Приказ Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации от 15.11.2006 № 322

     ГФС России   при   направлении   обращения    гражданина    на
рассмотрение в другой орган государственной власти,  орган местного
самоуправления  или  соответствующему  должностному  лицу  может  в
случае   необходимости   запрашивать  в  указанных  органах  или  у
должностного лица документы и материалы о результатах  рассмотрения
обращения. (Дополнен - Приказ Государственной фельдъегерской службы
Российской Федерации от 30.01.2008 г. N 17)
     ГФС России по направленному в  установленном  порядке  запросу
органа  государственной власти,  органа местного самоуправления или
должностного лица,  рассматривающих обращение гражданина, обязана в
течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для
рассмотрения обращения,  за исключением документов и материалов,  в
которых содержатся сведения,  составляющие государственную или иную
охраняемую федеральным законом  тайну,  и  для  которых  установлен
особый порядок предоставления. (Дополнен  -  Приказ Государственной
фельдъегерской службы Российской Федерации от 30.01.2008 г. N 17)
     12.5.   Обращения   граждан   считаются   разрешенными,   если
рассмотрены  все  поставленные  в  них вопросы, приняты необходимые
меры и даны письменные ответы. (В  редакции Приказа Государственной
фельдъегерской службы Российской Федерации от 30.01.2008 г. N 17)
     12.6. ГФС   России   обеспечивает   учет  и  анализ  вопросов,
содержащихся в обращениях граждан и организаций, в том числе анализ
следующих данных:
     а) количество и характер рассмотренных обращений граждан;
     б) количество и характер рассмотренных обращений организаций;
     в) количество и  характер  решений,  принятых  ГФС  России  по
обращениям граждан и организаций в пределах ее полномочий;
     г) количество и характер судебных споров с гражданами, а также
сведения о принятых по ним судебных решениях;
     д) количество и характер судебных споров  с  организациями,  а
также сведения о принятых по ним судебных решениях.
     Начальники управлений центрального аппарата организуют учет  и
анализ этих вопросов и подготавливают предложения,  направленные на
устранение  недостатков,  в  том  числе  в   области   нормативного
регулирования.
     12.7. Управление    центрального    аппарата,     определенное
директором, обобщает результаты анализа обращений граждан по итогам
года и представляет проект соответствующего доклада  директору  для
последующего направления в Правительство.
     12.8.  ГФС  России  в  пределах своей компетенции обеспечивает
рассмотрение   обращений   граждан   и   организаций,   поступивших
непосредственно   в  ее  адрес,  принятых  при  личном  приеме  или
направленных  ей  в  соответствии  со сферой ведения Администрацией
Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской
Федерации, федеральными органами государственной власти, депутатами
Государственной  Думы  и  членами  Совета Федерации. По результатам
рассмотрения  обращения  ГФС  России  принимает  необходимые меры и
направляет  ответ в течение 30 дней с даты регистрации обращения, а
также  по  просьбе  направивших  обращение  государственных органов
уведомляет   их   о   принятом   решении.  При  необходимости  срок
рассмотрения  может  продлеваться,  но  не  более чем на 30 дней, о
каждом продлении сообщается заявителю с указанием причин.        (В
редакции  Приказа  Государственной фельдъегерской службы Российской
Федерации от 30.01.2008 г. N 17)
     Письменные   обращения,  содержащие  вопросы,  не  входящие  в
компетенцию  ГФС  России,  направляются  в течение 7 дней с даты их
регистрации  в  соответствующий орган государственной власти, орган
местного  самоуправления  или соответствующему должностному лицу, в
компетенцию   которых   входит  решение  поставленных  в  обращении
вопросов,  с  уведомлением  заявителя,  направившего  обращение,  о
переадресации обращения. (В    редакции   Приказа   Государственной
фельдъегерской службы Российской Федерации от 30.01.2008 г. N 17)
     В случае, если поставленные на личном приеме вопросы не входят
в   компетенцию  ГФС  России,  даются  необходимые  разъяснения  по
обращению в соответствующие органы государственной власти.
     12.8.1.  Ответы  на обращения граждан подписываются директором
либо уполномоченным должностным лицом. (Дополнен      -      Приказ
Государственной    фельдъегерской   службы   Российской   Федерации
от 30.01.2008 г. N 17)
     12.9. Запрещается  направлять  обращения граждан и организаций
на рассмотрение тем органам или должностным лицам, действия которых
обжалуются,  кроме  случаев  обжалования действий (бездействия) ГФС
России.  В этом случае ГФС России направляет заявителю за  подписью
директора  или  его  заместителя  информацию  о порядке обжалования
своих действий (бездействия)  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     12.10.  Личный  прием  граждан   в   ГФС   России   проводится
директором  и  уполномоченными  должностными  лицами.  Информация о
месте приема,  а также об установленных для  приема  днях  и  часах
доводится до сведения граждан. (В  редакции Приказа Государственной
фельдъегерской службы Российской Федерации от 30.01.2008 г. N 17)
     В случае,  если во время приема граждан  решение  поставленных
вопросов  невозможно,  принимается  письменное  обращение,  которое
после регистрации направляется на  рассмотрение  в  соответствующее
управление центрального аппарата.
     В случае,  если  поставленные  гражданином  во  время   приема
вопросы  не  входят  в  компетенцию  ГФС  России,  ему разъясняется
порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.

