Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.1996 № 766

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 1 июля 1996 г. N 766
                             г. Москва

                                     Утратилo силу 24.10.2003 -
                                    Постановление Правительства
                                        Российской Федерации
                                       от 17.07.2003 г. N 442

     О государственном регулировании и контроле трансграничных
                     перевозок опасных отходов

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 22.02.2000 г. N 148; от 30.11.2001 г. N 830)

     В   целях   выполнения   обязательств   Российской  Федерации,
вытекающих  из  Базельской  конвенции  о контроле за трансграничной
перевозкой   опасных   отходов   и   их  удалением,  и  обеспечения
государственного  регулирования  трансграничных  перевозок  опасных
отходов  в  Российской  Федерации с учетом требований экологической
безопасности        Правительство        Российской       Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1.  Утвердить    прилагаемое   Положение   о   государственном
регулировании   трансграничных  перевозок  опасных  отходов  (далее
именуется  -  Положение)  и  ввести  его  в  действие  по истечении
6 месяцев со дня подписания настоящего постановления.
     Предоставить  право  Министерству  охраны  окружающей  среды и
природных   ресурсов   Российской   Федерации   по  согласованию  с
Министерством  внешних  экономических  связей Российской Федерации,
Государственным   комитетом  санитарно-эпидемиологического  надзора
Российской    Федерации,   Государственным   таможенным   комитетом
Российской   Федерации  и  другими  заинтересованными  федеральными
органами  исполнительной власти вносить, руководствуясь положениями
Базельской   конвенции  о  контроле  за  трансграничной  перевозкой
опасных   отходов   и   их  удалением,  изменения  и  дополнения  в
прилагаемые   к  указанному  Положению  перечень  опасных  отходов,
импорт   (транзит)   которых   на   (через)  территорию  Российской
Федерации   запрещается,   а   экспорт   подлежит  государственному
регулированию,   и   в  перечень  опасных  отходов,  трансграничные
перевозки которых подлежат государственному регулированию.
     Установить,  что  до  введения в действие указанного Положения
Министерство   охраны   окружающей   среды   и  природных  ресурсов
Российской         Федерации,        Государственный        комитет
санитарно-эпидемиологического   надзора   Российской   Федерации  и
Федеральный  горный  и  промышленный  надзор  России осуществляют в
пределах  своей  компетенции  государственный  контроль и надзор за
трансграничными   перевозками   опасных   отходов,   руководствуясь
положениями  Базельской  конвенции  о  контроле  за  трансграничной
перевозкой опасных отходов и их удалением.
     2.  Установить,   что  экспорт  и  импорт  опасных  отходов  в
Российской   Федерации  осуществляются  по  лицензиям  Министерства
внешних  экономических  связей  Российской  Федерации, выдаваемым в
установленном  порядке  на основании разрешений Министерства охраны
окружающей  среды  и  природных  ресурсов  Российской  Федерации на
трансграничные (транзитные) перевозки опасных отходов.
     Транзит  опасных отходов через территорию Российской Федерации
осуществляется  в  соответствии  с действующим законодательством на
основании   указанных  разрешений  Министерства  охраны  окружающей
среды и природных ресурсов Российской Федерации.
     3.  Министерству  охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации разработать и утвердить в 5-месячный срок:
     федеральный классификационный каталог отходов;
     порядок  выдачи  и  аннулирования разрешений на трансграничные
(транзитные) перевозки опасных отходов;
     совместно  с  Государственным  таможенным комитетом Российской
Федерации,  Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического
надзора  Российской  Федерации  и Федеральным горным и промышленным
надзором  России  порядок  контроля  и  надзора  за трансграничными
перевозками опасных отходов;
     по  согласованию с Министерством финансов Российской Федерации
порядок  взимания  и  использования  платы  за выдачу разрешений на
трансграничные (транзитные) перевозки опасных отходов.
     4.  Установить,     что     коды     товарной     номенклатуры
внешнеэкономической  деятельности  согласно  приложениям  N 1 и 2 к
Положению  о государственном регулировании трансграничных перевозок
опасных   отходов   в   случае   необходимости   могут   уточняться
Государственным   таможенным   комитетом  Российской  Федерации  по
согласованию  с  Министерством  охраны окружающей среды и природных
ресурсов Российской Федерации.
     5.  Исключить  из приложения N 4 к постановлению Правительства
Российской  Федерации от 6 ноября 1992 г. N 854 "О лицензировании и
квотировании   экспорта   и   импорта  товаров  (работ,  услуг)  на
территории  Российской  Федерации"  (Собрание  актов  Президента  и
Правительства  Российской  Федерации, 1992,  N  19, ст. 1589; 1994,
N 16, ст. 1280) позицию вторую.
     6.  Министерству  охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской  Федерации,  Министерству  внешних  экономических связей
Российской  Федерации, Министерству экономики Российской Федерации,
Государственному   комитету  санитарно-эпидемиологического  надзора
Российской   Федерации   и  Государственному  таможенному  комитету
Российской  Федерации  в  6-месячный срок привести свои нормативные
акты в соответствие с настоящим постановлением.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                            В. Черномырдин
     ___________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 1 июля 1996 г.
     N 766


                         П О Л О Ж Е Н И Е

          о государственном регулировании трансграничных
                     перевозок опасных отходов

