Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2011 № 91

Налоговым кодексом Российской Федерации, отраслевыми положениями и нормативами, с использованием системы целевых индикаторов и показателей, отражающих приоритеты развития экономики России, и применением критериев эффективности инвестиционных проектов. При проведении оценки бюджетной эффективности Программа рассматривалась как единый инвестиционный проект с большой долей инвестиций из федерального бюджета. Социально-экономическая эффективность реализации Программы выражается качественными и количественными параметрами, характеризующими рост экономических и финансовых показателей, а также бюджетных доходов вследствие улучшения экономического положения предприятий фармацевтической и медицинской промышленности и расширения налогооблагаемой базы, создания качественной конкурентной среды, стимулирующей повышение конкурентоспособности российского бизнеса. Общая сумма инвестиций составит 118459 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств федерального бюджета 72030 млн. рублей, из них 49437 млн. рублей - расходы на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, 20283 млн. рублей - капитальные вложения, из них бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности - 12835 млн. рублей, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности - 7448 млн. рублей, 2310 млн. рублей - прочие затраты, за счет средств внебюджетных источников 46429 млн. рублей, из них 39013 млн. рублей - расходы на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, 7416 млн. рублей - капитальные вложения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 г. N 1672) Экономическая эффективность реализации Программы характеризуется следующими показателями: в сфере производства чистый дисконтированный доход составит 62424 млн. рублей, чистый дисконтированный доход государства (бюджетный эффект) - 67573 млн. рублей; совокупность поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от реализации Программы с учетом дисконтирования ожидается в размере 148,7 млрд. рублей; коэффициент бюджетной эффективности составит 60 процентов; срок окупаемости всех инвестиций (бюджетных и внебюджетных ассигнований) за счет чистой прибыли и амортизации составит 6,3 года, бюджетных ассигнований за счет налоговых поступлений - 1,2 года; индексы доходности (рентабельности) для всех инвестиций составят 1,45, для бюджетных ассигнований - 2,4; удельный вес средств федерального бюджета (степень участия государства) в общем объеме финансирования составит 0,61, в том числе удельный вес средств федерального бюджета в расходах на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, - 0,56, в общем объеме капитальных вложений - 0,73; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 г. N 1672) уровень безубыточности составит 0,64 после освоения проектных мощностей, что будет свидетельствовать об эффективности и устойчивости Программы к возможным изменениям условий ее реализации. Реализация Программы будет определять технологические возможности страны на длительную перспективу и позволит: создать промышленно-технологическую основу для производства конкурентоспособной наукоемкой продукции нового поколения; сформировать предпосылки для повышения темпов экономического роста за счет увеличения в структуре экономики доли продукции с высоким уровнем добавленной стоимости; создать новые возможности для наращивания производства и экспорта отечественной продукции высокой степени переработки; способствовать формированию более прогрессивной структуры экономики, развитию отечественных высокотехнологичных производств; сократить общее отставание России от передовых стран, сохранить и развить достигнутые результаты по ряду важных направлений, расширить возможности для равноправного международного сотрудничества в сфере фармацевтической и медицинской промышленности; обеспечить создание к 2020 году более 500 новых малых и средних высокотехнологичных предприятий фармацевтической и медицинской промышленности. Социальная эффективность Программы выражается через показатели, влияющие на улучшение демографической ситуации (уменьшение смертности, в том числе детской), здоровья и трудоспособности населения, снижения социально-экономического ущерба от заболеваемости и смертности населения за счет повышения уровня медицинского обслуживания населения, повышения доступности отечественных лекарственных препаратов. Социальная эффективность Программы характеризуется количеством новых созданных рабочих мест в фармацевтической и медицинской промышленности для высококвалифицированных работников (6-7 тыс. человеко-мест к концу реализации Программы), существенным повышением технологического уровня фармацевтической и медицинской промышленности, который обеспечит снижение трудовых затрат на создание новых видов продукции и улучшение условий труда, развитие системы подготовки квалифицированных научно-технических кадров для фармацевтической и медицинской промышленности, что повлечет за собой рост привлекательности сферы фармацевтической и медицинской науки для молодежи. Разработка и внедрение в производство конкурентоспособных воспроизведенных и инновационных лекарственных препаратов и медицинских изделий обеспечат создание широкой номенклатуры соответствующей продукции для технического обеспечения решения государственных социальных программ. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2012 г. N 1095) В рамках реализации Программы основная часть прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, обеспечит разработку лекарственных препаратов для лечения социально значимых и наиболее распространенных заболеваний, являющихся основными причинами смертности населения Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.11.2014 г. N 1165) Экологическая эффективность Программы выражается: в разработке и освоении экологически чистых безотходных технологий в фармацевтической и медицинской промышленности. Новые технологии, применяемые в фармацевтической и медицинской промышленности, основанные на замкнутых циклах, обеспечат полное отсутствие сбросов и выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду; в использовании эффективных средств защиты населения и территорий России от поражений токсическими веществами при возможных террористических актах, техногенных и природных авариях и катастрофах; в обеспечении технологических возможностей для улучшения экологической обстановки за счет применения высокоэффективных средств контроля и нейтрализации вредных выбросов в окружающую среду. Особое внимание при реализации Программы будет уделено вопросам экологии производства, осуществлению мероприятий, направленных на поэтапное сокращение уровней негативного воздействия отраслевых предприятий на окружающую среду, созданию экологически безопасной и комфортной обстановки как на рабочем месте, так и в местах проживания и отдыха работников. К 2012 году в сфере экологии должно быть достигнуто снижение удельных показателей выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и объемов размещения отходов на 20 процентов (по отношению к 2010 году), к 2020 году уровень экологического воздействия должен быть снижен в 2,5 раза, а энергоемкость производства - на 40 процентов. Перечень показателей для расчета социально-экономической эффективности Программы приведен в приложении N 5. Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы приведены в приложении N 6. Методика оценки социально-экономической эффективности реализации Программы приведена в приложении N 7. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к федеральной целевой программе "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.10.2012 г. N 1095; от 06.11.2014 г. N 1165; от 09.06.2016 г. N 519; от 28.12.2017 г. N 1672) -----------------------|-------|-------|------------------------------------------------------------------------- Целевые индикаторы |Единица|2011- | В том числе | изме- |2020 |-------|-------|-------|-------|-------|------|------|------|------|----- | рения |годы - | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |2020 | |всего | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год -----------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|------|------|------|------|----- I. Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы 1. Количество единиц 75 - 5 20 24 26 - - - - - предприятий фармацевтической промышленности, где произведено технологическое перевооружение производства 2. Количество единиц 85 - - 5 12 22 24 12 5 5 - предприятий медицинской промышленности, где произведено технологическое перевооружение производства 3. Количество единиц 10 - - - 3 3 3 1 - - - созданных научно- исследовательских центров по разработке лекарственных средств мирового уровня 4. Количество единиц 7 - - - - 2 3 2 - - - созданных научно- исследовательских центров по разработке медицинских изделий мирового уровня 5. Доля лекарственных про- - 63 63 63 65 67 76 88 90 90 90 средств центов отечественного производства по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.11.2014 г. N 1165) 6. Доля современных про- - 10,7 10,8 10,8 11 12 14 18 22 26 29,7 медицинских центов изделий в рамках приоритетных направлений здравоохранения, выпускаемых российскими производителями 7. Объем производства млрд. 196 - - 2 9 20 33 33 33 33 33 лекарственных рублей средств отечественного производства по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов за счет коммерциализации созданных технологий 8. Объем производства млрд. 145,2 - - 0,2 0,8 2,9 8 15,6 25,3 38,7 53,7 современных рублей отечественных медицинских изделий за счет коммерциализации созданных технологий 9. Объем производства млрд. 538 - - - - 2 20 47 82 137 250 инновационных рублей лекарственных средств за счет коммерциализации созданных передовых технологий 10. Объем производства млрд. 54,6 - - - 0,1 0,7 1,9 4,1 8,7 14,6 24,5 инновационных рублей медицинских изделий, произведенных за счет коммерциализации созданных передовых технологий 11. Объем экспорта млрд. 