Указ Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                   Утратил силу - Указ Президента
                                        Российской Федерации
                                       от 25.02.2003 г. N 250

          О регулировании земельных отношений и развитии
                     аграрной реформы в России

        (В редакции указов Президента Российской Федерации
           от 24.12.93 г. N 2287; от 25.01.99 г. N 112)

     В целях совершенствования  правового  регулирования  земельных
отношений и углубления аграрной реформы на основе многообразия форм
собственности  на  землю,  равноправного  развития  различных  форм
хозяйствования,  самостоятельности  сельских товаропроизводителей и
усиления государственной поддержки  агропромышленного  комплекса  в
условиях  рыночной  экономики  впредь  до принятия Основ земельного
законодательства Российской Федерации  п о с т а н о в л я ю:
     1. Земельные  участки  и  все,  что  прочно  с  ними  связано,
относятся к недвижимости.  Совершение сделок с земельными участками
регулируется  гражданским  законодательством  с  учетом земельного,
лесного, природоохранительного, иного специального законодательства
и настоящего Указа.
     2. Граждане  и  юридические  лица  -  собственники   земельных
участков имеют право продавать,  передавать по наследству,  дарить,
сдавать в залог,  аренду,  обменивать, а также передавать земельный
участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы)
акционерных обществ,  товариществ,  кооперативов,  в  том  числе  с
иностранными инвестициями.
     Граждане и   юридические   лица   могут   образовывать   общую
совместную  или  общую  долевую  собственность  путем добровольного
объединения принадлежащих им земельных  участков,  земельных  долей
(паев).
     3. Абзац.   (Утратил   силу   -   Указ  Президента  Российской
Федерации от 25.01.99 г. N 112)
     Абзац.  (Утратил  силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 25.01.99 г. N 112)
     Утвердить прилагаемую    форму    свидетельства    на    право
собственности на землю.
     Абзац.  (Утратил  силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 25.01.99 г. N 112)
     Государственные акты   и   свидетельства   о    предоставлении
земельных  участков  в  собственность,  выданные  до  вступления  в
действие  настоящего  Указа,   являются   документами   постоянного
действия,  удостоверяющими  право  собственности,  и  имеют  равную
законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.
     Граждане, получившие   участки   в   пожизненное   наследуемое
владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их  в
аренду,   кроме   аренды   у   физических   лиц,   имеют  право  на
предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии
с действующим законодательством.
     Абзац.  (Утратил  силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 25.01.99 г. N 112)
     4. Государство гарантирует неприкосновенность и защиту частной
собственности на землю, а также защиту прав собственников земли при
совершении ими  сделок  с  землей.  Изъятие  земельного  участка  у
собственника для государственных и общественных нужд производится в
установленном законом  порядке  путем  выкупа  с  учетом  интересов
собственника, включая возмещение стоимости земли по договорной цене
и причиненных убытков, в том числе упущенную выгоду.
     Абзац.  (Утратил  силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 24.12.93 г. N 2287)
     Все споры,  связанные  с отчуждением и приобретением земельных
участков, а также другие земельные споры рассматриваются в судебном
порядке.
     5. Абзац.   (Утратил   силу   -   Указ  Президента  Российской
Федерации от 25.01.99 г. N 112)
     Абзац.  (Утратил  силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 25.01.99 г. N 112)
     Собственники земельных  долей  (паев) имеют право без согласия
других сособственников на выдел земельного  участка  в  натуре  для
ведения  крестьянского  (фермерского)  хозяйства,  сдачи  в залог и
аренду,  расширения до установленной нормы  участка,  используемого
под   личное   подсобное   хозяйство   и   индивидуальное  жилищное
строительство,  а  также  обменивать  земельную   долю   (пай)   на
имущественный   пай,   передавать   ее   по   наследству,  получать
стоимостное выражение (стоимость) земельной доли  в  случае  выкупа
принадлежащего  коллективу  на  праве  общей  совместной  или общей
долевой  собственности   земельного   участка   и   на   возмещение
причиненных убытков, включая упущенную выгоду.
     Собственники земельных  долей  (паев)  без   согласия   других
сособственников  имеют  право продавать земельные доли (паи) другим
членам коллектива,  а также иным гражданам и юридическим лицам  для
производства   сельскохозяйственной   продукции.   При  этом  члены
коллектива имеют преимущественное право на  приобретение  земельных
долей (паев) перед иными покупателями.
     Выдел земельной доли (пая)  в  натуре  производится  с  учетом
требований  по  рациональной  организации  территории и компактного
землепользования.
     Права по   выделению   земельных  долей  (паев)  в  натуре  не
распространяются на  работников  сельскохозяйственных  предприятий,
реорганизация  которых производится в соответствии с пунктами 20-23
и 26 Положения о реорганизации колхозов,  совхозов  и  приватизации
сельскохозяйственных   предприятий,   утвержденного  постановлением
Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708.
     6. Установить,  что лица, выходящие из коллективных хозяйств и
других    сельскохозяйственных    предприятий    для    организации
крестьянского  (фермерского)  хозяйства,  наделяются  имущественным
паем в натуре в соответствии с  установленным  порядком.  В  случае
отказа  коллектива выделить имущественный пай в натуре либо в связи
с невозможностью обеспечить в натуре  право  на  имущественный  пай
предприятия   обязаны   выделить   денежную  компенсацию  стоимости
имущественного  пая,  индексированную  на  коэффициент   увеличения
минимальной заработной платы с момента расчета этого пая.
     7. (Утратил   силу  -  Указ  Президента  Российской  Федерации
от 24.12.93 г. N 2287)
     8. Установить,  что  продажа  земель  может  производиться  на
конкурсах или аукционах.
     Абзац.  (Утратил  силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 25.01.99 г. N 112)
