Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10.11.1993 № 1151

 



                  СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 10 ноября 1993 г. N 1151
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Российской
                                  Федерации от 30.09.2000 г. N 740

            Об утверждении Положения о Государственном
                 комитете Российской Федерации по
             социально-экономическому развитию Севера

     Совет   Министров   -   Правительство   Российской   Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое Положение о Государственном комитете
Российской Федерации по социально-экономическому развитию Севера.
     2. Признать   утратившим   силу   постановление  Правительства
Российской Федерации от 25 декабря 1992 г.  N 1018 "Об  утверждении
Положения   о   Комитете   Российской   Федерации   по   социально-
экономическому развитию Севера".


     Председатель Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации              В. Черномырдин
     __________________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации
     от 10 ноября 1993 г.
     N 1151


                         П О Л О Ж Е Н И Е
          о Государственном комитете Российской Федерации
            по социально-экономическому развитию Севера

     1. Государственный    комитет    Российской    Федерации    по
социально-экономическому  развитию  Севера   (Госкомсевер   России)
является  центральным  органом  федеральной  исполнительной власти,
осуществляющим  государственное   регулирование   и   межотраслевую
координацию  в  области  формирования  и проведения государственной
социально-экономической политики развития районов Крайнего Севера и
приравненных  к  ним  местностей (далее именуются - районы Севера),
создания необходимых условий  для  развития  экономики  и  культуры
малочисленных народов Севера,  осуществления мер по защите их прав,
интересов,  традиционных отраслей хозяйствования,  уклада  жизни  и
культуры.
     2. Госкомсевер России  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  Законом Российской Федерации "О
Совете  Министров  -  Правительстве  Российской  Федерации",  иными
законодательными    актами    Российской   Федерации,   указами   и
распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Совета   Министров   -   Правительства  Российской
Федерации, а также настоящим Положением.
     3. Госкомсевер   России   осуществляет  свою  деятельность  во
взаимодействии с соответствующими центральными органами федеральной
исполнительной  власти,  органами исполнительной власти республик в
составе Российской Федерации, краев, областей, автономных округов и
общественными организациями.
     4. Госкомсевер России является юридическим лицом,  имеет  свой
расчетный   и   иные  счета  в  банковских  учреждениях,  печать  с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, а также соответствующие печати и штампы.
     Местонахождение Госкомсевера России - г. Москва.
     5. Финансирование  центрального  аппарата  Госкомсевера России
осуществляется за счет средств республиканского бюджета  Российской
Федерации,   направляемых   на   содержание   центральных   органов
федеральной  исполнительной  власти.  Предельная  численность   его
работников   утверждается   Советом   Министров   -  Правительством
Российской Федерации.
     6. Основными задачами Госкомсевера России являются:
     а) формирование   и   реализация   государственной    политики
социально-экономического   развития   районов   Севера   на  основе
государственной  поддержки  и   развития   рыночных   экономических
структур;
     б) разработка и  реализация  концепции  развития  экономики  и
культуры малочисленных народов Севера,  защиты мест их проживания и
хозяйственной деятельности;
     в) межотраслевая   и   межрегиональная   координация   мер  по
стабилизации социально-экономического положения северных  регионов,
улучшению  экологической  обстановки  в  них,  формирование системы
экономического регулирования развития районов Севера;
     г) организация     и    совершенствование    системы    завоза
продовольствия,  товаров  народного  потребления,   нефтепродуктов,
топлива, а также продукции производственно-технического назначения;
     д) участие в подготовке международных программ и международное
сотрудничество   по   вопросам   социально-экономического  развития
Севера, в том числе на межведомственной основе.
     7. Госкомсевер  России  в  соответствии с возложенными на него
задачами:
     а) разрабатывает  с  участием  центральных органов федеральной
