Постановление Правительства Российской Федерации от 08.06.1996 № 668

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 8 июня 1996 г. N 668
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                        от 03.08.99 г. N 892

   Об утверждении Положения о Министерстве Российской Федерации
        по делам национальностей и федеративным отношениям

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                       от 15.02.98 г. N 190)

     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 4 марта
1996 г.  N  318  "О  Министерстве  Российской  Федерации  по  делам
национальностей     и     федеративным     отношениям"    (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  1996,  N  11,  ст.  1025)
Правительство             Российской                      Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о Министерстве Российской
Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям.
     2. Признать   утратившим   силу   постановление  Правительства
Российской  Федерации  от  11 апреля  1994 г. N 312 "Об утверждении
Положения    о   Министерстве   Российской   Федерации   по   делам
национальностей    и   региональной   политике"   (Собрание   актов
Президента  и  Правительства  Российской  Федерации,  1994,  N  16,
ст. 1277).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                            В. Черномырдин
     ___________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 8 июня 1996 г.
     N 668


                         П О Л О Ж Е Н И Е

                о Министерстве Российской Федерации
        по делам национальностей и федеративным отношениям

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                       от 15.02.98 г. N 190)

     1. Министерство  Российской Федерации по делам национальностей
и  федеративным  отношениям  (Миннац  России)  является федеральным
органом    исполнительной    власти,    осуществляющим   реализацию
государственной   политики  в  сфере  федеративных  и  национальных
отношений.
     2. В   своей   деятельности   Миннац   России  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами
и  распоряжениями  Президента Российской Федерации, постановлениями
и   распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  а  также
настоящим Положением.
     3. Миннац    России    осуществляет   свою   деятельность   во
взаимодействии   с  другими  федеральными  органами  исполнительной
власти,   органами   исполнительной   власти  субъектов  Российской
Федерации,    органами   местного   самоуправления,   общественными
объединениями,  научными  и  другими организациями, работающими над
проблемами   федеративных   и  национальных  отношений  и  местного
самоуправления.
     4. Основными задачами Миннаца России являются:
     обеспечение  формирования  правовых  и  организационных  основ
федеративных   и   национальных   отношений,   а   также   местного
самоуправления;
     разработка  механизмов  реализации  государственной политики в
сфере  федеративных  и  национальных  отношений,  а  также местного
самоуправления;
     разработка  предложений  Правительству Российской Федерации по
совершенствованию  государственной  политики в сфере федеративных и
национальных отношений, развитию местного самоуправления.
     5. В   соответствии   с   возложенными   на  него  задачами  и
законодательством Российской Федерации Миннац России:
     координирует  деятельность  федеральных органов исполнительной
власти,   органов   исполнительной   власти   субъектов  Российской
Федерации  и  органов  местного  самоуправления  в  сфере  развития
федеративных и национальных отношений;
     обобщает   практику   применения  законодательства  в  области
федеративных   и   национальных   отношений,   а   также   местного
самоуправления,   подготавливает  и  представляет  в  установленном
порядке   в   Правительство  Российской  Федерации  предложения  по
совершенствованию этого законодательства;
     разрабатывает   проекты  законодательных  и  иных  нормативных
правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
     организует  и  осуществляет  с  участием  федеральных  органов
исполнительной  власти  и  органов  исполнительной власти субъектов
Российской  Федерации  анализ состояния федеративных и национальных
отношений   и   докладывает   Правительству   Российской  Федерации
конкретные предложения по решению возникающих проблем;
     анализирует   и  обобщает  опыт  работы  субъектов  Российской
Федерации  по  развитию  федеративных  и  национальных отношений, а
также местного самоуправления;
     разрабатывает  предложения  Правительству Российской Федерации
по  совершенствованию  системы  взаимодействия  федеральных органов
