Приказ Федеральной пограничной службы Российской Федерации от 18.10.1996 № 699

     исследование проблем   морально-психологического   обеспечения
деятельности органов и войск  ФПС  России,  обучения  и  воспитания
личного состава;
     разработку способов боевого применения  вооружения  и  военной
техники, ее эксплуатации и ремонта.
     Направленность тематики научной работы должна  соответствовать
профилю высшего военно-учебного заведения, его факультетов и кафедр
и отражать практические потребности  органов  и  войск,  вузов  ФПС
России.
     126. Основными формами научной работы в высших  военно-учебных
заведениях являются:
     выполнение научно-исследовательских  работ   (фундаментальных,
поисковых, прикладных);
     разработка диссертаций,    учебников,     учебных     пособий,
военно-теоретических трудов,  монографий, статей, докладов, научных
отчетов и сообщений, рецензий и заключений;
     разработка или  участие  в  разработке  проектов  наставлений,
положений, инструкций, других руководящих и нормативных документов;
     участие в  исследованиях  на  учениях  и  других  мероприятиях
оперативной,  мобилизационной и боевой подготовки органов  и  войск
ФПС  России.  Экспериментальная  проверка  теоретических положений,
обобщение результатов исследований и выработка рекомендаций;
     подготовка, проведение   и   обобщение   результатов   научных
конференций, семинаров, совещаний и творческих дискуссий;
     рационализаторская и изобретательская работа.
     127. Научная  работа   в   высшем   военно-учебном   заведении
организуется  и проводится в соответствии с перспективным и годовым
планами.  Перспективным планом  определяются  основные  направления
научной работы вуза. В годовой план, разрабатываемый на календарный
год на основе перспективного, включаются темы, заданные Федеральной
пограничной службой Российской Федерации, инициативные темы вуза, а
также научные исследования,  выполняемые  на  договорной  основе  с
другими     министерствами,     ведомствами     и    организациями.
Первоочередному выполнению подлежат работы, порученные ФПС России.
     Научная работа,   проводимая   на   кафедрах   и   в   научных
подразделениях,  планируется  на календарный год на основе годового
плана научной работы высшего военно-учебного заведения.
     128. По    результатам    исследований    разрабатываются    и
представляются итоговые, промежуточные (частные) отчеты или рабочие
материалы по отдельным этапам работы. Научные выводы и предложения,
помещенные  в  отчеты  и  рабочие  материалы,  рассматриваются   на
заседаниях  кафедр,  научных семинарах и совещаниях,  а по наиболее
важным комплексным темам  -  на  заседаниях  ученого  совета  вуза.
Заказывающие  организации  или головные исполнители в месячный срок
после получения отчетов рассматривают результаты научной  работы  и
направляют   вузам-исполнителям  заключения  о  приеме  и  качестве
выполненных исследований.
     Результаты научных работ,  выполненных высшими военно-учебными
заведениями, считаются реализованными, если они:
     использованы при  решении  актуальных  вопросов военной науки,
включены в уставы,  наставления,  руководства,  инструкции и другие
руководящие документы;
     использованы при  эксплуатации,   восстановлении   и   ремонте
состоящих на вооружении образцов вооружения и военной техники,  при
проектировании, строительстве и эксплуатации специальных сооружений
и объектов границы;
     использованы в практике обучения и  воспитания  военнослужащих
ФПС России;
     внедрены в   образовательный   процесс   вузов   ФПС   России,
использованы    при    написании    учебников,   учебных   пособий,
военно-теоретических трудов и монографий.
     Ответственность за    полную    и   своевременную   реализацию
результатов  научных  работ  возлагается  на   заказчиков,   а   по
инициативным работам - на высшие военно-учебные заведения.
     129. Изобретательская,          рационализаторская           и
патентно-лицензионная  работа  в  вузах организуется и проводится в
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  ФПС   России   об
изобретательской,    рационализаторской   и   патентно-лицензионной
работе.
     130. Научная  работа  слушателей  и  курсантов  организуется в
тесной    связи    с    образовательным     процессом,     научной,
рационализаторской  и изобретательской работой вузов и проводится в
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами   ФПС   России   о
военно-научной  работе слушателей и курсантов высших военно-учебных
заведений.
     131. Вузы  участвуют  в  конкурсах  на  лучшие  научные работы
Федеральной пограничной службы Российской Федерации.