исполнительной власти,  органов исполнительной власти  республик  в
составе Российской Федерации,  краев, областей, автономных округов,
общественных организаций, научных учреждений государственные и иные
целевые  программы социально-экономического развития районов Севера
и обеспечивает их реализацию;
     б) участвует  в  подготовке прогнозов социально-экономического
развития районов Севера;
     в) подготавливает  предложения  по  развитию  в районах Севера
промышленности,    сельского    хозяйства,    транспорта,    связи,
информационных систем,  конверсии предприятий, а также традиционных
промыслов малочисленных народов Севера;
     г) принимает  участие  в  разработке и реализации мероприятий,
направленных  на  защиту  социальных  интересов  населения  районов
Севера;
     д) является  государственным  заказчиком  федеральной  целевой
программы "Дети Севера";
     е) подготавливает     предложения     по     совершенствованию
демографической    политики    в    районах    Севера,   проведению
организованного переселения части  населения  из  экстремальных  по
природно-климатическим  условиям регионов в более благоприятные для
жизни районы России;
     ж) разрабатывает   с   участием  заинтересованных  организаций
государственную программу строительства на территории России  жилья
для граждан,  выезжающих из районов Севера,  принимает участие в ее
реализации  за  счет  выделяемых  ему  государственных  капитальных
вложений  в  пределах  средств,  предусмотренных  в республиканском
бюджете Российской Федерации;
     з) обеспечивает   разработку   предложений   по   защите  мест
проживания  и  хозяйственной  деятельности  малочисленных   народов
Севера,  возрождению и развитию традиционных форм их хозяйствования
и природопользования,  созданию  системы  охраняемых  территорий  и
заповедников;
     и) корректирует совместно с центральными органами  федеральной
исполнительной  власти,  органами исполнительной власти республик в
составе Российской Федерации, краев, областей, автономных округов и
ассоциациями  малочисленных  народов Севера задания Государственной
программы  развития  экономики  и  культуры  малочисленных  народов
Севера  в  пределах  ежегодно  выделяемых в республиканском бюджете
Российской  Федерации  средств   для   финансирования   капитальных
вложений. Является государственным заказчиком этой программы;
     к) обеспечивает межотраслевую  и  межрегиональную  координацию
научно-исследовательских    и   опытно-конструкторских   работ   по
проблемам развития районов Севера и финансирование указанных  работ
за   счет   средств,   предусмотренных  в  республиканском  бюджете
Российской  Федерации  на  развитие  науки,  содействует  внедрению
достижений науки и техники в экономику северных территорий;
     л) координирует   работу   центральных   органов   федеральной
исполнительной власти, корпораций, ассоциаций, акционерных обществ,
объединений,  предприятий  и  организаций  по  поставкам  продукции
(товаров) в районы Севера, а также по подготовке рекомендаций Банку
России о распределении кредитных  ресурсов  для  закупок  и  завоза
продукции (товаров) в указанные регионы;
     м) участвует в экспертизе проектов освоения и развития районов
Севера,   включая   вопросы   размещения  и  строительства  крупных
народно-хозяйственных  объектов,   учитывая   при   этом   интересы
малочисленных  народов  Севера,  а  также  требования рационального
использования природных ресурсов и экологической безопасности;
     н) подготавливает  предложения  по развитию Северного морского
пути на основе использования различных видов транспортных средств и
потребностей в перевозках;
     о) принимает участие в разработке и выполнении мероприятий  по
развитию    новых    экономических    структур,    конкуренции    и
предпринимательства в районах Севера;
     п) осуществляет   в   установленном   порядке   финансирование
мероприятий по государственным федеральным программам регионального
развития   районов   Севера,   создает  для  этого  соответствующие
структуры;
     р) обобщает  практику  применения  законодательства Российской
Федерации по вопросам,  входящим в компетенцию Госкомсевера России,
разрабатывает  предложения  по  его совершенствованию и вносит их в
Совет Министров - Правительство Российской Федерации;
     с) анализирует  зарубежный  опыт  экономического и социального
развития  районов  Севера,  возрождения  культуры  и  традиционного
образа  жизни коренных народов для использования его в практической
деятельности;
     т) сотрудничает с международными и зарубежными организациями и
исследовательскими центрами по вопросам рационального использования
ресурсов  северных районов,  сохранения и возрождения малочисленных
народов Севера;
     у) принимает участие в подготовке национальных кадров из числа
малочисленных народов Севера;
     ф) информирует  население через средства массовой информации о
ходе выполнения государственных  программ  социально-экономического
развития районов Севера и реализации других мероприятий;
     х) разрабатывает  и   утверждает   в   установленном   порядке
инструкции  и  другие документы нормативного характера по вопросам,
относящимся к компетенции Госкомсевера России;
     ц) рассматривает  предложения,  заявления  и жалобы граждан по
вопросам,  отнесенным к ведению Госкомсевера России, и принимает по
ним необходимые меры.
     8. Госкомсевер России для реализации своих задач имеет право:
     а) привлекать   на   договорной   основе  научные  учреждения,
специалистов к разработке отдельных вопросов, относящихся к ведению
Госкомсевера   России,   образовывать   в   установленном   порядке
межведомственные комиссии, советы и экспертные группы;
     б) согласовывать  проекты  законодательных  и иных нормативных
актов,  относящихся к  вопросам  социально-экономического  развития
районов Севера;
     в) получать в установленном  порядке  от  центральных  органов
федеральной  исполнительной  власти,  органов исполнительной власти
республик  в  составе  Российской   Федерации,   краев,   областей,
автономных  округов,  государственных  предприятий,  организаций  и
учреждений   статистические   и   другие   информационно-справочные
материалы;
     г) принимать участие в формировании  республиканского  бюджета
Российской  Федерации  в  части определения потребности в средствах
для финансирования программ и мероприятий  социально-экономического
развития районов Севера.
     9. Госкомсевер России возглавляет Председатель, назначаемый на
должность  и  освобождаемый  от должности в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     Председатель Госкомсевера     России    имеет    заместителей,
назначаемых на  должность  и  освобождаемых  от  должности  по  его
представлению   Советом   Министров   -  Правительством  Российской
Федерации.
     10. Председатель Госкомсевера России:
     а) руководит деятельностью Госкомсевера России;
     б) организует  взаимодействие с органами исполнительной власти
по вопросам, относящимся к компетенции Госкомсевера России;
     в) несет    персональную    ответственность    за   выполнение
возложенных на Госкомсевер России задач,  распределяет  обязанности
между заместителями Председателя;
     г) утверждает  структуру  и  штатное  расписание  центрального
аппарата  Госкомсевера  России  в  пределах  установленных  Советом
Министров - Правительством Российской Федерации фонда оплаты  труда
и   штатной   численности   центрального   аппарата,   положения  о
структурных  подразделениях  центрального   аппарата   Госкомсевера
России;
     д) назначает  на  должность   и   освобождает   от   должности
работников центрального аппарата Госкомсевера России и региональных
отделов;
     е) поощряет  работников  Госкомсевера России и налагает на них
дисциплинарные взыскания.
     11. В   Госкомсевере  России  образуется  коллегия  в  составе
Председателя  Госкомсевера  России  (председатель  коллегии),   его
заместителей  по  должности,  руководителей  ведущих  подразделений
центрального аппарата Госкомсевера России,  ученых,  специалистов и
общественных деятелей.
     Члены коллегии  Госкомсевера   России   утверждаются   Советом
Министров - Правительством Российской Федерации.
     Решения коллегии  оформляются   постановлениями   коллегии   и
проводятся   в   жизнь,   как   правило,   приказами   Председателя
Госкомсевера России.
     12. Для    рассмотрения    межотраслевых   вопросов,   имеющих
общенормативный характер, в Госкомсевере России образуется комитет.
Его решения оформляются в виде постановлений.
     Члены комитета утверждаются Советом Министров - Правительством
Российской Федерации.
     13. Госкомсевер   России   по    согласованию    с    органами
исполнительной  власти  республик  в  составе Российской Федерации,
краев,  областей,  автономных округов и в порядке,  предусмотренном
постановлением   Совета   Министров   -   Правительства  Российской
Федерации  от  27  мая  1993  г.  N  491  "О  порядке  создания   и
деятельности   территориальных   органов   министерств  и  ведомств
Российской  Федерации",  создает  на  их  территории   региональные
отделы,   являющиеся   структурными   подразделениями  центрального
аппарата Госкомсевера России.


                          ______________