исполнительной  власти,  органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской    Федерации    и   органов   местного   самоуправления,
направленные на укрепление федеративных отношений;
     оказывает  методическую  и  иную  помощь  федеральным  органам
исполнительной  власти,  органам  исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации и органам местного самоуправления по вопросам
своей компетенции;
     организует   проведение   научных  исследований  по  проблемам
федеративных и национальных отношений и местного самоуправления;
     взаимодействует  в  установленном порядке с правительственными
органами  и организациями зарубежных стран по вопросам, относящимся
к компетенции Министерства;
     координирует  работу  по  разграничению  предметов  ведения  и
полномочий   между  федеральными  органами  исполнительной  власти,
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации и
органами местного самоуправления;
     участвует  в  рассмотрении  предложений  по  совершенствованию
национально-государственного   и   административно-территориального
устройства Российской Федерации;
     разрабатывает   предложения   по   развитию   различных   форм
национально-культурной    автономии    в   условиях   федеративного
государства;
     осуществляет       организационно-техническое      обеспечение
деятельности   Комиссии   Правительства   Российской  Федерации  по
управлению   Фондом   национально-культурного  возрождения  народов
России;
     участвует    в   разработке   и   реализации   федеральных   и
региональных программ по вопросам своей компетенции;
     участвует   в   установленном   порядке  совместно  с  другими
федеральными     органами     исполнительной    власти,    органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации и органами
местного   самоуправления   в  решении  проблем  межнациональных  и
межэтнических отношений;
     участвует  в  пределах  своей  компетенции совместно с другими
федеральными    органами    исполнительной    власти   и   органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации в работе по
решению  проблем соотечественников за рубежом и оказанию содействия
в обеспечении и защите их прав;
     осуществляет   совместно   с   соответствующими   федеральными
органами  исполнительной  власти  и  органами исполнительной власти
субъектов   Российской   Федерации   мероприятия   по  реабилитации
репрессированных  народов,  а  также  по  решению проблем беженцев,
вынужденных   переселенцев   и   репатриантов,   подготавливает   и
представляет  в  установленном  порядке  в Правительство Российской
Федерации соответствующие предложения;
     разрабатывает  в  целях  создания  условий для наиболее полной
реализации  принципов федерализма предложения по поддержке местного
самоуправления  как инструмента реализации государственной политики
в сфере федеративных и национальных отношений;
     участвует  в  установленном  порядке  в  подготовке  прогнозов
социально-экономического  развития  регионов Российской Федерации и
разработке  основных принципов взаимоотношений федерального бюджета
и бюджетов субъектов Российской Федерации; (В              редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 15.02.98 г. N 190)
     участвует  в  установленном  порядке  в  рассмотрении вопросов
формирования   проектов   федерального   бюджета  и  инвестиционной
программы  в  части  оказания  государственной  поддержки субъектам
Российской Федерации;
     обеспечивает  контроль  за развитием социально-экономических и
культурно-национальных процессов в субъектах Российской  Федерации,
участвует     в     решении     проблем     выравнивания    уровней
социально-экономического развития регионов,  разрабатывает и вносит
в   Правительство   Российской   Федерации  предложения  о  решении
соответствующих вопросов. (Дополнен  -  Постановление Правительства
Российской Федерации от 15.02.98 г. N 190)
     6. Миннац  России  для  выполнения возложенных на него задач и
функций имеет право в пределах своей компетенции:
     издавать нормативные правовые акты;
     запрашивать  и  получать от федеральных органов исполнительной
власти   и   органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации   материалы,   необходимые  для  решения  основных  задач
Министерства и выполнения его функций;
     участвовать    в    установленном    порядке   в   разработке,
рассмотрении   и   согласовании  вопросов  социально-экономического
развития   субъектов   Российской  Федерации,  затрагивающих  сферу
федеративных  и  национальных отношений, и вносить по этим вопросам
предложения в Правительство Российской Федерации;
     разрабатывать методические материалы и рекомендации;