          XIII. Порядок обеспечения доступа к информации о
                      деятельности ГФС России

     13.1. Обеспечение    в    соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  и  настоящим  Регламентом  доступа граждан и
организаций   к   информации   о   деятельности   ГФС   России,  ее
территориальных  органов  (за  исключением информации ограниченного
доступа)   возлагается   директором  (начальником  территориального
органа  ГФС России) на соответствующее подразделение ГФС России или
уполномоченных  директором (начальником территориального органа ГФС
России) должностных лиц.
     13.2. Организация  работы  по обеспечению доступа к информации
о    деятельности    ГФС   России,   ее   территориальных   органов
осуществляется  в  порядке, установленном директором. Такой порядок
предусматривает:
     а) способы  доступа к информации о деятельности ГФС России, ее
территориальных органов;
     б) перечень   информации   о   деятельности   ГФС  России,  ее
территориальных  органов,  предоставляемой  по телефонам справочных
служб  ГФС  России,  ее  территориальных  органов либо по телефонам
должностных    лиц,    уполномоченных   на   предоставление   такой
информации;
     в) порядок взаимодействия  подразделений  ГФС  по  обеспечению
доступа к информации о деятельности ГФС России,  ее территориальных
органов;
     г) права  и  обязанности  должностных  лиц,  ответственных  за
организацию   работы   по   обеспечению   доступа  к  информации  о
деятельности ГФС России, ее территориальных органов.
     13.3. Ответственность   за   своевременное   предоставление  в
уполномоченное  подразделение  ГФС  России  информации  по вопросам
своего    ведения    и    ее   достоверность   несут   руководители
соответствующих   подразделений  ГФС  России  и  должностные  лица,
уполномоченные на предоставление такой информации.
     13.4. Директор  определяет  уполномоченное  подразделение  ГФС
России  (должностное  лицо),  на которое возлагаются обязанности по
обеспечению  взаимодействия  со  средствами  массовой информации по
вопросам    предоставления    и    распространения   информации   о
деятельности ГФС России.
     Информация   о   деятельности   ГФС   России   предоставляется
средствам  массовой  информации  уполномоченным  подразделением ГФС
России   (должностным  лицом)  или  по  согласованию  с  ним  иными
должностными лицами ГФС России.
     (Раздел  в  редакции  Приказа  Государственной  фельдъегерской
службы Российской Федерации от 18.02.2010 г. N 35)

      XIV. Взаимодействие ГФС России с федеральными органами
             исполнительной власти при предоставлении
                      и получении информации

     14.1. В случаях, когда для реализации полномочий ГФС России, в
частности    для   исполнения   поручений,   необходимо   получение
информации,  заключений,  экспертиз (далее - информация) от  других
федеральных органов исполнительной власти,  ГФС России обращается с
запросом в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.
Срок получения необходимой информации указывается в запросе.
     14.2.  Срок  получения  информации, необходимой для исполнения
поручений,  содержащихся  в актах Президента Российской Федерации и
Правительства,  протоколах  заседаний  и  совещаний,  проводимых  в
Правительстве,  а  также поручений Президента Российской Федерации,
Председателя     Правительства    и    заместителей    Председателя
Правительства,  определяется  исходя из сроков исполнения указанных
поручений,  при  этом в запросе указываются номер и дата поручения,
для исполнения которого запрашивается информация. (В       редакции
Приказа  Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации
от 19.05.2008 г. N 159)
     14.3. В случаях,  когда запрашиваемая информация не может быть
предоставлена в срок,  указанный в запросе,  ГФС России, получившая
запрос,  в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает  с
федеральным органом исполнительной власти, направившим запрос, срок
предоставления информации.
     Изменение  сроков  предоставления  информации, необходимой для
исполнения  поручений,  содержащихся  в актах Президента Российской
Федерации   и  Правительства,  протоколах  заседаний  и  совещаний,
проводимых в Правительстве, а также поручений Президента Российской
Федерации,  Председателя  Правительства и заместителей Председателя
Правительства, не допускается. (В  редакции Приказа Государственной
фельдъегерской службы Российской Федерации от 19.05.2008 г. N 159)

      XV. Размещение информации о Деятельности ГФС России, ее
              территориальных органов в сети Интернет

     15.1. ГФС    России,   ее   территориальные   органы   создают
официальные сайты в сети Интернет.
     В  случае,  если  территориальные  органы  ГФС России не имеют
возможности  создать  собственный официальный сайт в сети Интернет,
информация  об  их  деятельности подлежит размещению на официальном
сайте  ГФС  России  или  иного территориального органа ГФС России в
сети Интернет.
     15.2. ГФС   России,   ее   территориальные   органы  наряду  с
обязательным  размещением  информации  о  своей деятельности в сети
Интернет    вправе    размещать    такую    информацию    в    иных
информационно-телекоммуникационных   сетях,   а   также   создавать
информационные  системы  и  размещать  в них указанную информацию в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     15.3. Подготовка  и  размещение  информации о деятельности ГФС
России,   ее  территориальных  органов  на  официальном  сайте  ГФС
России,   ее  территориальных  органов  осуществляются  в  порядке,
установленном  регламентом  подготовки  и размещения на официальном
сайте  в  сети  Интернет  информации  о деятельности ГФС России, ее
территориальных органов, утвержденным директором<2>.
     Указанный    регламент    должен    предусматривать    порядок
подготовки,  предоставления  и размещения информации о деятельности
ГФС  России, ее территориальных органов, размещаемой на официальном
сайте   в   сети  Интернет,  формирования  и  изменения  состава  и
структуры  тематических  рубрик  (подрубрик)  официального  сайта в
сети     Интернет,    права,    обязанности    и    ответственность
соответствующих   подразделений   ГФС  России  и  должностных  лиц,
уполномоченных на предоставление такой информации.
     15.4. Создание    официального    сайта    ГФС    России,   ее
территориальных   органов   в   сети   Интернет  и  технологическое
обеспечение его функционирования осуществляются:
     а) ГФС России, ее территориальными органами;
     б) юридическими    и   физическими   лицами,   в   том   числе
индивидуальными     предпринимателями,     в     соответствии     с
законодательством  Российской  Федерации  о  размещении  заказов на
поставки   товаров,   выполнение   работ   и   оказание  услуг  для
государственных и муниципальных нужд.
     15.5. Размещение  информации  о  деятельности  ГФС  России, ее
территориальных   органов   в   сети   Интернет   осуществляется  в
соответствии  с  утвержденными в установленном порядке требованиями
к   технологическим,   программным   и   лингвистическим  средствам
обеспечения  пользования  официальными  сайтами федеральных органов
исполнительной власти.
     (Раздел   дополнен  -  Приказ  Государственной  фельдъегерской
службы Российской Федерации от 18.02.2010 г. N 35)