     Научные работы слушателей и курсантов, получившие поощрения по
итогам конкурса,  решением начальника кафедры могут быть зачтены  в
качестве курсовых работ (проектов, задач), а их авторы, кроме того,
могут   быть   освобождены   от   сдачи   экзамена   (зачета)    по
соответствующей  учебной  дисциплине.  По решению приемной комиссии
вуза научные работы слушателей и курсантов - лауреатов конкурса  на
лучшую  научную  работу  могут  засчитываться  при их поступлении в
адъюнктуру непосредственно после окончания вуза в качестве научного
реферата по избранной специальности.

                            Раздел VIII
               УЧЕБНАЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА

     132. Учебная     материально-техническая     база      высшего
военно-учебного заведения  -  это  совокупность  учебных  объектов,
материальных и технических средств, предназначенных для обеспечения
подготовки  слушателей и курсантов по установленным специальностям,
а  также  для  выполнения   научных   исследований   и   подготовки
научно-педагогических кадров.
     Учебная материально-техническая база является составной частью
войскового   хозяйства,   должна   иметь   необходимую  техническую
оснащенность и отвечать задачам военно-профессиональной  подготовки
слушателей и курсантов при высокой интенсивности учебного процесса.
     Состав учебной материально-технической базы вуза,  порядок  ее
содержания,   использования  и  обеспечения  учебным  оборудованием
определяется нормативными правовыми актами ФПС России*.
     Высшие военно-учебные     заведения     в    соответствии    с
законодательством Российской  Федерации  несут  ответственность  за
соблюдение  требований  и  норм  по  рациональному  использованию и
охране природных ресурсов.
     133. Высшие военно-учебные заведения обеспечиваются:
     денежными средствами - по смете Федеральной пограничной службы
Российской Федерации;
     вооружением и военной  техникой,  тренажерами,  вычислительной
техникой,  оборудованием (в том числе полиграфическим),  приборами,
техническими средствами  обучения,  запасными  частями,  ремонтными
комплектами и другим военно-техническим имуществом - в соответствии
со  штатами  и  табелями  положенности  по  заявкам   вузов   через
соответствующие  довольствующие органы,  службы - в первую очередь.
Нормы снабжения пересматриваются через каждые пять лет, а также при
перепрофилировании  вуза  или  переходе к обучению по новым учебным
планам и программам;
     учебниками и   учебными  пособиями  -  из  расчета  по  одному
экземпляру (независимо от  наличия  грифа)  на  двух  слушателей  и
курсантов,   одновременно   изучающих   дисциплину,   а   также  на
слушателей-заочников и  преподавателей.  Уставами,   наставлениями,
руководствами - заказывающими (довольствующими) органами по заявкам
вузов.  Заводской,  технической,   эксплуатационной   и   ремонтной
документацией  по  новым  образцам  вооружения  и военной техники -
заказывающими (довольствующими) органами одновременно  с  поставкой
образцов;
     учебными кино- и видеофильмами - в соответствии с нормативными
документами,  регламентирующими производство и прокат кинофильмов в
Федеральной пограничной службе Российской Федерации.  Количество  и
площадь  аудиторий (лекционных залов),  специализированных классов,
кабинетов,  лабораторий и других учебных  и  учебно-вспомогательных
помещений     должны     соответствовать     действующим     нормам
расквартирования  воинских  частей,  учреждений  и   военно-учебных
заведений.
     Перечень и емкость спортивных сооружений и мест для проведения
занятий  по  физической  подготовке  и спортивно-массовой работы со
слушателями и курсантами определяется в соответствии с требованиями
нормативных правовых актов по физической подготовке в ФПС России.
     134. Развитие     и      совершенствование      учебной      и
материально-технической  базы   вуза   осуществляется   на   основе
перспективного (пятилетнего) и годового планов.  Перспективный план
утверждается  директором  Федеральной пограничной службы Российской
Федерации.  На  основе  перспективного  плана   вузом   на   каждый
календарный  год  разрабатывается план развития и совершенствования
учебной материально-технической базы.
     ___________________
     * См.  приказы  директора  ФПС  России  от  31  июля  1995  г.
N 363/ДСП и от 6 октября 1995 г. N 469.

                             Раздел IX
            УПРАВЛЕНИЕ ВЫСШИМ ВОЕННО-УЧЕБНЫМ ЗАВЕДЕНИЕМ

     135. Управление      высшим      военно-учебным     заведением
осуществляется  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации,   общевоинскими   уставами  Вооруженных  Сил  Российской
Федерации,  нормативными правовыми актами ФПС  России  и  настоящим
Положением.
