Приказ Государственного комитета по охране окружающей среды Российской Федерации от 27.11.1997 № 527

 



                            П Р И К А З

          Государственного комитета Российской Федерации
                    по охране окружающей среды
                    от 27 ноября 1997 г. N 527

                                 Утратил силу - Приказ Министерства
                                   природных ресурсов Российской
                                  Федерации от 02.12.2002 г. N 786

         О федеральном классификационном каталоге отходов

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
             29 декабря 1997 г. Регистрационный N 1445


     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от 1.07.96 г.  N 766 "О государственном  регулировании  и  контроле
трансграничных  перевозок  опасных  отходов"  и в целях обеспечения
экологически безопасного обращения с отходами приказываю:
     1. Утвердить прилагаемый федеральный классификационный каталог
отходов.
     2. Главному    управлению    аналитического    контроля    при
Госкомэкологии России  (Цветков)  обеспечить  ведение  федерального
классификационного каталога отходов.
     3. Управлению  государственного  экологического   контроля   и
безопасности  окружающей  среды  (Куценко)  обеспечить методическое
руководство  и  контроль  за   соблюдением   ведения   федерального
классификационного каталога отходов.
     4. Управлению  государственного  экологического   контроля   и
безопасности   окружающей   среды  (Куценко),  Управлению  науки  и
информации (Комаров) и Управлению финансов  и  экономики  (Вершков)
при   формировании   планов   НИОКР   на   1998  год  предусмотреть
финансирование    темы    "Создание    и    ведение    федерального
классификационного каталога отходов".
     5. Контроль за выполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя Председателя А.А.Соловьянова.


                           _____________



     Приложение
     к приказу Госкомэкологии России
     от 27.11.97
     N 527


           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КЛАССИФИКАЦИОННЫЙ КАТАЛОГ ОТХОДОВ

     Во исполнение  п.  3  постановления  Правительства  Российской
Федерации  от  1.07.96  N  766  "О  государственном регулировании и
контроле  трансграничных  перевозок  опасных   отходов"   (Собрание
законодательства Российской Федерации,  1996,  N 28,  ст. 3379) и в
соответствии с Законом  РСФСР  от  19.12.91  N  2060-I  "Об  охране
окружающей  природной  среды"  (Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации  и  Верховного  Совета  Российской  Федерации,
1992,  N 10, ст. 457), Федеральным законом от 23.11.95 N 174-ФЗ "Об
экологической  экспертизе"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации,  1995,  N 48,  ст.  4556),  постановлением Правительства
Российской Федерации от 26.05.97 N 643 "Об утверждении Положения  о
Государственном  комитете Российской Федерации по охране окружающей
среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 22,
ст.  2605) разработан федеральный классификационный каталог отходов
(Каталог отходов).

                        I. Общие положения

     1.1. Каталог отходов предназначен для использования в  системе
государственного  управления  в  области  обращения  с отходами при
учете,  контроле и нормировании в  области  обращения  с  отходами,
лицензировании деятельности в области обращения с отходами,  выдаче
разрешений на трансграничные перевозки и  размещение  отходов,  при
проектировании     природоохранных    сооружений    и    проведении
средозащитных мероприятий,  при  оценке  материального  ущерба  или
риска возникновения аварии при обращении с отходами.
     1.2. Учет отходов в Каталоге отходов вводится с целью:
     организации учета видов отходов;
     формализации видов отходов;
     информационного обеспечения       государственных      органов
исполнительной власти,  а  также  формирующегося  рынка  отходов  и
вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве сырья.
     1.3. Настоящий документ  устанавливает  порядок  классификации
отходов   и  предназначен  для  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей, чья деятельность связана с обращением с отходами,
и государственных органов,  осуществляющих контроль за обращением с
отходами.