     XVI. Порядок предоставления информации о деятельности ГФС
          России, ее территориальных органов по запросам

     16.1. В   ГФС  России,  ее  территориальных  органах  подлежат
обязательному  рассмотрению  запросы  информации о деятельности ГФС
России,   ее  территориальных  органов,  поступающие  в  письменной
форме,  форме  электронных  сообщений  или  устной  форме  во время
приема  уполномоченным  должностным  лицом,  а  также  по телефонам
справочных  служб  ГФС  России,  ее  территориальных  органов  либо
телефонам уполномоченных должностных лиц.
     16.2. ГФС   России,  ее  территориальные  органы  обеспечивают
возможность  направления  запроса  информации  о  деятельности  ГФС
России,  ее  территориальных  органов  (далее  -  запрос)  в  форме
электронного   сообщения   на   адрес   электронной  почты  или  на
официальный  сайт  ГФС  России,  ее  территориальных органов в сети
Интернет  для  приема  обращений  граждан  и  организаций  в  форме
электронных сообщений.
     16.3. ГФС  России,  ее территориальные органы не рассматривают
анонимные запросы.
     Под  анонимным  запросом  в  настоящем  Регламенте  понимается
запрос,  в  котором  не  указаны фамилия, имя и отчество гражданина
(физического   лица),   направившего   запрос,   либо  наименование
организации (юридического лица) или общественного объединения.
     16.4. Запрос,  составленный в письменной форме либо полученный
в  форме  электронного  сообщения, подлежит регистрации в течение 3
дней  со  дня  его  поступления  в  ГФС  России, ее территориальные
органы.
     Запрос   в  устной  форме  подлежит  регистрации  в  день  его
поступления с указанием даты и времени поступления.
     16.5. Запрос   направляется  в  подразделение  ГФС  России,  к
непосредственному   ведению   которого   относится   предоставление
запрашиваемой информации.
     16.6. В  случае, если запрос не относится к сфере деятельности
ГФС  России,  ее  территориальных  органов, в которые он направлен,
такой  запрос  направляется в течение 7 дней со дня его регистрации
в  государственный  орган  или  орган  местного  самоуправления,  к
полномочиям    которых    отнесено   предоставление   запрашиваемой
информации.
     О   переадресации   запроса   в   этот   же   срок  сообщается
направившему  запрос  пользователю  информацией. В случае, если ГФС
России,  ее  территориальные  органы  не  располагают  сведениями о
наличии  запрашиваемой информации в другом государственном органе и
(или)  органе  местного  самоуправления,  об  этом также сообщается
направившему  запрос  пользователю  информацией в течение 7 дней со
дня регистрации запроса.
     16.7. ГФС  России,  ее  территориальные органы вправе уточнять
содержание  запроса в целях предоставления пользователю информацией
необходимой    информации    о    деятельности   ГФС   России,   ее
территориальных органов.
     16.8. Запрос  подлежит  рассмотрению  в 30-дневный срок со дня
его  регистрации,  если  иное  не  предусмотрено  законодательством
Российской Федерации.
     В   случае,   если   предоставление  запрашиваемой  информации
невозможно  в указанный срок, пользователь информацией уведомляется
об  отсрочке  ответа  на  запрос  в  течение  7  дней  со  дня  его
регистрации   с   указанием   причины   такой   отсрочки   и  срока
предоставления    запрашиваемой   информации,   который   не  может
превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.
     16.9. Плата  за  предоставление  информации о деятельности ГФС
России,   ее   территориальных   органов   взимается   в   случаях,
установленных   федеральными   законами.   Порядок  взимания  платы
устанавливается Правительством Российской Федерации<3>.
     16.10. Информация    о    деятельности    ГФС    России,    ее
