Расширенный поиск

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.08.1992 № 292

 



                            П Р И К А З

                    МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                    от 22 августа 1992 г. N 292
                             г.Москва

                                 Утратил силу - Приказ Министерства
                                     внутренних дел Российской
                                  Федерации от 19.06.2006 г. N 447

           ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ
            ДЕЛ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ЧАСТНОЙ
               ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

    Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
              31 августа 1992 г. Регистрационный N 47

    (В редакции Приказа Министерства внутренних дел Российской
                  Федерации от 14.11.94 г. N 299)

     На основании   постановления   Верховного   Совета  Российской
Федерации  от 11 марта 1992 года "О  порядке  введения  в  действие
Закона   Российской  Федерации  "О  частной  детективной и охранной
деятельности  в Российской Федерации" и постановления Правительства
Российской   Федерации  от  14  августа  1992  года  N 587 "Вопросы
частной детективной и охранной деятельности ПРИКАЗЫВАЮ:

     1. Утвердить   Инструкцию   о    порядке    лицензирования   и
осуществления    органами   внутренних   дел  контроля  за  частной
детективной и охранной деятельностью (прилагается).

     2. Министрам внутренних дел республик,  начальникам управлений
(главных   управлений)  внутренних  дел  краев,  областей,  городов
Москвы,   Санкт-Петербурга  и  Ленинградской  области,   автономной
области   и  автономных  округов  в  составе  Российской Федерации,
начальникам  управлений и отделов внутренних дел на транспорте и на
режимных объектах МВД России:
     2.1. Обеспечить  изучение  личным  составом  Закона Российской
Федерации    "О  частной  детективной  и  охранной  деятельности  в
Российской   Федерации",  постановления  Правительства   Российской
Федерации   "Вопросы частной детективной и охранной деятельности" и
Инструкции, указанной в пункте 1 настоящего приказа.
     Организовать в  месячный   срок  принятие  зачетов  по  знанию
названных правовых документов от сотрудников милиции   общественной
безопасности   и   криминальной   милиции,  осуществляющих   выдачу
лицензий  и   контроль   за   частной   детективной   и    охранной
деятельностью,  сотрудников  хозяйственных  управлений   (отделов),
осуществляющих выдачу частным детективам,  частным  детективным   и
охранным  предприятиям  (объединениям),  службам  безопасности   на
предприятиях специальных средств, оружия и боеприпасов.
     2.2. При   выдаче  лицензий  разъяснять  частным  детективам и
охранникам,   руководителям   частных   детективных   и    охранных
предприятий  (объединений),  служб  безопасности  на   предприятиях
требования вышеуказанных  Закона,  постановления   Правительства  и
Инструкции.
     Провести работу  по  разъяснению   руководителям  существующих
частных   детективных   и   охранных   предприятий   (объединений),
охранно-сыскных подразделений на  предприятиях,   негосударственных
образовательных    учреждений   требований   Закона    "О   частной
детективной и охранной  деятельности  в  Российской   Федерации"  о
необходимости    получения   лицензий   на   право    осуществления
предусмотренной данным Законом деятельности.
     2.3. Возложить функции по организации работы по лицензированию
и  контролю  за  частной  детективной  и  охранной   деятельностью,
обеспечению    частных    детективных   и   охранных    предприятий
(объединений),  служб безопасности  на  предприятиях   специальными
средствами,  оружием  и  боеприпасами  на  заместителей   министров
внутренних  дел  республик,  заместителей  начальников   управлений
(главных  управлений)  внутренних  дел  краев,  областей,   городов
Москвы,  Санкт-Петербурга  и  Ленинградской  области,    автономной
области  и  автономных  округов  в  составе  Российской  Федерации,
заместителей начальников управлений (отделов)  внутренних  дел   на
режимных  объектах  по  милиции общественной безопасности  (местной
милиции).
     2.4. Создать    в    МВД   республик,   управлениях   (главных
управлениях)   внутренних   дел   краев,  областей, городов Москвы,
Санкт-Петербурга  и Ленинградской области, автономных образований в
составе   Российской   Федерации   отделы,   отделения,   группы по
лицензионно-разрешительной работе и контролю за частной детективной
и охранной деятельностью.
     Войти с  предложениями  в   правительства  республик,   органы
исполнительной    власти    краев,    областей,   городов   Москвы,
Санкт-Петербурга и автономных  образований  в  составе   Российской
Федерации  о  выделении  подчиненным  горрайорганам внутренних  дел
дополнительной штатной  численности,  необходимой  для   выполнения
функций   лицензирования   и  осуществления  контроля  за   частной
детективной и охранной деятельностью,  а также ассигнований на   ее
содержание.
     2.5. Возложить   на   горрайорганы   внутренних   дел  выдачу,
продление   срока   действия   и  аннулирования лицензий на частную
детективную или (и) охранную деятельность и осуществление  контроля
за деятельностью  частных  детективных   и   охранных   предприятий
(объединений)  и служб  безопасности  на  предприятиях  в  пределах
обслуживаемой  территории,  а  также  выдачу сертификатов на  право
приобретения за плату специальных средств,  оружия  и   боеприпасов
частным  детективным  и  охранным  предприятиям  (объединениям)   и
службам безопасности на предприятиях по месту их учреждения.
     2.6. Организовать  через хозяйственные управления (отделы) МВД
республик,  управлений (главных управлений) внутренних дел   краев,
областей,   городов   Москвы,   Санкт-Петербурга  и   Ленинградской
области,  автономных образований в  составе  Российской   Федерации
обеспечение    частных    детективных   и   охранных    предприятий
(объединений),  служб безопасности  на  предприятиях   специальными
средствами, оружием и боеприпасами.

     3. Разрешить МВД республик в составе Российской Федерации, УВД
(ГУВД)  краев,  областей,  городов  Москвы,   Санкт-Петербурга    и
Ленинградской области, автономных образований выдавать,  продлевать
срок действия и аннулировать лицензии на частную  детективную   или
(и) охранную деятельность и осуществлять контроль за  деятельностью
всех частных детективных и охранных  предприятий  (объединений)   и
служб   безопасности  на  предприятиях  в  пределах   обслуживаемой
территории.
     Разрешить  ГУООП МВД России выдавать, продлевать срок действия
и аннулировать лицензии на  частную  детективную  или  (и) охранную
деятельность   и  осуществлять  контроль  за  деятельностью   любых
частных детективных и охранных предприятий (объединений)  и   служб
безопасности   на   предприятиях,   расположенных   на   территории
Российской Федерации.

     4. ГУООП (Огородникову В.  В.),  ГУК  (Астапкину  И.  В.), ФЭУ
(Соколову   В.   Л.)   МВД  России  в  месячный  срок   представить
предложения по  созданию  в  ГУООП  МВД  России  подразделения   по
лицензионно-разрешительной работе.

     5. Начальникам   ГУУР (Колесникову В. И.), ГУООП (Огородникову
В. В.),  Объединения "Охрана" (Рябову В.  С.) МВД России в пределах
своей  компетенции  обеспечить  контроль  за частной детективной  и
охранной  деятельностью  и   своевременную   взаимную    информацию
соответствующих служб органов внутренних дел по данному вопросу.

     6. ГУУР (Колесникову В.  И.),  ГУООП (Огородникову В.  В.) МВД
России  обеспечить   проверку   аппаратами   уголовного    розыска,
разрешительной   и  лицензионной  работы  достоверности   сведений,
характеризующих личность граждан (сферу деятельности  предприятия),
необходимых  для  принятия  решений  о  выдаче  лицензий  на  право
осуществления частной детективной и охранной деятельности.

     7. ГУМТиВС (Негодову В. П.), ФЭУ (Соколову В. Л.) МВД России в
срок  до  1  сентября  1992  года  разработать  по  согласованию  с
Министерством  финансов  Российской  Федерации   проект    приказа,
определяющего  размер  оплаты  и  порядок  использования   средств,
полученных  за  временное  пользование  огнестрельным  оружием    и
специальными   средствами,  а  также  за  выполнение  иных   услуг,
связанных  с  обеспечением  исполнения  органами  внутренних    дел
законодательства  о  частной  детективной и охранной  деятельности,
организовать контроль за  поступлением  и  целевым   использованием
указанных средств.

     8. ГИЦ  (Лежикову  Г.  Л.), ФЭУ  (Соколову  В.  Л.) МВД России
совместно  с  заинтересованными  главками  центрального    аппарата
Министерства  до  1 октября 1992 года изучить вопрос о  возможности
представления  на  возмездной  основе  информации,   представляющей
интерес  для  частных  детективов,  частных детективных и  охранных
предприятий (объединений),  служб безопасности на предприятиях.   О
результатах доложить руководству Министерства.

     9. Возложить на ГИЦ (Лежикову Г.Л.) МВД России, информационные
центры МВД республик,  УВД (ГУВД) краев, областей, городов  Москвы,
Санкт-Петербурга  и Ленинградской области,  автономных  образований
осуществление  сбора  и  обработки  статистической  информации    о
частной детективной и охранной деятельности.

     10. ГУК  (Астапкину И.  В.),  ГУУР (Колесникову В.  И.), ГУООП
(Огородникову В.  В.),  Академии (Алексееву А. И.), НИИ  (Резвых В.
Д.)   МВД   России  принять  участие  в  разработке   Министерством
образования   Российской   Федерации    программ    обучения    для
негосударственных   образовательных   учреждений,    осуществляющих
подготовку,  переподготовку  и  повышение   квалификации    частных
детективов и охранников.

     11. ГУК  (Астапкину И.  В.),  Академии (Алексееву А.  И.), НИИ
(Резвых   В.   Д.),   высшим   учебным   заведениям   МВД    России
предусматривать  в  планах научных исследований разработку  проблем
лицензирования  и  контроля  за  частной  детективной  и   охранной
деятельностью.

     12. ГУМТиВС (Негодову Б.  П.) МВД России, начальникам окружных
управлений   материально-технического   и    военного     снабжения
организовать по заявкам МВД республик, УВД (ГУВД) краев,  областей,
городов  Москвы,   Санкт-Петербурга   и   Ленинградской    области,
автономных   образований   дополнительное   выделение   специальных
средств,  оружия и боеприпасов  для  использования  их   в  частной
детективной и охранной деятельности,  снабжение бланками  лицензий,
удостоверений и иных  документов,  необходимых  для   осуществления
лицензирования  и  контроля  за  частной  детективной  и   охранной
деятельностью.

     13. Распространить  порядок  отстрела   оружия,  установленный
"Инструкцией   о   порядке   создания  и  использования   коллекций
стреляных пуль и гильз для  розыска  утраченного  или   похищенного
табельного  оружия,  состоящего  на  вооружении органов  внутренних
дел", утвержденной приказом МВД СССР от 3 октября 1989 года  N 235,
на   оружие,   используемое   в  частной  детективной  и   охранной
деятельности.

     14. Контроль за исполнением приказа  возложить  на заместителя
Министра   внутренних   дел  Российской  Федерации   генерал-майора
милиции Куликова А. Н.


      Министр
      генерал-полковник
      внутренней службы                                     В. Ерин




                        И Н С Т Р У К Ц И Я

         О порядке лицензирования и осуществления органами
          внутренних дел контроля за частной детективной
                     и охранной деятельностью

    Утверждена приказом Министерства внутренних дел Российской
              Федерации от 22 августа 1992 г. N 292

    (В редакции Приказа Министерства внутренних дел Российской
                  Федерации от 14.11.94 г. N 299)


                        1. Общие положения

     1.1. На  основании  Закона  Российской  Федерации  "О  частной
детективной  и  охранной  деятельности в Российской Федерации"* МВД
России,  МВД республик в составе Российской  Федерации,  управления
(главные   управления)  внутренних  дел  краев,  областей,  городов
Москвы,  Санкт-Петербурга  и  Ленинградской   области,   автономной
области  и  автономных округов в составе Российской Федерации имеют
право выдавать, продлевать срок действия и аннулировать лицензии на
частную  детективную  и  (или) охранную деятельность и осуществлять
контроль  за   деятельностью   частных   детективных   и   охранных
предприятий   (объединений),   их   филиалов**   и  охранно-сыскных
подразделений  на предприятиях***, действующих  на  соответствующей
территории Российской Федерации.
     1.2. Горрайорганы  внутренних  дел  выдают,  продлевают   срок
действия,   аннулируют   лицензии   и   осуществляют   контроль  за
деятельностью   частных   детективных   и   охранных    предприятий
(объединений)   и   служб  безопасности  в  пределах  обслуживаемой
территории,  а также выдают сертификаты на  право  приобретения  за
плату специальных средств, оружия и боеприпасов частным детективным
и охранным предприятиям (объединениям) и  службам  безопасности  по
месту их учреждения.
     1.3. Решение о выдаче всех видов лицензий принимает  начальник
соответствующего  органа  внутренних  дел  (или  его заместитель по
милиции общественной безопасности),  который подписывает лицензию и
удостоверение  частного детектива или охранника (приложения 11 (1),
11 (2) и настоящей Инструкции)****.
     1.4. МВД России,  МВД республик,  УВД (ГУВД) краев,  областей,
городов,  автономных образований,  горрайорганы  внутренних  дел  в
соответствии с действующим законодательством:
     1.4.1. Выдают,  продлевают срок действия и аннулируют лицензии
на   занятие   частной   детективной   и   охранной   деятельностью
предприятиям  (объединениям),   службам   безопасности,   а   также
гражданам,  претендующим  на  получение лицензии на частную сыскную
или охранную деятельность.
     1.4.2. Выдают лицензии следующим субъектам частной детективной
и охранной деятельности:
     а) гражданам,  претендующим на получение лицензии для работы в
качестве частного детектива;
     б) персоналу(охранникам)  частных охранных предприятий,  служб
безопасности;
     в) объединениям частных детективных предприятий;
     г) филиалам объединений частных детективных предприятий;
     д) частным охранным предприятиям.
     1.4.3. В предусмотренных Законом случаях отказывают  в  выдаче
лицензии.   При   этом   орган   внутренних  дел  обязан  письменно
проинформировать об этом гражданина (юридическое  лицо),  подавшего
заявление,  с  указанием  мотивов отказа (приложение 12).  Принятое
решение может быть  обжаловано  в  установленном  Законом  порядке.
Подача жалобы не приостанавливает действия принятого решения.
     1.4.4. Выдают в пределах своей компетенции  за  плату  частным
детективным   и   охранным   предприятиям  (объединениям),  службам
безопасности   специальные   средства,   огнестрельное   оружие   и
боеприпасы.
     1.4.5. Осуществляют контроль за порядком приобретения,  учета,
хранения,  ношения,  перевозки оружия,  боевых припасов, открытия и
функционирования  стрелковых  тиров   и   стрельбищ   для   огневой
подготовки  при  негосударственных  образовательных  учреждениях по
подготовке,  переподготовке  и   повышению   квалификации   кадров,
осуществляющих детективную и охранную деятельность*****.
     1.4.6. Требуют в  случаях  нарушения  частными  детективами  и
охранниками,    частными   сыскными   и   охранными   предприятиями
(объединениями),    службами    безопасности,    негосударственными
образовательными учреждениями порядка приобретения, хранения, учета
и применения специальных средств,  оружия,  боеприпасов  устранения
выявленных  недостатков,  а  в  исключительных случаях - производят
изъятие указанных предметов или опечатывание складов и хранилищ,  в
которых они находятся.
     1.4.7. Вносят  руководству  частных  детективных  и   охранных
предприятий   (объединений),   служб  безопасности  предложения  об
отстранении от работы лиц, ответственных за сохранность специальных
средств, оружия и боеприпасов, нарушающих действующие правила.
     ____________
     * Далее - Закон.
     ** Далее  -  частные  детективные   и   охранные   предприятия
(объединения).
     *** Далее - служба безопасности.
     **** Приложения (кроме приложений 1-4) не приводятся.
     ***** Далее - негосударственные образовательные учреждения.

           2. Полномочия органов внутренних дел в сфере
    лицензирования частной детективной и охранной деятельности

     2.1. Общие вопросы лицензирования.
     2.1.1. Лицензия представляет собой полученное в  установленном
Законом   и   настоящей   Инструкцией  порядке  разрешение  органов
внутренних дел на  осуществление  частной  детективной  и  охранной
деятельности.
     2.1.2. Лицензия  выдается  гражданам  по   месту   жительства;
частным  детективным  и  охранным  предприятиям (объединениям) - по
месту их учреждения.
     2.1.3. Лицензия    дает   право   на   осуществление   частной
детективной и охранной деятельности, предусмотренной учредительными
документами    частных    детективных    и   охранных   предприятий
(объединений) либо уставами служб безопасности.
     2.1.4. Лицензии  всех  видов  (приложения  6,  7,  8,  9,  10)
выдаются на срок 3 года в течение месяца со дня подачи заявления.
     2.1.5. Лицензия    на    осуществление   гражданином   частной
детективной деятельности служит основанием:
     а) для   регистрации   индивидуального  частного  детективного
предприятия в Совете народных депутатов по месту его учреждения;
     б) для  работы  по  договору  (трудовому  соглашению) либо для
утверждения  в  должности  руководителя   в   объединении   частных
детективных предприятий, службе безопасности.
     2.1.6. Лицензия на осуществление частной охранной деятельности
служит  основанием  персоналу  частных охранных предприятий и служб
безопасности для работы по договору (трудовому соглашению) в  целях
оказания  отдельных  видов  услуг  в  частном охранном предприятии,
службе безопасности либо для утверждения в  должности  руководителя
частного охранного предприятия, службы безопасности.
     2.1.7. Лицензия на создание  объединения  частных  детективных
предприятий,  частных охранных предприятий служит основанием для их
государственной регистрации в Совете народных  депутатов  по  месту
учреждения.
     2.1.8. Лицензия  на  создание  филиалов  объединений   частных
детективных  предприятий служит основанием для согласования вопроса
о  его  размещении  с  соответствующим  местным  Советом   народных
депутатов.
     2.2. Порядок  выдачи  лицензий  лицам,  занимающимся   частной
детективной  и  охранной  деятельностью  индивидуально,  в  составе
предприятий (объединений) и служб безопасности.
     2.2.1. Гражданин, претендующий на получение лицензии на работу
в  качестве  частного  детектива,  обязан   лично   представить   в
соответствующий орган внутренних дел:
     а) заявление (приложение 1);
     б) анкету (приложение 5);
     в) 2 фотографии (4 х 6 см);
     г) медицинскую  справку  с заключением о пригодности заявителя
по   состоянию   здоровья   заниматься   сыскной    или    охранной
деятельностью (по форме, установленной Минздравом России);
     д) документы,  подтверждающие  гражданство   России,   наличие
юридического образования или прохождение специальной подготовки для
работы  в  качестве  частного  детектива,  либо   стаж   работы   в
оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет;
     е) сведения о потребности в специальных  средствах,  средствам
связи и иных технических средствах и намерении их использовать.
     2.2.2. Гражданин,  претендующий  на  получение   лицензии   на
оказание  отдельных  видов  услуг  в  качестве  частного охранника,
обязан наряду с  документами,  перечисленными  в  подпунктах  "а-г"
пункта  2.2.1 настоящей Инструкции,  через руководителя предприятия
или  службы  безопасности  представить  в   соответствующий   орган
внутренних дел:
     а) документы,  подтверждающие гражданство России,  прохождение
специальной  подготовки  для  работы в качестве охранника либо стаж
работы не менее трех лет в органах внутренних  дел  или  в  органах
безопасности;
     б) сведения о  намерении  использовать  специальные  средства,
огнестрельное оружие.
     2.2.3. Гражданин,  претендующий  на   должность   руководителя
частного охранного предприятия,  обязан получить (иметь) лицензию в
порядке,  предусмотренном  пунктом   2.2.2,   руководителя   службы
безопасности  -  пунктами  2.2.1 или 2.2.2 настоящей Инструкции,  и
иметь предусмотренное Законом образование.
     2.2.4. Руководителям    частных    детективных    и   охранных
предприятий,  частным детективам и имеющим индивидуальную  лицензию
охранникам не разрешается совмещение частной детективной и охранной
деятельности с государственной службой либо  выборной  оплачиваемой
должностью в общественных объединениях.
     На вышеназванное   совместительство   имеет   право   персонал
частного  охранного предприятия,  не оказывающий услуги,  требующие
получения индивидуальной лицензии.
     2.2.5. Органы  внутренних дел вправе проверять и устанавливать
достоверность сведений в представленных документах, необходимых для
принятия решения о выдаче лицензии. Проверка осуществляется путем:
     а) собеседования с лицом,  претендующим на получение  лицензии
(заявителем);
     б) запросов в соответствующие  информационные  центры  системы
Министерства   внутренних   дел   Российской  Федерации  о  наличии
судимости или факта предъявления обвинения заявителю  в  совершении
преступления;
     в) запросов в наркологические и  психдиспансеры  о  нахождении
заявителя на их учетах;
     г) запросов  в  отделы  кадров   правоохранительных   органов,
учреждений   и   организаций  по  местам  прежней  работы  (службы)
заявителя;
     д) сбора информации оперативно--розыскного характера.
     2.2.6. В  лицензиях  и  удостоверениях  личности,   выдаваемых
частным  охранникам,  оказывающим  услуги в виде вооруженной охраны
имущества собственников,  в  том  числе  при  его  транспортировке,
указывается  их  право  на хранение и ношение огнестрельного оружия
при оказании этих услуг.
     2.2.7. В   лицензиях  и  удостоверениях  личности,  выдаваемых
частным   детективам   и   охранникам,   использующим    в    своей
профессиональной деятельности специальные средства,  указывается их
право  хранения  и   ношения   газовых   пистолетов,   спецсредства
"Черемуха-10" и его аналогов.
     2.2.8. Утрата    лицензии     или     удостоверения     влечет
приостановление  права  заниматься частной детективной или охранной
деятельностью  до  восстановления  этих  документов  по  заключению
органов внутренних дел, их выдавших.
     Передача лицензии для использования другими лицами  влечет  ее
аннулирование.
     2.2.9. Лицензия не выдается:
     а) гражданам, не достигшим двадцати одного года;
     б) гражданам,  состоящим на учете в органах здравоохранения по
поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;
     в) гражданам,  имеющим  судимость  за  совершение  умышленного
преступления;
     г) гражданам,  которым  предъявлено  обвинение  в   совершении
преступления   (до   разрешения   вопроса   об   их   виновности  в
установленном законом порядке);
     д) гражданам, уволенным с государственной службы, из судебных,
прокурорских и иных правоохранительных органов по  компрометирующим
их основаниям;
     е) бывшим     работникам      правоохранительных      органов,
осуществлявшим   контроль   за   частной   детективной  и  охранной
деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год;
     ж) гражданам,  не  представившим  документы,  перечисленные  в
пунктах 2.2.1, 2.2.2 настоящей Инструкции.
     2.3. Порядок  выдачи  лицензий на создание объединений частных
детективных предприятий и их филиалов.
     2.3.1. Частные   детективные   предприятия   могут   создавать
объединения, имеющие статус юридического лица.
     2.3.2. Учредители  объединения частных детективных предприятий
для получения лицензии обязаны представить в соответствующий  орган
внутренних  дел  заявление  (приложение 2),  сведения о характере и
направлениях деятельности  объединения,  составе  и  предполагаемой
численности персонала,  о наличии специальных средств,технических и
иных средств, а также о потребности в них и учредительные документы
(устав и учредительный договор).
     2.3.3. Лицензия на создание  объединения  частных  детективных
предприятий   выдается   органом   внутренних   дел  по  месту  его
учреждения.
     2.3.4. Объединения   частных  детективных  предприятий  вправе
открывать свои филиалы в других регионах  России.  Филиал  получает
лицензии  в  органе  внутренних  дел по месту своего расположения в
порядке,  предусмотренном  для  объединений   частных   детективных
предприятий.
     2.4. Порядок выдачи  лицензий  на  создание  частных  охранных
предприятий и служб безопасности на предприятиях.
     2.4.1. Для получения лицензии на создание  частного  охранного
предприятия  учредители  предприятия представляют в соответствующий
орган внутренних дел;
     а) заявление (приложение 3) и записку, в которой перечисляются
виды  охранных  услуг  и  указывается   предполагаемая   территория
деятельности создаваемого предприятия охраны,  данные о планируемом
численном  составе  его   персонала,   намерении   использовать   и
потребности в технических и иных средствах, специальных средствах и
оружии;
     б) документы  для получения лицензий руководителем предприятия
и охранниками,  предусмотренные пунктами 2.2.2  и  2.2.3  настоящей
Инструкции;
     в)   копии   учредительных   документов   частного   охранного
предприятия; (Дополнен   -   Приказ   Министерства  внутренних  дел
Российской Федерации от 14.11.94 г. N 299)
     г)    положительное    заключение    соответствующего   органа
Государственной      противопожарной      службы,     подразделения
вневедомственной  охраны  Министерства  внутренних  дел  Российской
Федерации   на   охранные   услуги,  связанные  с  проектированием,
монтажом,    пуско-наладочными    работами    и    эксплуатационным
обслуживанием  средств  охранно-пожарной  сигнализации  (в случаях,
когда   такая   деятельность   предусматривается  уставом  частного
охранного предприятия). (Дополнен  - Приказ Министерства внутренних
дел Российской Федерации от 14.11.94 г. N 299)
     2.4.2. Службы безопасности на предприятиях действуют на основе
собственных  уставов,  согласованных  с  органами внутренних дел по
месту  своего  учреждения.  Их  руководители  и  персонал   обязаны
получить  лицензии  в соответствии с пунктами 2.2.1.  2.2.2,  2.2.3
настоящей Инструкции.
     Учредители  службы безопасности представляют в соответствующий
орган   внутренних   дел   заявление  (приложение  4)  и  сведения,
предусмотренные  пунктом 2.3.2 и подпунктами "а" и "г" пункта 2.4.1
настоящей Инструкции. (В  редакции  Приказа Министерства внутренних
дел Российской Федерации от 14.11.94 г. N 299)
     2.5. Продление  и  аннулирование лицензий на частную сыскную и
охранную деятельность.
     2.5.1. Частные  детективы и охранники,  имеющие индивидуальную
лицензию,  предприятия,  объединения и службы  безопасности  должны
своевременно   продлевать   срок   действия   лицензий,   а   также
представлять в орган внутренних дел  по  его  требованию  сведения,
необходимые  для осуществления контроля за соблюдением ими правовых
актов,   регламентирующих   частную    детективную    и    охранную
деятельность.  Продление лицензии (сроком на пять лет) производится
при подаче нового заявления,  которое подается в  орган  внутренних
дел,  выдавший  лицензию,  за  один  месяц до истечения предыдущего
срока ее действия.
     2.5.2. При  продлении  лицензии  орган  внутренних  дел  может
потребовать от заявителей любые документы,  предусмотренные Законом
и настоящей Инструкцией для получения первичной лицензии.
     2.5.3. Орган внутренних  дел,  выдавший  лицензию,  вправе  ее
аннулировать в случаях:
     1) нарушения либо неисполнения частным детективом, охранником,
частным   детективным   и  охранным  предприятием  (объединением)*,
службой безопасности, их руководителями требований, предусмотренных
положениями   законодательных  и  иных  правовых  актов  Российской
Федерации,  составляющих  правовую  основу  частной  детективной  и
охранной деятельности, а также настоящей Инструкции;
     2) неисполнение налоговых и иных финансовых  обязательств  (по
представлению финансовых органов).
     2.5.4. Принятию  решения  об  аннулировании  лицензии   должно
предшествовать  предварительное  письменное  предупреждение органом
внутренних  дел  ее  обладателя  (приложение  13),  за  исключением
случаев,  когда  частному  детективу  или  охраннику,  руководителю
частного  детективного  или  охранного  предприятия  (объединения),
службы    безопасности    предъявлено    обвинение   в   совершении
преступления.  В предупреждении  точно  указывается,  какие  именно
правовые  нормы  и  правила  нарушены  или  не исполнены надлежащим
образом, и определяется срок для устранения допущенных нарушений.
     2.5.5. Лицензии  на  занятие  частной  детективной  и охранной
деятельностью аннулируются  также  в  случае  добровольного  отказа
частного детектива,  охранника,  руководителя частного детективного
или охранного предприятия (объединения), службы безопасности от нее
или ликвидации объединения, предприятия либо службы безопасности.
     2.5.6. Аннулирование   лицензии   является   основанием    для
прекращения  частной  детективной  и  охранной деятельности и может
быть обжаловано в установленном Законом порядке (приложение 14).
     2.5.7. При   установлении   судом   законности   аннулирования
лицензии повторное обращение за ее получением возможно по истечении
трех лет со дня вступления в законную силу решения суда.
     2.5.8. При аннулировании лицензии  органы  внутренних  дел  не
отвечают  по  искам  клиентов  за невыполненные частные сыскные или
охранные услуги.
     2.6. Иные   вопросы   лицензирования   частной  детективной  и
охранной деятельности.  Финансовые вопросы  порядка  лицензирования
частной    детективной   и   охранной   деятельности   определяются
нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации.
     2.7. Лицензирование      негосударственных     образовательных
учреждений и организация специальной подготовки частных  детективов
и   охранников   определяются   нормативными   актами  Министерства
образования Российской Федерации,  согласованными  с  Министерством
внутренних дел Российской Федерации,  Министерством здравоохранения
Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.
     ____________
     * Далее под частными детективными  объединениями  в  настоящей
Инструкции понимаются и их филиалы.

        3. Порядок приобретения, учета, хранения и ношения
                   специальных средств и оружия,
    используемых в частной детективной и охранной деятельности

     3.1. Порядок  приобретения  специальных  средств,   оружия   и
боеприпасов,   используемых   в   частной  детективной  и  охранной
деятельности.
     3.1.1. В   частной   детективной   и   охранной   деятельности
допускается применение отдельных видов специальных средств и оружия
согласно перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации
(приложения 15, 16).
     3.1.2. Специальные средства, использование которых разрешено в
частной детективной  и  охранной  деятельности,  предназначены  для
вооружения частных детективов и охранников,  имеющих индивидуальные
лицензии  на  право  заниматься  частной  детективной  и   охранной
деятельностью.
     3.1.3. Оружие и боеприпасы,  использование которых разрешено в
частной   охранной   деятельности,   предназначены  для  вооружения
охранников,  имеющих лицензии с указанием права хранения и  ношения
оружия.
     3.1.4. Специальные средства,  в том числе газовые пистолеты  и
боеприпасы   к   ним,  спецсредства  "Черемуха-10"  и  их  аналоги,
приобретаются  частными  детективными  и  охранными   предприятиями
(объединениями),    службами   безопасности   через   хозяйственные
управления (отделы) МВД  республик,  УВД  (ГУВД)  краев,  областей,
городов   Москвы,   Санкт-Петербурга   и   Ленинградской   области,
автономных образований за плату в порядке и размерах, установленных
Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с
Министерством финансов Российской Федерации,  или самостоятельно  в
установленном для граждан порядке.
     При этом для приобретения  специальных  средств  через  органы
внутренних   дел   требуется   получение  сертификата,  выдаваемого
горрайорганами  внутренних  дел  по   месту   учреждения   частного
детективного   или   охранного  предприятия  (объединения),  службы
безопасности.
     3.1.5. Огнестрельное   оружие   и  боеприпасы  к  нему  (кроме
гладкоствольных охотничьих ружей) частными охранными предприятиями,
а   также   службами   безопасности   приобретаются   во  временное
пользование  за  плату  через  хозяйственные  управления   (отделы)
перечисленных   в   пункте   3.1.4.  настоящей  Инструкции  органов
внутренних   дел   по   сертификатам,   выдаваемым   горрайорганами
внутренних дел по месту учреждения предприятий (объединений), служб
безопасности (приложение 17). Размер оплаты и порядок использования
средств,  полученных за временное пользование огнестрельным оружием
и  боеприпасами,  устанавливаются  Министерством   внутренних   дел
Российской  Федерации  по  согласованию  с  Министерством  финансов
Российской Федерации.
     3.1.6. Приобретение специальных средств,  оружия и боеприпасов
создаваемыми частными  детективными   и   охранными   предприятиями
(объединениями), службами безопасности производится после получения
ими лицензии на частную детективную и охранную деятельность.
     3.1.7. Для  получения сертификата на приобретение,  хранение и
ношение огнестрельного оружия и боеприпасов,  газовых пистолетов  и
боеприпасов к ним,  спецсредств "Черемуха-10", их аналогов и других
специальных средств  частные  детективные  и  охранные  предприятия
(объединения),  службы безопасности представляют в орган внутренних
дел,  выдавший лицензию на право заниматься частной детективной или
охранной деятельностью, заявку, в которой указываются:
     а) номер  лицензии,  предоставляющей   им   право   заниматься
оказанием сыскных или охранных услуг;
     б) сведения об имеющемся и  потребном  количестве  специальных
средств, оружия и боеприпасов;
     в) сведения  о  численности  персонала,  которому   необходимы
оружие   и   специальные   средства  для  использования  в  частной
детективной и охранной деятельности;
     г) сведения  о  намерениях  использовать  оружие и специальные
средства с  описанием  объектов,  подлежащих  охране,  и  указанием
количества  необходимых  для  этого постов и маршрутов,  числа лиц,
которым обеспечивается защита жизни и здоровья;
     д) сведения   о   наличии   условий   для  надежного  хранения
специальных средств, оружия и боеприпасов с описанием помещений для
хранения, технических средств защиты и организации охраны.
     К заявке    прилагаются     копия     приказа     руководителя
соответствующего   частного   детективного,  охранного  предприятия
(объединения),   предприятия-учредителя   службы   безопасности   о
назначении  лица  (лиц),  ответственного за сохранность специальных
средств,  оружия и боеприпасов и  их  учет,  а  также  списки  лиц,
которые   имеют  право  пользоваться  специальными  средствами  или
оружием,  с указанием  номеров  их  лицензий  на  право  заниматься
частной   детективной   или  охранной  деятельностью,  органов,  их
выдавших, и дат выдачи.
     3.1.8. Орган  внутренних дел на договорной основе с заявителем
создает  комиссию,  в  состав  которой   в   обязательном   порядке
включаются   представители   органов   внутренних  дел  (милиции  и
государственного  пожарного  надзора), детективного  или  охранного
предприятия   (объединения)   или   службы  безопасности.  Комиссия
проверяет наличие у заявителя мест  хранения  специальных  средств,
оружия   и  боеприпасов  и  соответствие  их  существующим  нормам.
Составленный комиссией акт приобщается к заявке.
     3.1.9. Количество специальных средств, огнестрельного оружия и
боеприпасов, на получение которых выдается сертификат, определяется
из потребностей предприятия (объединения), службы безопасности и не
должно  превышать  количество  единиц,   рассчитанное   по   нормам
положенности  (приложение  18).  Количество  газовых  пистолетов  с
комплектом боеприпасов, спецсредств "Черемуха-10" и их аналогов, на
приобретение которых выдается сертификат, не должно превышать число
детективов и  охранников,  имеющих  лицензии  на  право  заниматься
частной детективной и охранной деятельностью.
     3.1.10. Для приобретения огнестрельного оружия и  боеприпасов,
газовых пистолетов и боеприпасов к ним,  спецсредств "Черемуха-10",
их аналогов и других специальных средств по сертификатам необходимо
представить  в службу вооружения хозяйственного управления (отдела)
перечисленных  в  пункте   3.1.4   настоящей   Инструкции   органов
внутренних дел:
     а) сертификат горрайоргана  внутренних  дел  на  приобретение,
хранение, ношение оружия и указанных спецсредств;
     б) документ  сберегательного   банка   об   оплате   стоимости
временного   пользования   специальными   средствами,   оружием   и
боеприпасами;
     в) доверенность  на  получение  вооружения,  перечисленного  в
сертификате (кроме индивидуальных детективных предприятий).
     Хозяйственные управления   (отделы)   после   выдачи   частным
детективным  и  охранным   предприятиям   (объединениям),   службам
безопасности  специальных  средств,  оружия  и  боеприпасов обязаны
незамедлительно проинформировать  об  этом  орган  внутренних  дел,
выдавший сертификат на приобретение вооружения (приложение 19).
     3.1.11. Охотничье  гладкоствольное  огнестрельное  оружие  для
целей  охраны  приобретается  частными  охранными  предприятиями  в
специализированных  торговых  организациях  либо  в   установленном
законодательством порядке на заводах - изготовителях по разрешениям
органов внутренних дел.  Приобретение такого оружия с  укороченными
стволами (менее 500 мм) запрещается.
     3.1.12. Перевозка огнестрельного оружия и боеприпасов, газовых
пистолетов  и  боеприпасов  к  ним,  спецсредств "Черемуха-10" и их
аналогов  осуществляется  в  соответствии  с  правилами   перевозки
огнестрельного   оружия  и  боеприпасов,  изложенными  в  пункте  4
Инструкции о порядке приобретения,  перевозки,  хранения,  учета  и
использования   огнестрельного  оружия,  боевых  припасов  к  нему,
изготовления  холодного  клинкового  оружия,  открытия   стрелковых
тиров,  стрельбищ, стрелково-охотничьих стендов, оружейно-ремонтных
мастерских,  торговли огнестрельным оружием,  боевыми  припасами  к
нему и охотничьими ножами,  утвержденной приказом МВД СССР N 246 от
1 декабря 1987 года*.
     3.1.13. Частные    детективные    и    охранные    предприятия
(объединения),  службы   безопасности,   использовавшие   в   своей
деятельности   полученные  по  сертификатам  специальные  средства,
огнестрельное оружие и боеприпасы, при аннулировании у них лицензий
обязаны  незамедлительно  возвратить  их  в орган внутренних дел по
месту  учреждения  (если  иное  не  установлено   законодательством
Российской   Федерации).   Обжалование   решения  об  аннулировании
лицензии  не   приостанавливает   сдачу   оружия,   боеприпасов   и
специальных средств.
     В случае определения вышестоящим органом  внутренних  дел  или
судом  неправомерности  решения  об  аннулировании лицензии сданные
специальные   средства,   огнестрельное   оружие    и    боеприпасы
возвращаются пользователям.
     Частные детективы   и   охранники   при    аннулировании    их
индивидуальных лицензий на право заниматься частной детективной или
охранной деятельностью обязаны сдать имеющиеся у них  приобретенные
по сертификатам специальные средства,  а также огнестрельное оружие
и боеприпасы  в  соответствующее  предприятие(объединение),  службу
безопасности, орган внутренних дел.
     3.1.14. Уклонение частных детективных и  охранных  предприятий
(объединений),  служб безопасности, частных детективов и охранников
от сдачи приобретенного по сертификатам  вооружения  либо  хранение
или    использование    охранниками   огнестрельного   оружия,   не
предусмотренного выданным сертификатом,  влечет  ответственность  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     3.2. Порядок учета специальных средств,  оружия и боеприпасов,
используемых в частной детективной и охранной деятельности.
     3.2.1. Учет   должен   отражать   наличие   и   обеспеченность
детективных    и    охранных   предприятий   (объединений),   служб
безопасности вооружением для осуществления действенного контроля за
его сохранностью. Учету подлежат все специальные средства, оружие и
боеприпасы,   имеющиеся   в   предприятии   (объединении),   службе
безопасности.
     3.2.2. Учетными   документами   являются:   книги,    журналы,
накладные,   карточки,  ведомости,  акты  и  другие  документы,  на
основании  которых   осуществляются   приходно-расходные   операции
(приложения 20-27).
     3.2.3. Учетные документы должны составляться  разборчиво,  без
подчисток  и  поправок.  Исправление допущенных ошибок производится
зачеркиванием одной чертой неправильной записи,  текста  или  цифры
так,  чтобы  зачеркнутое  было  видно,  и  надписью над ними нового
верного текста  или  цифры.  Исправления  заверяются  подписями:  в
документе - лиц,  их подписывающих,  в карточках и книгах - лиц, им
ведущих.  При исправлении записи в учетных документах  одновременно
производится исправление и итоговых данных. В случаях, когда запись
исправляется по истечении длительного периода времени,  исправление
производится путем специальных исправительных проводок.
     3.2.4. При  заполнении  бланка  учетного   документа   строки,
оставшиеся  свободными  от записей,  прочеркиваются зигзагообразной
линией,  чтобы между  последней  записью  и  подписью  нельзя  было
что-либо вписать.
     3.2.5. Составляемые    учетные    документы    нумеруются    и
регистрируются  по журналу регистрации учетных и приходно-расходных
документов.
     Книги и     журналы    пронумеровываются,    прошнуровываются,
скрепляются печатью и свидетельствуются подписью лица,  на  которое
возложены хранение и учет вооружения и боеприпасов.
     3.2.6. Каждый  документ   должен   иметь   номер,   дату   его
составления   и  дату  совершения  операции,  где  и  кем  документ
составлен  (наименование  предприятия,  объединения),  наименование
вооружения  и боеприпасов,  их количество,  соответствующие подписи
лиц, выдавших и принявших вооружение.
     3.2.7. О   записи  приходно - расходных    операций  в  книгах
(карточках) учета на документах делается отметка с указанием номера
страницы книги учета и порядкового номера записи (номера статьи).
     3.2.8. Все записи в книгах  и  карточках  учета  о  наличии  и
движении   вооружения   и  боеприпасов  производятся  на  основании
подлинных учетных  документов  и  только  чернилами  или  шариковой
ручкой.
     3.2.9. По состоянию на 1 января и на  день  инвентаризации  во
всех счетах, книгах и карточках подводится черта, делаются итоговые
записи и заверяются подписями соответствующих  лиц,  отвечающих  за
сохранность вооружения и боеприпасов.
     Такие же подписи  делаются  при  закрытии  счетов  и  переносе
итогов в новые книги и в новые карточки.
     3.2.10. Книги  и  карточки  заводятся  на   основании   данных
инвентаризации  или  путем перенесения в них выверенных остатков из
старых книг, карточек и ведутся до полного их израсходования.
     3.2.11. Учет   огнестрельного   оружия,  боеприпасов,  газовых
пистолетов и боеприпасов к  ним,  спецсредств  "Черемуха-10"  и  их
аналогов,    выдаваемых   детективным   и   охранным   предприятиям
(объединениям),  осуществляется службами  вооружения  хозяйственных
управлений (отделов) органов внутренних дел, перечисленных в пункте
3.1.4  настоящей  Инструкции,  и  горрайорганами  внутренних   дел,
выдавшими  разрешение  на  их приобретение по форме N 3 (приложение
20).
     3.2.12. Учет  полученных по сертификатам огнестрельного оружия
и боеприпасов,  газовых пистолетов и боеприпасов к ним, спецсредств
"Черемуха-10"  и  их  аналогов  в  частном детективном или охранном
предприятии (объединении),  службе безопасности ведется по этой  же
форме.
     Карточка-заместитель формы N 18  (приложение  21)  служит  для
приема  и  выдачи  огнестрельного оружия и боеприпасов.  При выдаче
оружия,  газовых  пистолетов  и  боеприпасов  к  ним,   спецсредств
"Черемуха-10"  и  их  аналогов  они  записываются в книгу формы N 5
(приложение  24)  карточка-заместитель  сдается   лицу,   выдавшему
оружие.
     3.2.13. Для учета огнестрельного оружия,  газовых пистолетов и
спецсредств "Черемуха-10" и их аналогов по сериям,  номерам и годам
изготовления ведется книга номерного учета оружия  по  форме  N  29
(приложение  22).  В  книгу  заносятся  сведения  обо  всем оружии,
числящемся по основному количественному учету,  - книга формы  N  3
(приложение 20).
     3.2.14. Учет   других   специальных   средств,   приобретенных
частными  детективными  и  охранными предприятиями (объединениями),
службами безопасности по сертификатам, ведется по типу и количеству
изделий. Их выдача производится под расписку в журнале.
     3.3. Порядок хранения и ношения специальных средств,  оружия и
боеприпасов частными детективами и охранниками.
     3.3.1. Руководители частных детективных и охранных предприятий
(объединений),  служб  безопасности  осуществляют  контроль и несут
ответственность за  обеспечение  сохранности  специальных  средств,
оружия  и  боеприпасов,  приобретенных предприятием (объединением),
службой    безопасности    в     соответствии     с     действующим
законодательством.
     3.3.2. В   каждом   детективном   или   охранном   предприятии
(объединении),   службе   безопасности,   имеющем   в   пользовании
специальные средства,  оружие и боеприпасы,  приказом  руководителя
назначается лицо, ответственное за их сохранность.
     3.3.3. Контроль за хранением  и  учетом  специальных  средств,
огнестрельного   оружия   и  боеприпасов,  используемых  в  частной
детективной   и   охранной   деятельности,   осуществляется   также
должностными   лицами   органов   внутренних  дел,  осуществляющими
лицензирование  и  контроль  за  частной  детективной  и   охранной
деятельностью.
     3.3.4. Руководители частных детективных и охранных предприятий
(объединений)  и служб безопасности проверяют наличие,  организацию
хранения,  сбережения  и  учета  специальных  средств,   оружия   и
боеприпасов ежемесячно.
     3.3.5. Запрещается использование специальных средств, оружия и
боеприпасов,  приобретенных  по  сертификату,  не по назначению,  а
также передача их другим лицам.
     3.3.6. Переделка,    отладка   приобретенного   во   временное
пользование огнестрельного оружия,  нарушающие  конструкцию  оружия
или его деталей (опиловка основания мушки, изменение формы прорезей
целика,  спиливание боевых пружин,  курков и т.  п.), запрещаются и
рассматриваются  как порча оружия.  Материальную ответственность за
порчу несет соответствующее предприятие (объединение).
     3.3.7. Огнестрельное  оружие  и  боеприпасы  к нему хранятся в
специально  оборудованном  хранилище,   которое   должно   отвечать
требованиям,   изложенным   в   пункте  4.7  Инструкции  о  порядке
приобретения оружия.
     3.3.8. Специальные  средства  должны размещаться в специальных
помещениях   частных   детективных   или    охранных    предприятий
(объединений)   в   шкафах,  металлических  ящиках  или  стеллажах,
упакованными в сумке,  каждое в отдельной ячейке,  или в арендуемых
помещениях, оборудованных в соответствии с названными требованиями.
     Газовые пистолеты и боеприпасы  к  ним,  специальные  средства
"Черемуха-10"  и  их  аналоги  хранятся в порядке,  устанавливаемом
применительно к огнестрельному оружию.
     3.3.9. Применение    частными    детективами   и   охранниками
специальных средств  осуществляется  в  соответствии  с  правилами,
утвержденными Правительством Российской Федерации.
     3.3.10. Ношение огнестрельного  оружия,  газовых пистолетов  и
боеприпасов к ним, а также спецсредств "Черемуха-10" и его аналогов
допускается только во время  осуществления  частной  детективной  и
охранной  деятельности  при наличии соответствующего удостоверения.
При этом должна быть обеспечена безопасность граждан.
     3.4. Порядок  открытия  и  функционирования  стрелковых тиров,
стрельбищ     негосударственных     образовательных     учреждений,
осуществляющих подготовку,  переподготовку и повышение квалификации
частных детективов и охранников.
     3.4.1. Стрелковые   тиры,   стрельбища  могут  открываться  по
разрешениям    органов    внутренних     дел     негосударственными
образовательными   учреждениями,  имеющими  выданные  Министерством
образования Российской  Федерации  лицензии  на  право  подготовки,
переподготовки   и  повышения  квалификации  частных  детективов  и
охранников.
     3.4.2. Оборудование стрелковых тиров и стрельбищ, пропускной и
внутриобъектовый режим в них, порядок хранения в них огнестрельного
оружия  и  боеприпасов  должны  отвечать  требованиям  пунктов 7.3,
7.5-7.9 Инструкции о порядке приобретения оружия.
     3.4.3. Для  получения  разрешений  на  право  функционирования
стрелковых тиров или  стрельбищ  негосударственные  образовательные
учреждения, осуществляющие  подготовку,  переподготовку и повышение
квалификации частных детективов и охранников, представляют в органы
внутренних дел по месту нахождения предприятия:
     а) лицензию  на  право  предприятия  осуществлять  подготовку,
переподготовку  и  повышение  квалификации  кадров,  осуществляющих
детективную и охранную деятельность;
     б) ходатайство         руководителя         негосударственного
образовательного учреждения с описанием  места  расположения  тира,
стрельбища,   его   оборудования,  технических  средств  защиты.  К
ходатайству прилагаются копия  приказа  о  назначении  лица  (лиц),
ответственного  за  сохранность  оружия  и  боеприпасов  и их учет,
список лиц,  имеющих доступ к оружию, сведения об охране помещения,
где  будут  храниться оружие и боеприпасы,  план-схема открываемого
тира (стрельбища);
     в) заключение  о пригодности стрелкового тира,  стрельбища для
эксплуатации,  представленное комиссией  в  составе  представителей
органов внутренних дел (милиции и пожарного надзора), санитарного и
архитектурного надзора,  а  также  представителей  заинтересованных
организаций.
     3.4.4. Разрешение   на   функционирование   тира,   стрельбища
выдается    органом    внутренних    дел    на   имя   руководителя
негосударственного образовательного  учреждения  на  срок  действия
лицензии.
     3.4.5. Выдача оружия (в том числе учебного) и боевых  припасов
стрелковым  тирам,  стрельбищам  негосударственных  образовательных
учреждений осуществляется в  соответствии  с  требованиями  пунктов
3.1.4,   3.1.5,   3.1.7  настоящей  Инструкции.  Учебное  оружие  и
боеприпасы выдаются по нормам,  установленным для учебной  практики
сотрудников органов внутренних дел.
     3.4.6. Для   учета   боеприпасов,   выданных   на    отработку
практических стрельб, в хозяйственных управлениях (отделах) органов
внутренних дел,  перечисленных в пункте 3.1.4 настоящей Инструкции,
и  в  образовательном учреждении,  получающем боеприпасы на учебную
практику  по  накладной  по  форме  N 26 (приложение  26),  ведется
ведомость расхода боеприпасов по форме N 4 (приложение 23).
     Непосредственно на  стрельбище  (в  тире)  для  учета  расхода
боеприпасов,    выдаваемых    на   стрельбу   персоналу   охранного
предприятия, ведется раздаточно-сдаточная ведомость по форме  N 4 а
(приложение  25),  которая служит основанием для составления акта в
2-х  экземплярах  на  списание  израсходованных  боеприпасов.  Один
экземпляр акта остается в делах образовательного учреждения, другой
сдается   вместе   со   стреляными   гильзами   в   соответствующие
хозяйственные управления (отделы) органов внутренних дел.
     ____________
     * Далее - Инструкция о порядке приобретения оружия.

           4. Контроль органов внутренних дел за частной
               детективной и охранной деятельностью

     4.1. Общие положения.
     4.1.1. Настоящий раздел Инструкции определяет порядок контроля
органов     внутренних    дел    за    гражданами,    предприятиями
(объединениями),  службами  безопасности,  осуществляющими  частную
детективную и охранную деятельность.
     4.1.2. Контроль   за   частной    детективной    и    охранной
деятельностью   на  территории  Российской  Федерации  осуществляют
Министерство внутренних дел Российской Федерации, иные министерства
и   ведомства  Российской  Федерации  и  подчиненные  им  органы  и
подразделения в пределах установленных Законом Российской Федерации
"О   частной  детективной  и  охранной  деятельности  в  Российской
Федерации", другими законами и иными нормативными актами Российской
Федерации.
     4.1.3. Контроль   за   частной    детективной    и    охранной
деятельностью  в  системе  МВД  России  возлагается  на начальников
соответствующих подразделений МВД России, МВД республик, управлений
(главных  управлений)  внутренних  дел  краев  и областей,  городов
Москвы,  Санкт-Петербурга  и  Ленинградской   области,   автономных
образований    в    составе   Российской Федерации,   руководителей
горрайорганов внутренних дел.
     4.2. Порядок осуществления контроля органами внутренних дел за
частной детективной и охранной деятельностью.
     4.2.1. Контроль    за    частной    детективной   и   охранной
деятельностью осуществляется по следующим направлениям:
     а) проверка   соответствия   частной  детективной  и  охранной
деятельности,   осуществляемой   ее    субъектами,    видам    этой
деятельности,  установленным  статьей 3,  соблюдения ими требований
статьи 7 Закона  Российской  Федерации  "О  частной  детективной  и
охранной   деятельности   в   Российской  Федерации",  соответствия
охраняемых   объектов   перечню,    утвержденному    Правительством
Российской Федерации;
     б) проверка  соблюдения  в  частной  детективной  и   охранной
деятельности  порядка  приобретения,  учета,  хранения,  ношения  и
использования огнестрельного оружия и специальных средств;
     в) участие   совместно  с  другими  компетентными  органами  в
контроле  за   осуществлением   подготовки   кадров   для   частных
детективных    и    охранных   предприятий   (объединений),   служб
безопасности,  в том числе огневой  подготовки,  негосударственными
образовательными учреждениями;
     г) рассмотрение материалов  налоговых  инспекций  по  вопросам
соблюдения   налоговых  и  иных  финансовых  обязательств  частными
детективными и охранными  предприятиями  (объединениями),  службами
безопасности.
     4.2.2. Контроль   за   частной    детективной    и    охранной
деятельностью  осуществляется  в  соответствии  с  планами  работы,
утвержденными начальником органа внутренних дел.
     4.2.3. Органы  внутренних  дел  вправе  по  мере необходимости
проводить  в  пределах  обслуживаемой   территории   сплошные   или
выборочные  проверки  осуществления  частной детективной и охранной
деятельности.   Результаты   проверок   доводятся    до    сведения
руководителя   проверяемого   предприятия   (объединения),   службы
безопасности и предприятия - ее учредителя.
     4.3. Компетенция   должностных  лиц  органов  внутренних  дел,
осуществляющих  контроль  за   частной   детективной   и   охранной
деятельностью.
     4.3.1. Для осуществления контрольных функций должностные  лица
органов  внутренних  дел  имеют  право в пределах своей компетенции
требовать   от   частных   детективных   и   охранных   предприятий
(объединений),      служб      безопасности,      негосударственных
образовательных учреждений представления соответствующих документов
и  получать  письменную  или  устную  информацию,  необходимую  для
выполнения контрольных функций.
     4.3.2. Должностные лица органов внутренних дел, осуществляющие
контроль за частной детективной и охранной  деятельностью,  обязаны
соблюдать права и законные интересы частных детективов, охранников,
частных детективных и  охранных  предприятий  (объединений),  служб
безопасности и негосударственных образовательных учреждений.
     4.4. Контроль за соответствием частной детективной и  охранной
деятельности отдельным требованиям Закона.
     4.4.1. Должностные лица органов внутренних дел,  ответственные
за лицензирование, вправе проводить проверку договоров, заключаемых
между   частными    детективными    и    охранными    предприятиями
(объединениями)  и  клиентами  с целью установления соответствия их
деятельности требованиям законодательных,  иных  правовых  актов  и
учредительным документам.
     Должностные лица органов внутренних  дел  проверяют  при  этом
письменные  отчеты  (или  их  копии) о работе частных детективных и
охранных  структур,  представляемые  клиенту,  а  также  документы,
характеризующие деятельность служб безопасности.
     4.4.2. Должностные лица органов внутренних дел не реже  одного
раза  в  год,  а  также  при  получении  соответствующей информации
проверяют  кадровый   состав   частных   детективных   и   охранных
предприятий  (объединений),  служб  безопасности  с целью выявления
случаев совмещения частными  детективами,  руководителями  охранных
предприятий   и   охранниками,  оказывающими  услуги,  связанные  с
проектированием,  монтажом и эксплуатацией средств охранно-пожарной
сигнализации,  использованием в своей профессиональной деятельности
оружия и специальных средств,  обеспечением защиты жизни и здоровья
отдельных лиц,  своей деятельности с государственной службой либо с
выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях.
     4.5. Контроль  за соблюдением в частной детективной и охранной
деятельности  порядка  приобретения,  учета,  хранения  и   ношения
огнестрельного оружия и специальных средств.
     4.5.1. Должностные лица органов внутренних дел, осуществляющие
лицензирование   и  контроль  за  частной  детективной  и  охранной
деятельностью,  проверяют наличие, организацию хранения, сбережения
и  учета  специальных средств,  оружия и боеприпасов не реже одного
раза в год. Кроме того, ими проводятся внеплановые проверки.
     4.5.2. При  проведении  проверок особое внимание обращается на
условия  надежного   хранения   специальных   средств,   оружия   и
боеприпасов,   а  также  на  выявление  просроченных  сертификатов,
правильность  ведения  учетной  документации,  сверку   специальных
средств  и  оружия  по  видам  и  номерам,  наличие их у персонала,
которому они выданы для выполнения сыскных и охранных услуг.
     4.5.3. Выявленные   недостатки   в   сохранности   специальных
средств,  оружия и боеприпасов проверяющие отражают в книге осмотра
вооружения  по  форме N 30 (приложение 27) и требуют принятия мер к
их устранению.
     4.5.4. При   выявлении   в   частных   детективных,   охранных
предприятиях   (объединениях),  службах безопасности,   у   частных
детективов и охранников недостачи,  порчи вооружения и боеприпасов,
а также случаев их сокрытия от учета или нарушений условий хранения
незамедлительно    проводится    служебное    расследование.    При
установлении вины руководителей и персонала в  указанных  действиях
(бездействии)  они  могут  быть лишены лицензии на право заниматься
частной детективной или охранной деятельностью,  а также привлечены
к  административной  или уголовной ответственности в соответствии с
действующим законодательством.
     4.6. Участие  в  контроле  за  подготовкой  кадров для частных
детективных и охранных структур негосударственными образовательными
учреждениями.
     4.6.1. Нормативные акты,  устанавливающие  порядок  разработки
программ     обучения     и     лицензирования    негосударственных
образовательных  учреждений   по   подготовке,   переподготовке   и
повышению   квалификации   кадров,   осуществляющих  детективную  и
охранную  деятельность,   принимаются   Министерством   образования
Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел
Российской Федерации.
     4.6.2. Органы  внутренних  дел дают компетентное заключение по
программам    обучения    частных    детективов    и     охранников
негосударственным   образовательным   учреждениям   по   месту   их
учреждения.
     4.7. Участие  в  контроле  за  соблюдением  налоговых  и  иных
финансовых обязательств.
     4.7.1. Контроль  за  соблюдением  налоговых  и иных финансовых
обязательств  осуществляется  налоговыми   инспекциями   по   месту
учреждения    частных    детективных    и    охранных   предприятий
(объединений), служб безопасности.
     Органы внутренних   дел   в   соответствии   с   документально
подтвержденной информацией о выявленных налоговых и иных финансовых
нарушениях, полученной из налоговой инспекции, принимают решение об
аннулировании в  установленном  порядке  лицензии  соответствующего
частного  детективного  или  охранного  предприятия  (объединения),
службы безопасности.



                           ____________



     Приложение 1 к Инструкции
     Начальнику______________________
                (наименование органа
                   внутренних дел)


                         З А Я В Л Е Н И Е


     о выдаче лицензии на частную__________________________________
                                       (детективную, охранную)
деятельность.
     Прошу   Вас   выдать  мне    лицензию    на      осуществление
частной____________________________________деятельности.
            (детективной,  охранной)
___________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество, номер и серия паспорта, дата выдачи,
___________________________________________________________________
                            кем выдан)
___________________________________________________________________
                     (домашний адрес, телефон)
     Виды услуг____________________________________________________
                 (указываются конкретные виды частно детективной
___________________________________________________________________
    или охранной деятельности, перечисленные в статье 3 Закона)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

     Пределы деятельности__________________________________________
                              (Российская Федерация, республика
___________________________________________________________________
          в составе Российской Федерации, край, область,
___________________________________________________________________
       автономная область, автономный округ, город, район)*

     Приложение:
"__"______________19__ г.                   Подпись_______________
                                                        (ФИО)
     ____________
     * Заполняется  при  подаче  заявления  о  выдаче  лицензии  на
частную охранную деятельность.


                           ____________



     Приложение 2 к Инструкции
     Начальнику______________________
                (наименование органа
                   внутренних дел)


                         З А Я В Л Е Н И Е
             о выдаче лицензии на создание объединения
              частных детективных предприятий или его
                              филиала


     Просим Вас  выдать  лицензию  на  создание объединения частных
детективов   в   составе    следующих    лиц,    зарегистрировавших
индивидуальные     частные    детективные    предприятия    (список
прилагается).
     Виды услуг____________________________________________________
                 (указываются конкретные виды частой  детективной
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
          деятельности, перечисленные в статье 3 Закона)

     Наименование объединения______________________________________

     Юридический адрес объединения, номер телефона_________________
___________________________________________________________________

"__"____________199__ г.    От имени учредителей
                            объединения

                                           Руководитель    (ФИО)
                                                        ----------
                                                         (подпись)

     Примечание. В списке указываются: фамилия, имя, отчество, кем
выдана   лицензия,   номер   и   дата  регистрации  лицензии, дата
регистрации индивидуального частного предприятия.


                           ____________



     Приложение 3 к Инструкции
     Начальнику______________________
                (наименование органа
                   внутренних дел)


                         З А Я В Л Е Н И Е
                   о выдаче лицензии на создание
                  частного охранного предприятия


     Прошу Вас  выдать  лицензию  на  создание  частного  охранного
     предприятия.
     Учредители:
     1.____________________________________________________________
                      (фамилия, имя, отчество, адрес
     2.____________________________________________________________
     3.____________________________________________________________

     Виды услуг:___________________________________________________
                           (указываются конкретные виды
___________________________________________________________________
  частной охранной деятельности, перечисленные в статье 3 Закона)
___________________________________________________________________

     Пределы деятельности__________________________________________
                              (Российская Федерация, республики
___________________________________________________________________
   в составе Российской Федерации, край, область, город, район)

     Наименование предприятия______________________________________
     Адрес предприятия, номер телефона_____________________________

"__"____________199__ г.
                                       От имени учредителей
                                       предприятия руководитель
                                       _________________________
                                           (подпись ф.и.о.)
                                       _________________________
                                       (номер и дата регистрации
                                       _________________________
                                         лицензии, кем выдана)


                           ____________



     Приложение 4 к Инструкции
     Начальнику______________________
                (наименование органа
                  внутренних дел)


                         З А Я В Л Е Н И Е
               о выдаче лицензии на создание службы
                           безопасности


     Прошу Вас выдать лицензию на создание службы безопасности  при
___________________________________________________________________
     (наименование, адрес предприятия, учредителя, данные его
___________________________________________________________________
                   государственной регистрации)

     Пределы детельности___________________________________________
                         (Российская Федерация, республика в
___________________________________________________________________
    составе Российской Федерации, край, область, город, район)

     Руководитель службы безопасности______________________________
                                     (фамилия, имя, отчество, номер
___________________________________________________________________
             и дата регистрации лицензии, кем выдана)

"__"___________199__ г.

                                    Руководитель предприятия,
                                    учредителя
                                    ______________________________
                                           (подпись, ФИО)


                           ____________


                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 5
                                                       к Инструкции

                        А Н К Е Т А
        для лиц, претендующих на получение лицензии
              на частную детективную, охранную
                        деятельность

Фамилия ___________________________ Имя ___________________________
Отчество ________________________
Год рождения _____________________ Место рождения _________________
___________________________________________________________________
Образование _____________________ Окончил _________________________
___________________________________________________________________
                       (когда и что)
Специальность по образованию ______________________________________
Адрес постоянного места жительства ________________________________
___________________________________________________________________
1. Имеете   ли   неснятую или непогашенную судимость за  совершение
умышленного преступления? _________________________________________
2. Не находитесь ли под следствием или судом в настоящее время?
___________________________________________________________________
3. Находились ли в прошлом на государственной службе,  работали  ли
в судебных, прокурорских и иных правоохранительных органах?
___________________________________________________________________
   (указать конкретно где,  в какой период и в какой должности
______________
работал)
Не увольнялись ли по компроментирующим основаниям? ________________
___________________________________________________________________
4. Была   ли   связана  Ваша  работа в правоохранительных органах с
осуществлением   контроля   за   частной   детективной   и охранной
деятельностью? ____________________________________________________
5. Должность и место работы в настоящее время _____________________
___________________________________________________________________
6. Находитесь   ли   на   какой-либо   оплачиваемой   должности   в
общественном объединении? _________________________________________
7. Состоите   ли   на учете в  органах  здравоохранения  по  поводу
психического заболевания, алкоголизма или наркомании? _____________
8. Где   проходили   подготовку   и   сдачу   зачетов (экзаменов по
применению огнестрельного оружия и специальных средств? ___________
___________________________________________________________________

Дата                                        Подпись (ФИО)



                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 6
                                                       к Инструкции

                         Л И Ц Е Н З И Я
               на частную детективную деятельность

     Гр. __________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество)
предоставлено право на частную детективную деятельность.
     Владелец лицензии  имеет  право на хранение и ношение газового
пистолета,  спецсредства "Черемуха-10" или его аналога, боеприпасов
к газовому пистолету.

     Лицензия зарегистрирована "     " _______________ 199   г. под
N ___________ и действительна до "    " ______________ 199   г.



     Печать                      Начальник ________________________
                                            (наименование органа
                                 __________________________________
                                  внутренних дел, подпись, ФИО)



                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 7
                                                       к Инструкции

                         Л И Ц Е Н З И Я
                 на частную охранную деятельность

     Гр. __________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество)
предоставлено  право  на  частную охранную деятельность по оказанию
следующих видов охранных услуг: ___________________________________
                                    (указываются конкретные виды
___________________________________________________________________
частной охранной деятельности, перечисленные в статье 3 Закона)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
в пределах ________________________________________________________
                      (название территории)
___________________________________________________________________
     Владелец настоящей лицензии имеет право на  хранение и ношение
огнестрельного   оружия   и   боеприпасов,   газового   пистолета и
боеприпасов   к   нему,  спецсредства "Черемуха-10" или его аналога
(ненужное зачеркнуть).

     Лицензия зарегистрирована "     " ____________ 199   г. под
N _____________ и действительна до "    " ____________ 199   г.


     Печать                       Начальник _______________________
                                            (наименование органа
                                  _________________________________
                                      внутренних дел, ФИО)


                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 8
                                                       к Инструкции

                         Л И Ц Е Н З И Я
           на создание объединения частных детективных
                           предприятий

     Гражданам:
     1. ___________________________________________________________
       (фамилия, имя,  отчество, номер и дата регистрации лицензии,
       дата регистрации   индивидуального   частного   детективного
       предприятия)
     2. ___________________________________________________________
     3. ___________________________________________________________
     Разрешается:
     создать   объединение   частных  детективных  предприятий  для
осуществления сыскной деятельности.
     Дополнительные сведения: _____________________________________
                                 (наименование предприятия)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

     Лицензия зарегистрирована: "    " __________ 199   г. под
N _____________ и действительна до "    " ___________ 199   г.


     Печать                        Начальник ______________________
                                             (наименование органа
                                   ________________________________
                                   внутренних дел, подпись, ФИО)



                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 9
                                                       к Инструкции

                         Л И Ц Е Н З И Я
            на создание частного охранного предприятия

     Настоящим разрешается гр. ____________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
              (фамилии, имена, отчества учредителей)
создание предприятия для оказания охранных услуг в пределах
___________________________________________________________________
                      (название территории)
     Дополнительные сведения ______________________________________
                             (наименование предприятия)
___________________________________________________________________
   (номер и дата регистрации лицензии руководителя, кем выдана)

     Лицензия зарегистрирована:
" " ____________ 19 ____ г.       под N ___________ и действительна
до ______________________.


     Печать                               Начальник _______________
                                                    (наименование
                                          _________________________
                                          органа внутренних дел)
                                          _________________________
                                            (подпись, ФИО)



                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 10
                                                      к Инструкции

                         Л И Ц Е Н З И Я
          на создание службы безопасности на предприятии

     Настоящим разрешается ________________________________________
                           (наименование и адрес предприятия)
в   целях   обеспечения   собственной  безопасности создание службы
безопасности ______________________________________________________
                          (наименование)
     Дополнительные сведения ______________________________________
___________________________________________________________________
   (номер и дата регистрации лицензии руководителя, кем выдана)

     Лицензия зарегистрирована:
" " _______________ 19 _____ г.      под N ________ и действительна
до ___________________.


     Печать                              Начальник ________________
                                                   (наименование
                                         __________________________
                                         органа внутренних дел)
                                         __________________________
                                            (подпись, ФИО)



                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ 11 (1)
                                                  к Инструкции

         У Д О С Т О В Е Р Е Н И Е  Л И Ч Н О С Т И
             Ч А С Т Н О Г О  Д Е Т Е К Т И В А

Формат удостоверения: 7х10 см

___________________________________________________________________
     Левая сторона                        Правая сторона

Фото                                 Полное наименование органа
                                     внутренних дел
4х6 _________ N _________            Удостоверение _______ N ______
                                     ______________________________
                                          (фамилия, имя,
                                     ______________________________
                                              отчество)
Печать ОВД                           имеет право заниматься
                                     частной детективной
                                     деятельностью.
Действительно до                     Номер и дата выдачи лицензии
"   " ____________ 199   г.          ______________________________
                                     Особые отметки: ______________
                                                     (имеет право
                                     ______________________________
                                     ношения спецсредств, указать
                                     ______________________________
                                     вид спецсредства)

                                     Начальник органа
                                     внутренних дел
                                                       (ФИО)
                                                    _______________
                                                      (подпись,
                                                     печать ОВД)

                                      "    " ___________  199    г.

-------------------------------------------------------------------
Надпись на лицевой стороне удостоверения:
"Частный детектив"
Цвет удостоверения - синий.


                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ 11 (2)
                                                  к Инструкции

           У Д О С Т О В Е Р Е Н И Е  Л И Ч Н О С Т И
               Ч А С Т Н О Г О  О Х Р А Н Н И К А

Формат удостоверения: 7х10 см.

-------------------------------------------------------------------
           Левая сторона                   Правая сторона

  Фото                             Полное наименование органа
  4х6 ______ N _______             внутренних дел
                                   Удостоверение _____ N __________
                                   ________________________________
                                              фамилия,
    Печать ОВД                     ________________________________
  Действительно                             имя, отчество
  "   " _________ 199    г.        имеет право заниматься охранной
                                   деятельностью на территории
                                   _______________________________
                                   Номер и дата выдачи лицензии
                                   ________________________________
                                   Особые отметки _________________
                                                  (вид оказываемых
                                   ________________________________
                                    охранных услуг)
                                   ________________________________
                                   (имеет право ношения оружия и
                                   ________________________________
                                   спецсредств, указать вид оружия
                                   и спецсредств) (без права
                                   ношения оружия)

                                   Начальник органа внутренних дел

                                                     Ф.И.О.
                                           ________________________
                                            (подпись, печать ОВД)
                                        "   " ____________ 199   г.

-------------------------------------------------------------------
  Надпись на лицевой стороне удостоверения:
           "Частный охранник"
  Цвет удостоверения - зеленый.


                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 12
                                                      к Инструкции

     Гражданину ___________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество)
в связи с Вашим обращением в ______________________________________
                              (наименование органа внутренних дел)
за получением лицензии на _________________________________________
                                   (вид деятельности)
сообщаю, что лицензия выдана Вам быть не может ввиду того, что
___________________________________________________________________
   (изложение причин отказа со ссылками на конкретные положения
___________________________________________________________________
    Закона)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________


     Начальник _____________________
                (наименование
     _______________________________
     органа внутренних дел,
     _______________________________
     звание)                                       ________________
                                                   (подпись, Ф И О)

     "    " __________ 19 ____ г.


                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 13
                                                      к Инструкции

                                      _____________________________
                                        (должность, фамилия, имя,
                                      _____________________________
                                         отчество руководителя
                                      _____________________________
                                         частного детективного,
                                     ______________________________
                                         охранного предприятия)

                   П Р Е Д У П Р Е Ж Д Е Н И Е


     В соответствии с требованием  Закона  Российской  Федерации "О
частной   детективной   и   охранной   деятельности  в   Российской
Федерации" сообщаю,  что  Вами  (работниками  Вашего   предприятия)
допущены следующие нарушения Закона: ______________________________
                       (изложение нарушений
___________________________________________________________________
                       со ссылкой на Закон)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
в   связи   с   чем  предупреждаю Вас, что в случае неустранения до
_____________________ названных   нарушений Ваша лицензия (лицензия
Вашего предприятия) будет аннулирована.


     Начальник
     __________________________                 ___________________
     (наименование органа                        (подпись, Ф И О)
      внутренних дел, звание)

     "    " ______________ 19 _____ г.


                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 14
                                                      к Инструкции

                                     УТВЕРЖДАЮ
                                     Начальник ____________________
                                                (наименование
                                     ______________________________
                                     органа внутренних дел,
                                     ______________________________
                                     звание)
                                     ______________________________
                                      (дата)            (подпись)

                    З А К Л Ю Ч Е Н И Е
                 об аннулировании лицензии

"    " ______________ 19 ____ г.                  г. ______________

___________________________________________________________________
(Должность, звание, фамилия, инициалы лица, составившего
___________________________________________________________________
заключение)
установил, что ____________________________________________________
                   (фамилия, инициалы владельца лицензии, его
___________________________________________________________________
  домашний адрес или юридический адрес объединения, предприятия,
___________________________________________________________________
  Ф.И.О. его руководителя, обстоятельства нарушения, послужившего
___________________________________________________________________
             основанием для аннулирования лицензии)
     Принимая во внимание изложенное:
     1. Аннулировать лицензию N ______, выданную __________________
                                                   (кем)
________________ сроком до ____________ на ________________________
                             (дата)           (вид деятельности)
о чем объявить ________________________
                   (Ф И О)
     2. Изъять лицензию и _________________________________________
                            (перечень газового и огнестрельного
___________________________________________________________________
оружия и боеприпасов, в соответствии с лицензией находившихся
_______________________ в установленный срок.
у нарушителя)

      С заключением ознакомлен      _______________________________
                                     (должность, звание, Ф И О
___________________________         _______________________________
(подпись владельца лицензии          лица, составившего заключение)
или руководителя объединения        _______________________________
предприятия, ассоциации)             (подпись)          (число)


                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 15
                                                      к Инструкции

                      П Е Р Е Ч Е Н Ь
         видов специальных средств, используемых в
               частной детективной и охранной
                        деятельности

Жилет защитный 1-5 класса защиты
         968-87.00.000 ТУ
         ТУ 72.2.058-91
         АДУ 14.72.00.000 ТУ
         АДУ 14.64.00.000 ТУ
         17РСФСР 01-7596-78
         17РСФСР 01-8903-80
         ТУ 78.2.066-91
         ТУ 78.2.028-88
         ТУ АДИ 364-92

Шлем защитный 1-3 класса защиты
         ТУ 78.2.013-87
         ТУ 14/1/839/74
         ТУ 78-543-87

Спецсредство "Черемуха-10" и его аналоги
         ТУ 6-02-832-76

Газовый пистолет
         ТУ БВ-Г.000

Наручники
         ТУ 87.2.026-88

Палка резиновая (пластиковая)
         ТУ 10-5799-87
         ТУ АНВЯ 6.354.032


                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 16
                                                      к Инструкции

                      П Е Р Е Ч Е Н Ь
                видов вооружения охранников

9 мм пистолет Макарова (ПМ)        - ТУ 9375-88

Ружье охотничье гладкоствольное    - ТУ 3-3.1421-83

Боеприпасы к оружию                - ТУ А9003-80


                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 17
                                                      к Инструкции

        -------------------------------------------------------
                            МВД России
          _____________________________________________
            (наименование органа внутренних дел)
             КОРЕШОК СЕРТИФИКАТА N __________
          Выдано ______________________________________
                  (ф.и.о. рук-ля пред-тия (объединения),
          _____________________________________________
           наимен. предприят. (объед-я),
          _____________________________________________
           адрес, телефон)
          Под персональную ответственность
          _____________________________________________
           (ф.и.о. лица, ответственного за сохран-
          _____________________________________________
            ность вооруж., N приказа (дата) о
          _____________________________________________
            его назначении)
          На право получения во временное пользование
          в ХОЗУ (ХОЗО) _______________________________
                          (наим. МВД республики,
          _____________________________________________
           ГУВД, УВД края, области)
          следующего вооружения _______________________
                                  (перечисляются
          _____________________________________________
           виды и кол-во единиц огн-го, газового
          _____________________________________________
           оружия и боеприпасов)
          Действительно в теч-е _______ месяцев

          Примечание: остается в органе внут. дел,
          выдавшем сертификат

        -------------------------------------------------------
                            МВД России
          _____________________________________________
            (наименование органа внутренних дел)
             ДУБЛИКАТ СЕРТИФИКАТА N __________
          Выдано ______________________________________
                  (ф.и.о. рук-ля пред-тия (объединения),
          _____________________________________________
           наимен. предпр. (объед-ия),
          _____________________________________________
           адрес, телефон)
          Под персональную ответственность
          _____________________________________________
           (ф.и.о. лица, ответственного за сохран-
          _____________________________________________
            ность вооруж., N приказа (дата) о
          _____________________________________________
            его назначении)
          На право получения во временное пользование
          в ХОЗУ (ХОЗО) _______________________________
                          (наим. МВД республики,
          _____________________________________________
           ГУВД, УВД края, области)
          следующего вооружения _______________________
                                  (перечисляются
          _____________________________________________
           виды и кол-во единиц огн-го, газового
          _____________________________________________
           оружия и боеприпасов)
          Действительно в теч-е _______ месяцев
          М.П.          Начальник _____________________

          Примечание: остается на руках получателя
          вооруж. и хранится вместе с учетн. доку-
          ментами на предприятии (объединении) по
          месту хранения вооружения

        -------------------------------------------------------
                            МВД России
          _____________________________________________
            (наименование органа внутренних дел)
                  СЕРТИФИКАТ N __________
          Выдано ______________________________________
                  (ф.и.о. рук-ля пред-тия (объединения),
          _____________________________________________
           наимен. предприят. (объед-ия),
          _____________________________________________
           адрес, телефон)
          Под персональную ответственность
          _____________________________________________
           (ф.и.о. лица, ответственного за сохран-
          _____________________________________________
            ность вооруж., N приказа (дата) о
          _____________________________________________
            его назначении)
          На право получения во временное пользование
          в ХОЗУ (ХОЗО) _______________________________
                          (наим. МВД республики,
          _____________________________________________
           ГУВД, УВД края, области)
          следующего вооружения _______________________
                                  (перечисляются
          _____________________________________________
           виды и кол-во единиц огн-го, газового
          _____________________________________________
           оружия и боеприпасов)
          Действительно в теч-е _______ месяцев
          М.П.               Начальник ________________

          Примечание: остается в ХОЗУ (ХОЗО) МВД,
          ГУВД, УВД


                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 18
                                                      к Инструкции

                            Н О Р М Ы
        положенности огнестрельного оружия и боеприпасов,
               используемых в охранной деятельности

-------------------------------------------------------------------
   Наименование средств     ! Количество  ! Кому положено
                            !  (в шт.)    !
-------------------------------------------------------------------
9 мм пистолет Макарова            1         на внутренний пост

                                 50%        численности подразде-
                                            ления, осуществляющего
                                            охранную деятельность

ружье охотничье гладкост-         1         на наружный пост
вольное                                     (маршрут)

9 мм пистолетные патроны          24        на единицу оружия

Охотничьи патроны для глад-       10        на единицу оружия
коствольного оружия


                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 19
                                                      к Инструкции

                                  Начальнику ______________________
                                              (наименование органа
                                  _________________________________
                                      внутренних дел, выдавшего
                                  _________________________________
                                  сертификат на получение оружия и
                                 __________________________________
                                         боеприпасов)

     Сообщаю, что на основании сертификата N ________ от __________
                                                        (дата)
хозяйственным управлением (отделом) _______________________________
                                    (дата выдачи, наименов. МВД,
__________________ частному   детективному  (охранному) предприятию
ГУВД, УВД)
(объединению) _____________________________________________________
             (наименование пред-ия (объедин.), фамилия и инициалы
___________________________________________________________________
руководителя)
     выданы следующие специальные средства, оружие, боеприпасы:
-------------------------------------------------------------------
NN       Марка, калибр        Заводской номер      Год выпуска
пп
-------------------------------------------------------------------


                                             Подпись ответственного
                                             лица ХОЗУ (ХОЗО) МВД,
                                             ГУВД, УВД


                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 20
                                                      к Инструкции
                                     Форма N 3

                         К Н И Г А
учета и закрепления вооружения ____________________________________
___________________________________________________________________
(наименование   частного   детективного или  охранного  предприятия
(объединения)      службы     безопасности,     номер      лицензии
ответственного лица)

Часть I

                         УЧЕТ ВООРУЖЕНИЯ

-------------------------------------------------------------------
   Дата  ! Наимено- !   Пистолеты   !  Газовый     ! Спецсредство
  записи ! ван. опе-!---------------!  пистолет    ! "Черемуха-10"
         ! рации N  !при-!рас-!оста-!--------------!---------------
         ! докумен- !ход !ход ! ток !при-!рас-!оста!при-!рас-!оста
         ! та       !    !    !     !ход !ход !ток !ход !ход !ток
-------------------------------------------------------------------
   1     !     2    ! 3  ! 4  !  5  ! 6  !  7 !  8 ! 9  ! 10 ! 11
-------------------------------------------------------------------
 02.01    Состоит на            48               7             9
 92 г.    01.01.92 г.


     Ст. инспектор
     службы вооруж.                                    П. П. Петров


                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 21
                                                      к Инструкции
                                  Форма N 18

            КАРТОЧКА-ЗАМЕСТИТЕЛЬ N _____________

Выдана ____________________________________________________________
                (фамилия, инициалы охранника)
в том, что от него принят на хранение _____________________________
___________________________________________________________________
            (наименование огнестрельного оружия)

     Личная подпись сотрудника ____________________________________


М. п.

Руководитель охранного предприятия ________________________________
                                          (подпись)
"    " ___________ 19 ___ г.


     Пояснения к форме:
     1. Карточка-заместитель  изготовляется  из   плотного  картона
размером   9х5  см  и  выдается  под роспись каждому охраннику,  за
которым закреплено оружие.
     2. При   выдаче  охраннику оружия и патронов дежурный получает
от  него карточку-заместитель  и  помещает  ее  на  место  хранения
оружия, при приеме оружия - возвращает карточку-заместитель.


                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 22
                                                      к Инструкции

                                          Форма N 29

                         К Н И Г А
номерного учета вооружения ________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование   частного   (детективного  или охранного предприятия
(объединения) службы безопасности)



                                Начата " " _________ 199 г.
                                Окончена " " ________ 19 __ г.


-------------------------------------------------------------------
                      (наименование оружия)

-------------------------------------------------------------------
Дата ! Откуда посту- ! Серия  ! Год из- ! Кате- ! Где на-! Когда и
пос- ! пило N доку-  ! N ору- ! готовле-! гория ! ходится! куда
туп- ! мента         ! жия    ! ния     !       !        ! убыло
ления!               !        !         !       !        !
-------------------------------------------------------------------
  1  !       2       !    3   !    4    !   5   !    6   !    7
-------------------------------------------------------------------



     Пояснения к форме:
     1. На каждый вид оружия отводится несколько страниц книги.
     2. В   книгу   заносится   по   номерам   и   категориям   все
огнестрельное     оружие,    газовые    пистолеты,     спецсредства
"Черемуха-10" и их аналоги, состоящие на учете предприятия.
     3. При  сдаче  оружия на склад ХОЗУ,  ХОЗО  в  книге  делается
соответствующая отметка против каждого номера.


                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 23
                                                       к Инструкции
                                        Форма N 4

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель ____________________________
              (охранного предприятия)

"   " ______________ 19 ________ г.

                     В Е Д О М О С Т Ь

расхода боеприпасов на учебную практику по ________________________
                                             (наименование
___________________________________________________________________
охранного предприятия)

Место проведения стрельб __________________________________________

-------------------------------------------------------------------
Дата выда- ! Кому  ! Наименование ! Кол-во ! Роспись ! Фактически
чи         ! выдано! выданных бо- !        ! в полу- ! израсход.
           !       ! еприпасов    !        ! чении   !
-------------------------------------------------------------------
     1     !   2   !       3      !    4   !    5    !      6
-------------------------------------------------------------------
   2.5.      Родин   9 мм патроны    1280     Родин      1270
   1992              пистолетные

-------------------------------------------------------------------
          С Д А Н О        !   Всего    !  не сдано  ! роспись в
---------------------------!            !            ! приеме
неизрас- ! с осеч- ! гиль- !            !            !
ход. б/п ! ками    ! зы    !            !            !
-------------------------------------------------------------------
    7    !    8    !   9   !      10    !     11     !    12
-------------------------------------------------------------------
    5         5       1270      1280         Юдин



     Пояснения к форме N 4:
     1. Ведомость  ведется  в   охранном  предприятии,   получающем
боеприпасы на учебные цели на квартал по накладным форма N 26.
     2. При     получении    боеприпасов    руководитель    стрельб
расписывается в графе 5, а при сдаче в графе 12 расписывается лицо,
ответственное за учет и хранение боеприпасов.
     3. В охранном  предприятии,  получающем боеприпасы для учебных
целей  на квартал,  ведомости подытоживаются по окончании квартала,
утверждаются   руководителем  и  не позднее 10 дней после окончания
квартала  представляются в ХОЗУ (ХОЗО) МВД, УВД с приложением формы
4а  и книги формы N 3.  Службой вооружения проверяется правильность
оформления  ведомостей, а также количество сданных гильз и патронов
с   осечками  на склад.  Проверенные и оформленные ведомости служат
основанием  для  списания  с  учета  охранного  предприятия  данных
боеприпасов   учетным   работникам  службы вооружения в книге формы
N 3.
     При наличии случаев  несдачи  боеприпасов (гильз) и укупорки к
ведомости    прилагается   объяснительная   записка    руководителя
охранного   предприятия  об  обстоятельствах недостачи для принятия
мер согласно действующего законодательства.


                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 24
                                                      к Инструкции

                                           Форма N 5

                         К Н И Г А

выдачи и приема вооружения и специальных средств

___________________________________________________________________
   (наименование охранного предприятия, лицензия N      )


                                     Начата ___________________
                                   Окончена ___________________

Часть 1 Учет выдачи и приема вооружения и спецсредств
Часть 2 Учет приема и сдачи вооружения и спецсредств дежурными

Часть 1  - Учет   выдачи   и   приема   огнестрельного   оружия   и
           боеприпасов, газовых   пистолетов     и     боеприпасов,
           спецсредства "Черемуха-10"

-------------------------------------------------------------------
Дата и ! Кому выдано ! Наименова- !   Выдано  !      Принято
время  !    Ф И О    ! ние оружия,!-----------!--------------------
выдачи !             ! боеприпа-  !Кол- ! Рос-! Дата !Кол- ! Рос-
       !             ! сов и      ! во  !пись !и вре-! во  ! пись
       !             ! спецсредс. !бое- !в по-! при- !бое- ! при-
       !             !            !при- ! лу- ! ема  !при- !нявше-
       !             !            !пасов!чен. !      !пасов!го во-
       !             !            !     !     !      !     !оруже-
       !             !            !     !     !      !     ! ние
-------------------------------------------------------------------
1.2.92  Иванову И. И.  9 мм писто- ХА9453 Ива-   5.2. ХА9453 Пет-
                       лет Макаро-        нов    1992        ров
                       ва

                       Черемуха-10   1    Ива-   5.2.   1    Пет-
                                   34-91  нов    1992 34-91  ров

   Часть 2 - Учет   приема   и   сдачи   вооружения  и  спецсредств
             дежурными

-------------------------------------------------------------------
Дата ! Ф И О !   Пистолеты  ! Патроны пистолетные! и ! Рос-! Рос-
прие-! прини-!--------------!--------------------! т.! пись! пись
ма и ! мающе-! Состоит под  ! Состоит под сдачей ! д.!сдаю-! при-
сда- ! го    ! сдачей       !                    !   ! щего! нима-
чи   !       !--------------!--------------------!   !     ! ющего
     !       ! По ! Из них: ! По   ! Из них      !   !     !
     !       !опи-!---------! опи- !-------------!   !     !
     !       ! си ! В  ! В  ! си   !В шка- !  В  !   !     !
     !       !    !шка-! по-!      ! фах   ! по- !   !     !
     !       !    !фах !льзо!      !       !льзо-!   !     !
     !       !    !    !ва- !      !       ! ва- !   !     !
     !       !    !    !нии !      !       ! нии !   !     !
-------------------------------------------------------------------
5.2.   Петров  10   8    2     160    128    32        Ива-  Пет-
92 г.  П. П.                                           нов   ров
                                                       И.И.  П.П.


                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 25
                                                      к Инструкции

                                           Форма N 4"а"

                  РАЗДАТОЧНО-СДАТОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
   на выдачу боеприпасов на стрельбище (в тире) личному составу

     ______________________________________________________________
                 (наименование охранного предприятия)
     для выполнения _____________ учебных стрельб из ______________
     ______________________________________________________________
                       (указывается вид оружия)

-------------------------------------------------------------------
Дата  ! Кому ! Наименова-! Кол- ! Роспись !    Сдано       ! Рос-
выда- ! выда-! ние боеп- ! во   ! в полу- !----------------! пись
чи    ! но   ! рипасов   !      ! чении   !не- !пат-!стре- !в при-
      !      !           !      !         !из- !ро- !ляных ! еме
      !      !           !      !         !рас-!нов ! гильз!
      !      !           !      !         !ходо! с  !      !
      !      !           !      !         !ван.!осе-!      !
      !      !           !      !         !пат-!чка-!      !
      !      !           !      !         !ро- ! ми !      !
      !      !           !      !         !нов !    !      !
-------------------------------------------------------------------
  1   !   2  !     3     !   4  !    5    !  6 !  7 !  8   !  9
-------------------------------------------------------------------
2.5.   Петров 9 мм патро-    8    Петров     -    1     7    Семе-
1992   П. П.  ны пистолет-                                   нов
              ные                                            С. С.

2.5.   Иванов    -"-         8    Иванов     -    -     8    Семе-
1992   И. И.                                                 нов
                                                             С. С.
-------------------------------------------------------------------
     ИТОГО:                   16                    1    15

     Раздатчик патронов                               Семенов С. С.
     Проверил: руководитель стрельб                   Сидоров С. С.

     "   " ____________ 19 ____ г.



                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 26
                                                      к Инструкции

                                             Форма N 26

               Н А К Л А Д Н А Я   N _____________

     "    " _____________ 19 _____ г.

     Начальник склада _____________________________________________
     Отпустить ____________________________________________________
               (указать, кому отпустить или от кого принять)
     Принять
     Основание ____________________________________________________
     Получатель (сдатчик) _________________________________________
                              (указывется должность, фамилия,
     ______________________________________________________________
      N доверенности)

-------------------------------------------------------------------
NN! N по но-! Наименование! Ед.!  Отпустить  ! Отпущено  ! N стра-
пп! менкла- ! имущества   !изм.!-------------!-----------! ниц и
  ! тур.    !             !    !   принять   !  принято  ! статей
  !         !             !    !-------------!-----------! по кни-
  !         !             !    ! кол- ! кате-! кол-!кате-! ге уче-
  !         !             !    ! во   ! гор. ! во  ! гор.! та
-------------------------------------------------------------------

     Начальник ХОЗУ, ХОЗО __________________________________
                             (начальник службы вооружения)

     Ст.инспектор:

     Принял:

     Выдал:

     "   " ____________ 19 ____ г.

Пояснения к форме: ведется только в службе вооружения ХОЗУ, ХОЗО.


                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 27
                                                      к Инструкции

                                            Форма N 30

                            К Н И Г А

     Осмотра качественного и технического состояния вооружения

     ______________________________________________________________
         (наименование охранного предприятия, номер лицензии)



                                   Начата ____________ 19 _____ г.
                                 Окончена ____________ 19 _____ г.


-------------------------------------------------------------------
Дата ! Должность  ! Осмотрено !Замеча-!Кол-во!N оружия!Дата  !При-
ос-  ! Ф И О про- !-----------!ния    !оруж. !и харак-!сдачи !меча
мотра! веряющего  ! Вид  !Кол-!прове- !с тех.!тер не- !в ре- !ние
ору- ! оружие     !оружия!во  !ряющего!неис- !исправн.!монт  !
жия  !            !      !    !по ухо-!правн.!        !      !
     !            !      !    !ду и   !      !        !      !
     !            !      !    !сбереж.!      !        !      !
-------------------------------------------------------------------
  1  !     2      !  3   ! 4  !   5   !   6  !    7   !   8  ! 9
-------------------------------------------------------------------








Информация по документу
Читайте также