81 - - - - - 3 7 12 21 38 фармацевтической рублей продукции 12. Объем экспорта млрд. 39,7 - - - 0,01 0,19 1,3 3,2 6,4 11,2 17,4 медицинских рублей изделий 13. Количество единиц 5000 100 400 650 750 600 500 500 500 500 500 специалистов, прошедших подготовку и переподготовку 14. Объем привлеченных млрд. 46,70 1,22 4,82 9,95 10,8 9,03 5,9 2,12 0,96 0,95 0,95 внебюджетных рублей средств (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 г. N 1672) 15. Коэффициент про- - - - 2 7 18 37 54 97 154 257 бюджетной центов эффективности 16. Объем производства млрд. 734 - - 2 9 22 53 80 115 170 283 лекарственных рублей средств отечественного производства, в том числе за счет коммерциализации созданных передовых технологий 17. Объем производства млрд. 200 - - 0,2 0,9 3,6 9,9 19,7 34 53,4 78,3 отечественных рублей медицинских изделий за счет коммерциализации созданных передовых технологий II. Индикаторы и показатели эффективности выполнения мероприятий по группе 1 Программы* 18. Количество начатых единиц 132 19 51 51 11 - - - - - - проектов научно- исследовательских и опытно- конструкторских работ по разработке технологии производства лекарственных средств, предназначенных для профилактики и лечения социально значимых и наиболее распространенных заболеваний 19. Количество единиц 129 - 10 38 48 33 - - - - - выполненных проектов научно- исследователь- ских и опытно- конструкторских работ по разработке технологии производства лекарственных средств, предназначенных для профилактики и лечения социально значимых и наиболее распространенных заболеваний 20. Количество единиц 129 - 10 38 48 33 - - - - - разработанных промышленных регламентов 21. Количество единиц 129 - 10 38 48 33 - - - - - заявлений, поданных на государственную регистрацию лекарственных препаратов III. Индикаторы и показатели эффективности выполнения мероприятий по группе 2 Программы* 22. Количество единиц 506 - 6 51 52 81 41 70 108 97 - поданных заявок на выдачу патентов и полученных патентов 23. Количество единиц 1608 59 125 207 229 192 219 275 205 97 - выполняемых проектов научно- исследователь- ских работ по доклиническим исследованиям отечественных инновационных лекарственных средств 24. Количество единиц 346 5 28 62 102 76 46 27 - - - выполняемых проектов научно- исследователь- ских работ по организации и проведению клинических исследований отечественных инновационных лекарственных препаратов 25. Количество единиц 107 - - 5 26 29 38 9 - - - отчетов о результатах клинических исследований лекарственных препаратов 26. Количество единиц 33 - - - - 1 8 9 12 3 - отечественных инновационных лекарственных препаратов IV. Индикаторы и показатели эффективности выполнения мероприятий по группе 3 Программы* 27. Количество единиц 156 21 56 72 7 - - - - - - проектов, находящихся на стадии научно- исследователь- ских работ 28. Количество единиц 158 3 23 48 69 7 8 - - - - проектов, находящихся на стадии разработки опытного образца 29. Количество единиц 95 - 3 23 48 14 4 3 - - - проектов, находящихся на стадии организации производства 30. Количество единиц 143 19 48 69 7 - - - - - - разработанной конструкторской документации 31. Количество единиц 143 - 19 48 69 4 3 - - - - полученных опытных образцов 32. Количество единиц 113 - - 19 48 42 4 - - - - разработанных промышленных регламентов для организации серийного производства V. Индикаторы и показатели эффективности выполнения мероприятий по группе 4 Программы* 33. Количество единиц 34 6 12 4 12 - - - - - - проектов, находящихся на стадии научно- исследователь- ских работ 34. Количество единиц 66 - 6 12 4 12 24 - 8 - - проектов, находящихся на стадии разработки опытного образца 35. Количество единиц 58 - - 6 12 8 13 9 10 - - проектов, находящихся на стадии организации производства 36. Количество единиц 42 6 12 4 12 - - 8 - - - разработанной конструкторской документации 37. Количество единиц 42 - 6 12 4 3 9 - - 8 - полученных опытных образцов 38. Количество единиц 42 - - 6 12 4 3 4 5 - 8 разработанных промышленных регламентов для организации серийного производства (Позиции 18-38 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 г. N 519) __________ * Индикаторы и показатели эффективности выполнения мероприятий уменьшены в связи с внесенными распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. № 2738-р изменениями в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2014 год в части уменьшения бюджетных ассигнований и с сокращением объема финансирования в 2015 году в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов".(Сноска дополнена - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 г. N 519) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к федеральной целевой программе "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. № 1672) ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" в части прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, и прочих нужд (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет) ------------------------------------|------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Мероприятия Программы, | 2011 - 2020| В том числе государственные | годы - |--------|---------|---------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------|---------|------ заказчики | всего<1> | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год ------------------------------------|------------|--------|---------|---------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------|---------|------ I. Прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ Группа 1 "Развитие научно-технического потенциала фармацевтической промышленности" 1. Разработка технологии 2421013,5 110000 729286 725000 714844 141883,5 - - - - - и организация производства _________ ______ ______ ______ ______ ________ синтетических жизненно необходимых 1175303,3 55000 364643 356000 309344 90316,3 и важнейших лекарственных средств, не производимых отечественными производителями и не защищенных патентами иностранных компаний на территории Российской Федерации (государственный заказчик - Минпромторг России) 2. Разработка технологии 5288440 150000 1060420 1220000 2165228 692792 - - - - - и организация производства _______ ______ _______ _______ _______ ______ синтетических жизненно необходимых 1906274 60000 424168 455000 769314 197792 и важнейших лекарственных средств, не производимых отечественными производителями и защищенных патентами иностранных компаний на территории Российской Федерации (государственный заказчик - Минпромторг России) 3. Разработка технологии 3139213 150000 501552 1058000 1041600 388061 - - - - - и организация производства _______ ______ ______ _______ _______ ______ биотехнологических жизненно 1198437 75000 250776 468000 341600 63061 необходимых и важнейших лекарственных средств, не производимых отечественными производителями и не защищенных патентами иностранных компаний на территории Российской Федерации (государственный заказчик - Минпромторг России) 4. Разработка технологии и 2261000 100000 615000 1230000 188000 128000 - - - - - организация производства _______ ______ ______ _______ ______ ______ биотехнологических жизненно 473000 40000 246000 153000 20000 14000 необходимых и важнейших лекарственных средств, не производимых отечественными производителями и защищенных патентами иностранных компаний на территории Российской Федерации (государственный заказчик - Минпромторг России) Всего по подразделу 13109666,5 510000 2906258 4233000 4109672 1350736,5 - - - - - (Минпромторг России) __________ ______ _______ _______ _______ _________ 4753014,3 230000 1285587 1432000 1440258 365169,3 Группа 2 "Развитие инновационного потенциала фармацевтической промышленности" 5. Доклинические исследования 20357101,5 450000 1890000 3625100 1598492,7 2565877,3 3388174,3 3307557,2 2936000 595900 - инновационных лекарственных средств __________ ______ _______ _______ _________ _________ _________ _________ _______ ______ 15143398,2 338000 1418000 2709550 1198516,7 1936633,5 2413130,1 2480667,9 2202000 446900 государственный заказчик - 5997408,2 350000 1068000 2229200 784122,7 1098934,9 467150,6 - - - - Минпромторг России _________ ______ _______ _______ ________ _________ ________ 4493238,9 263000 802000 1662650 595646,7 852279,8 317662,4 государственный заказчик - 14359693,3 100000 822000 1395900 814370 1466942,4 2921023,7 3307557,2 2936000 595900 - Минобрнауки России __________ ______ ______ _______ ______ _________ _________ _________ _______ ______ 10650159,3 75000 616000 1046900 602870 1084353,7 2095467,7 2480667,9 2202000 446900 6. Организация и проведение 3187946 75000 425000 725000 986950 666638,7 271257,3 38100 - - - клинических исследований _______ _____ ______ _______ ______ ________ ________ _____ инновационных лекарственных 2405105 56000 319000 544000 733210 501889 222431 28575 препаратов (государственный заказчик - Минпромторг России) 7. Трансфер зарубежных разработок 15417917,1 480000 1590730 3212000 3769380 3919987,1 2248000 197820 - - - инновационных лекарственных средств __________ ______ _______ _______ _______ _________ _______ ______ и проведение доклинических 7659240,5 240000 795363 1602000 1883380 1915587,5 1124000 98910 исследований лекарственных средств и клинических исследований лекарственных препаратов (государственный заказчик - Минпромторг России) 8. Создание технологических 890000 118000 130000 184000 358000 100000 - - - - - платформ по разработке и ______ ______ ______ ______ ______ ______ производству лекарственных средств 425000 59000 65000 92000 159000 50000 (государственный заказчик - Минпромторг России) Всего по подразделу 39852964,6 1123000 4035730 7746100 6712822,7 7252503,1 5907431,6 3543477,2 2936000 595900 - __________ _______ _______ _______ _________ _________ _________ _________ _______ ______ 25632743,7 693000 2597363 4947550 3974106,7 4404110 3759561,1 2608152,9 2202000 446900 в том числе: Минпромторг России 25493271,3 1023000 3213730 6350200 5898452,7 5785560,7 2986407,9 235920 - - - __________ _______ _______ _______ _________ _________ _________ ______ 14982584,4 618000 1981363 3900650 3371236,7 3319756,3 1664093,4 127485 Минобрнауки России 14359693,3 100000 822000 1395900 814370 1466942,4 2921023,7 3307557,2 2936000 595900 - __________ ______ ______ _______ ______ _________ _________ _________ _______ ______ 10650159,3 75000 616000 1046900 602870 1084353,7 2095467,7 2480667,9 2202000 446900 Группа 3 "Развитие научно-технического потенциала медицинской промышленности" 9. Разработка технологии и 12446109,1 200000 1000000 1860000 4170000 4392500 823609,1 - - - - организация производства __________ ______ _______ _______ _______ _______ ________ компонентной базы 6064888 100000 500000 930000 2050000 2122500 362388 высокотехнологического оборудования (государственный заказчик - Минпромторг России) 10. Разработка технологии 5029399 100000 650000 1168499 1246400 1274900 589600 - - - - и организация производства систем _______ ______ ______ _______ _______ _______ ______ для клинико-диагностических 2503149 50000 325000 583499 621400 628450 294800 исследований (государственный заказчик - Минпромторг России) 11. Разработка технологии и 638750 60000 250000 259000 69750 - - - - - - организация производства ______ _____ ______ ______ _____ реанимационного оборудования, 313750 30000 125000 124000 34750 физиотерапевтического оборудования и оборудования для функциональной диагностики (государственный заказчик - Минпромторг России) 12. Разработка технологии 2284400 - 200000 760000 948200 376200 - - - - - и организация производства _______ ______ ______ ______ ______ современных изделий для хирургии 1134400 100000 380000 473200 181200 (государственный заказчик - Минпромторг России) 13. Разработка технологии 3581041 - 60000 794900 1206575 1243994 275572 - - - - и организация производства _______ _____ ______ _______ _______ ______ искусственных органов, протезов, 1785353 30000 397900 601575 618092 137786 имплантатов (государственный заказчик - Минпромторг России) 14. Разработка технологии - - - - - - - - - - - и организация производства оборудования и расходных материалов для рентгенодиагностики (государственный заказчик - Минпромторг России) 15. Разработка технологии - - - - - - - - - - - и организация производства современного офтальмологического оборудования (государственный заказчик - Минпромторг России) Всего по подразделу 23979699,1 360000 2160000 4842399 7640925 7287594 1688781,1 - - - - (Минпромторг России) __________ ______ _______ _______ _______ _______ _________ 11801540 180000 1080000 2415399 3780925 3550242 794974 Группа 4 "Развитие инновационного потенциала медицинской промышленности" 16. Разработка технологии и 2736230 - 160000 440000 680000 774233,3 586666,7 95330 - - - организация производства _______ ______ ______ ______ ________ ________ _____ высокотехнологического оборудования 1645100 96000 264000 408000 467900 352000 57200 с высокой степенью визуализации (государственный заказчик - Минпромторг России) 17. Разработка технологии 305700 - 30000 207900 59400 8400 - - - - - и организация производства ______ _____ ______ _____ ____ гамма-терапевтического оборудования 185700 18000 123900 35400 8400 (государственный заказчик - Минпромторг России) 18. Разработка технологии 3792568,6 - - 600000 804000 947500 681985,3 759083,3 - - - и организация производства _________ ______ ______ ______ ________ ________ высокотехнологического оборудования 2291700 360000 444000 568500 463750 455450 для диагностики и лечения основных нозологий (государственный заказчик - Минпромторг России) 19. Организация исследований, 3412320 120000 650000 1258215 1046605 311500 26000 - - - - разработок и опытно-промышленного _______ ______ ______ _______ _______ ______ _____ производства инновационных 2041320 72000 390000 754215 622605 186900 15600 материалов для медицинских изделий (государственный заказчик - Минпромторг России) Всего по подразделу 10246818,6 120000 840000 2506115 2590005 2041633,3 1294652 854413,3 - - - (Минпромторг России) __________ ______ ______ _______ _______ _________ _______ ________ 6163820 72000 504000 1502115 1510005 1231700 831350 512650 Группа 5 "Развитие кадрового потенциала и информационной инфраструктуры фармацевтической и медицинской промышленности" 20. Поисковое и нормативное средне- 225380 50000 36850 40000 40000 30000 28530 - - - - и долгосрочное прогнозирование ______ _____ _____ _____ _____ _____ _____ развития фармацевтической и 225380 50000 36850 40000 40000 30000 28530 медицинской промышленности (государственный заказчик - Минпромторг России) 21. Научно-методическое и 429200 300000 59200 70000 - - - - - - - аналитическое обеспечение перехода ______ ______ _____ _____ фармацевтической и медицинской 429200 300000 59200 70000 промышленности на инновационную модель развития (государственный заказчик - Минпромторг России) Всего по подразделу 654580 350000 96050 110000 40000 30000 28530 - - - - Минпромторг России) ______ ______ _____ ______ _____ _____ _____ 654580 350000 96050 110000 40000 30000 28530 Всего по разделу I 88450228,8 2463000 10038038 19437614 21093424,7 17962466,9 8919394,7 4397890,5 2936000 595900 606500 __________ _______ ________ ________ _____________ ____________ ____________ ____________ _______ ______ ______ 49437198 1525000 5563000 10407064 10745294,7<2> 9581221,3<3> 5414415,1<4> 3120802,9<5> 2202000 446900 431500 в том числе: Минпромторг России 74090535,5 2363000 9216038 18041714 20279054,7 16495524,5 5998371 1090333,3 - - 606500 ___________ _______ _______ ________ _____________ ____________ ____________ _________ ______ 38787038,78 1450000 4947000 9360164 10142424,7<2> 8496867,6<3> 3318947,4<4> 640135<5> 431500 Минобрнауки России 14359693,3 100000 822000 1395900 814370 1466942,4 2921023,7 3307557,2 2936000 595900 - __________ ______ ______ _______ ______ _________ _________ _________ _______ ______ 10650159,3 75000 616000 1046900 602870 1084353,7 2095467,7 2480667,9 2202000 446900 - II. Прочие нужды Группа 6 "Развитие кадрового потенциала и информационной инфраструктуры фармацевтической и медицинской промышленности" 22. Разработка новых 257953,6 36000 29000 33250 33250 35055 34704 27694,6 29000 - - образовательных программ ________ _____ _____ _____ _____ _____ _____ _______ _____ и образовательных модулей для 257953,6 36000 29000 33250 33250 35055 34704 27694,6 29000 профильных высших и средних специальных учебных заведений (государственный заказчик - Минобрнауки России) 23. Развитие системы демонстрации 1363000 40000 90000 200000 210500 170000 134500 48000 170000 150000 150000 достижений и поддержки вывода на _______ _____ _____ ______ ______ ______ ______ _____ ______ ______ ______ рынок продукции отечественной 1363000 40000 90000 200000 210500 170000 134500 48000 170000 150000 150000 фармацевтической и медицинской промышленности, в том числе созданной в рамках реализации Программы (государственный заказчик - Минпромторг России) Всего по подразделу 1620953,6 76000 119000 233250 243750 205055 169204 75694,6 199000 150000 150000 _________ _____ ______ ______ ______ ______ ______ __________ ______ ______ ______ 1620953,6 76000 119000 233250 243750 205055 169204 75694,6<5> 199000 150000 150000 в том числе: Минпромторг России 1363000 40000 90000 200000 210500 170000 134500 48000 170000 150000 150000 _______ _____ _____ ______ ______ ______ ______ _____ ______ ______ ______ 1363000 40000 90000 200000 210500 170000 134500 48000 170000 150000 150000 Минобрнауки России 257953,6 36000 29000 33250 33250 35055 34704 27694,6 29000 - - ________ _____ _____ _____ _____ _____ _____ __________ _____ 257953,6 36000 29000 33250 33250 35055 34704 27694,6<5> 29000 Группа 7 "Управление Программой" 24. Организационно-техническое и 688650 60000 80000 80000 55000 77000 80000 16650 80000 80000 80000 информационное сопровождение ______ _____ _____ _____ _____ _____ _____ _____ _____ _____ _____ Программы (государственный 688650 60000 80000 80000 55000 77000 80000 16650 80000 80000 80000 заказчик - Минпромторг России) Всего по подразделу 688650 60000 80000 80000 55000 77000 80000 16650 80000 80000 80000 Минпромторг России) ______ _____ _____ _____ _____ _____ _____ _____ _____ _____ _____ 688650 60000 80000 80000 55000 77000 80000 16650 80000 80000 80000 Всего по разделу II 2309603,6 136000 199000 313250 298750 282055 249204 92344,6 279000 230000 230000 _________ ______ ______ ______ _________ ______ ______ __________ ______ ______ ______ 2309603,6 136000 199000 313250 298750<2> 282055 249204 92344,6<5> 279000 230000 230000 в том числе: Минпромторг России 2051650 100000 170000 280000 265500 247000 214500 64650 250000 230000 230000 _______ ______ ______ ______ _________ ______ ______ _____ ______ ______ ______ 2051650 100000 170000 280000 265500<2> 247000 214500 64650 250000 230000 230000 Минобрнауки России 257953,6 36000 29000 33250 33250 35055 34704 27694,6 29000 - - ________ _____ _____ _____ _____ _____ _____ __________ _____ 257953,6 36000 29000 33250 33250 35055 34704 27694,6<5> 29000 _______________ <1> В числителе указывается общая стоимость работ, в знаменателе - размер финансирования за счет средств федерального бюджета. За счет внебюджетных средств финансируется организация производства. <2> В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. № 2738-р внесены изменения в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2014 год в части уменьшения бюджетных ассигнований в объеме 233025,1 тыс. рублей. <3> Без учета бюджетных ассигнований в объеме 666084,7 тыс. рублей в соответствии с изменениями сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2015 год. <4> Без учета бюджетных ассигнований в объеме 799067,5 тыс. рублей в соответствии с изменениями сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2016 год. <5> Без учета бюджетных ассигнований в объеме 629120,2 тыс. рублей по Минпромторгу России, в объеме 3500 тыс. рублей по Минобрнауки России в соответствии с изменениями сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2017 