          II. Система классификации и кодирования отходов

     2.1. Каталог    отходов    -    перечень    видов     отходов,
систематизированных  по  совокупности  приоритетных  признаков:  по
происхождению отхода,  агрегатному состоянию,  химическому составу,
экологической опасности.
     2.2. Вид  отхода  -  совокупность   отходов,   которые   имеют
одинаковые  классификационные  признаки  и  по  химическому составу
соответствуют одному  и  тому  же  уровню  экологической  опасности
(относятся  к  одному  и  тому же классу опасности),  то есть имеют
одинаковый шестизначный код.
     2.3. Каталог   отходов   имеет   пять  уровней  классификации,
расположенных по иерархическому принципу: блоки, группы, подгруппы,
позиции, субпозиции.
     2.4. Высшим    уровнем    классификации    являются     блоки,
сформированные по признаку происхождения отходов:
     отходы органические  природного  происхождения  (животного   и
растительного);
     отходы минерального происхождения;
     отходы химического происхождения;
     отходы коммунальные (включая бытовые).
     2.5. Каждый   блок   отходов   того  или  иного  происхождения
заключает в себе группы,  группы делятся  на  подгруппы,  в  каждой
подгруппе выделяются позиции и соответствующие им субпозиции.
     В основу  выделения  групп,  подгрупп,  позиций  и  субпозиций
положены следующие признаки:
     происхождение исходного сырья;
     принадлежность к определенному производству, технологии;
     химический состав;
     агрегатное состояние и другие свойства.
     Иерархически в каждом подразделении эти признаки  раскрываются
более широко (от более общего к частному).
     Позиция несет  в  себе  наиболее  полную  характеристику  вида
отхода в отличие от верхних уровней классификации.
     Субпозиция заключает  в  себе  информацию   об   экологической
опасности конкретного вида отхода.
     Название виду отхода присваивается с учетом его  происхождения
и химического состава.
     2.6. Кодовая   система   Каталога   отходов    вводится    для
формализации   видов  отходов,  удобства  передачи  информации,  ее
обработки, сбора.
     Кодирование отхода    -    технический    прием,   позволяющий
представить классифицируемый объект в виде знака или группы  знаков
по правилам, установленным данной системой классификации.
     В Каталоге отходов принято обозначение кода арабскими  цифрами
(в  шестом  разряде  кода  отхода  могут  быть и буквенные символы,
используемые для обозначения некоторых видов опасности отхода).
     Коды блоков,    групп,    подгрупп,   позиций   и   субпозиций
взаимосвязаны.
     Структура кодового обозначения построена по десятичной системе
и включает код блока, группы, подгруппы, позиции и субпозиции.
     Весь массив   видов  отходов  разбит  на  блоки,  обозначенные
цифрами 1, 3, 5, 9.
     Ряд цифр (2,  4,  6,  7, 8) оставлен для обозначения резервных
блоков.
     Резервный блок  может  включать  в себя все необходимые уровни
классификации. Резервный блок необходим для расширения номенклатуры
отходов и для выделения специфических групп отходов.
     В каждом выделенном блоке заключено девять групп: с 11 по 19 -
для первого блока, с 31 по 39 - для третьего блока и т. д.
     Девятая группа каждого блока  включает  "другие  отходы"  (или
"прочие отходы") соответствующих блоков.
     Каждая группа соответствующего блока включает  в  себя  девять
подгрупп.  Например,   111-119,  311-319  и  т. д. Каждая подгруппа
может содержать 99 позиций,  например,  для 311-й  подгруппы  -  от
31101 до 31199 и т. д.
     Блок обозначается  цифровым  кодом  с  одной  первой  значащей
цифрой, например - 100000.
     Группа обозначается цифровым кодом с двумя  первыми  значащими
цифрами, например - 110000.
     Подгруппа обозначается  цифровым   кодом   с   тремя   первыми
значащими цифрами, например - 111000.
     Позиция обозначается цифровым кодом с пятью первыми  значащими
цифрами, например - 111110.
     Субпозиция обозначается шестизначным цифровым кодом,  например
- 111111.
     Блок - группа - подгруппа отражают развернутую  характеристику
происхождения отхода.
     Позиция и субпозиция отражают состав и свойства отхода.
     Шестая цифра  кода  обозначает уровень экологической опасности
отхода в соответствии с установленным классом опасности.
     Вместо цифры   в   шестом   разряде  могут  быть  представлены
буквенные символы для  обозначения  некоторых  специфических  видов
опасности:
     "л" -  используется  для   обозначения   легковоспламеняющихся
жидких отходов;
     "п" - используется для обозначения пожароопасных отходов;
     "в" - используется для обозначения взрывоопасных отходов;
     "с" -  используется   для   обозначения   отходов,   способных
самовозгораться;
     "и" - используется для обозначения отходов, способных вызывать
инфекционные  заболевания у людей или животных при нарушении правил
обращения с ними;
     "к" - используется для обозначения коррозионных отходов;
     "т" - используется для обозначения отходов, способных выделять
токсичные газы при контакте с водой или воздухом.
     Для каждого отхода должен быть определен его вид (шестизначный
код).
     При поиске  вида  отхода  в  Каталоге   отходов   определяющим
является код, а не наименование отхода.