     Начальник высшего  военно-учебного  заведения  непосредственно
организует   и   осуществляет   управление   высшим  военно-учебным
заведением и  несет  полную  ответственность  за  его  состояние  и
деятельность.
     Заместители начальника   высшего   военно-учебного   заведения
осуществляют  руководство  конкретными  направлениями  деятельности
вуза  в  соответствии  со  своими  функциональными   обязанностями,
утвержденными  в  установленном  порядке,  и  указаниями начальника
вуза.
     Для рассмотрения   основных   вопросов   деятельности  высшего
военно-учебного заведения создается выборный представительный орган
-    ученый    совет    высшего   военно-учебного   заведения   под
председательством начальника вуза.
     В состав  ученого  совета  входят по должности начальник вуза,
который  является  председателем  ученого  совета,  и   заместители
начальника  вуза.  Другие  члены  ученого  совета  избираются общим
собранием  (конференцией)  вуза  тайным   голосованием   из   числа
командного,  научно-педагогического  и других категорий постоянного
состава вуза.  В состав ученого совета могут входить  представители
обучающихся  (не  более  20  процентов  от состава совета).  Выборы
членов  ученого  совета   из   числа   представителей   обучающихся
проводятся   на  общих  собраниях  учебных  подразделений.  Порядок
избрания делегатов на  конференцию  вуза  определяется  действующим
ученым  советом.  Общее  собрание  (конференция)  по  представлению
действующего ученого совета (или по представлению  начальника  вуза
при  выборах  первого  ученого  совета  после создания нового вуза)
определяет численность ученого совета,  нормы  представительства  в
его составе и порядок проведения выборов в ученый совет.
     Состав ученого  совета  по  результатам  выборов   объявляется
приказом начальника вуза. Ученый совет из числа его членов избирает
одного-двух заместителей председателя совета  и  ученого  секретаря
совета.  Срок полномочий ученого совета - 3 года. Довыборы в состав
ученого  совета   взамен   выбывших   его   членов   проводятся   в
установленном порядке до начала (в начале) учебного года, изменения
в составе ученого  совета  объявляются  приказом  начальника  вуза.
Досрочные  перевыборы  ученого  совета  проводятся по требованию не
менее половины его членов.
     При рассмотрении  социальных  вопросов в работе ученого совета
должны   принимать   участие   с   правом   совещательного   голоса
представители  всех  категорий  постоянного  состава и обучающихся,
численность  и  порядок  делегирования  которых  определяет  ученый
совет.
     136. План  работы  ученого  совета  вуза  разрабатывается   на
учебный   год,   рассматривается   ученым  советом  и  утверждается
начальником высшего учебного заведения.
     Заседания ученого совета и его решения оформляются протоколом,
который подписывается председателем (заместителем  председателя)  и
ученым  секретарем  совета.  Решения  совета по вопросам присвоения
ученых званий  и  назначения  на  должности  научно-педагогического
состава  принимаются  тайным  голосованием в установленном порядке.
Порядок принятия решения по другим вопросам  (открытым  или  тайным
голосованием)  определяется ученым советом.  Решение ученого совета
правомочно,  если на заседании  присутствовало  не  менее  2/3  его
членов    и   за   решение   проголосовало   более   50   процентов
присутствующих,  что  должно  подтверждаться   явочным   листом   с
подписями членов совета.
     Председатель ученого   совета    организует    систематическую
проверку  исполнения  решений  совета  и  информирует  его членов о
выполнении принятых решений.
     137. На   ученый   совет   высшего  военно-учебного  заведения
возлагается рассмотрение и обсуждение:
     учебных планов,  учебных  программ  и  планов  мероприятий  по
основным направлениям деятельности вуза;
     состояния учебно-воспитательной    и    методической   работы,
организации и  итогов  приема  и  обучения  слушателей,  курсантов,
адъюнктов и докторантов;
     результатов изучения и учета в учебно-воспитательном  процессе
опыта службы выпускников в органах и войсках ФПС России;
     результатов научной  работы,  педагогических  исследований   и
экспериментов;      состояния      подготовки      и     аттестации
научно-педагогических кадров;
     вопросов редакционно-издательской деятельности;
     состояния и        перспектив         развития         учебной
материально-технической базы;
     других вопросов, связанных с деятельностью вуза.