год. ________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к федеральной целевой программе "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. № 1672) ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу", входящих в группу 6, в части капитальных вложений (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет) -------------------------------|-------------|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------|---------|-------|-------------------------------------- Наименование | 2011 - | В том числе | Срок | Мощ- | Еди- | Ожидаемые инвестиционного проекта | 2020 |----------|-----------|------------|-------------|-------------|-------------|-------------|--------|-----------|--------| реали- | ность | ница | результаты | годы - | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | зации | объекта | изме- | | всего<1> | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | | | рения | -------------------------------|-------------|----------|-----------|------------|-------------|-------------|-------------|-------------|--------|-----------|--------|---------|---------|-------|-------------------------------------- Государственный заказчик - Минпромторг России Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности государственным (муниципальным) унитарным предприятиям 1. Мероприятия по реализации 2149197,1<3> - - - - - - 1264397,1 884800 - - 2017 - - - реализация мероприятий по федеральной целевой ____________ _________ ______ 2018 строительству, реконструкции и программы "Развитие 2149197,1 1264397,1 884800 год техническому перевооружению фармацевтической и государственных фармацевтических медицинской промышленности предприятий и предприятий, Российской Федерации на осуществляющих выпуск медицинских период до 2020 года и изделий дальнейшую перспективу"<2> Государственный заказчик - Минздрав России Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности государственным (муниципальным) унитарным предприятиям 2. Мероприятия по реализации 1447030<3> - - - - - - 971430 475600 - - 2017 - - - реализация мероприятий по федеральной целевой __________ ______ ______ 2018 строительству, реконструкции и программы "Развитие 1447030 971430 475600 год техническому перевооружению фармацевтической и государственных предприятий, медицинской промышленности осуществляющих выпуск медицинских Российской Федерации на изделий, а также высших учебных период до 2020 года и заведений и научных организаций, дальнейшую перспективу"<2> осуществляющих прикладные исследования и разработки в области создания инновационных лекарственных средств и медицинских изделий I. Развитие материально-технической базы государственных фармацевтических предприятий и предприятий, осуществляющих выпуск медицинских изделий Государственный заказчик - Минпромторг России Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности 3. Реконструкция и 1760390 177000<4> 339000<4> 673000<4> 286000<4> 369960 140730 - - - - 2011 - 5,815 тыс. осуществление серийного выпуска техническое перевооружение _______ _________ _________ _________ _________ ______ ______ 2016 кв. м специализированного неонатального производства 1217856 124000 237000 471000 200000 185856 - годы лечебно-диагностического реанимационного и реанимационного оборудования для анестезиологического выхаживания и лечения новорожденных и оборудования, открытое недоношенных детей, а также акционерное общество аппаратуры искусственной вентиляции "Производственное легких и ингаляционной анестезии, объединение "Уральский имеющих стратегическое значение оптико-механический завод" имени Э.С.Яламова", г. Екатеринбург, - всего в том числе проектные и 13000 13000 - - - - - - - - - - - - изыскательские работы (внебюджетные источники) 4. Реконструкция и 3120054,3 30000 - 1204000<6> 884824,8<6> 585270 91355,7 482520 -<8> - - 2011 - 13,8 тыс. осуществление производства новых техническое перевооружение _________ _____ _________ __________ ___________ ___________ _______ ______ 2018 кв. м готовых лекарственных средств производства для выпуска 2526780,3 30000 351000<5> 843000 609644,3 452780,3<7> 91355,7 250000 годы (матричные трансдермальные новых лекарственных форм терапевтические системы и безыгольные социально значимых инъекторы) на основе субстанций препаратов, федеральное социально значимых препаратов, государственное унитарное получаемых по отечественной предприятие технологии ресинтеза и трансформации "Государственный завод наркотических веществ, изъятых из медицинских препаратов", незаконного оборота г. Москва, - всего в том числе проектные и 30000 30000 - - - - - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) 4.1 Реконструкция и 3028694,3 30000 - 1204000<6> 820524,8<6> 585270 - 482520 -<8> - - 2011 - - - техническое перевооружение _________ _____ _________ __________ ___________ __________ ______ 2018 производства для выпуска 2435424,6 30000 351000<5> 843000 609644,3 452780,3<7> 250000 годы новых лекарственных форм социально значимых препаратов, федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный завод медицинских препаратов", г. Москва, - всего в том числе проектные и 30000 30000 - - - - - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) 4.2 Строительство инженерной 91355,7 - - - - - 91355,7 - - - - 2016 - - инфраструктуры _______ _______ год производства для выпуска 91355,7 91355,7 новых лекарственных форм социально значимых препаратов, федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный завод медицинских препаратов", г. Москва, - всего в том числе проектные и 64300 - - - - - 64300 - - - - - - - изыскательские работы (внебюджетные источники) 5. Реконструкция и 120000 60000 60000 - - - - - - - - 2011 - 10 млн. осуществление универсального техническое перевооружение ______ _____ _____ 2012 единиц высокотехнологичного производства производства сваривающих 84000 42000 42000 годы в год сваривающих пластин для стерильного пластин для соединения соединения магистралей из магистралей из термопластичных материалов для термопластичных применения в неотложной хирургии и материалов, открытое трансфузионной терапии (до 10 млн. акционерное общество единиц в год) для удовлетворения "Концерн радиостроения потребностей отечественного рынка и "Вега", г. Москва, - всего обеспечения хирургических и реанимационных отделений, родильных домов, станций переливания крови лечебно-профилактических учреждений расходными материалами и изделиями медицинского назначения отечественного производства 6. Техническое перевооружение 71000 71000 - - - - - - - - - 2011 - 537 тыс. осуществление производства и реконструкция _____ _____ _________ 2012 ед. современных инновационных производства основных 50000 50000 120000<9> годы высокофункциональных средств видов протезно- реабилитации инвалидов и ортопедических изделий и протезно-ортопедических изделий на средств реабилитации территории Российской Федерации и инвалидов, открытое обеспечение ими граждан Российской акционерное общество Федерации, включая граждан с низким "Московское уровнем доходов и из социально производственное незащищенных слоев населения объединение "Металлист", г. Москва, - всего в том числе проектные и 36000 36000 - - - - - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности 7. Реконструкция и 1407320 - - - - - 1063465,2 343854,8 - - - 2016 - 2,841 тыс. создание производства техническое перевооружение ________ _________ ________ 2018 кв. м импортозамещающих наркотических и производства инъекционных 966044,3 778700 187344,3 годы сильнодействующих лекарственных лекарственных средств на препаратов, имеющих высокую базе федерального социальную значимость государственного унитарного предприятия "Московский эндокринный завод", г. Москва, - всего Государственный заказчик - ФМБА России Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности 8. Строительство опытно- 995576,5<10> 171000 76400 30000 373195,3 75001,7 30487,8 473491,7 - - - 2011 - 16,4 тыс. осуществление опытно-промышленного промышленного производства ____________ ______ _________ _________ ________ __________ ________ ________ 2020 кв. м производства высокотехнологичных субстанций и готовых 887444,2 120000 56000<10> 70000<10> 244195,3 303550<10> 398663,2 368175,4 годы лекарственных средств на основе лекарственных форм постгеномных технологий, лекарственных средств с разработанных российскими использованием научно-исследовательскими постгеномных технологий, организациями, и обеспечение ими в том числе лечебно-профилактических учреждений и предназначенных для защиты специальных контингентов граждан войск и населения от Российской Федерации поражающих факторов оружия массового поражения, ликвидации чрезвычайных ситуаций, медицинского обеспечения персонала на предприятиях с особо опасными условиями труда, на базе федерального государственного унитарного предприятия Научно-производственный центр "Фармзащита" Федерального медико-биологического агентства, - всего в том числе проектные и 172400 171000 76400 - - - - - - - - - - - изыскательские работы ______ ______ _________ (федеральный бюджет и 172400 120000 56000<10> внебюджетные источники) 8.1 Строительство 823176,5 - - - 244195,3 75001,7 30487,8 473491,7<11> - - - 2014 - 4,4 тыс. лабораторного корпуса с ________ ________ __________ ____________ ____________ 2018 кв. м опытными участками по 715044,2 244195,3 303550<10> 398663,2<10> 368175,4 годы разработке технологий производства субстанций и готовых форм лекарственных средств моноклональных антител на базе федерального государственного унитарного предприятия Научно-производственный центр "Фармзащита" Федерального медико-биологического агентства, Московская область, г. Химки, Вашутинское шоссе, 11 8.2 Строительство комплекса - - - 30000 129000 - - - - - - 2013 - 11,2 тыс. опытно-промышленного _________ ______ 2020 кв. м производства субстанций и 70000<10> - годы готовых форм лекарственных средств с использованием постгеномных технологий, Кировская область, пгт Левинцы Государственный заказчик - Минздрав России Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности (с 2014 года) 9. Реконструкция и 386794,8<3> - 29000 214000 143794,8 - - - - - - 2012 - 2400 кв. м осуществление производства техническое перевооружение ___________ _____ __________ ____________ 2019 отечественной инновационной федерального 65000 20000 345000<12> 252205,2<12> годы генно-инженерной субъединичной государственного вакцины для профилактики туберкулеза бюджетного учреждения (11 млн. доз в год), техническое "Федеральный переоснащение имеющихся научно-исследовательский производственных помещений и создание центр эпидемиологии и 3 новых производственных GMP-участков микробиологии имени по производству рекомбинантных почетного академика белковых антигенов туберкулеза, Н.