Положение Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 05.05.1994 б/н

 



                         П О Л О Ж Е Н И Е

              Федеральной миграционной службы России
                         от 5 мая 1994 г.

                                 Утратилo силу - Приказ Федеральной
                                   миграционной службы Российской
                                   Федерации от 15.07.96 г. N 57

      О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ПРЕДПИСАНИЯ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ
       И ОТЗЫВА ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
     СВЯЗАННОЙ С ТРУДОУСТРОЙСТВОМ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                            ЗА ГРАНИЦЕЙ

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
               18 мая 1994 г. Регистрационный N 565


                        1. Общие положения

     В соответствии   с  п.  2  Постановления  Совета  Министров  -
Правительства Российской Федерации N 539 от 8 июня 1993  г.  выдачу
разрешений (лицензий) на деятельность, связанную с трудоустройством
граждан Российской Федерации за границей, и контроль за соблюдением
предусмотренных в них условий осуществляет Федеральная миграционная
служба России и ее территориальные органы.

                   2. Основание для предписания

     2.1. При   выявлении   нарушений    организациями,    имеющими
государственную лицензию, требований Положения о порядке и условиях
лицензирования деятельности,  связанной с трудоустройством  граждан
Российской  Федерации за границей,  ФМС России и ее территориальные
органы вправе давать таким организациям предписания.
     Предписание -   это   письменное   распоряжение   ФМС  России,
обязывающее  держателя  лицензии  в  установленный  срок  устранить
выявленные нарушения, далее по тексту - предписание.
     2.2. Основаниями для выдачи предписания являются:
     2.2.1. Осуществление      деятельности     вне     территории,
предусмотренной лицензией (для лицензий,  выданных территориальными
органами ФМС России).
     2.2.2. Невыполнение   держателем   лицензии    требований    и
обязанностей,  предусмотренных  Положением  "О  порядке  и условиях
лицензирования деятельности,  связанной с трудоустройством  граждан
Российской Федерации за границей",  утвержденным ФМС России 18 июля
1993 г. по согласованию с Минфином России и ФСЗ России.
     2.2.3. Непредставление    статистической    отчетности    либо
представление указанной отчетности с нарушением сроков или  порядка
ее представления.
     2.2.4. Непредставление (неполное представление) документов  по
вопросам,  относящимся к деятельности, связанной с трудоустройством
граждан Российской Федерации за  границей,  затребованных  органом,
выдавшим лицензию.
     2.2.5. Установление    факта    представления    недостоверной
информации в документах,  явившихся основанием для выдачи лицензии,
а также в отчетах о деятельности организации - держателя лицензии.
     2.2.6. Несообщение в месячный срок органу, выдавшему лицензию,
об  изменениях  наименования,  адреса  или  банковских   реквизитов
организации - держателя лицензии.
     2.2.7. Передача  лицензии   (копии)   в   пользование   другой
организации,  а также организации, осуществляющей свою деятельность
в рамках агентских соглашений с держателем лицензии.
     2.2.8. Другие   основания,  предусмотренные  законодательством
Российской Федерации и нормативными актами ФМС России,  принятыми в
пределах ее компетенции.
     2.3. Предписание   направляется   организации   -    держателю
лицензии,   копия  -  соответствующему  органу  ФМС  России  и  при
необходимости органу,  зарегистрировавшему организацию -  держателя
лицензии в качестве юридического лица.
     2.4. В  случае  невыполнения  в установленный срок предписания
орган,  выдавший лицензию,  вправе приостановить действие  лицензии
организации  до  устранения  ею  выявленных  нарушений либо принять
решение об отзыве лицензии.

               3. Приостановление действия лицензии

     3.1. Решение о приостановлении действия лицензии принимается и
подписывается Руководителем ФМС России,  его заместителями, а также
руководителями   территориальных   органов  ФМС  России,  выдавшими
лицензию.
     Приостановление действия    лицензии    означает   запрет   до
устранения  нарушений,  установленных  в   деятельности   держателя
лицензии,  заключать  новые  договоры  и  продлевать действующие на
трудоустройство граждан Российской Федерации за границей,  а  также
на оказание любого вида услуг, связанных с указанной деятельностью.
     При этом  по  ранее  заключенным   договорам   организация   -
держатель  лицензии  выполняет  принятые обязательства до истечения
срока их действия.
     3.2. О  принятом  решении  сообщается  организации - держателю
лицензии,  копии решения направляются для  дальнейшего  контроля  в
соответствующий   орган  ФМС  России  и  территориальную  налоговую
инспекцию с одновременной публикацией в печати.
     Расходы по  публикации несет организация - держатель лицензии,
допустившая нарушение.
     3.3. Действие  лицензии  приостанавливается  со  дня доведения
письменного решения до организации - держателя лицензии либо со дня
опубликования решения в печати,  если держатель лицензии не сообщил
органу, выдавшему лицензию, об изменении юридического или почтового
адреса.
     3.4. При  устранении  организацией   -   держателем   лицензии
выявленных   нарушений   органом,  выдавшим  лицензию,  принимается
решение о возобновлении ее  действия,  о  чем  также  сообщается  в
соответствующий   орган  ФМС  России  и  территориальную  налоговую
инспекцию.

                         4. Отзыв лицензии

     4.1. Отзыв   лицензии   означает   запрет   на   осуществление
деятельности,   связанной  с  трудоустройством  граждан  Российской
Федерации за  границей,  за  исключением  выполнения  обязательств,
принятых по действующим договорам.
     4.2. Основанием  для  принятия  решения  об  отзыве   лицензии
являются:
     неоднократное (более    1    раза)    принятие    решений    о
приостановлении действия лицензии;
     неустранение в срок или непредставление сведений об устранении
нарушений,    явившихся   основанием   для   принятия   решения   о
приостановлении действия лицензии;
     другие основания, предусмотренные законодательством Российской
Федерации и нормативными актами ФМС России.
     4.3. Решение  об  отзыве  лицензии принимается и подписывается
руководителем ФМС России, его заместителями, а также руководителями
территориальных органов ФМС России, выдавшими лицензию.
     4.4. О  принятом  решении   сообщается   держателю   лицензии,
соответствующему   органу   ФМС  России,  а  также  территориальной
налоговой  инспекции  и   органам,   зарегистрировавшим   держателя
лицензии   в  качестве  юридического  лица.  Одновременно  принятое
решение публикуется в печати.
     Расходы по  публикации несет организация - держатель лицензии,
допустившая нарушение.
     ФМС России или ее территориальный орган вправе в установленном
порядке обратиться в арбитражный суд с иском о ликвидации держатели
лицензии как юридического лица.
     4.5. Лицензия прекращает свое действие со дня доведения такого
решения  до  держателя  лицензии  или  со дня публикации в печати в
случае,  если не  было  сообщено  органу,  выдавшему  лицензию,  об
изменении юридического или почтового адреса держателя лицензии.
     4.6. Отозванную лицензию держатель  обязан  возвратить  в  ФМС
России  или  ее  территориальные  органы  в  10-дневный срок со дня
получения (опубликования) решения об отзыве лицензии.

                    5. Заключительные положения

     5.1. Решение  о  приостановлении  или   отзыве   лицензии   на
осуществление  деятельности,  связанной  с трудоустройством граждан
Российской  Федерации  за  границей,  может   быть   обжаловано   в
установленном порядке.


                           _____________