     138. Ученый совет принимает решения по следующим вопросам:
     о зачислении офицеров в адъюнктуру и докторантуру,  о переводе
преподавателей   на   должности  старших  научных  сотрудников  для
завершения работы  над  докторскими  диссертациями,  предоставлении
творческих  отпусков  соискателям  ученых  степеней  для завершения
диссертаций. Утверждает темы докторских и кандидатских диссертаций,
индивидуальные  планы  работы докторантов.  Присваивает выпускникам
адъюнктуры квалификационное звание "исследователь";
     о представлении в установленном порядке научно-педагогического
состава  к  присвоению   ученых   званий.   Утверждает   результаты
экспертизы  ходатайств о присвоении ученых званий,  рассматриваемых
по поручению Министерства общего  и  профессионального  образования
Российской   Федерации.   Выдвигает   кандидатов   для   присвоения
государственных  почетных  званий,  на  соискание   государственных
премий,  а  также  для  назначения  именных  и  других персональных
стипендий.  Определяет состав конкурсной (аттестационной)  комиссии
по      отбору      кандидатов     для     замещения     должностей
научно-педагогического состава.
     Решения ученого    совета    реализуются   через   приказы   и
распоряжения начальника вуза.
     139. В     высшем     военно-учебном     заведении    решением
Государственной высшей аттестационной  комиссии  могут  создаваться
диссертационные  советы  по  защите диссертаций на соискание ученой
степени кандидата и доктора наук  (согласно  утвержденному  перечню
специальностей).      Деятельность      диссертационных     советов
регламентируется соответствующим Положением.
     140. Учебно-методический    отдел    высшего   военно-учебного
заведения   осуществляет   организацию   и   контроль   учебной   и
методической   работы   в   вузе.   На   учебно-методический  отдел
возлагаются:
     разработка совместно   с   кафедрами  (факультетами)  проектов
учебных  планов  (рабочих  учебных   планов),   учебных   программ,
расписаний   учебных   занятий,   расписаний   экзаменов  и  других
документов по планированию образовательного процесса.  Планирование
использования  аудиторий,  учебных  классов,  лабораторий  и других
объектов учебной материально-технической базы;
     учет и  анализ  успеваемости обучающихся,  анализ опыта службы
выпускников вуза в войсках.  Организация и анализ контроля  учебных
занятий.  Организация  изучения  передового педагогического опыта в
своем вузе и других высших учебных заведениях.  Разработка на  этой
основе   предложений   по  совершенствованию  обучения  и  качества
подготовки офицеров;
     организация профессионального  отбора  кандидатов,  проведения
вступительных экзаменов и приема  на  учебу.  Организация  итоговой
Государственной   аттестации   выпускников,   подготовка  выпускной
документации и учет ее выдачи;
     организация и  обеспечение учебной работы слушателей-заочников
(в вузах, где нет факультета заочного обучения);
     организация методической  работы в масштабе вуза и руководство
работой методического кабинета;
     организация и  контроль за проведением командирской подготовки
офицеров   вуза,   мероприятий   по   повышению   квалификации    и
переподготовке руководящего и преподавательского состава;
     участие в разработке перспективных и годовых планов развития и
совершенствования   учебной   материально-технической   базы  вуза.
Организация  обеспечения  образовательного   процесса   учебниками,
учебными  пособиями и служебной документацией.  Руководство работой
учебных библиотек;
     разработка предложений   по  распределению  денежных  средств,
выделяемых на учебные расходы. Контроль за их использованием.
     141. Научно-исследовательский и редакционно-издательский отдел
высшего  военно-учебного  заведения  осуществляет   организацию   и
контроль научной работы,  подготовки научно-педагогических кадров в
вузе. На него возлагаются:
     разработка совместно  с  кафедрами  (факультетами)  и научными
подразделениями  планов  научной   работы   и   планов   подготовки
научно-педагогических  кадров.  Контроль  за  их исполнением и учет
внедрения результатов научных исследований;
     организация подготовки    научно-педагогических    кадров    в
докторантуре,  адъюнктуре  и  путем  соискательства.  Анализ  опыта
подготовки и разработка предложений по ее совершенствованию;
     осуществление связей с научными учреждениями и другими вузами,
войсками  и  предприятиями.  Организация и проведение конференций и
семинаров по научной тематике;
     подготовка предложений по развитию базы для выполнения научных
исследований;
     обеспечение деятельности  военно-научных  обществ слушателей и
курсантов. Организация изобретательской и рационализаторской работы
в вузе;
     подготовка предложений по распределению средств, выделяемых на
научную работу,  подготовку научно-педагогических кадров.  Контроль
за их использованием;
     организация выпуска      учебников,      учебных      пособий,
учебно-методических и  других  материалов  на  имеющейся   в   вузе
полиграфической   базе.   Редактирование   и  контроль  прохождения
изданий.