Ф.Гамалеи" Министерства адъюванта и иммобилизации антигенов здравоохранения Российской на адъюванте, стерилизации, фасовке, Федерации, г. Москва, - упаковке и маркировке вакцины всего в том числе проектные и 65000 - 20000 45000 - - - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) Государственный заказчик - Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности 10. Техническое перевооружение 267300 16000 149000 102300 - - - - - - - 2011 - 1500 кв. м создание действующей производственной производственных корпусов ______ _____ ______ ______ 2013 инфраструктуры, обеспечивающей федерального 185300 11000 104000 70300 годы с 2014 года ежегодный выпуск не менее государственного 20 отечественных гамма-томографов для унитарного предприятия оснащения новых и модернизируемых "Научно-исследовательский отделений радионуклидной диагностики институт электрофизической аппаратуры им. Д.В.Ефремова" для создания промышленного комплекса для производства гамма-томографов "Эфатом", г. Санкт-Петербург, - всего в том числе проектные и 11000 11000 - - - - - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) 11. Техническое перевооружение 204500 17000 119000 68500 - - - - - - - 2011 - 2282 кв. м создание промышленного комплекса, производственных корпусов ______ _____ ______ _____ 2013 обеспечивающего с 2014 года ежегодный федерального 142500 12000 83000 47500 годы выпуск не менее 7 циклотронов типа государственного СС-12, не менее 2 циклотронов типа унитарного предприятия СС-18/9 и 1 циклотрона типа МСС 30/15 "Научно-исследовательский для оснащения центров институт электрофизической позитрон-эмиссионной томографии аппаратуры им. Д.В.Ефремова" для создания промышленного комплекса для производства циклотронов для ядерной медицины, г. Санкт-Петербург, - всего в том числе проектные и 12000 12000 - - - - - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) 12. Техническое перевооружение 198250 20000 130000 48250 - - - - - - - 2011 - 750 кв. м создание центра по разработке лабораторного корпуса ______ _____ ______ _____ 2013 технологий, опытно-промышленному открытого акционерного 138250 14000 91000 33250 годы изготовлению, серийному выпуску и общества инжинирингу оборудования для синтеза "Научно-исследовательский циклотронных радиофармпрепаратов, институт технической обеспечивающего с 2014 года выпуск физики и автоматизации", оборудования для оснащения центров г. Москва, для создания позитрон-эмиссионной томографии центра по разработке, производству и инжиниринговому сопровождению оборудования для синтеза циклотронных радиофарм-препаратов - всего в том числе проектные и 6000 6000 - - - - - - - - - - - - изыскательские работы (внебюджетные источники) 13. Техническое перевооружение 98900 9000 60000 29900 - - - - - - - 2011 - 1500 кв. м создание центра по производству, производственного корпуса _____ ____ _____ _____ 2013 сборке и инжиниринговой поддержке открытого акционерного 68900 6000 42000 20900 годы блоков для диагностической общества медицинской аппаратуры, "Научно-исследовательский обеспечивающего с 2014 года выпуск институт технической модельного ряда блоков для физики и автоматизации", диагностической медицинской г. Москва, для создания аппаратуры в целях оснащения новых и центра по производству, модернизируемых отделений сборке и инжиниринговой радионуклидной диагностики поддержке блоков для диагностической медицинской аппаратуры - всего в том числе проектные и 3000 3000 - - - - - - - - - - - - изыскательские работы (внебюджетные источники) II. Развитие материально-технической базы высших учебных заведений и научных организаций, осуществляющих прикладные исследования и разработки в области создания инновационных лекарственных средств и медицинских изделий Государственный заказчик - Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности (с 2014 года) 14. Регенерация, реконструкция 2772565,5 273000 66785,5 13 137790<13> 222610<13> 500000<13> - - - 800000 772380 2011 - 14416 кв. м создание центра превосходства в и приспособление здания _________ ______ __________ __________ __________ __________ ____ ______ ______ 2020 области разработки отечественных вивария Московского 532575,5 238000 155000<13> 186200<13> 190000<13> - -<8> -<8> -<8> годы лекарственных средств и государственного биотехнологической продукции на университета основе геномных и потсгеномных им. М.В.Ломоносова для технологий, включающего научно- размещения исследовательскую и образовательную медико-биологического базу, центр трансфера технологий и инновационного инкубатора, опытное производство г. Москва, Ленинские горы, д. 1, строение 25, и реконструкция, техническое перевооружение и приспособление ряда площадей биологического факультета Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова для размещения центра превосходства в области разработки отечественных лекарственных средств и биотехнологической продукции на основе геномных и постгеномных технологий в том числе проектные и 20000 - 20000 - - - - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) Государственный заказчик - ФМБА России Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности (с 2016 года) 15. Реконструкция 1250650,7 120000 70000 80000 100000 404345 476305,7 -<8> - - - 2011 - 0,781 тыс. осуществление опытного производства опытно-промышленного _________ ______ _____ _____ __________ __________ ________ 2018 кв. м гибридных диагностических систем на производства микро- и 1250650,7 120000 70000 80000 100000<14> 404345<14> 476305,7 годы базе МЭМС/НЭМС и микрофлюидных систем наносистем для диагностики для диагностики онкологических, и лечения ранних стадий инфекционных и сердечно-сосудистых онкологических, заболеваний (до 12 тыс. штук в год) инфекционных и и обеспечение ими учреждений сердечно-сосудистых здравоохранения заболеваний, микродозаторов лекарственных соединений на базе федерального государственного бюджетного учреждения науки "Научно- исследовательский институт физико-химической медицины Федерального медико-биологического агентства", г. Москва, - всего в том числе проектные и 120000 120000 - - - - - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) Государственный заказчик - Минобрнауки России Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности 16. Строительство 362100 12000 20000 150100 180000 - - - - - - 2011 - 4,1496 тыс. создание научно-технологического и научно-технологического и ______ _____ _____ ______ __________ 2014 кв. м инновационного центра инновационного центра 362100 12000 20000 150100 180000<15> годы фармацевтических технологий для фармацевтических разработки лекарственных препаратов технологий федерального нового поколения, отечественных государственного технологий их получения автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина", г. Екатеринбург, - всего в том числе проектные и 12000 12000 - - - - - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) 17. Реконструкция и 891200 265000 200000 213200 213000 - - - - - - 2011 - 4,8988 тыс. создание научно-образовательного техническое перевооружение ______ ______ ______ ______ ______ 2014 кв. м центра и опытного производства, федерального 621200 185000 140000 147200 149000 годы разработка и организация производства государственного инновационных лекарственных средств автономного и субстанций образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет", г. Казань, - всего в том числе проектные и 42000 42000 - - - - - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) 18. Строительство 856000 238000 121000 171000 326000 - - - - - - 2011 - 11,618 тыс. создание научно-образовательного научно-образовательного ______ ______ ______ ______ ______ 2014 кв. м центра мирового уровня по разработке центра по разработке 856000 238000 121000 171000 326000 год инновационных лекарственных средств и инновационных технологий в области живых систем лекарственных средств и технологий в области живых систем федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский физико-технический институт (государственный университет)", Московская область, г. Долгопрудный, - всего в том числе проектные и 52000 52000 - - - - - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) 19. Строительство центра 669500 67000 70000 13800 518700 - - - - - - 2011 - 8,6 тыс. создание центра трансферта трансферта технологий, ______ _____ _____ _____ __________ 2014 кв. м технологий, разработки инновационных разработки инновационных и 669500 67000 70000 13800 518700<15> годы и импортозамещающих лекарственных импортозамещающих средств, в том числе по подготовке лекарственных средств и кадров для фармацевтической подготовки кадров для промышленности фармацевтической промышленности на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Ярославский государственный педагогический университет им. К.Д.Ушинского", г. Ярославль, - всего в том числе проектные и 41000 41000 - - - - - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) 20. Строительство центра 1405200 - 113000 257900 305300 450000 86506,8 192493,2 - - - 2012 - 25,21 тыс. создание зоны роста медицинского инновационного развития _______ ______ ______ __________ ______ _______ ________ 2017 кв. м приборостроения на базе национального медицинского 1405200 113000 257900 305300<15> 450000 86506,8 192493,2 годы исследовательского университета приборостроения на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Нижегородский государственный университет им. Н.