Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2011 № 1016

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 7 декабря 2011 г. N 1016

                              МОСКВА

                                 Утратилo силу с 1 января 2017 г. -
                                    Постановление Правительства
                                        Российской Федерации
                                      от 28.10.2016 г. N 1099

      О лицензировании геодезических и картографических работ
         федерального назначения, результаты которых имеют
    общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением
  указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных
   изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации,
    строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
                    капитального строительства)

     В   соответствии   с  Федеральным  законом  "О  лицензировании
отдельных  видов  деятельности"  Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить    прилагаемое    Положение    о   лицензировании
геодезических  и  картографических  работ  федерального назначения,
результаты   которых   имеют   общегосударственное,   межотраслевое
значение    (за    исключением    указанных   видов   деятельности,
осуществляемых   в   ходе  инженерных  изысканий,  выполняемых  для
подготовки  проектной  документации,  строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства).
     2. Признать утратившими силу:
     постановление  Правительства Российской Федерации от 21 ноября
2006 г.  N 705  "О  лицензировании  деятельности в области геодезии
и картографии"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2006, N 48, ст. 5036);
     пункт 28  изменений,  которые  вносятся  в  акты Правительства
Российской   Федерации   по   вопросам   государственного  контроля
(надзора),  утвержденных  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от 21 апреля  2010 г.  N 268  (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2316);
     пункт 27   изменений,   которые   вносятся   в   постановления
Правительства  Российской  Федерации  по  вопросам  государственной
пошлины,   утвержденных   постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  24 сентября 2010 г. N 749 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5076).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 7 декабря 2011 г.
     N 1016


                         П О Л О Ж Е Н И Е
      о лицензировании геодезических и картографических работ
         федерального назначения, результаты которых имеют
    общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением
  указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных
   изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации,
    строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
                    капитального строительства)

     1. Настоящее   Положение   определяет  порядок  лицензирования
геодезических  и  картографических  работ  федерального назначения,
результаты   которых   имеют   общегосударственное,   межотраслевое
значение    (за    исключением    указанных   видов   деятельности,
осуществляемых   в   ходе  инженерных  изысканий,  выполняемых  для
подготовки  проектной  документации,  строительства, реконструкции,
капитального    ремонта    объектов   капитального   строительства)
(далее  -  геодезические      и      картографические      работы),
осуществляемых   юридическими   лицами   и   (или)  индивидуальными
предпринимателями.
     Перечень  геодезических и картографических работ, включенных в
состав лицензируемого вида деятельности, приведен в приложении.
     2. Лицензирование   геодезических   и  картографических  работ
осуществляется  Федеральной  службой  государственной  регистрации,
кадастра и картографии (далее - лицензирующий орган).
     3. Лицензионными  требованиями,  предъявляемыми  к  соискателю
лицензии  на  осуществление  геодезических и картографических работ
(далее - лицензия), являются:
     а) наличие  у  соискателя  лицензии  зданий и (или) помещений,
приборов   и   оборудования,   прошедших   поверку  (калибровку)  в
соответствии   с Федеральным   законом   "Об обеспечении   единства
измерений",  принадлежащих  ему  на  праве  собственности  или ином
законном основании и необходимых для выполнения заявленных работ;
     б) наличие   у   юридического   лица   (соискателя   лицензии)
работников,  заключивших  с ним трудовые договоры для осуществления
геодезических  и картографических работ по должности в соответствии
со   штатным   расписанием,  имеющих  высшее  профессиональное  или
среднее  профессиональное  образование по  специальностям геодезия,
картография,  прикладная  геодезия,  астрономогеодезия, космическая
геодезия,    аэрофотогеодезия,   фотограмметрия   и   дистанционное
зондирование,   исследование  природных  ресурсов  аэрокосмическими
средствами,   землеустройство,  городской  кадастр,  гидрография  и
навигационное   обеспечение  судоходства,  маркшейдерское  дело,  а
также стаж работы по этим специальностям не менее 1 года;
     наличие    у   индивидуального   предпринимателя   (соискателя
лицензии)  высшего профессионального или среднего профессионального
образования  по  специальностям  геодезия,  картография, прикладная
геодезия,       астрономогеодезия,       космическая      геодезия,
аэрофотогеодезия,   фотограмметрия  и  дистанционное  зондирование,
исследование   природных   ресурсов   аэрокосмическими  средствами,
землеустройство,  городской  кадастр,  гидрография  и навигационное
обеспечение  судоходства, маркшейдерское дело, а также стажа работы
по этим специальностям не менее 1 года;
     в) наличие  у  соискателя  лицензии  системы производственного
контроля  за  соблюдением  технологии  выполнения  геодезических  и
картографических  работ  и  за  соответствием  качества выпускаемой
продукции  требованиям  нормативно-технических документов в области
геодезической   и  картографической  деятельности,  утвержденных  в
соответствии   со   статьей 6  Федерального  закона  "О геодезии  и
картографии".
     4. Лицензионными  требованиями,  предъявляемыми  к  лицензиату
при   осуществлении   геодезических   и   картографических   работ,
являются:
     а) наличие  у  лицензиата  зданий  и (или) помещений, приборов
и оборудования,   прошедших  поверку  (калибровку)  в  соответствии
с  Федеральным   законом   "Об обеспечении   единства   измерений",
принадлежащих   ему   на  праве  собственности  или  ином  законном
основании и необходимых для выполнения заявленных работ;
     б) наличие   у   юридического  лица  (лицензиата)  работников,
заключивших    с    ним   трудовые   договоры   для   осуществления
геодезических  и картографических работ по должности в соответствии
со   штатным   расписанием,  имеющих  высшее  профессиональное  или
среднее  профессиональное  образование  по специальностям геодезия,
картография,  прикладная  геодезия,  астрономогеодезия, космическая
геодезия,    аэрофотогеодезия,   фотограмметрия   и   дистанционное
зондирование,   исследование  природных  ресурсов  аэрокосмическими
средствами,   землеустройство,  городской  кадастр,  гидрография  и
навигационное   обеспечение  судоходства,  маркшейдерское  дело,  а
также стаж работы по этим специальностям не менее 1 года;
     наличие   у   индивидуального   предпринимателя   (лицензиата)
высшего    профессионального    или    среднего   профессионального
образования  по  специальностям  геодезия,  картография, прикладная
геодезия,       астрономогеодезия,       космическая      геодезия,
аэрофотогеодезия,   фотограмметрия  и  дистанционное  зондирование,
исследование   природных   ресурсов   аэрокосмическими  средствами,
землеустройство,  городской  кадастр,  гидрография  и навигационное
обеспечение  судоходства, маркшейдерское дело, а также стажа работы
по этим специальностям не менее 1 года;
     в) наличие  у  лицензиата  системы  производственного контроля
за соблюдением   технологии   выполнения   геодезических   и  (или)
картографических  работ  и  за  соответствием  качества выпускаемой
продукции  требованиям  нормативно-технических документов в области
геодезической   и  картографической  деятельности,  утвержденных  в
соответствии   со  статьей 6  Федерального  закона  "О  геодезии  и
картографии";
     г) соблюдение     порядка    организации    геодезических    и
картографических  работ,  технических  требований  к  ним,  норм  и
правил  их  выполнения,  утвержденных  в  соответствии со статьей 6
Федерального закона "О  геодезии и картографии";
     д) безвозмездная   передача   1 экземпляра   копий   созданных
геодезических    и    картографических    материалов   (данных)   в
соответствующие   картографо-геодезические   фонды   с  сохранением
авторских  прав  в  соответствии  со  статьей 9 Федерального закона
"О геодезии и картографии";
     е) соблюдение    лицензиатом    требований    к    отображению
в издаваемых   (составляемых)   геодезических   и  картографических
материалах    (данных)   выходных   сведений   в   соответствии   с
требованиями, установленными нормативными правовыми актами;
     ж) соблюдение    лицензиатом    требований    к   употреблению
в созданных  геодезических  и  картографических материалах (данных)
наименований  географических  объектов в соответствии с Федеральным
законом "О наименовании географических объектов".
     5. Грубым    нарушением   лицензионных   требований   является
невыполнение      лицензиатом      требований,      предусмотренных
подпунктами "б" - "ж"   пункта 4  настоящего  Положения,  повлекшее
за собой    последствия,    предусмотренные   частью 11   статьи 19
Федерального    закона    "О    лицензировании    отдельных   видов
деятельности".
     6. Соискатель    лицензии    направляет    или    представляет
в лицензирующий   орган   в   соответствии   с  частью 1  статьи 13
Федерального    закона    "О    лицензировании    отдельных   видов