     Продажа земли   собственникам   приватизированных  предприятий
осуществляется в порядке, утвержденном Указом Президента Российской
Федерации от 14 июня 1992 г.  N 631 "Об утверждении Порядка продажи
земельных участков при приватизации государственных и муниципальных
предприятий,   расширении   и   дополнительном  строительстве  этих
предприятий,  а также предоставленных гражданам и  их  объединениям
для предпринимательской деятельности".
     Продажа земельных       участков,        используемых        в
сельскохозяйственном производстве, с изменением целевого назначения
производится  по  решению  органа  исполнительной  власти  субъекта
Российской Федерации.
     9. Для ускорения процедуры оформления права  собственности  на
земельный  участок  и  земельную  долю  (пай)  или выдела участка в
натуре предусмотреть, что:
     соответствующее заявление   в   органы  местной  администрации
подлежит рассмотрению в месячный срок с момента его подачи;
     решение (выписка  из  решения)  органа местной администрации о
предоставлении,  продаже  земельного  участка  в  собственность,  о
переоформлении  права  на землю,  выделе земельного участка либо об
отказе в этих действиях подлежит выдаче в 7-дневный срок с  момента
принятия решения;
     абзац.  (Утратил  силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 25.01.99 г. N 112)
     Абзац:  (Утратил  силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 25.01.99 г. N 112)
     абзац;  (Утратил  силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 25.01.99 г. N 112)
     абзац;  (Утратил  силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 25.01.99 г. N 112)
     абзац.  (Утратил  силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 25.01.99 г. N 112)
     Абзац.  (Утратил  силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 25.01.99 г. N 112)
     При    отсутствии    чертежа    границ    земельного   участка
соответствующий  комитет  по земельным ресурсам и землеустройству в
месячный    срок    после    государственной    регистрации   права
собственности  на землю производит установление и оформление границ
земельного  участка  и  выдает  собственнику  копию  чертежа границ
участка.  (В   редакции   Указа   Президента  Российской  Федерации
от 25.01.99 г. N 112)
     10. Установить, что председатель Комитета Российской Федерации
по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  одновременно  является
главным  государственным  инспектором  по  использованию  и  охране
земель Российской Федерации,  а председатели комитетов по земельным
ресурсам    и    землеустройству   на   местах   -   соответственно
государственными инспекторами  по  использованию  и  охране  земель
республик   в   составе   Российской  Федерации,  краев,  областей,
автономных образований, городов и районов.
     11. Отменить  с  1994  года обязательные поставки и иные формы
принудительного   изъятия    сельскохозяйственной    продукции    в
государственные ресурсы.
     12. Государственному   комитету   Российской   Федерации    по
управлению     государственным     имуществом    предусмотреть    в
Государственной   программе    приватизации    государственных    и
муниципальных  предприятий Российской Федерации на 1993 - 1994 годы
обязательное акционирование предприятий  по  первичной  переработке
сельскохозяйственной продукции,  рыбы,  морепродуктов и предприятий
по        производственно-техническому        обслуживанию        и
материально-техническому обеспечению агропромышленного комплекса по
первому или третьему варианту льгот с продажей на закрытых  чековых
аукционах    всех    оставшихся    акций   сельскохозяйственным   и
рыбодобывающим товаропроизводителям, а также гражданам, проживающим
в сельской местности сырьевой зоны приватизируемого предприятия,  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     13. Совету  Министров  -  Правительству  Российской  Федерации
разработать систему мер государственной поддержки агропромышленного
комплекса по следующим основным направлениям:
     кредитование, в     том     числе      льготное,      сельских
товаропроизводителей для осуществления сезонных затрат;
     формирование федеральных  и   региональных   продовольственных
фондов на основе закупок продукции с предварительным авансированием
сельских товаропроизводителей;
     компенсация части   затрат  на  производство  отдельных  видов
сельскохозяйственной продукции;
     финансирование государственных    капитальных    вложений   на
развитие  сельскохозяйственной  науки  и  реализацию   приоритетных
целевых программ;
     предоставление инвестиционных   кредитов   на    строительство
индивидуальных жилых домов и производственных объектов;
     становление и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств;
     формирование уставных   капиталов   создаваемых   крестьянских
банков и страховых обществ;
     компенсация части       страховых       платежей      сельских
товаропроизводителей.
     14. Совету Министров - Правительству Российской Федерации:
     а) в месячный срок:
     утвердить положения  о  проведении  конкурсов  и  аукционов по
продаже  земельных  участков  и  других  операций   с   землей,   о
государственном   контроле   за  использованием  и  охраной  земель
Российской Федерации;
     внести проекты   указов   Президента  Российской  Федерации  о
налогообложении   продажи   и   других   операций   с   землей,   о
сельскохозяйственной   кооперации,  о  залоге  сельскохозяйственной
продукции, о залоге земель сельскохозяйственного назначения;
     б) в 2-месячный срок:
     утвердить порядок выкупа земельных долей  и  перераспределения
выкупленных    земель,   формирования   и   использования   средств
специальных денежных  фондов  комитетов  по  земельным  ресурсам  и
землеустройству;
     утвердить положения о порядке выкупа  земельных  участков  для
федеральных  нужд  и  о  порядке  предоставления земельных участков
казачьим обществам;
     внести проект   Указа   Президента   Российской  Федерации  об
ипотеке;
     принять Государственную     программу     развития     оптовых
продовольственных  рынков,   в   которой   предусмотреть   создание
межрегиональных,  региональных и сельских оптово-розничных рынков и
агробирж.
     15. Настоящий Указ вступает в силу с момента опубликования.