И.Лобачевского", г. Нижний Новгород, - всего в том числе проектные и 23000 - 23000 - - - - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) Государственный заказчик - Минздрав России Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности (с 2014 года) 21. Реконструкция и 793800 - 32500 217500 350200 30600 163000 - - - - 2012 - 3729,2 кв. м создание центра превосходства по техническое перевооружение ________ __________ ______ ________ _____ ______ 2016 разработке инновационных государственного 660408,7 165000<16> 202000 295908,7 -<17> 130000 годы лекарственных средств и технологий, бюджетного включающего центр трансферта образовательного технологий и опытно-промышленное учреждения высшего производство профессионального образования "Санкт-Петербургская государственная химико-фармацевтическая академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации, г. Санкт-Петербург, - всего в том числе проектные и 32500 - 32500 - - - - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) 22. Строительство научного 911046,5 - - 99000 273146,5 468900 50000 20000 - - - 2013 - 10171,1 кв. м создание научного центра центра инновационных ________ _________ _____ ________ ______ _____ _____ 2018 инновационных лекарственных средств с лекарственных средств с 911046,5 70000<18> 99000 273146,5 468900 50000 20000 годы опытно-промышленным производством опытно-промышленным производством государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Волгоградский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации на базе объекта незавершенного строительства, г. Волгоград, ул. Новороссийская, - всего в том числе проектные и 99000 - - 99000 - - - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) III. Развитие материально-технической базы государственных лабораторий по контролю качества лекарственных средств Государственный заказчик - Росздравнадзор Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности 23. Строительство 948740 - - - 18900 41850 464800 423190 - - - 2014 - 7,936/ тыс. создание лабораторного комплекса лабораторного комплекса по ________ _____ _____ ____________ __________ 2018 3500 кв. м мирового уровня для обеспечения контролю качества 704841,1 18900 41850 267149,1<19> 376942<11> годы надлежащего государственного контроля лекарственных средств качества лекарственных средств федерального государственного бюджетного учреждения "Информационно- методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения" Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, Ярославская область, - всего в том числе проектные и 60750 - - - 18900 41850 - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) _____________________ <1> В числителе указывается общая стоимость работ, в знаменателе - размер финансирования за счет средств федерального бюджета. <2> Детализация укрупненного инвестиционного проекта "Мероприятия по реализации федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" осуществляется в соответствии с методикой детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу", предусмотренной приложением № 8 к Программе. <3> Объемы финансирования уточняются после утверждения проектно-сметной документации в установленном порядке. <4> В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2016 г. № 1811-р внесены изменения в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2016 год в части уменьшения бюджетных ассигнований в объеме 729000 тыс. рублей. <5> Возврат в бюджет в 2012 году составил 351000 тыс. рублей. <6> В 2013 и 2014 годах средства из внебюджетных источников не привлекались. <7> Объемы финансирования уменьшены в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов". <8> В 2018 - 2020 годах реализация инвестиционных проектов осуществляется в рамках мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации и (или) федерального органа исполнительной власти, принятыми в установленном порядке. <9> Возврат в бюджет в 2012 году составил 120000 тыс. рублей. <10> Возврат в федеральный бюджет в 2012 году и 2013 году составил 3600 тыс. рублей и 70000 тыс. рублей соответственно, фактический объем использованных в 2015 году средств федерального бюджета составляет 72185,74 тыс. рублей, внебюджетные источники на реализацию проекта привлечены в 2015 году в объеме 2816 тыс. рублей. Возврат в федеральный бюджет в 2016 году осуществлен в объеме 368175,4 тыс. рублей. <11> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" в части увеличения бюджетных ассигнований на оплату не исполненных в 2016 году государственных контрактов, связанных с осуществлением капитальных вложений по объекту, предусмотренных пунктами 7 и 23, восстановлены средства федерального бюджета, не использованные в 2016 году на те же цели, в объеме 368175,4 тыс. рублей. <12> Возврат в федеральный бюджет в 2013 году составил 300000 тыс. рублей, в 2014 году - 252202,2 тыс. рублей. <13> Возврат в федеральный бюджет в 2012 году составил 88214,5 тыс. рублей, в 2013 году - 48410 тыс. рублей, в 2014 году - 190000 тыс. рублей. В 2015 году средства из внебюджетных источников не привлекались. <14> Возврат в федеральный бюджет в 2014 году составил 100000 тыс. рублей, в 2015 году 404345 тыс. рублей, фактический объем использованных в 2015 году средств федерального бюджета составил 100000 тыс. рублей. <15> С учетом изменений, внесенных в федеральную адресную инвестиционную программу на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. <16> Возврат в федеральный бюджет в 2012 году составил 132500 тыс. рублей. <17> Возврат в федеральный бюджет в 2015 году составил 130000 тыс. рублей. <18> Возврат в федеральный бюджет в 2012 году составил 70000 тыс. рублей. <19> Средства федерального бюджета в объеме 40680,1 тыс. рублей оптимизированы в соответствии с объемами бюджетных ассигнований на 2016 год. Лимиты бюджетных обязательств в размере 10,1 тыс. рублей отозваны Федеральным казначейством на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. № 1456 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год " (пункт 11-1). __________________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к федеральной целевой программе "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. № 1672) ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет) -----------------------------------------------|-------------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 2011 - | В том числе | 2020 годы - |---------|---------|----------|---------------|---------------|-------------|-------------|---------|---------|-------- | всего |2011 год |2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год |2018 год |2019 год |2020 год -----------------------------------------------|-------------|---------|---------|----------|---------------|---------------|-------------|-------------|---------|---------|-------- Средства федерального бюджета - всего 72029966,2 2930000 7832000 13928464 14654044,7<1> 12170557,6<2> 8683663,6<3> 6651436,3<4> 3841400 676900 661500 в том числе расходы на прикладные научные исследования 49437198 1525000 5563000 10407064 10745294,7<1> 9581221,3 5414415,1<3> 3120802,9<4> 2202000 446900 431500 и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно- исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ из них: Минпромторг России 38787038,7 1450000 4947000 9360164 10142424,7<1> 8496867,6<2> 3318947,4<3> 640135<4> - - 431500 Минобрнауки России 10650159,3 75000 616000 1046900 602870 1084353,7 2095467,7 2480667,9 2202000 446900 - капитальные вложения 20283164,6 1269000 2070000 3208150 3610000 2307281,3 3020044,5 3438288,8 1360400 - - из них: бюджетные инвестиции в объекты капитального 12835427,1 1269000 2070000 3208150 2598739,6 1838381,3 856038,8 995117,4 - - - строительства государственной (муниципальной) собственности Минпромторг России 4099636,3 246000 750000 1314000 809644,3 638636,3 91355,7 250000 - - - Минобрнауки России 3582000 502000 464000 740000 1426000 450000 -<3> -<4> - - - Минздрав России 901000 - 255000 646000 - - - - - - - федеральное государственное образовательное 579200 238000 155000 186200 - - - - - - - учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова" ФМБА России 2334928,9 240000 126000 150000 344195,3 707895 398663,2 368175,4 - - - Государственная корпорация по атомной энергии 534950 43000 320000 171950 - - - - - - - "Росатом" Росздравнадзор 803711,9 - - - 18900 41850 366019,9 376942 - - - субсидии на осуществление капитальных вложений 7447737,5 - - - 1011260,4 468900 2164005,7 2443171,4 1360400 - - в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Минпромторг России 3115241,4 - - - - - 778700 1451741,4 884800 - - Минздрав России 3666190,4 - - - 821260,4 468900 909000 991430 475600 - - ФМБА России 476305,7 - - - - - 476305,7 - - - - федеральное государственное образовательное 190000 - - - 190000 - - - - - - учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова" прочие нужды 2309603,6 136000 199000 313250 298750<1> 282055 249204 92344,6<4> 279000 230000 230000 из них: Минпромторг России 2051650 100000 170000 280000 265500<1> 247000 214500 64650 250000 230000 230000 Минобрнауки России 257953,6 36000 29000 33250 33250 35055 34704 27694,6<4> 29000 - - Средства внебюджетных источников - всего 46428829,7 1170000 4724738 9477150 10888126,1 9246439,4 5939674,7 2126852,5 959469 949000 947380 в том числе: расходы на прикладные научные исследования и 39013030,8 938000 4475038 9030550 10348130 8381245,6 3504979,6 1277087,6 734000 149000 175000 экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно- исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ капитальные вложения 7415798,9 232000 249700 446600 539996,1 865193,8 2434695,1 849764,9 225469 800000 772380 прочие нужды Общий объем финансирования - всего 118458795,9 4100000 12556738 23405614 25542170,8 21416997 14623338,3 8778288,8 4800869 1625900 1608880 в том числе: расходы на прикладные научные исследования и 88450228,8 2463000 10038038 19437614 21093424,7 17962466,9 8919394,7 4397890,5 2936000 595900 606500 экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно- исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ капитальные вложения 27698963,5 1501000 2319700 3654750 4149996,1 3172475,1 5454739,6 4288053,7 1585869 800000 772380 прочие нужды 2309603,6 136000 199000 313250 298750<1> 282055 249204 92344,6 279000 230000 230000 ___________________ <1> В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. № 2738-р внесены изменения в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2014 год в части уменьшения бюджетных ассигнований в объеме 233025,1 тыс. рублей. <2> Без учета бюджетных ассигнований в объеме 666084,7 тыс. рублей в соответствии с изменениями сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2015 год. <3> Без учета бюджетных ассигнований в объеме 799067,5 тыс. рублей - Минпромторгу России, в объеме 279000 тыс. рублей - Минобрнауки России в соответствии с изменениями сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2016 год. <4> Без учета бюджетных ассигнований в объеме 629120,2 тыс. рублей - Минпромторгу России, в объеме 3500 тыс. рублей - Минобрнауки России. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к федеральной целевой программе "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" П Е Р Е Ч Е Н Ь показателей для расчета социально-экономической эффективности федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.10.2012 г. N 1095; от 06.11.2014 г. N 1165; от 09.06.2016 г. N 519; от 28.12.2017 г. N 1672) ----------------------|----------|-------|----------------------------------------------------------------------- Наименование | Единица |2011- | В том числе показателя |измерения |2020 |-------|--------|------|------|------|------|------|------|------|----- | |годы - | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |всего | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год ----------------------|----------|-------|-------|--------|------|------|------|------|------|------|------|----- 1. Условно- процентов 62 62 62 62 62 62 62 62 62 62 62 переменная часть текущих издержек производства (себестоимости) 2. Объем млрд. 965 - - 2,7 11,7 26,7 59 101,5 157,4 237,7 368,3 производства рублей фармацевтической и медицинской продукции (объем продаж), нарастающим итогом 3. Инвестиции тыс. 118458795,9 4100000 12556738 23405614 25542170,8 21416997 14623338,3 8778288,8 4800869 1625900 1608880 из всех рублей источников финансирования в том числе: средства 72029966,2 2930000 7832000 13928464 14654044,71 12170557,62 8683663,63 6651436,3 3841400 676900 661500 федерального бюджета средства 46428829,7 1170000 4724738 9477150 10888126,1 9246439,4 5939674,7 2126852,5 959469 949000 947380". внебюджетных источников (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 г. N 1672) 4. Материальные процентов 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 затраты в структуре себестоимости 5. Рентабельность -"- - 10 10 12 12 15 15 18 18 20 20 реализованной продукции 6. Амортизационные -"- - 3,5 3,8 4 4,5 5 5,5 6 6,5 7 7,5 отчисления 7. Фонд оплаты труда -"- 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 8. Налог на -"- 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 добавленную стоимость 9. Налог на -"- 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 имущество организаций 10. Налог на прибыль -"- 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 организаций 11. Страховые взносы -"- 34 34 34 34 34 34 34 34 34 34 34 в государственные внебюджетные фонды 12. Налог на доходы -"- 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 физических лиц 13. Норма дисконта -"- 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 (средняя за расчетный период) ___________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к федеральной целевой программе "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" П О К А З А Т Е Л И социально-экономической эффективности реализации федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.10.2012 г. N 1095; от 06.11.2014 г. N 1165; от 09.06.2016 г. N 519; от 28.12.2017 г. N 1672) ------------------------------------------|-----------|------------ | Единица | 2011-2020 | измерения | годы ------------------------------------------|-----------|------------ 1. Всего инвестиций (в ценах млн. 118459 соответствующих лет) рублей в том числе: средства федерального бюджета -"- 72030 средства внебюджетных источников -"- 46429 (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.11.2014 г. N 1165; от 09.06.2016 г. N 519; от 28.12.2017 г. N 1672) 2. Прирост валового внутреннего продукта процентных 0,03 за счет реализации мероприятий пунктов Программы 3. Количество вновь созданных единиц 10000 высокотехнологичных рабочих мест 4. Чистый дисконтированный доход в млн. 62424 2020 году рублей 5. Срок окупаемости инвестиций по чистой лет 6,3 прибыли организации 6. Индекс доходности (рентабельность) - 1,45 инвестиций по чистой прибыли 7. Уровень безубыточности - 0,64 8. Налоги и иные платежи, поступающие в млн. 148700 бюджеты бюджетной системы Российской рублей Федерации с учетом дисконтирования 9. Чистый дисконтированный доход -"- 67573 государства (бюджетный эффект нарастающим итогом) 10. Индекс доходности (рентабельность) - 2,4 бюджетных ассигнований по налоговым поступлениям 11. Удельный вес средств федерального - 0,61 бюджета в общем объеме финансирования (степень участия государства) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 г. N 1672) 12. Срок окупаемости бюджетных лет 1,2 ассигнований по налоговым поступлениям _______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 7 к федеральной целевой программе "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" М Е Т О Д И К А оценки социально-экономической эффективности реализации федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2012 г. N 1095) 1. Настоящая методика определяет порядок расчета социально-экономической эффективности реализации федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" (далее - Программа), который основывается на базовых принципах экономического анализа, в том числе на дефлировании стоимостных показателей в инфляционной экономике и дисконтировании денежных потоков. 2. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы осуществляется исходя из системы показателей и индикаторов, которые позволяют осуществлять постоянный анализ ее результативности на основе распространенного в современной практике индикативного подхода. 3. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы включает в себя: оценку эффективности реализации Программы в целом на основе определения показателей коммерческой эффективности путем сопоставления чистой прибыли и амортизационных отчислений, остающихся в распоряжении организаций, с суммарными затратами на реализацию Программы за счет средств всех источников финансирования; оценку эффективности участия в Программе государства на основе определения показателей бюджетной эффективности путем сопоставления расходов средств федерального бюджета с доходами, поступающими в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в виде налогов и иных обязательных платежей. 4. Расчеты выполнены в ценах каждого года (с учетом инфляции) с последующим дисконтированием затрат и результатов к показателям начала расчетного (программного) периода (2011-2020 годы), то есть к показателям 2010 года. В расчетах учитывались налоги и ставки налогообложения. Индекс доходности средств федерального бюджета определяется как отношение дисконтированной величины доходов бюджета от реализации Программы за расчетный период к дисконтированной величине расходов бюджета за тот же период. Поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации определяются как налоговые поступления от выполнения мероприятий Программы и от продажи продукции гражданского назначения, полученной за счет реализации мероприятий Программы, а также страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Все налоги исчисляются по существующим ставкам. Налоги на доходы физических лиц и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды рассчитываются исходя из прогнозируемого размера фонда оплаты труда, а налог на прибыль организаций - из прогнозируемой налогооблагаемой прибыли. Значения индексов-дефляторов для приведения планируемых финансовых потоков к расчетному году, а также прогнозируемые объемы валового внутреннего продукта и отгруженной продукции определены Министерством экономического развития Российской Федерации. При расчете роста вклада фармацевтической и медицинской отраслей промышленности в валовый внутренний продукт страны вследствие повышения уровня коммерциализации технологий и увеличения выпуска высокотехнологичной инновационной продукции (в процентах) используется отношение объема производства и реализации новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции (в том числе экспортные поставки), а также объема привлекаемых для реализации Программы внебюджетных средств к объему валового внутреннего продукта. Годовые приросты полученного соотношения отражают минимальный вклад Программы в прирост валового внутреннего продукта. Увеличение вклада отраслей в объем произведенной промышленной продукции страны за счет реализации мероприятий Программы (в процентах) определяется путем деления объемов произведенной промышленной продукции фармацевтической и медицинской отраслей с учетом реализации мероприятий Программы на объемы произведенной в стране промышленной продукции (без учета Программы). Прирост этого показателя отражает минимальный вклад Программы в увеличение объемов промышленной продукции, произведенной в стране. 5. Темпы увеличения экспорта лекарственных средств и медицинских изделий (T ) рассчитываются по формуле: фм (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2012 г. N 1095) T = (V - V ) / V x 100%, фм i i-1 i-1 где V и V - объемы экспорта лекарственных средств и i i-1 медицинских изделий в i-м и i-1-м годах соответственно. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2012 г. N 1095) 6. Чистый дисконтированный доход, являющийся одним из основных показателей коммерческой эффективности и характеризующий интегральный эффект от реализации Программы, определяется как сальдо суммарного денежного потока от инвестиционной и операционной деятельности организаций с учетом дисконтирования за расчетный период по следующей формуле: м ЧДД = сумма фи x альфа , m=1 m m где: фи - сальдо суммарного денежного потока от инвестиционной и m операционной деятельности на m-м шаге расчетного периода; m - порядковый номер шага расчета (от 1 до М); альфа - коэффициент дисконтирования на m-м шаге расчетного m периода. 7. Чистый дисконтированный доход характеризуется превышением суммарных денежных притоков от инвестиционной и операционной деятельности организаций над суммарными денежными оттоками за расчетный период с учетом дисконтирования. 8. Эффективность реализации Программы оценивается в течение расчетного периода, продолжительность которого определяется сроком реализации Программы. За начальный год расчетного периода (t ) принимается первый н год осуществления затрат - 2011 год, конечный год расчетного периода (t ) - 2020 год. к В качестве расчетного года (t ) принимается фиксированный р момент времени - начальный год расчетного периода или год проведения расчета. Для данного расчета годом проведения расчета принят 2010 год. Так как осуществляемые затраты и получаемые результаты в течение всего срока реализации Программы неравноценны, то при расчетах осуществляется приведение к единому расчетному году, которым является 2010 год. Расчетный период (2011-2020 годы) измеряется количеством шагов расчета. В качестве шага расчета принимается минимальный интервал времени, принятый для расчета (год, полугодие, квартал, месяц). Каждый шаг имеет номер - 1, 2, 3 и т. д. За начальный шаг принимается первый шаг. Для данного технико-экономического обоснования в качестве шага принят 1 год. Соизмерение разновременных затрат и результатов (учет фактора времени) производится путем их дисконтирования к расчетному шагу. 9. Дисконтирование, то есть приведение всех денежных потоков (инвестиций, производственных издержек, прибыли и т. д.) к единому моменту времени, осуществляется путем умножения затрат и результатов на коэффициент дисконтирования, величина которого определяется по формуле сложных процентов: 1 альфа = --------, m m (1 + E) где: E - годовая норма дисконтирования в размере 0,15; m - порядковый номер шага расчетного периода (от 1 до m-го); 1 - базовый (начальный) шаг (год). 10. Сальдо суммарного денежного потока от инвестиционной и операционной деятельности на m-м шаге расчетного периода определяется по следующей формуле: фи = фи (И) + фи (О), m m m где: фи (И) - сальдо суммарного денежного потока от инвестиционной m деятельности на m-м шаге расчетного периода; фи (О) - сальдо суммарного денежного потока от операционной m деятельности на m-м шаге расчетного периода. Сальдо суммарного денежного потока от инвестиционной деятельности на m-м шаге расчетного периода определяется как разность между затратами на реализацию Программы из всех источников финансирования (отток) и реализацией активов (приток), которые в данном случае равны 0. Сальдо суммарного денежного потока от операционной деятельности на m-м шаге расчетного периода определяется как разность между объемом продаж (приток) и суммой издержек производства реализуемой продукции (без амортизационных отчислений), налога на имущество организаций и налога на прибыль организаций (отток). В итоге образуется сумма чистой прибыли и амортизационных отчислений, остающаяся у организаций (чистый доход организаций). 11. Для определения показателя внутренней нормы доходности (ВНД) используется финансовая функция, отражающая итог расчета данных финансово-хозяйственной деятельности объекта, а также расходов, связанных с инвестированием средств. ВНД представляет собой норму дисконтирования, при которой величина чистого дисконтированного дохода равна 0, и определяется из решения следующего уравнения: м 1 ЧДД = сумма фи x ---------- = 0, m=1 m m (1 + ВНД) где: фи - сальдо суммарного денежного потока от инвестиционной и m операционной деятельности на m-м шаге расчетного периода; m - порядковый номер шага расчета (от 1 до М). 12. Срок окупаемости инвестиций, или период возврата, является периодом времени от начального момента деятельности до момента, после которого чистый дисконтированный доход становится неотрицательным. За начальный момент деятельности принимается начало инвестиционной деятельности в календарном исчислении, то есть календарное начало первого шага расчетного периода m=1 (в данном случае - 2011 год, принятый для расчета). Срок окупаемости инвестиций определяется по результату расчета сальдо суммарного потока от инвестиционной и операционной деятельности с учетом дисконтирования. Целая часть величины срока окупаемости определяется количеством шагов, имеющих отрицательное значение сальдо. Дробная часть периода возврата, добавляемая к целой части, определяется методом интерполяции. Индекс доходности инвестиций определяется как отношение дисконтированной величины сальдо от операционной деятельности, то есть чистого дохода организаций (чистой прибыли плюс амортизационные отчисления) за расчетный период, к дисконтированной величине затрат из всех источников финансирования за тот же период. Если индекс доходности инвестиций больше 1, Программа является эффективной, если меньше 1 - неэффективной. При значении чистого дисконтированного дохода, равном 0, индекс доходности равен 1. 13. Бюджетная эффективность характеризуется такими основными показателями, как бюджетный эффект, доля бюджетных ассигнований, срок окупаемости и индекс доходности средств федерального бюджета. Бюджетный эффект представляет собой превышение доходной части бюджета над его расходной частью в результате реализации Программы. 14. Бюджетный эффект за расчетный период определяется по следующей формуле: м БЭ = SUM дельта x альфа , m=1 m m где: дельта - превышение доходной части бюджета над его расходной m частью на m-м шаге расчетного периода; альфа - коэффициент дисконтирования на m-м шаге расчетного m периода; m - порядковый номер шага расчета (от 1 до M). 15. В состав расходов бюджета включаются средства, выделяемые для прямого бюджетного финансирования Программы. В состав доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации включаются: налог на имущество организаций в размере 2 процентов среднегодовой стоимости основных промышленно-производственных фондов по остаточной стоимости; налог на прибыль организаций в размере 24 процентов налогооблагаемой прибыли (прибыли от реализации за вычетом налога на имущество организаций); налог на добавленную стоимость в размере 10 процентов объема реализованной продукции; налог на доходы физических лиц в размере 13 процентов фонда оплаты труда; страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в размере 34 процентов фонда оплаты труда. 16. Доходная часть бюджета корректируется в зависимости от коэффициента участия государства в Программе. Доля бюджетных ассигнований (коэффициент участия государства) является важным показателем бюджетной эффективности и определяется как отношение дисконтированной величины средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию Программы за расчетный период, к дисконтированной величине суммарных затрат из всех источников финансирования за тот же период. Этот показатель характеризует степень финансового участия государства в реализации Программы и учитывается при оценке бюджетного эффекта. Расчет бюджетной эффективности Программы состоит в сопоставлении расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы с доходами, которые может получить федеральный бюджет от их реализации. При этом стоимость денежных потоков, выраженная в ценах текущих лет, приводится к единому году (таким годом будет считаться год, предшествующий началу реализации Программы, - 2010 год). 17. Приведение будущих денежных потоков к году начала реализации Программы рассчитывается по следующей формуле: t i V0 = SUM Vi / (1 + r) , i=1 где: V0 - стоимость денежных потоков, приведенная к 2010 году; Vi - стоимость денежных потоков в i-м году; i = 1..... t - временной период; r - ставка дисконтирования. 18. В качестве показателя доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации использованы налоговые и иные поступления от реализации мероприятий Программы, то есть получаемые значения будут отражать только прямой и минимальный вклад Программы в бюджетную эффективность. 19. При оценке бюджетной эффективности Программы используются следующие базовые источники доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий Программы: налоговые и иные поступления от дополнительно произведенной продукции (базой для расчета является объем дополнительного производства новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции за счет коммерциализации передовых технологий, созданных в фармацевтической и медицинской отраслях); налоговые и иные поступления в рамках затрат на реализацию Программы. Поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации рассчитываются с учетом дисконтирования. 20. Коэффициент бюджетной эффективности Программы рассчитывается в процентах или долях. В числителе этого показателя находится дисконтированная сумма налоговых и иных поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в знаменателе - дисконтированное бюджетное финансирование Программы. Определение срока окупаемости (периода возврата) средств федерального бюджета производится аналогично определению срока окупаемости затрат из всех источников финансирования. _______________

1 2 3

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2011 № 91

Информация по документу

« Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2011 № 92

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2011 № 90 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД