунктами 4 и 13-17 перечня);
г) наличие утвержденного в установленном порядке
тактико-технического задания или заключенных контрактов
(договоров) на выполнение работ (оказание услуг) при осуществлении
лицензируемой деятельности (за исключением работ (услуг),
предусмотренных пунктами 13, 14 и 17 перечня);
д) наличие утвержденной в установленном порядке программы
(подпрограммы) проведения исследований и экспериментов с
использованием космической техники (при выполнении работ (оказании
услуг), предусмотренных пунктом 15 перечня);
е) наличие допуска к выполнению работ, связанных с
использованием сведений, составляющих государственную тайну, в
порядке, установленном Законом Российской Федерации
"О государственной тайне".
4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату
при осуществлении лицензируемой деятельности, являются:
а) наличие помещений, зданий, сооружений и иных объектов по
месту осуществления лицензируемой деятельности, технических
средств, оборудования и технической документации, принадлежащих
ему на праве собственности или ином законном основании,
соответствующих установленным требованиям и необходимых для
выполнения работ (оказания услуг) при осуществлении лицензируемой
деятельности;
б) наличие в штате специалистов, заключивших с лицензиатом
трудовые договоры, имеющих профессиональное образование по
техническим специальностям и соответствующих установленным
квалификационным требованиям по заявленным работам (услугам),
аттестованных и имеющих допуск к выполнению работ (оказанию
услуг), а также удостоверения (карты закрепления) по выполнению
особо важных (ответственных) операций;
в) наличие необходимой для осуществления лицензируемой
деятельности системы производственного контроля, обеспечивающей
контроль качества работ (услуг), с обязательным закреплением за
лицензиатом военного представительства Министерства обороны
Российской Федерации (за исключением работ (услуг),
предусмотренных пунктами 4 и 13-17 перечня);
г) наличие утвержденных в установленном порядке
тактико-технических заданий или контрактов (договоров) на
выполнение работ (оказание услуг) при осуществлении лицензируемой
деятельности (за исключением работ (услуг), предусмотренных
пунктами 13, 14 и 17 перечня);
д) наличие утвержденной в установленном порядке программы
(подпрограммы) проведения исследований и экспериментов с
использованием космической техники (при выполнении работ (оказании
услуг), предусмотренных пунктом 15 перечня);
е) наличие утвержденных в установленном порядке учебных
программ, учебно-тренировочных средств и пособий, обеспечивающих
подготовку космонавтов к полету в космическое пространство (при
выполнении работ (оказании услуг), предусмотренных пунктом 13
перечня);
ж) обеспечение защиты передаваемой, принимаемой и (или)
обрабатываемой информации с космических объектов от
несанкционированного доступа (при выполнении работ (оказании
услуг), предусмотренных пунктами 4 и 16 перечня);
з) выполнение требований, установленных Законом Российской
Федерации "О государственной тайне";
и) выполнение требований по обязательной сертификации
продукции, выполняемых работ (оказываемых услуг) на подтверждение
соответствия установленным требованиям в соответствии с
законодательством Российской Федерации о техническом
регулировании;
к) соблюдение международных обязательств Российской Федерации
в области защиты и нераспространения ракетных технологий и
технологий двойного применения (при выполнении работ (оказании
услуг), предусмотренных пунктом 17 перечня).
5. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или
представляет в лицензирующий орган заявление и документы,
указанные в части 1 и пунктах 1, 3 и 4 части 3 статьи 13
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности", а также:
а) копии документов, подтверждающих наличие помещений,
зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления
лицензируемой деятельности, права на которые не зарегистрированы в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в
указанном Едином реестре, - сведения об этих зданиях и (или)
помещениях), технических средств, оборудования и технической
документации, принадлежащих ему на праве собственности или ином
законном основании, соответствующих установленным требованиям и
необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
б) копии документов, подтверждающих наличие в штате
специалистов, их квалификацию и стаж работы, необходимых для
осуществления лицензируемой деятельности;
в) копии документов, подтверждающих наличие необходимой для
осуществления лицензируемой деятельности системы производственного
контроля (за исключением работ (услуг), предусмотренных пунктами 4
и 13-17 перечня);
г) копии утвержденных тактико-технических заданий или
заключенных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание
услуг) при осуществлении лицензируемой деятельности (за
исключением работ (услуг), предусмотренных пунктами 13, 14 и 17
перечня);
д) копия утвержденной в установленном порядке программы
(подпрограммы) проведения исследований и экспериментов с
использованием космической техники (при выполнении работ (оказании
услуг), предусмотренных пунктом 15 перечня);
е) сведения о соблюдении требований, предусмотренных Законом
Российской Федерации "О государственной тайне";
ж) сведения об участии в международном сотрудничестве в
области исследования и использования космического пространства
(при выполнении работ (оказании услуг), предусмотренных пунктом 17
перечня).