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Настоящее   Положение   регулирует  вопросы  трансграничных
перевозок опасных отходов согласно приложениям N 1 и 2.
     2. Действие   настоящего  Положения  распространяется  на  все
организации,  осуществляющие  экспорт,  импорт,  транзит, перевозки
отходов,  а  также  обращение  с отходами (включая бытовые отходы и
остатки   их   сжигания),  представляющими  угрозу  для  окружающей
природной   среды   и  здоровья  людей  и  признанными  опасными  в
соответствии  с  критериями, установленными Базельской конвенцией о
контроле   за   трансграничной  перевозкой  опасных  отходов  и  их
удалением    (далее    именуется    -   Базельская   конвенция)   и
законодательством Российской Федерации.
     Вопросы  обращения  с  радиоактивными  отходами исключаются из
сферы действия настоящего Положения.
     3. В настоящем Положении следующие понятия означают:
     "отходы"  -  отходы  производства  и потребления. При этом под
отходами  производства  понимаются  материалы,  вещества,  изделия,
образовавшиеся  в процессе производства продукции, выполнения работ
(услуг)   и   не   находящие   применения   на  данном  предприятии
(организации)  либо  полностью  непригодные для использования в том
качестве,  для которого они предназначены, под отходами потребления
-  материалы,  вещества, изделия, утратившие полностью или частично
свои  потребительские свойства в процессе общественного или личного
потребления;
     "обращение  с  отходами"  - все виды деятельности, связанные с
образованием,  сбором,  хранением, использованием, обезвреживанием,
транспортированием и захоронением отходов;
     "использование  отходов" - применение отходов для производства
продукции, выполнения работ (услуг) или получения энергии;
     "захоронение  отходов"  -  изоляция отходов в целях исключения
возможности  их  дальнейшего  использования, а также предотвращения
попадания загрязняющих веществ в окружающую среду;
     "трансграничная   перевозка   отходов"   -  любое  перемещение
(транспортировка)    отходов    с   территории,   находящейся   под
юрисдикцией  одного государства, на (через) территорию, находящуюся
под юрисдикцией другого государства;
     "компетентный   орган  Российской  Федерации"  -  Министерство
охраны  окружающей  среды и природных ресурсов Российской Федерации
(назначен  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
1 июля   1995 г.   N 670   "О первоочередных  мерах  по  выполнению
Федерального  закона "О ратификации Базельской конвенции о контроле
за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением");
     "выделенный  центр"  -  подведомственная  Министерству  охраны
окружающей   среды   и   природных  ресурсов  Российской  Федерации
организация,  отвечающая за получение и предоставление информации о
трансграничных  перевозках отходов, а также за ведение банка данных
об отходах;
     "государство  экспорта"  -  государство, с территории которого
осуществляется трансграничная перевозка отходов;
     "государство  импорта"  -  государство, на территорию которого
осуществляется   трансграничная   перевозка   отходов  с  целью  их
использования;
     "государство   транзита"   -   государство,  через  территорию
которого осуществляется транзитная перевозка отходов;
     "экспорт" - вывоз отходов из Российской Федерации;
     "импорт" - ввоз отходов в Российскую Федерацию;
     "транзит"  -  непрерывная  перевозка  отходов через территорию
Российской   Федерации   с   пересечением  государственной  границы
Российской  Федерации  без  их  хранения  (за  исключением  случаев
временного хранения, связанного с транспортировкой);
     "организация"   -   лицо,   осуществляющее   деятельность   по
обращению с отходами;
     "экспортер"   -   организация,   находящаяся  под  юрисдикцией
государства экспортера и осуществляющая экспорт отходов;
     "импортер"   -   организация,   находящаяся   под  юрисдикцией
государства импорта и осуществляющая импорт отходов;
     "перевозчик"  -  организация,  осуществляющая  транспортировку
отходов;
     "производитель"  -  организация,  деятельность которой ведет к
образованию   отходов,   или  организация,  которая  владеет  этими
отходами;
     "заинтересованное   государство"   -   государство   экспорта,
импорта или транзита.