     создавать  в  установленном  порядке  в  субъектах  Российской
Федерации свои территориальные органы;
     определять   в   пределах   средств,   выделяемых  на  научные
исследования,  перечень важнейших работ в сфере своей деятельности,
привлекать   в  установленном  порядке  научно-исследовательские  и
другие  организации  и  учреждения,  а также ученых и специалистов,
участвовать  в  распределении  финансовых ресурсов, направляемых на
эти цели;
     созывать  в  установленном  порядке  совещания  с привлечением
специалистов  других  органов  исполнительной  власти, предприятий,
организаций и учреждений;
     образовывать   для   рассмотрения   проблем   федеративных   и
национальных  отношений  комиссии,  советы, рабочие группы и другие
органы  с  включением  (по согласованию) в их состав представителей
других   федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов
исполнительной   власти  субъектов  Российской  Федерации,  органов
местного самоуправления, организаций и учреждений;
     издавать  и учреждать в установленном порядке журналы и другие
печатные издания;
     создавать    в    установленном    порядке    подведомственные
организации и утверждать их уставы (положения).
     7. Миннац   России   возглавляет   Министр,   назначаемый   на
должность в установленном порядке.
     Министр   Российской  Федерации  по  делам  национальностей  и
федеративным   отношениям  несет  персональную  ответственность  за
выполнение  возложенных  на  Миннац  России  задач  и осуществление
своих функций.
     Министр   имеет   заместителей,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых  от  должности Правительством Российской Федерации, и
распределяет обязанности между ними.
     8. Министр  Российской  Федерации  по  делам национальностей и
федеративным отношениям:
     руководит деятельностью Министерства;
     вносит  в  установленном порядке на рассмотрение Правительства
Российской  Федерации  проекты  законодательных  и  других актов по
вопросам, входящим в компетенцию Миннаца России;
     издает   совместные  нормативные  документы  с  руководителями
других федеральных органов исполнительной власти;
     утверждает   структуру   и   штатное  расписание  центрального
аппарата   Министерства  в  пределах  установленных  Правительством
Российской  Федерации  численности работников и фонда оплаты труда,
смету   расходов   на   их  содержание  в  пределах  выделенных  на
соответствующий   период   бюджетных   ассигнований,   положения  о
структурных     подразделениях    Министерства,    создаваемых    в
установленном    порядке,    а    также    положения   (уставы)   о
подведомственных организациях;
     назначает  на  должность и освобождает от должности работников
центрального  аппарата  Министерства  и  по согласованию с органами
исполнительной  власти субъектов Российской Федерации руководителей
территориальных   органов   Миннаца   России,   заключает  договоры
(контракты)    с   руководителями   подведомственных   Министерству
организаций;
     представляет   в   установленном  порядке  особо  отличившихся
работников  центрального аппарата Министерства, его территориальных
органов   к   награждению   государственными  наградами  Российской
Федерации;
     осуществляет    другие    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     9. В  Миннаце  России  образуется  коллегия в составе Министра
(председатель  коллегии),  его  заместителей  по должности, а также
руководителей   ведущих   департаментов,   управлений,   отделов  и
территориальных  органов  Министерства.  В  состав  коллегии  могут
включаться  представители других федеральных органов исполнительной
власти, организаций и учреждений, ведущие ученые и специалисты.
     Члены  коллегии  Миннаца  России,  кроме  лиц,  входящих  в ее
состав  по  должности,  назначаются  и освобождаются Правительством
Российской Федерации по представлению Министра.
     Коллегия  на  своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы
деятельности    Министерства.    Решения    коллегии    оформляются
протоколами и проводятся в жизнь приказами Министра.
     10. В   ведении  Миннаца  России  находится  Институт  народов
России.
     11. Финансирование   расходов   на   содержание   центрального
аппарата    Миннаца    России   и   его   территориальных   органов
осуществляется  за  счет средств федерального бюджета, направляемых
на государственное управление.
     12. Миннац  России является юридическим лицом, имеет расчетный
и  иные  счета  в  банковских  учреждениях,  печать  с изображением
Государственного    герба   Российской   Федерации   и   со   своим
наименованием.


                           ____________