        III. Федеральный классификационный Каталог отходов

------------------------------------------------------------------
Коды отходов|                      Наименование
------------+-----------------------------------------------------
      1     |                        2
------------------------------------------------------------------
100000       ОТХОДЫ ОРГАНИЧЕСКИЕ ПРИРОДНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
             (ЖИВОТНОГО И РАСТИТЕЛЬНОГО)
110000       Отходы пищевых и вкусовых продуктов
111000       Отходы производства пищевых продуктов
114000       Отходы производства вкусовых продуктов
117000       Отходы производства кормовых продуктов (кормов)
120000       Отходы растительных и животных жировых продуктов
121000       Отходы производства растительных и животных масел
123000       Отходы производства растительных и животных жиров и
             восков
125000       Эмульсии и смеси, содержащие растительные и животные
             жировые продукты
126000       Отходы продуктов из растительных масел
127000       Шламы производства растительных и животных жиров
129000       Остатки рафинирования при переработке растительных и
             животных жиров
130000       Отходы содержания животных, убоя скота и птицы, рыбы,
             морепродуктов и др.
131000       Отходы убоя скота и птицы
133000       Отходы переработки рыбы и других морепродуктов
134000       Тела животных
137000       Фекалии животных
140000       Отходы шкур и кожи
141000       Отходы шкур и мехов
144000       Отходы дубилен (кроме дубильных веществ)
147000       Отходы кожи
170000       Древесные отходы
171000       Отходы обработки и переработки древесины
173000       Отходы лесозаготовок
180000       Отходы целлюлозы, бумаги и картона
181000       Отходы производства целлюлозы
184000       Отходы переработки целлюлозы
187000       Отходы бумаги и картона
190000       Другие отходы от переработки продуктов животного и
             растительного происхождения
199000       Другие отходы от переработки и улучшения качества
             продуктов животного и растительного происхождения

300000       ОТХОДЫ МИНЕРАЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
310000       Отходы минерального происхождения (исключая отходы
             металлов)
311000       Печной бой, металлургический и литейный щебень (брак)
312000       Металлургические шлаки, съемы и пыль
313000       Золы, шлаки и пыль от топочных установок и от
             термической обработки отходов
314000       Прочие твердые минеральные отходы
316000       Минеральные шламы
340000       Отходы горнодобывающей промышленности
350000       Отходы металлов и сплавов
351000       Лом и отходы железа и стали
353000       Лом и отходы цветных металлов и сплавов
355000       Металлические шламы
390000       Другие отходы минерального происхождения
399000       Другие отходы минерального происхождения, а также
             отходы рафинирования продуктов

500000       ОТХОДЫ ХИМИЧЕСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
510000       Отходы оксидов, гидрооксидов, солей
511000       Гальванические шламы
513000       Отходы оксидов и гидрооксидов
515000       Отходы солей
520000       Отходы кислот, щелочей и концентратов
521000       Отходы неорганических кислот
522000       Отходы органических кислот
524000       Отходы щелочей
527000       Концентраты
530000       Отходы средств защиты растений, средств дезинфекции,
             отходы фармацевтической продукции
531000       Отходы средств обработки и защиты растений от
             вредителей
533000       Отходы гигиенических средств
535000       Отходы фармацевтической продукции, ее производства и
             приготовления
540000       Отходы продуктов переработки нефти, угля и сланцев
541000       Отходы синтетических и минеральных масел
542000       Отходы жиров (смазок) и парафинов из минеральных
             масел
544000       Отходы эмульсий и смесей нефтепродуктов
547000       Шламы минеральных масел
548000       Остатки рафинирования нефтепродуктов
549000       Прочие отходы нефтепродуктов, продуктов переработки
             нефти, угля и сланцев
550000       Отходы органических растворителей, красок, лаков,
             клеев, мастик и смол
552000       Отходы органических галогеносодержащих растворителей,
             их смесей и других галогенированных жидкостей
553000       Отходы негалогенированных органических растворителей и
             их смесей
554000       Шламы, содержащие растворители, краски, лаки, клеи,
             мастики и смолы
555000       Отходы лакокрасочных средств
559000       Отходы клея, клеящих веществ, мастик, незатвердевших
             смол
570000       Отходы полимерных материалов и резины
571000       Затвердевшие отходы пластмасс
572000       Отходы незатвердевших пластмасс, формовочных масс и
             компонентов
573000       Шламы и эмульсии полимерных материалов
575000       Отходы резины, включая старые шины
577000       Резиновые шламы и эмульсии
578000       Остатки в размельчителях
580000       Отходы текстильного производства, производства волокон
581000       Текстильные отходы и шламы
582000       Текстиль загрязненный
590000       Другие химические отходы
591000       Отходы взрывчатых веществ
592000       Отходы, содержащие металлоорганические соединения, не
             вошедшие в другие пункты
593000       Лабораторные отходы и остатки химикалиев
594000       Отходы чистящих и моющих средств
595000       Катализаторы
596000       Сорбенты, не вошедшие в другие пункты
598000       Отходы упакованных газов
599000       Прочие отходы процессов преобразования и синтеза

