Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 № 589

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 20 июля 2011 г. N 589

                              МОСКВА


      О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального
         бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
      на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности
          населения на автомобильном транспорте в рамках
          Комплексной программы обеспечения безопасности
      населения на транспорте и распределении таких субсидий

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 25.05.2016 г. N 464)

     В  соответствии  с  частью 6  статьи 7  и  пунктом 12  части 1
статьи 24  Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и
на  плановый  период  2012  и  2013 годов" Правительство Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Направить   бюджетные  ассигнования  федерального  бюджета,
предусмотренные  по  подразделу  "Транспорт"  раздела "Национальная
экономика"  классификации расходов бюджетов на создание комплексной
системы   обеспечения   безопасности   населения  на транспорте,  в
размере   до   150000 тыс. рублей   на  предоставление  в 2011 году
субсидий  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на реализацию
мероприятий  по обеспечению безопасности населения на автомобильном
транспорте  в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности
населения  на транспорте,  утвержденной распоряжением Правительства
Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 1285-р.
     2. Утвердить прилагаемые:
     Правила  предоставления  в  2011 году субсидий из федерального
бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на  реализацию
мероприятий  по обеспечению безопасности населения на автомобильном
транспорте  в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности
населения на транспорте;
     распределение  субсидий  в  2011 году  из федерального бюджета
бюджетам  субъектов  Российской Федерации на реализацию мероприятий
по  обеспечению  безопасности населения на автомобильном транспорте
в рамках  Комплексной  программы обеспечения безопасности населения
на транспорте.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 20 июля 2011 г.
     N 589


                           П Р А В И Л А
    предоставления в 2011 году субсидий из федерального бюджета
 бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий
по обеспечению безопасности населения на автомобильном транспорте в
рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на
                            транспорте

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 25.05.2016 г. N 464)

     1. Настоящие  Правила  устанавливают  порядок предоставления в
2011 году  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  на  реализацию  мероприятий  по  обеспечению
безопасности   населения   на  автомобильном  транспорте  в  рамках
Комплексной   программы   обеспечения   безопасности  населения  на
транспорте,  утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской
Федерации  от  30 июля  2010 г.  N 1285-р  (далее  соответственно -
субсидии, Комплексная программа).
     2. Субсидии   предоставляются  на  софинансирование  расходных
обязательств  субъектов  Российской  Федерации по созданию пилотных
проектов    по    оснащению    в   рамках   Комплексной   программы
инженерно-техническими    средствами    и   системами   обеспечения
транспортной  безопасности  автовокзалов и автотранспортных средств
(автобусов),     осуществляющих     пассажирские     перевозки    в
межрегиональном  сообщении Северо-Кавказский регион - Москва (далее
соответственно - оснащение, автобусы).
     3. Условиями предоставления субсидии являются:
     а) наличие  в  бюджете  субъекта Российской Федерации (местных
бюджетах)    бюджетных   ассигнований   на   исполнение   расходных
обязательств  по  оснащению  автовокзалов  и  автобусов, включающих
субсидию;
     б) наличие  нормативного  правового  акта  субъекта Российской
Федерации  (муниципального образования), устанавливающего расходное
обязательство   субъекта   Российской   Федерации   (муниципального
образования)  по  оснащению автовокзалов и автобусов, на исполнение
которого предоставляется субсидия;
     в) наличие  плана  мероприятий  по  оснащению  автовокзалов  и
автобусов  в  соответствии  с  перечнем оборудования, согласованным
с  Федеральным дорожным агентством;
     г) обязательство  субъекта Российской Федерации по обеспечению
соответствия  значений  показателей,  устанавливаемых  нормативными
правовыми  актами  субъекта Российской Федерации и органов местного
самоуправления,      значениям     показателей     результативности
предоставления  субсидии,  установленных  соглашением,  заключаемым
Федеральным  дорожным  агентством  и  высшим исполнительным органом
государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации  по форме,
утверждаемой    Министерством   транспорта   Российской   Федерации
(далее - соглашение).
     4. Субсидии     предоставляются     в    пределах    бюджетных
ассигнований,  предусмотренных  в Федеральном законе "О федеральном
бюджете  на  2011 год  и  на  плановый период 2012 и 2013 годов", и
лимитов   бюджетных   обязательств,  утвержденных  в  установленном
порядке  на  2011 год  Федеральному  дорожному  агентству, на цели,
предусмотренные    пунктом 2   настоящих   Правил,   на   основании
соглашения, которое содержит в том числе следующие положения:
     а) целевое назначение субсидии;
     б) перечень   юридических  или  физических  лиц,  использующих
принадлежащие   им   на   праве  собственности  или  ином  законном
основании автовокзалы и автобусы, подлежащие оснащению;
     в) размер  субсидии, условия ее предоставления и осуществления
расходов,   источником  финансового  обеспечения  которых  является
субсидия;
     г) форма  и  сроки представления высшим исполнительным органом
государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации  заявки  о
перечислении  субсидии,  в  которой  указываются  необходимый объем
средств    в    пределах    предусмотренной   субсидии,   расходное
обязательство,  на  осуществление  которого  она предоставляется, и
срок  возникновения  денежного  обязательства  субъекта  Российской
Федерации    в   целях   исполнения   соответствующего   расходного
обязательства;
     д) наличие  нормативного  правового  акта  субъекта Российской
Федерации  (муниципального образования), устанавливающего расходное
обязательство   субъекта   Российской   Федерации   (муниципального
образования)  по  оснащению автовокзалов и автобусов, на исполнение
которого предоставляется субсидия;
     е) обязательство      высшего      исполнительного      органа
государственной  власти  субъекта  Российской Федерации заключить с
органом   местного   самоуправления   соглашение  о  предоставлении
субсидии  в случае, если субсидия используется субъектом Российской
Федерации   для   предоставления   субсидии   местному  бюджету  на
оснащение автовокзалов и автобусов;
     ж) осуществление  контроля за соблюдением субъектом Российской
Федерации условий, установленных в соглашении;
     з) значения    показателей   результативности   предоставления
субсидии;
     и) сроки  и порядок предоставления отчетности об осуществлении
расходов  бюджета  субъекта  Российской  Федерации и (или) местного
бюджета   по   оснащению   автовокзалов   и  автобусов,  источником
финансового  обеспечения  которых является субсидия, и о достижении
значений показателей результативности предоставления субсидии;
     к) последствия  недостижения  субъектом  Российской  Федерации
установленных  значений показателей результативности предоставления
субсидии.
     5. Размер  субсидии  определяется с учетом затрат, необходимых
для  проведения мероприятий по оснащению автовокзалов и автобусов в
соответствии  с  перечнем оборудования, согласованным с Федеральным
дорожным агентством.
     6. Уровень  софинансирования расходного обязательства субъекта
Российской  Федерации  за  счет  субсидии  определяется Федеральным
дорожным агентством по формуле:

                         Y  = 0,8 / РБО ,
                          i            i

     где:
     Y  -   уровень   софинансирования   расходного   обязательства
      i
субъекта Российской Федерации;
     0,8  - средний уровень софинансирования расходных обязательств
субъектов Российской Федерации;
     РБО  - уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  субъекта
        i
Российской Федерации на очередной финансовый  год,  рассчитанный  в
соответствии  с  методикой  распределения  дотаций  на выравнивание
бюджетной   обеспеченности    субъектов    Российской    Федерации,
утвержденной  постановлением  Правительства Российской Федерации от
22 ноября 2004 г.  N 670 "О распределении дотаций  на  выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".
     Уровень  софинансирования  расходного  обязательства  субъекта
Российской  Федерации  не может быть установлен выше 95 процентов и
ниже 5 процентов расходного обязательства.
     7. В     случае    если    объем    бюджетных    ассигнований,
предусмотренных   в   бюджете   субъекта  Российской  Федерации  на
финансирование   расходного   обязательства   субъекта   Российской
Федерации,  не соответствует установленному уровню софинансирования
из  федерального  бюджета, размер субсидии, предоставляемой бюджету
субъекта    Российской    Федерации,    подлежит    сокращению   до
соответствующего   уровня   софинансирования,   а  высвобождающиеся
средства  перераспределяются  Правительством  Российской  Федерации
между  бюджетами  других  субъектов  Российской  Федерации, имеющих
право  на получение субсидий, на основании предложения Министерства
транспорта Российской Федерации.
     8. Эффективность  использования субсидии оценивается на основе
степени    достижения    значений    показателей   результативности
предоставления субсидии согласно приложению.
     9. В   случае   несоблюдения   высшим  исполнительным  органом
государственной   власти   субъекта  Российской  Федерации  условий
предоставления  субсидии  перечисление  субсидии приостанавливается
Министерством  финансов  Российской  Федерации  в  установленном им
порядке.
     Решение  о  приостановлении  перечисления  (сокращении объема)
субсидии  бюджету  субъекта  Российской  Федерации не принимается в
случае,  если  условия предоставления субсидии не достигнуты в силу
обстоятельств непреодолимой силы.
     10. Перечисление     субсидий    осуществляется    на    счета
территориального  органа  Федерального  казначейства,  открытые для
учета  поступлений  и  их  распределения  между бюджетами бюджетной
системы  Российской  Федерации,  для  последующего  перечисления  в
установленном порядке бюджетам субъектов Российской Федерации.
     11. Федеральное дорожное  агентство  учитывает  информацию  об
объемах  и  о  сроках  предоставления  субсидий  при   формировании
прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого  для
составления в  установленном  порядке  кассового  плана  исполнения
федерального бюджета.
     12. Не  использованный на 1 января очередного финансового года
остаток  субсидий  подлежит  возврату в федеральный бюджет органами
государственной  власти субъектов Российской Федерации, за которыми
в соответствии  с  законодательными  и иными нормативными правовыми
актами  закреплены  источники  доходов  бюджета субъекта Российской
Федерации   по   возврату   остатков  субсидий,  в  соответствии  с
требованиями,     установленными     бюджетным    законодательством
Российской Федерации.
     В  случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен
в   доход   федерального   бюджета,   указанные  средства  подлежат
взысканию  в  доход  федерального  бюджета в порядке, установленном
Министерством финансов Российской Федерации.
     В  соответствии  с  решениями Федерального дорожного агентства
о  наличии  потребности  в не использованном на 1 января очередного
финансового   года   остатке   субсидий   средства   в  объеме,  не
превышающем  указанный  остаток,  могут быть возвращены в очередном
финансовом  году  в  бюджеты  субъектов  Российской  Федерации  для
финансового    обеспечения    расходов,    соответствующих    целям
предоставления субсидий.
     13. В  случае  нецелевого  использования субсидии она подлежит
взысканию  в  доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     14.  Контроль  за  соблюдением субъектами Российской Федерации
условий предоставления субсидий осуществляется Федеральным дорожным
агентством    и    федеральным   органом   исполнительной   власти,
осуществляющим  функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной
сфере. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 25.05.2016 г. N 464)