     Президент Российской Федерации                       Б. Ельцин

     Москва, Кремль
     27 октября 1993 г.
     N 1767
     ____________________



     УТВЕРЖДЕНО
     Указом Президента
     Российской Федерации
     от 27 октября 1993 г.
     N 1767


                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
     республика, край, область, автономная область, автономный
                        округ, город, район

                           СВИДЕТЕЛЬСТВО
                  НА ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ

             Серия                    N  00.000.000
       (для территории)

Выдано (дата - число, месяц, год)________________________________на
основании     Указа       Президента     Российской       Федерации
от_____________________93 г. N__________"О регулировании  земельных
отношений   и    развитии    аграрной    реформы   в   России"    и

___________________________________________________________________
  (договора купли-продажи   земли,   решения   органов   местной
      администрации, иных предусмотренных законом документов)

___________________________________________________________________
  (номер, дата выдачи документа, наименование органа регистрации
                       и номер регистрации)

___________________________________________________________________
      (Ф. И. О. гражданина, год рождения, паспортные данные)

___________________________________________________________________
      (название предприятия, организации, юридический адрес)

приобретают право _________________________________________________
                      (частной, общей совместной, общей долевой)
собственности на землю по адресу:__________________________________

общей площадью____________________________

                      Описание собственности

___________________________________________________________________
              (земельный участок или земельная доля)

___________________________________________________________________
   (указать категорию земель, цель использования и виды угодий)

     Ограничения в использовании и обременения участка земли:

___________________________________________________________________
                             (указать)

___________________________________________________________________

Свидетельство   составлено  в  двух  экземплярах, из которых первый
выдан______________________________________________________________
    (Ф. И. О. гражданина, наименование предприятия, учреждения,
                           организации),
второй хранится в ________________________________________________.
                   (наименование органа, выдавшего свидетельство)


               ____________________________________________
               Наименование органа, выдавшего свидетельство

      М. П.

               ____________________________________________
                     Подпись (Ф. И. О. регистратора)

Регистрационная запись N___________от__________г.


     Свидетельство на   право   собственности   на  землю  является
документом,   удостоверяющим   с    момента    регистрации    право
собственности  на земельный участок и земельную долю при совершении
сделок купли-продажи,  залога,  аренды,  а также осуществлении иных
действий  по  распоряжению  земельными  участками  в соответствии с
действующим  законодательством.  В  случае   изъятия   или   выкупа
земельного  участка  или  земельной  доли  собственник  имеет право
получить его стоимость и возмещение  причиненных  убытков,  включая
упущенную выгоду.
     Собственники земельных участков  или  земельных  долей  должны
использовать их строго по целевому назначению.


         СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК И ИНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ
                        ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ

+-----------------------------------------------------------------+
¦Номер    ¦Название ¦Дата  ¦ Дата     ¦Сумма ¦ Сторона, ¦Подпись  ¦
¦документа¦документа¦выдачи¦ регистра-¦сделки¦ в пользу ¦регистра-¦
¦         ¦         ¦      ¦ ции доку-¦      ¦ которой  ¦тора     ¦
¦         ¦         ¦      ¦ мента    ¦      ¦ осуществ-¦         ¦
¦         ¦         ¦      ¦          ¦      ¦ лены дан-¦         ¦
¦         ¦         ¦      ¦          ¦      ¦ ные дей- ¦         ¦
¦         ¦         ¦      ¦          ¦      ¦ ствия    ¦         ¦
+-----------------------------------------------------------------+
     При оформлении документов по сделкам  либо  иным  действиям  в
отношении  участка,  право  собственности на который удостоверяется
настоящим свидетельством,  наименование сторон и  описание  участка
должны строго соответствовать данным, указанным в свидетельстве.


                           _____________