900000       ОТХОДЫ КОММУНАЛЬНЫЕ
             (ВКЛЮЧАЯ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ)
910000       Твердые бытовые отходы
911000       Отходы из жилищ
912000       Отходы потребления на производстве, подобные бытовым
915000       Мусор уличный
916000       Мусор рыночный
917000       Растительные отходы садов и парков
940000       Отходы от водоподготовки, обработки сточных вод и
             использования воды
941000       Шламы водоподготовки (очистки)
943000       Нестойкие осадки (шламы) при биомеханической обработке
             сточной воды
945000       Стабильные осадки (шламы) при биомеханической
             обработке сточной воды
947000       Остатки канализаций и от обработки воды (кроме шламов)
948000       Шлам при обработке сточных вод
949000       Отходы от водоэксплуатации
950000       Жидкие отходы очистных сооружений
951000       Фекалии из выгребных ям
953000       Инфильтрационные воды объектов размещения отходов
954000       Жидкие отходы термической обработки отходов и от
             топочных установок
970000       Медицинские отходы (больниц и лечебно-оздоровительных
             учреждений)
971000       Медицинские отходы
990000       Прочие коммунальные отходы

           IV. Порядок учета отходов в Каталоге отходов

     4.1. Ведение  Каталога  отходов осуществляется Государственным
комитетом Российской Федерации по охране  окружающей  среды  и  его
территориальными органами.
     4.2. Учету  отходов  в  Каталоге  отходов  подлежат  все  виды
отходов,  за  исключением радиоактивных и отходов,  захороненных на
объектах размещения отходов до 31.12.97 г.
     4.3. Производитель   отходов  представляет  в  территориальный
орган Госкомэкологии России  заявку  на  учет  отходов  в  Каталоге
отходов  и  исходные данные по каждому отходу (приложение 1) в двух
экземплярах, которые включают сведения о:
     происхождении отхода;
     агрегатном состоянии отхода;
     химическом составе  отхода (процентное содержание компонентов)
с указанием методов определения;
     классе опасности   отхода,   установленном  в  соответствии  с
нормативным документом.
     4.4. Территориальный  орган  Госкомэкологии  России составляет
региональный реестр отходов, классифицированных до уровня подгрупп,
и  направляет  его  вместе с исходными данными по отходам в Главное
управление  аналитического  контроля  при   Госкомэкологии   России
(ГУАК).
     4.5. После проведения государственной экологической экспертизы
представленных  материалов  ГУАК осуществляет классификацию отходов
по   видам   и   представляет   региональный   реестр   отходов   с
установленными кодами на согласование в Госкомэкологию России.
     4.6. Госкомэкология России направляет территориальному  органу
согласованный  региональный реестр отходов с установленными кодами.
Территориальный орган Госкомэкологии  России  выдает  производителю
отхода Паспорт отхода (приложение 2).
     4.7. Производители отходов раз в три года подтверждают составы
и  коды  отходов.  В  случае  возникновения сомнений в правильности
установления состава отхода  территориальный  орган  Госкомэкологии
России может потребовать проведения проверки состава отхода.
     4.8. Все   работы,   связанные    с    ведением    федеральной
классификации  Каталога отходов,  осуществляются уполномоченными на
то организациями  за  счет  и  в  пределах  выделяемых  им  средств
федерального и региональных бюджетов.


                           _____________



     Приложение 1
     Форма 1


                     ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ОБ ОТХОДЕ

___________________________________________________________________
                       (наименование отхода)
___________________________________________________________________
                (наименование по Каталогу отходов)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
   (агрегатное состояние: порошок, твердое, паста, шлам, жидкое,
                              другое)
состоящий из ______________________________________________________
                  (химический состав отхода, в процентах)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

произведенный _____________________________________________________
                   (наименование процесса, в результате
___________________________________________________________________
                    которого произведен отход)
Класс опасности отхода ____________________________________________
___________________________________________________________________
                    (наименование предприятия)
___________________________________________________________________
                        (адрес предприятия)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________


     Руководитель предприятия
     ________________________       _________          ____________
     (фамилия, имя, отчество)        (дата)             (подпись)

     М. П.


                          ______________



     Приложение 2
     Форма 2


           ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
        ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ГОСКОМЭКОЛОГИЯ РОССИИ)

                          ПАСПОРТ ОТХОДА

Выдан _____________________________________________________________
                    (наименование предприятия)
на отход __________________________________________________________
                 (наименование по Каталогу отходов)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
   (агрегатное состояние: порошок, твердое, паста, шлам, жидкое,
                              другое)

состоящий из ______________________________________________________
                     (химический состав отхода, в процентах)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

произведенный _____________________________________________________
                     (наименование процесса, в результате
___________________________________________________________________
                    которого произведен отход)

Зарегистрирован в федеральном классификационном каталоге  отходов и
ему присвоен код ____________               _______________________
                                             (дата присвоения кода)


     Руководитель территориального органа
     Госкомэкологии России ______________
                             (подпись)

     М. П.


                           _____________