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к Правилам предоставления в 2011 году субсидий
     из федерального бюджета бюджетам субъектов
     Российской Федерации на реализацию мероприятий
     по обеспечению безопасности населения на автомобильном
     транспорте в рамках Комплексной программы
     обеспечения безопасности населения на транспорте


                              З Н А Ч Е Н И Я
            показателей результативности предоставления субсидии

-----------------------------|----------------------------------------------
    Наименования субъекта    |  Показатели результативности предоставления
    Российской Федерации     |                   субсидии
         и объекта           |--------|-----------|-------------|-----------
                             | коли-  |количество | количество  |количество
                             | чество |оснащенных | созданных   |созданных
                             | осна-  | автотран- |региональных |центральных
                             | щенных | спортных  | диспетчер-  |информаци-
                             | авто-  |  средств  |ских центров |  онных
                             |вокзалов|(автобусов)| навигацион- | центров
                             |        |           |ного контроля|
                             |        |           |междугородных|
                             |        |           | автобусных  |
                             |        |           |пассажирских |
                             |        |           | перевозок   |
-----------------------------|--------|-----------|-------------|-----------
Республика Дагестан,          1        2           1             -
г. Махачкала, автовокзал
"Северный"

Республика Ингушетия,         1        2           1             -
г. Назрань, автовокзал

Кабардино-Балкарская          1        2           1             -
Республика, г. Нальчик,
автовокзал N 1

Карачаево-Черкесская          1        2           1             -
Республика, г. Черкесск,
автовокзал

Республика Северная Осетия -  1        2           1             -
Алания, г. Владикавказ,
автовокзал N 1

Чеченская Республика,         1        2           1             -
г. Грозный, автовокзал
"Центральный"

Ставропольский край,          1        6           1             -
г. Невинномысск, автовокзал

Московская область            -        -           -             1


                                ____________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 20 июля 2011 г.
     N 589


                     Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е
  субсидий в 2011 году из федерального бюджета бюджетам субъектов
   Российской Федерации на реализацию мероприятий по обеспечению
    безопасности населения на автомобильном транспорте в рамках
      Комплексной программы обеспечения безопасности населения
                           на транспорте

                                                      (тыс. рублей)
------------------------------------------------|------------------
   Наименование субъекта Российской Федерации   |  Сумма субсидии
------------------------------------------------|------------------
Республика Дагестан                              20316

Республика Ингушетия                             20316

Кабардино-Балкарская Республика                  20316

Карачаево-Черкесская Республика                  20316

Республика Северная Осетия - Алания              20316

Чеченская Республика                             20316

Ставропольский край                              20486

Московская область                               7618

Итого                                            150000


                           ____________