                       II. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

     4. Импорт  и  транзит  отходов,  указанных  в приложении N 1 к
настоящему Положению, запрещен.
     5. Экспорт   отходов,  указанных  в  приложениях  N 1  и  2  к
настоящему  Положению, и импорт отходов, указанных в приложении N 2
к   настоящему   Положению,   без   лицензий  Министерства  внешних
экономических  связей  Российской  Федерации, выданных на основании
разрешений    компетентного    органа   Российской   Федерации   на
трансграничную (транзитную) перевозку опасных отходов, запрещен.
     6. Транзит  отходов,  указанных  в приложении N 2 к настоящему
Положению,    без   разрешений,   выданных   компетентным   органом
Российской Федерации, запрещен.
     7. Отходы,  которые экспортируются, импортируются либо транзит
которых  осуществляется  с  нарушением  пунктов 4, 5 и 6 настоящего
Положения,   подлежат   соответственно   возврату   на   территорию
Российской   Федерации   либо   немедленному   вывозу   за  пределы
территории Российской Федерации.
     8. В  случае  осуществления  трансграничной  перевозки отходов
партиями,   требующей  пересечения  таможенной  границы  Российской
Федерации  несколько раз, компетентным органом Российской Федерации
может  выдаваться соответствующее разрешение сроком на один год при
наличии  письменного  согласия  заинтересованных  государств,  если
выполняются следующие условия:
     отходы  имеют  одинаковые  физические  и химические свойства и
поставляются  регулярно  по одному и тому же контракту, одной и той
же   организации,   отвечающей  за  использование  или  захоронение
отходов;
     таможенное  оформление отходов осуществляется в одной и той же
таможне  и  перемещение  отходов  осуществляется через одни и те же
таможенные  пункты  пропуска  на государственной границе Российской
Федерации,    которые   определяются   Государственным   таможенным
комитетом Российской Федерации;
     таможенное   оформление   отходов   в  случае  транзита  через
территорию  заинтересованного  государства  осуществляется одними и
теми  же  таможенными  пунктами пропуска на государственной границе
государства (государств) транзита на въезде и выезде;
     заинтересованные   государства   предоставляют   компетентному
органу  Российской Федерации разрешения на многократный ввоз, вывоз
и транзит отходов на (через) свои территории.
     9. Если   трансграничная   перевозка   отходов,   на   которую
заинтересованные  государства  дали  разрешение  в  соответствии  с
настоящим   Положением,  не  может  быть  завершена  с  соблюдением
условий   контракта   по   использованию  и  перевозке  отходов  на
территории  государства  импорта,  экспортер  обязан вывезти отходы
обратно   не  позднее  чем  через  90  дней  с  того  момента,  как
компетентный   орган   государства  импорта  информировал  об  этом
компетентный   орган   государства   экспорта   или   производителя
(экспортера)  и  секретариат  Базельской  конвенции,  либо  в любой
другой срок, согласованный заинтересованными сторонами.
     10. Экспортер    обязан   информировать   компетентный   орган
Российской   Федерации   о  дате  начала  трансграничной  перевозки
отходов.
     11. Уведомление   об  осуществлении  трансграничной  перевозки
отходов  и  информация,  необходимая для выдачи разрешения на такую
перевозку,    представляются    компетентному   органу   Российской
Федерации на русском языке и языке оригинала контракта.
     12. В  случае  нарушения  настоящего  Положения,  невыполнения
требований,  установленных  разрешением на трансграничную перевозку
отходов,   возникновения   обстоятельств,  приводящих  к  нанесению
ущерба    экологическим    интересам   Российской   Федерации   или
несоблюдению   обязательств   Российской  Федерации  по  Базельской
конвенции,  компетентный  орган  Российской  Федерации  имеет право
приостановить действие указанного разрешения.
     Министерство    внешних    экономических   связей   Российской
Федерации  на  основании  решения  компетентного  органа Российской
Федерации  обязано  приостановить  действие  и  аннулировать  ранее
выданные  лицензии  на  экспорт  (импорт) отходов и информировать о
своих   действиях  Государственный  таможенный  комитет  Российской
Федерации и компетентный орган Российской Федерации.
     Государственный   таможенный   комитет   Российской  Федерации
обязан   в   установленном  порядке  принять  необходимые  меры  по
приостановке  или  запрещению  перемещения отходов через таможенную
границу  Российской  Федерации  и  информировать  о своих действиях
компетентный орган Российской Федерации.

                III. ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПОРТУ ОТХОДОВ

     13. Экспорт отходов запрещается:
                              о
     в любую точку к югу от 60  южной широты;
     в  государство,  которое  запрещает  импорт  таких  отходов  и
уведомило  об  этом  компетентный  орган  Российской  Федерации или
секретариат Базельской конвенции;
     в    государство,    которое   не   может   подтвердить,   что
использование   или   захоронение   отходов   будет  осуществляться
экологически безопасным способом;
     в   государство,   которое  не  является  стороной  Базельской
конвенции,  за  исключением тех случаев, когда государство является
стороной    какого-либо    двустороннего,    многостороннего    или
регионального   соглашения  или  договора  Российской  Федерации  о
трансграничной перевозке отходов.
     14. Экспортер   осуществляет   вывоз   отходов,   указанных  в
приложениях N 1 и 2 к настоящему Положению, если:
     имеются  лицензия  Министерства  внешних  экономических связей
Российской    Федерации   на   экспорт   отходов,   разрешение   на
трансграничную  (транзитную)  перевозку  опасных  отходов, выданное
компетентным   органом  Российской  Федерации,  и  иные  документы,
необходимые   для   осуществления   государственного   контроля  за
экспортом  отходов  в соответствии с порядком контроля и надзора за
трансграничными перевозками опасных отходов;
     имеется   контракт   экспортера   и   организации  государства
импорта,  отвечающей  за  использование  или захоронение отходов, в
котором   указаны  способы  экологически  безопасного  обращения  с
соответствующими отходами;
     имеется    документ    установленной    компетентным   органом
Российской Федерации формы о перевозке отходов;
     организации  Российской  Федерации не располагают техническими
возможностями   и   необходимыми   объектами   или   мощностями  по
использованию  или  захоронению  отходов  экологически безопасным и
эффективным способом;
     отходы   требуются   в  качестве  сырья  для  использования  в
государстве импорта;
     экспорт  осуществляется  в  соответствии с межгосударственными
двусторонними,  многосторонними  или  региональными  соглашениями и
договорами о трансграничных перевозках отходов;
     трансграничная   перевозка  отходов  обеспечена  страховыми  и
другими  финансовыми  гарантиями,  а  также  иными  обязательствами
производителя  (экспортера,  посредника, импортера, перевозчика или
организации  государства  импорта,  отвечающей за использование или
захоронение   отходов),   которые  призваны  обеспечить  проведение
альтернативных   мероприятий   в   отношении   отходов   в   случае
невозможности    осуществления    поставки,    использования    или
захоронения  отходов  согласно  контракту или других непредвиденных
событий и аварий.
     Указанные   гарантии  могут  иметь  форму  страхового  полиса,
банковской  расписки,  обязательства или иного обещания компенсации
за ущерб.
     15. Компетентный   орган  Российской  Федерации  уведомляет  в
установленные   сроки   в   письменной  форме  компетентные  органы
заинтересованных   государств   на   приемлемом  для  них  языке  о
планируемой  трансграничной  перевозке.  Информация, содержащаяся в
уведомлении,    должна    соответствовать   положениям   Базельской
конвенции.