деятельности"   заявление  о  предоставлении  лицензии,  к которому
прилагаются следующие документы:
     а) копии    учредительных    документов   юридического   лица,
засвидетельствованные в нотариальном порядке;
     б) копии  документов,  подтверждающих наличие у лиц, указанных
в  подпункте "б"    пункта 3    настоящего    Положения,    высшего
профессионального  или  среднего  профессионального  образования по
соответствующим   специальностям,   а   также   копии   документов,
подтверждающих  наличие  работников  в  штате организации и их стаж
работы по соответствующей специальности;
     в) копии   документов,  подтверждающих  наличие  у  соискателя
лицензии  принадлежащих  ему  на  праве  собственности  или на ином
законном  основании  зданий  и  (или)  помещений  для осуществления
заявленных  работ,  права  на  которые не зарегистрированы в Едином
государственном  реестре  прав  на  недвижимое имущество и сделок с
ним  (в случае,  если  такие  права  зарегистрированы  в  указанном
реестре, - сведения об этих зданиях и (или) помещениях);
     г) копии   документов,  подтверждающих  наличие  у  соискателя
лицензии  принадлежащих  ему  на  праве  собственности  или на ином
законном   основании   приборов  и  оборудования,  необходимых  для
проведения    заявленных    работ,   с   приложением   свидетельств
(сертификатов)   об   их   поверке   (калибровке),  а  также  копии
документов   на   используемые   в  этих  приборах  и  оборудовании
программные средства;
     д) копии  документов  об организации системы производственного
контроля  за  соблюдением  технологии  выполнения  геодезических  и
картографических  работ  и  за  соответствием  качества выпускаемой
продукции  требованиям  нормативно-технических документов в области
геодезической   и  картографической  деятельности,  утвержденных  в
соответствии   со   статьей 6  Федерального  закона  "О геодезии  и
картографии";
     е) документ,  подтверждающий  уплату  государственной  пошлины
за предоставление лицензии;
     ж) опись прилагаемых документов.
     7. Представление     соискателем    лицензии    заявления    о
предоставлении  лицензии  и  документов,  необходимых для получения
лицензии,  их  прием  лицензирующим  органом,  принятие  решений  о
предоставлении  лицензии  (об  отказе  в  предоставлении лицензии),
переоформлении  лицензии  (об  отказе  в  переоформлении лицензии),
приостановлении,  возобновлении, прекращении действия лицензии и ее
аннулировании,   а   также   о  предоставлении  дубликата  и  копии
лицензии,   формирование  и  ведение  лицензионного  дела,  ведение
реестра  лицензий и предоставление сведений, содержащихся в реестре
лицензий,   лицензионных   делах   соискателей   лицензий  и  (или)
лицензиатов,  в  том  числе  в  электронном  виде, осуществляются в
порядке,   установленном  Федеральным  законом  "О   лицензировании
отдельных видов деятельности".
     8. При   намерении  лицензиата  осуществлять  геодезические  и
картографические  работы  по  адресу места их осуществления и (или)
выполнять    новые    работы,    составляющие   лицензируемый   вид
деятельности,    не   указанные   в   лицензии,   в   заявлении   о
переоформлении  лицензии  указываются  этот  адрес  и (или) работы,
которые лицензиат намерен выполнять, а также следующие сведения:
     а) сведения,  содержащие  адреса зданий, строений и сооружений
с указанием  данных  документов, подтверждающих законность владения
или  пользования  зданиями,  строениями,  сооружениями, приборами и
оборудованием,   в   том   числе  предназначенными  для  выполнения
аэросъемочных  работ,  необходимых для проведения заявленных работ,
с  указанием  реквизитов  свидетельств (сертификатов) об их поверке
(калибровке),  а также документов на используемые в этих приборах и
оборудовании программные средства;
     б) сведения  об организации системы производственного контроля
за    соблюдением    технологии    выполнения    геодезических    и
картографических  работ  и  за  соответствием  качества выпускаемой
продукции  требованиям  нормативно-технических документов в области
геодезической   и  картографической  деятельности,  утвержденных  в
соответствии   со   статьей 6  Федерального  закона  "О геодезии  и
картографии".
     9. Лицензирующий    орган    размещает   на   Едином   портале
государственных  и  муниципальных  услуг  в  установленном  порядке
сведения  о  ходе  принятия  им решения  о  предоставлении лицензии
(об отказе  в  предоставлении  лицензии),  переоформлении  лицензии
(об отказе    в    переоформлении    лицензии),    приостановлении,
возобновлении,   прекращении   действия   лицензии,   сведения   об
аннулировании  лицензии, а также о предоставлении дубликата и копии
лицензии.
     10. Информация,     содержащая    сведения,    предусмотренные
частями 1  и  2  статьи 21  Федерального  закона  "О лицензировании
отдельных  видов деятельности", размещается лицензирующим органом в
официальных  электронных или печатных средствах массовой информации
лицензирующего   органа,   а   также   на   информационных  стендах
в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней со дня:
     а) официального   опубликования  нормативных  правовых  актов,
устанавливающих    обязательные    требования    к    лицензируемым
геодезическим и картографическим работам;
     б) принятия  лицензирующим  органом решения о предоставлении и
переоформлении  лицензии,  приостановлении и возобновлении действия
лицензии;
     в) получения   от   Федеральной   налоговой   службы  сведений
о ликвидации  юридического  лица  или  прекращении его деятельности
в  результате   реорганизации,   о   прекращении  физическим  лицом
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
     г) вступления  в  законную  силу решения суда об аннулировании
лицензии.
     11. Лицензионный    контроль    осуществляется    в   порядке,
установленном  Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного
контроля   (надзора)   и   муниципального   контроля",   с   учетом
особенностей   организации  и  проведения  проверок,  установленных
Федеральным     законом     "О лицензировании    отдельных    видов
деятельности".
     12. При    проведении    проверки    сведений,    содержащихся
в представленных  соискателем  лицензии  (лицензиатом)  документах,
лицензирующий  орган  запрашивает  необходимые  для  предоставления
государственных    услуг   в   области   лицензирования   сведения,
находящиеся       в распоряжении      органов,      предоставляющих
государственные   услуги,  органов,  предоставляющих  муниципальные
услуги,    иных    государственных    органов,   органов   местного
самоуправления  либо  подведомственных  государственным органам или
органам    местного    самоуправления   организаций,   в   порядке,
установленном  Федеральным  законом  "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг".
     13. За  предоставление  лицензии,  ее  переоформление и выдачу
дубликата  лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах
и   порядке,   которые   установлены  законодательством  Российской
Федерации о налогах и сборах.


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к Положению о лицензировании геодезических
     и картографических работ федерального назначения,
     результаты которых имеют общегосударственное,
     межотраслевое значение (за исключением
     указанных видов деятельности,
     осуществляемых в ходе инженерных изысканий,
     выполняемых для подготовки проектной документации,
     строительства, реконструкции,
     капитального ремонта объектов
     капитального строительства)


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
  геодезических и картографических работ федерального назначения,
    результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое
      значение (за исключением указанных видов деятельности,
    осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для
 подготовки проектной документации, строительства, реконструкции,
    капитального ремонта объектов капитального строительства),
       включенных в состав лицензируемого вида деятельности

     1. Определение    параметров    фигуры    Земли   и   внешнего
гравитационного поля в этих целях
     2. Создание  и обновление государственных топографических карт
и  планов  в  графической, цифровой, фотографической и иных формах,
точность     и     содержание    которых    обеспечивают    решение
общегосударственных,  оборонных,  научно-исследовательских  и  иных
задач, издание этих карт и планов, топографический мониторинг
     3. Создание,   развитие  и  поддержание  в  рабочем  состоянии
государственных  нивелирных  и  геодезических  сетей,  в  том числе
гравиметрических   фундаментальной   и  первого  класса,  плотность
и  точность    которых    обеспечивают   создание   государственных
топографических   карт   и   планов,  решение  общегосударственных,
оборонных, научно-исследовательских и иных задач
     4. Дистанционное   зондирование   Земли  в  целях  обеспечения
геодезической и картографической деятельности
     5. Геодинамические    исследования   на   базе   геодезических
и космических измерений
     6. Создание  и  ведение  географических  информационных систем
федерального и регионального назначения
     7. Проектирование,  составление  и издание общегеографических,
политико-административных,  научно-справочных и других тематических
карт  и атласов межотраслевого назначения, учебных картографических
пособий
     8. Проведение         геодезических,         картографических,
топографических   и гидрографических   работ  в  целях  обеспечения
обороны и безопасности Российской Федерации
     9. Геодезическое,       картографическое,      топографическое
и  гидрографическое  обеспечение делимитации, демаркации и проверки
прохождения  линии  государственной  границы  Российской Федерации,
а также делимитации морских пространств Российской Федерации
     10. Обеспечение       геодезическими,       картографическими,
топографическими    и   гидрографическими   материалами   (данными)
об установлении  и изменении границ субъектов Российской Федерации,
границ муниципальных образований
     11. Картографирование   Антарктиды,   континентального  шельфа
Российской  Федерации, территорий иностранных государств и Мирового
океана, в том числе создание топографических и морских карт
     12. Производство  геодезических  и  гидрографических  работ  в
океанах   и   морях   в   целях   обеспечения  безопасности  общего
мореплавания


                           _____________