территориальных  органов предоставляется в виде ответа на запрос, в
котором   содержится   или  к  которому  прилагается  запрашиваемая
информация   либо  в  котором  содержится  мотивированный  отказ  в
предоставлении указанной информации.
     В  ответе  на  запрос указываются наименование, почтовый адрес
ГФС   России,   ее   территориального   органа,   должность   лица,
подписавшего   ответ,   а   также   реквизиты   ответа   на  запрос
(регистрационный номер и дата).
     16.11. Информация    о    деятельности    ГФС    России,    ее
территориальных органов не предоставляется в случае, если:
     а) содержание  запроса  не  позволяет установить запрашиваемую
информацию;
     б) в  запросе  не  указаны  почтовый  адрес, адрес электронной
почты  или  номер факса для направления ответа на запрос либо номер
телефона,   по   которому  можно  связаться  с  направившим  запрос
пользователем информацией;
     в) запрашиваемая  информация  не  относится к деятельности ГФС
России, ее территориальных органов, в которые поступил запрос;
     г) запрашиваемая    информация    относится    к    информации
ограниченного доступа;
     д) запрашиваемая      информация     ранее     предоставлялась
пользователю информацией;
     е) в   запросе   ставится  вопрос  о  правовой  оценке  актов,
принятых  ГФС  России,  ее  территориальными  органами,  проведении
анализа  деятельности  ГФС  России, ее территориальных органов либо
подведомственных  организаций  или  проведении  иной  аналитической
работы,  непосредственно  не  связанной с защитой прав направившего
запрос пользователя информацией.
     16.12. В  случае,  если  запрашиваемая  информация относится к
информации  ограниченного  доступа,  в ответе на запрос указываются
вид,  наименование,  номер  и  дата принятия акта, в соответствии с
которым доступ к этой информации ограничен.
     В  случае,  если  часть  запрашиваемой  информации относится к
информации  ограниченного  доступа, а остальная информация является
общедоступной,   ГФС  России,  ее  территориальные  органы  обязаны
предоставить  запрашиваемую  информацию,  за исключением информации
ограниченного доступа.
     16.13. ГФС   России,   ее  территориальные  органы  вправе  не
предоставлять  информацию о своей деятельности по запросу, если эта
информация   опубликована   в  средствах  массовой  информации  или
размещена  в  сети  Интернет.  В этом случае в ответе на запрос ГФС
России,  ее  территориальные  органы  указывают  наименование, дату
выхода   и   номер   средства   массовой   информации,   в  котором
опубликована  запрашиваемая  информация,  и (или) электронный адрес
официального  сайта  ГФС  России, ее территориальных органов в сети
Интернет  либо  электронный адрес иного сайта, на котором размещена
запрашиваемая   информация,   включая   электронный   адрес,  прямо
указывающий  на  запрашиваемую  информацию,  или последовательность
действий,  которые  должен  совершить  пользователь  информацией на
указанных   сайтах   для   получения  запрашиваемой  информации,  с
указанием даты ее размещения.
     16.14. Ответ  на  запрос  подлежит  обязательной регистрации в
ГФС России, ее территориальных органах.
     (Раздел   дополнен  -  Приказ  Государственной  фельдъегерской
службы Российской Федерации от 18.02.2010 г. N 35)
     ____________
     <2> Пункт  14.3  Типового  регламента  внутренней  организации
федеральных органов исполнительной власти. (Дополнен    -    Приказ
Государственной    фельдъегерской   службы   Российской   Федерации
от 18.02.2010 г. N 35)
     <3> Пункт  15.9  Типового  регламента  внутренней  организации
федеральных органов исполнительной власти. (Дополнен    -    Приказ
Государственной    фельдъегерской   службы   Российской   Федерации
от 18.02.2010 г. N 35)


                           _____________