                 IV. ТРЕБОВАНИЯ К ИМПОРТУ ОТХОДОВ

     16. Импорт  отходов  с  целью  их  захоронения или сжигания на
территории Российской Федерации запрещается.
     17. Импортер    осуществляет   ввоз   отходов,   указанных   в
приложении N 2 к настоящему Положению, если:
     имеются  лицензия  Министерства  внешних  экономических связей
Российской    Федерации    на   импорт   отходов,   разрешение   на
трансграничную  (транзитную)  перевозку  опасных  отходов, выданное
компетентным   органом  Российской  Федерации,  и  иные  документы,
необходимые   для   осуществления   государственного   контроля  за
импортом  отходов  в  соответствии с порядком контроля и надзора за
трансграничными перевозками опасных отходов;
     соответствующие   отходы   требуются   в  качестве  сырья  для
использования в Российской Федерации;
     имеется   контракт   экспортера   и   организации   Российской
Федерации,  отвечающей  за использование отходов, в котором указаны
способы   экологически  безопасного  обращения  с  соответствующими
отходами и сроки завершения их использования;
     государство  экспорта  является  стороной Базельской конвенции
или  участником межгосударственных двусторонних, многосторонних или
региональных  соглашений  или  договоров  с Российской Федерацией о
трансграничной перевозке отходов;
     трансграничная   перевозка  обеспечена  страховыми  и  другими
финансовыми    гарантиями,    а    также    иными   обязательствами
производителя  (экспортера,  посредника, импортера, перевозчика или
организации   Российской  Федерации,  отвечающей  за  использование
отходов),  которые  призваны  обеспечить  проведение альтернативных
мероприятий    в   отношении   отходов   в   случае   невозможности
осуществления  поставки,  использования  отходов согласно контракту
или других непредвиденных событий и аварий.
     Указанные   гарантии  могут  иметь  форму  страхового  полиса,
банковской  расписки,  обязательства или иного обещания компенсации
за ущерб.
     18. Организация    Российской    Федерации,    отвечающая   за
использование  отходов,  информирует экспортера, компетентный орган
государства  экспорта  и  компетентный орган Российской Федерации о
получении соответствующих отходов и о завершении их использования.

                 V. ТРЕБОВАНИЯ К ТРАНЗИТУ ОТХОДОВ

     19. Транзит  отходов,  указанных в приложении N 1 к настоящему
Положению, через территорию Российской Федерации запрещен.
     20. Транзит  отходов,  указанных в приложении N 2 к настоящему
Положению,   осуществляется   при  наличии  выданного  компетентным
органом   Российской   Федерации   разрешения   на   трансграничную
(транзитную)   перевозку   опасных   отходов   и  иных  документов,
необходимых   для   осуществления   государственного   контроля  за
транзитом  отходов  в соответствии с порядком контроля и надзора за
трансграничными перевозками опасных отходов.
     21. Разрешение   на   транзит  отходов  выдается  компетентным
органом  Российской  Федерации  в  соответствии  с  порядком выдачи
разрешений   на   трансграничную   (транзитную)  перевозку  опасных
отходов.
     22. Транзит   отходов  разрешается  при  наличии  страховых  и
других    финансовых    гарантий,   а   также   иных   обязательств
производителя  (экспортера,  посредника, импортера, перевозчика или
организации  государства  импорта,  отвечающей за использование или
захоронение   отходов),   которые  призваны  обеспечить  проведение
альтернативных   мероприятий   в   отношении   отходов   в   случае
невозможности    осуществления    поставки,    использования    или
захоронения  отходов  согласно  контракту или других непредвиденных
событий и аварий.
     Указанные   гарантии  могут  иметь  форму  страхового  полиса,
банковской  расписки,  обязательства или иного обещания компенсации
за ущерб.

     VI. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ТРАНСГРАНИЧНЫМИ
                        ПЕРЕВОЗКАМИ ОТХОДОВ

     23. Государственный   контроль  и  надзор  за  трансграничными
перевозками отходов осуществляют в пределах своей компетенции:
     Министерство  охраны  окружающей  среды  и  природных ресурсов
Российской Федерации;
     Государственный таможенный комитет Российской Федерации;
     Федеральный горный и промышленный надзор России;
     Государственный  комитет санитарно-эпидемиологического надзора
Российской Федерации;
     Министерство транспорта Российской Федерации.
     24. Государственный   контроль  и  надзор  за  трансграничными
перевозками отходов включает в себя:
     контроль  за  соблюдением  организациями требований настоящего
Положения и законодательства Российской Федерации;
     контроль    за   соблюдением   организациями   требований   по
обеспечению    экологической    безопасности   при   трансграничных
перевозках  отходов,  в  том  числе  предусмотренных международными
соглашениями и договорами;
     сбор,   обработку   и   анализ   информации  об  осуществлении
трансграничных  перевозок  отходов, а также информации об авариях и
случаях, связанных с незаконной трансграничной перевозкой отходов.
     25. Министерство  охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской    Федерации,    Государственный    таможенный   комитет
Российской         Федерации,        Государственный        комитет
санитарно-эпидемиологического   надзора   Российской   Федерации  и
Федеральный   горный  и  промышленный  надзор  России  имеют  право
проводить   регулярные   и  выборочные  инспекции  мест  размещения
отходов,  объектов  по их использованию и соответствующих грузов, а
также  приостанавливать обращение с отходами, являющимися предметом
незаконной трансграничной перевозки.
     26. Информация   об   организации  и  осуществлении  экспорта,
импорта и транзита отходов направляется в выделенный центр.
     27. Разрешения   на   трансграничную   (транзитную)  перевозку
опасных   отходов,   выдаваемые   компетентным  органом  Российской
Федерации,  представляются  в  Министерство  внешних  экономических
связей  Российской  Федерации  и являются обязательными документами
при  рассмотрении  заявок  на  выдачу  лицензий на экспорт и импорт
отходов.
     28. Выделенный  центр  обязан информировать федеральные органы
исполнительной  власти,  осуществляющие  государственный контроль и
надзор   за  трансграничными  перевозками  отходов,  о  разрешенных
трансграничных перевозках отходов и завершении их использования.

    VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ ТРАНСГРАНИЧНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ ОТХОДОВ

     29. Организация,  нарушившая  порядок, установленный настоящим
Положением,  и  тем  самым  допустившая  незаконную  трансграничную
перевозку   отходов,   несет   ответственность   в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации  и  с  законодательством
других заинтересованных государств.
     30. В  случае  незаконной  трансграничной перевозки отходов на
(через)   территорию   Российской   Федерации,   осуществленной   в
результате  действий  экспортера  или  производителя, экспортер или
производитель   обеспечивает   возвращение  отходов  в  государство
экспорта  за  свой  счет либо их возвращение в государство экспорта
осуществляется   уполномоченным   правительственным  органом  этого
заинтересованного    государства    за    счет    экспортера    или
производителя.
     31. В  случае  незаконной  трансграничной перевозки отходов на
(через)   территорию   Российской   Федерации,   осуществленной   в
результате    действий   импортера   или   организации   Российской
Федерации,   отвечающей  за  использование  отходов,  импортер  или
организация  Российской  Федерации обеспечивает возвращение отходов
в    государство   экспорта   либо   их   экологически   безопасное
использование   за   свой   счет   и  выплачивает  в  установленном
законодательством   Российской  Федерации  порядке  соответствующую
сумму,  определяемую  компетентным  органом Российской Федерации, в
целях   компенсации   ущерба,   нанесенного  окружающей  среде  при
использовании импортированных отходов.
     32. В случае  незаконной  трансграничной  перевозки отходов на
(через)    территорию   другого   государства,   осуществленной   в
результате   действий   экспортера   или  производителя  Российской
Федерации,  экспортер  или  производитель  обеспечивает возвращение
отходов  на  территорию  Российской  Федерации за свой счет либо их
возвращение   осуществляется   в   установленном  законодательством
Российской Федерации порядке.


                           ____________



     Приложение N 1
     к Положению о государственном
     регулировании трансграничных
     перевозок опасных отходов,
     утвержденному постановлением
     Правительства Российской Федерации
     от 1 июля 1996 г.
     N 766


                               П Е Р Е Ч Е Н Ь

                      опасных отходов, импорт (транзит)
             которых на (через) территорию Российской Федерации
       запрещается, а экспорт подлежит государственному регулированию*

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 22.02.2000 г. N 148; от 30.11.2001 г. N 830)

+--------------------------------------------------------------------------+
¦                 ¦                                   ¦Код вида  ¦Код вида ¦
¦                 ¦                                   ¦отхода по ¦отхода   ¦
¦    Код вида     ¦                                   ¦классифи- ¦по       ¦
¦    отхода по    ¦                                   ¦кации     ¦классифи-¦
¦    ТН ВЭД       ¦   Наименование вида отхода        ¦Базельской¦кации    ¦
¦                 ¦                                   ¦конвенции ¦Организа-¦
¦                 ¦                                   ¦          ¦ции      ¦
¦                 ¦                                   ¦          ¦экономи- ¦
¦                 ¦                                   ¦          ¦ческого  ¦
¦                 ¦                                   ¦          ¦сотрудни-¦
¦                 ¦                                   ¦          ¦чества и ¦
¦                 ¦                                   ¦          ¦развития ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
 из 7019 90        Отходы стекловолокна, сходные по               RB 020**
                   физико-химическим характеристикам
                   с асбестом

 из 2524 00        Асбестовые отходы и пыль             Y 36      RВ 010

                   Прочая пыль, содержащая цветные      Y 17
                   металлы:

 из 8104 90 000 0  пыль магния
 из 8108 90        пыль титана
 из 8112 40 900 0  пыль ванадия

 из 8539           Отработанные ртутные лампы и         Y 29
                   люминесцентные трубки

                   Металлические шламы:

 из 2620 99        шламы марганцевые от производства
                   электролитической двуокиси
                   марганца

 из 2620 99        шлам селено-ртутный от               Y 25
                   производства серной кислоты

                   Отходы, содержащие торий:

 из 2844 30 190 0  отходы тория в
                   химико-металлургическом
                   производстве

 из 2620 90        шлам с содержанием тория от
                   производства изделий из
                   торированного вольфрама

                   Твердые минеральные отходы с
                   вредными примесями, специфичными
                   для данного производства:

 из 2804 80 000 0  кек мышьяковистый производства       Y 24
                   меди

 из 2804 80 000 0  кек мышьяково-калиевый               Y 24
                   производства олова

 из 2804 80 000 0  отходы арсенато-кальциевые           Y 24
                   производства свинца

 из 2620 99 100 0  Шлам гальванический,
                   никельсодержащий

                   Шламы гальванические:

 из 2837           цианидсодержащие                     Y 33

 из 2819           хромсодержащие (соединения           Y 21
                   шестивалентного хрома)
 из 2620 30 000 0  медьсодержащие                       Y 22
 из 2620 19 000 0  цинксодержащие                       Y 23
 2620 99 700 0     кобальтсодержащие
 из 2620 91 000 0  кадмийсодержащие                     Y 26

 из 2620           Шлам гидрооксидов свинца, никеля,    Y 31
                   кадмия                               Y 26

 из 2620           Отходы, содержащие соединения:
                   кадмия                               Y 26
                   никеля
                   хрома                                Y 21
                   олова
                   свинца                               Y 31
                   ванадия
                   меди                                 Y 22
                   прочих тяжелых металлов

 из 2915 39        Отходы хлористого алюминия с         Y 15
                   примесью ацетофенона

 из 2814 20 000 0  Растворы аммиачные для травления     Y 22
 из 2827 39        меди (отработанные)

 из 2827 49        Кислоты и смеси кислот с             Y 34
 из 2806 10 000 0  примесями, специфическими для
                   данного производства: растворы
                   отработанные, травильные прокатных
                   и метизных цехов

 из 2815 20        Щелочи и смеси щелочей с             Y 35
                   примесями, специфическими для
                   данного производства (травление,
                   обезжиривание и так далее)

 из 3808           Средства обработки растений и        Y 45
                   защиты их от вредителей (вышедшие
                   из употребления)

 из 3808           Отходы производства средств          Y 45
                   обработки растений и защиты их от
                   вредителей

 из 2713 90        Кислая смола, кислый деготь          Y 11      RА 020

 из 2713 90        Кислый гудрон от очистки масел,      Y 11
                   содержащий серную кислоту,
                   осмолившиеся сульфированные
                   соединения

 из 2713 90        Кислый гудрон от производства        Y 11
                   сульфонатных присадок
                   (сульфирование белых масел),
                   содержащий серную кислоту, тяжелые
                   органические сульфонаты

 из 2713 90        Кислый гудрон от очистки             Y 11
                   ароматических углеводородов,
                   содержащий серную кислоту,
                   ароматические соединения,
                   сульфокислоты

 из 2713 90        Кислый гудрон от очистки             Y 11
                   парафинов, содержащий серную
                   кислоту, органические соединения

 из 2713 90        Смолка кислая сульфатного            Y 11
                   отделения цеха ректификации
                   бензола коксохимического
                   производства

 из 2902           Остатки от переработки кислых смол   Y 11      RA 020
 из 2912

                   Шламы коксовых и газовых заводов:

 из 2706 00 000 0  фусы смолообразные (отходы           Y 39
                   переработки сланцев), содержащие
                   фенол

 из 3811 11        Шламы, содержащие тетраэтилсвинец    Y 31      RC 030
                   (антидетонационные присадки)

 из 2850 00        Сорбенты с примесью арсина и         Y 24
                   фосфина

 из 2932 19 000 0  Полихлорированный дибензофуран и     Y 43      RC 010
                   другие родственные ему соединения

 из 2934 99        Полихлорированный дибензодиоксин     Y 44      RC 020
                   (диоксин) и другие родственные ему
                   соединения

 из 2903           Отходы фторорганических соединений   Y 45
                   в производстве бромистоводородной
                   кислоты

 из 2903 69        Полихлорированные бифенилы,          Y 10      RC 010
 из 3404 90        терфенилы, полибромированные
 из 3824 90 990 0, бифенилы, загрязненные ими
 из 3825           жидкости или растворители, а также
                   вещества и изделия, содержащие их
                   (в концентрации 50 мг/кг и более)

 из 2903           Отходы производства                  Y 45
                   хлорорганических кислот

 из 2903           Осмолы броморганического синтеза     Y 45

 из 2912           Осмолы производства фталевого        Y 12
                   ангидрида

 из 9018 31        Медицинские отходы, полученные в     Y 1
 из 9018 32        результате врачебного ухода за
 из 7017           пациентами в лечебных учреждениях
 из 5601 10        (больницах, поликлиниках и в
                   других подобных учреждениях)

 из 2930           Отходы производства                  Y 2
                   фармацевтической продукции

 из 2936           Неиспользованные просроченные        Y 3
 из 2937           лекарства и препараты
 из 2941
 из 3001-3006

 из 2939           Отходы производства и применения     Y 4
                   фитофармацевтических препаратов

 из 2706 00 000 0  Отходы производства и применения     Y 5
                   консервантов древесины

 из 2902           Отходы производства и применения     Y 6
 из 2903           органических растворителей
 из 2905-2909

 из 2710           Отработанные минеральные масла       Y 8

                   Ненужные химические вещества,        Y 14
                   полученные в ходе
                   научно-исследовательских работ или
                   учебного процесса, природа которых
                   еще не выявлена и/или которые
                   являются новыми, чье воздействие
                   на человека и/или окружающую среду
                   еще не известно
     ________________
     * Принадлежность  товара  к  перечню  отходов определяется как
его  кодом  по  ТН  ВЭД,  так  и  его  наименованием (физическими и
химическими характеристиками).
     ** Здесь    и     далее    код    Организации   экономического
сотрудничества  и  развития  состоит  из  двух  букв,  за  которыми
следует  номер. Первая буква обозначает список: G(Green) - зеленый,
Y(Yellow) - желтый, R(Red) - красный; вторая - категорию отходов.
     (Приложение  в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 22.02.2000 г. N 148;    Постановления    Правительства
Российской Федерации от 30.11.2001 г. N 830)