6. При намерении лицензиата, выполняющего работы
(оказывающего услуги) в области лицензируемой деятельности,
изменить номенклатуру работ (услуг) или адрес места их
осуществления, которые указаны в лицензии, лицензирующему органу
предоставляются заявление о переоформлении лицензии и сведения в
соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.
В случае прекращения лицензируемой деятельности по одному или
нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в
заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым
прекращена лицензируемая деятельность, и дата, с которой
фактически она прекращена.
7. При проведении проверки сведений, содержащихся в
представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документах, и
соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных
требований лицензирующий орган запрашивает необходимые для
предоставления государственных услуг в области лицензирования
сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, органов местного самоуправления либо
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным
законом "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг".
8. Порядок представления соискателем лицензии заявления и
документов, необходимых для получения (переоформления) лицензии,
их приема лицензирующим органом, принятия решения о предоставлении
(об отказе в предоставлении) или переоформлении (отказе в
переоформлении) лицензии, приостановлении и возобновлении ее
действия, об аннулировании лицензии, о выдаче дубликата и копии
лицензии, а также ведение информационного ресурса и реестра
лицензий осуществляются в порядке, установленном Федеральным
законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
9. Грубым нарушением лицензионных требований является
невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных
подпунктами "а" - "в", "ж" и "и" пункта 4 настоящего Положения,
повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи
19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности".
10. Лицензирующий орган размещает в федеральной
государственной информационной системе "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)" и на своем
официальном сайте в сети Интернет (www.roscosmos.ru, раздел
"Лицензирование") сведения о ходе принятия им решения о
предоставлении (об отказе в предоставлении) или переоформлении (об
отказе в переоформлении) лицензии, приостановлении, возобновлении
и прекращении ее действия, сведения об аннулировании лицензии, а
также о предоставлении дубликата и копии лицензии.
11. Лицензионный контроль осуществляется в порядке,
предусмотренном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с
учетом особенностей организации и проведения проверок,
установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности".
12. За предоставление лицензирующим органом лицензии,
переоформление лицензии и выдачу дубликата лицензии взимается
государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о лицензировании
космической деятельности
П Е Р Е Ч Е Н Ь
выполняемых работ и оказываемых услуг при
осуществлении космической деятельности
1. Создание и модернизация автоматических космических
аппаратов, пилотируемых и беспилотных космических кораблей и
станций, включая орбитальные, межпланетные, многоразового
использования, а также их составных частей и комплектующих
2. Производство автоматических космических аппаратов,
пилотируемых и беспилотных космических кораблей и станций, включая
орбитальные, межпланетные, многоразового использования, а также их
составных частей и комплектующих
3. Подготовка к запуску и запуск автоматических космических
аппаратов, пилотируемых и беспилотных космических кораблей и
станций, включая орбитальные, межпланетные и многоразового
использования
4. Управление в полете автоматическими космическими
аппаратами, пилотируемыми и беспилотными космическими кораблями и
станциями, включая орбитальные, межпланетные и многоразового
использования
5. Создание и модернизация ракет-носителей, иных средств
выведения космической техники в космическое пространство, а также
их составных частей и комплектующих
6. Производство и ремонт ракет-носителей, иных средств
выведения, а также их составных частей и комплектующих
7. Подготовка ракет-носителей, иных средств выведения к
запуску и их запуск
8. Создание и модернизация ракетных двигателей для
космической техники, а также ее составных частей и комплектующих
9. Производство и ремонт ракетных двигателей, а также их
составных частей и комплектующих
10. Испытания ракетных двигателей
11. Создание, производство, ремонт и модернизация приборов и
аппаратуры для автоматического регулирования или управления,
включая программные средства и их составные части
12. Создание (производство), модернизация, эксплуатация и
ремонт космодромов, стартовых комплексов, пусковых установок,
командно-измерительных комплексов, центров и пунктов управления
полетами космической техники, пунктов приема, хранения и обработки
информации, баз хранения космической техники, полигонов посадки и
взлетно-посадочных полос, объектов экспериментальной базы для
отработки космической техники, центров и оборудования для
подготовки космонавтов, а также их составных частей и
комплектующих
13. Подготовка космонавтов к полету в космическое пространство
14. Медико-биологическое обеспечение пилотируемых космических
полетов
15. Проведение исследований и экспериментов с использованием
космической техники
16. Прием и первичная обработка информации, получаемой с
космических аппаратов дистанционного зондирования Земли
17. Участие в международном сотрудничестве, осуществляемом
Российской Федерацией в области исследования и использования
космического пространства в мирных целях
18. Транспортировка космической техники и компонентов
ракетного топлива
19. Эвакуация спускаемых аппаратов, отделяющихся частей
средств выведения из районов падения, их утилизация, а также
экологический мониторинг космодромов запуска и районов падения
____________