                           ____________



     Приложение N 2
     к Положению о государственном
     регулировании трансграничных
     перевозок опасных отходов,
     утвержденному постановлением
     Правительства Российской Федерации
     от 1 июля 1996 г.
     N 766


                               П Е Р Е Ч Е Н Ь

                  опасных отходов, трансграничные перевозки
              которых подлежат государственному регулированию*

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 22.02.2000 г. N 148; от 30.11.2001 г. N 830)

+--------------------------------------------------------------------------+
¦                 ¦                                   ¦Код вида  ¦Код вида ¦
¦                 ¦                                   ¦отхода по ¦отхода   ¦
¦    Код вида     ¦                                   ¦классифи- ¦по       ¦
¦    отхода по    ¦                                   ¦кации     ¦классифи-¦
¦    ТН ВЭД       ¦   Наименование вида отхода        ¦Базельской¦кации    ¦
¦                 ¦                                   ¦конвенции ¦Организа-¦
¦                 ¦                                   ¦          ¦ции      ¦
¦                 ¦                                   ¦          ¦экономи- ¦
¦                 ¦                                   ¦          ¦ческого  ¦
¦                 ¦                                   ¦          ¦сотрудни-¦
¦                 ¦                                   ¦          ¦чества и ¦
¦                 ¦                                   ¦          ¦развития ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
 из 0501 00 000 0  Отходы человеческого волоса                    GO 010**

 из 0502           Отходы щетины                                  GN 010

 из 0503 00 000 0  Отходы конского волоса                         GN 020

 из 0505 90 000 0  Отходы перьев птиц                             GN 030

 из 0506 90 000 0  Отходы костей и рогов животных                 GM 100

 из 0511 91        Отходы переработки рыбы и других               GM 110
                   морепродуктов

 1522 00           Дегра; остатки после обработки                 GM 090
                   жировых веществ или восков
                   растительного или животного
                   происхождения

 из 2514 00 000 0  Отходы сланцев, грубо зачищенные               GD 020
                   или просто обрезанные пилением или
                   иначе

 2525 30 000 0     Отходы слюды                                   GD 030

 из 2529 30 000 0  Отходы лейцита, нефелина или                   GD 040
                   нефелинового сиенита

 из 2529 10 000 0  Отходы полевого шпата                          GD 050

 2618 00 000 0     Гранулированный шлак, образующийся             GC 060
                   при производстве чугуна и стали

 из 2619 00        Ваграночные шлаки                              YA 010

 из 2619 00        Шлаки электропечей                             GC 070

 из 2619 00        Шлаки доменные

 из 2619 00        Шлаки конвертерные

 из 2619 00        Прочие сталелитейные шлаки

 из 2619 00        Настыль сталелитейного производства

 из 2619 00        Шламы сталелитейные

 из 2619 00        Шламы от прокатки

 из 2619 00        Шламы от литья

 2620 11 000 0     Гартцинк (цинкожелезный сплав)       Y23       GB 010

 из 2620 19 000 0  Цинковые шлаки                       Y23       GB 025

 из 2620 19 000 0  Цинковый шлам                        Y23

 из 2620 29 000 0  Съем свинцовый                       Y31       YA 030

 из 2620 29 000 0  Изгарь свинцовая                     Y31

 из 2620 21 000 0, Шлам свинцовый                       Y31
 из 2620 29 000 0
 из 2620 30 000 0  Прочие металлические шламы                     YA 040

 из 2620 40 000 0  Съемы легкого металла, содержащие              YA 050
                   алюминий

 из 2620 40 000 0  Солевые шлаки, содержащие алюминий

 из 2620           Остатки чистки котлов                          YA 060

 из 2620           Съемы легкого металла, содержащие              YA 070
                   магний

 из 2620           Солевые шлаки, содержащие магний

 из 2620           Шлам оксида магния

 из 2837           Шлам из цианосодержащих, закрепи-    Y 7
                   тельных (закалочных) ванн

 из 2805 40 900 0  Ртутьсодержащие отстатки:            Y 29
                   ртуть на графите
                   ртуть на активированном угле

 из 2621           Зола угольная                                  GG 030

 из 2621           Шлаки котельные                                GG 030

 из 2621           Остатки твердые, солесодержащие из   Y18
                   дымоулавливающих устройств
                   топочных агрегатов с традиционным
                   топливом (без реактивного гипса)

 из 2621           Летучие золы и пыль топочных         Y18       GG 040
                   установок

 2621              Шлаки от электролиза расплава                  YB 010

 2621              Шлаки и золы из установок по
                   сжиганию отходов

 2621              Летучие золы и пыль из установок
                   по сжиганию отходов

 2621              Шлаки и золы пиролизных установок    Y11

 2621              Шлак от производства меди,                     GG 080
                   химически стабилизированный, с
                   высоким содержанием железа (свыше
                   20%) и обработанный в соответствии
                   с промышленными стандартами

 2621              Нейтрализованная красная глина от              GG 110
                   производства глинозема

 из 2713 90        Шламы коксохимических и газовых                YC 010
                   заводов

 из 2803 00        Уголь активированный (отработанный)            GG 060

 из 2804 50        Теллурсодержащие отходы              Y 28      GA 410

 из 2804 80 000 0  Мышьяксодержащие отходы              Y 24      YA 090

 из 2804 90 000 0  Селенсодержащие отходы               Y 25      GA 400

 из 2811 22 000 0  Отходы кремнезема в твердом виде,              GD 070
                   кроме используемых в литейном
                   производстве

 из 2844 30        Отходы и лом тория                             GA 390

 3103 20 000 0     Основной шлак, образующийся при                GG 070
                   производстве чугуна и стали,
                   пригодный для фосфатных удобрений
                   и другого использования

 из 3912 20        Отходы от переработки целлюлозы                YC 100
                   (нитроцеллюлоза)

 3915              Отходы, обрывки и лом пластмасс:               GH 010

 из 3915 10 000 0  полиэтилена                                    GH 011

 из 3915 20 000 0  полистирола, полистирольной пены               GH 012

 из 3915 30 000 0  поливинилхлорида и пенопласта на               GH 013
                   его базе

 из 3915 90        целлюлоида, фото- и кинопленки                 GH 014

 из 3915 90        полиэтилентерефталатной пленки

 из 3915 90        полиуретана, полиуретановой пены

 из 3915 90        полиамидов

 из 3915 90        поликарбонатов, полиакрилатов,
                   оргстекла

 из 3915 90        поливинилацетата

 из 3915 90        поливинилового спирта

 из 3915 90        полиолефинов

 из 3915 90        полипропилена

 из 3915 90        пластмасс фторсодержащих             Y45

 из 3915 90        сополимеров акрилонитрила

 из 3915 90        сополимеров бутадиена

 из 3915 90        сополимеров стирола

 из 3915 90        полибутилентерефталатов

 из 3915 90        полиэтиленсульфидов

 из 3915 90        полисилоксаланов (силиконы)

 из 3915 90        полиметилметакрилата

 из 3915 90        поливинилбутирола

 из 3915 90        смол фенолформальдегидных и          Y 13      GH 015
                   меламинформальдегидных

 из 3915 90        смол эпоксидных

 из 3915 90        смол карбамидформальдегидных

 из 3915 90        смол алкидных

 4004 00 000 0     Отходы и обрезки резины                        GK 010

 4004 00 000 0     Прочие отработанные                            GK 010
                   резинотехнические изделия

 4012 20           Шины старые, изношенные камеры,                GK 020
                   покрышки

 4017 00           Отходы и лом твердой резины                    GK 030

 4115 20 000 0     Шлам от очистки сточных вод                    YC 180
                   кожевенных предприятий

 4115 20 000 0     Мездра сырьевая, вольевая

 4115 20 000 0     Обрезь спилковая

 4115 20 000 0     Обрезь от краевых участков
                   хромированного и дубленого
                   полуфабриката, стружка хромовая

 5505              Отходы искусственных волокон:                  GJ 110

 5505 10           полиамидных                                    GJ 111

 5505 10           полиэфирных

 5505 10           полиакриловых

 5505 20 000 0     целлюлозных                                    GJ 112

 из 7001 00        Отходы стекла от производства                  YB 040
                   ламп, кинескопов и других изделий,
                   содержащие специфические примеси

 из 7802 00 000 0  Свинецсодержащие отходы              Y 31      GA 150

 7902 00 000 0     Цинксодержащие отходы                Y 23      GA 160

 8002 00 000 0     Оловосодержащие отходы                         GA 170

 из 8101 97 000 0  Вольфрамсодержащие отходы                      GA 180

 8102 97 000 0     Молибденсодержащие отходы                      GA 190

 8103 30 000 0     Танталсодержащие отходы                        GA 200

 8104 20 000 0     Магнийсодержащие отходы                        GA 210

 8105 30 000 0     Кобальтсодержащие отходы                       GA 220

 из 8106 00        Висмутсодержащие отходы                        GA 230

 8107 30 000 0     Кадмийсодержащие отходы              Y 26      GA 240

 8108 30 000 0     Титансодержащие отходы                         GA 250

 8109 30 000 0     Цирконийсодержащие отходы                      GA 260

 8110 20 000 0     Отходы сурьмы                        Y 27      GA 270

 8111 00 190 0     Марганецсодержащие отходы                      GA 280

 8112 13 000 0     Отходы и лом бериллия                Y20       GA 290

 8112 22 000 0     Хромсодержащие отходы                Y 21      GA 300

 8112 30 400 0     Отходы и лом германия                          GA 310

 8112 40 190 0     Отходы и лом ванадия                           GA 320

 из 8112 92 100 0  Отходы и лом гафния                            GA 330

 из 8112 92 500 0  Отходы и лом индия                             GA 340

 из 8112 92 390 0  Отходы и лом ниобия                            GA 350

 8112 52 000 0     Отходы и лом таллия                  Y 30      GA 380

 из 8908 00 000 0  Суда и другие плавающие                        GC 030
                   конструкции для разделения,
                   тщательно опорожненные от
                   содержимого и других материалов,
                   образующихся при работе судна,
                   которые могут быть отнесены к
                   категории опасных веществ или
                   отходов

 из 3604           Пиротехнические отходы               Y 15

 из 3601 00 000 0  Отходы взрывчатых веществ            Y 15
 из 3602 00 000 0
 из 2904           Химикалии органические,              Y 15
 из 2908           многократно азотированные

     _________________
     * Принадлежность  товара  к  перечню  отходов определяется как
его  кодом  по  ТН  ВЭД,  так  и  его  наименованием (физическими и
химическими характеристиками).
     ** Здесь    и    далее    код    Организации    экономического
сотрудничества  и  развития  состоит  из  двух  букв,  за  которыми
следует  номер. Первая буква обозначает список: G(Green) - зеленый,
Y(Yellow) - желтый, R(Red) - красный; вторая - категорию отходов.

     Примечание.  В понятие "остатки" входят: отходы в виде изгари,
остатка,  шлака,  дросса,  съемов,  окалины, пыли, порошка, шлама и
кека, если тот или иной материал не включен явно в другие позиции.



                             ____________