     142. Начальник   филиала   высшего  военно-учебного  заведения
непосредственно организует и  осуществляет  управление  филиалом  и
несет   ответственность   за   его  состояние  и  деятельность.  На
начальника   филиала   вуза   возлагаются   обязанности    и    ему
предоставляются  права,  определенные  начальником  вуза  в  объеме
задач, решаемых филиалом вуза.
     143. Начальник  факультета  высшего  военно-учебного заведения
назначается   в   установленном   порядке   из    числа    наиболее
квалифицированных   и  авторитетных  специалистов  соответствующего
профиля.  Он отвечает  за  подготовку  слушателей  и  курсантов  по
специальностям, установленным для факультета, за состояние воинской
дисциплины,  организованности и внутреннего порядка на  факультете.
Начальник  факультета руководит работой по военно-профессиональному
отбору и приему кандидатов  на  учебу,  воспитательной  работой  со
слушателями  и курсантами,  организует спортивно-массовую работу на
факультете,  а также руководит  командирской  подготовкой  офицеров
факультета.
     Начальник факультета заочного обучения:
     организует разработку  учебных  графиков  для  каждого  курса,
специальности и доведение их до слушателей-заочников;
     организует учебный  процесс  в  период  сборов  и  контроль за
работой слушателей-заочников в периоды между сборами;
     извещает командиров  и начальников по месту прохождения службы
слушателями-заочниками о зачислении офицеров на учебу, о переводе с
курса на курс;
     вызывает слушателей-заочников на учебные  и  итогово-выпускные
сборы.
     144. Начальник  (заведующий)  кафедры  подчиняется  начальнику
вуза,  заместителю начальника вуза по учебной и научной работе.  Он
отвечает за обучение слушателей и курсантов по дисциплинам кафедры,
выполнение    научной    работы    и    подготовку    на    кафедре
научно-педагогических  кадров,   состояние    воинской,    трудовой
дисциплины  и внутреннего порядка,  состояние и сохранность учебной
материально-технической  базы   кафедры.   Начальник   (заведующий)
кафедры:
     руководит учебной и методической работой на кафедре,  а  также
разработкой   учебных  программ,  тематических  планов,  учебников,
учебных  пособий  и  других   учебно-методических   материалов   по
дисциплинам кафедры;
     организует оперативную    корректировку    учебно-методических
материалов;
     лично проводит со слушателями и  курсантами  учебные  занятия,
прежде всего лекционные;
     контролирует подготовку преподавателей к занятиям  и  качество
их проведения;
     всесторонне обеспечивает самостоятельную работу  слушателей  и
курсантов,  в  том  числе  обучающихся по индивидуальным планам,  а
также руководство разработкой дипломных работ (проектов,  задач)  и
магистерских диссертаций;
     совместно с учебно-методическим отделом организует  проведение
и обеспечивает руководство практикой и стажировкой;
     руководит и  лично  участвует  в   научной   работе   кафедры,
контролирует выполнение планов научных работ;
     организует подготовку на кафедре  и  лично  руководит  работой
адъюнктов,  докторантов  и  соискателей  ученых  степеней,  а также
повышением квалификации научно-педагогического состава кафедры;
     руководит научной     работой    слушателей    и    курсантов,
изобретательской и рационализаторской работой на кафедре;
     организует проведение       педагогических      (методических)
экспериментов,  внедрение в учебный процесс методических достижений
и новых технологий обучения;
     руководит работой  по  развитию  и  совершенствованию  учебной
материально-технической базы кафедры.
     145. Положения о кафедре и других  структурных  подразделениях
(учебно-методический,           научно-исследовательский          и
редакционно-издательский  отделы,  факультеты,   филиалы,   центры)
разрабатываются в вузе и утверждаются начальником вуза.
     146. В высшем военно-учебном заведении в установленном порядке
могут   создаваться  добровольные  общества  (советы  слушательских
(курсантских) коллективов,  молодых ученых; общества изобретателей,
рационализаторов,   научно-технического   творчества   и   другие),
деятельность которых регламентируется правовыми актами ФПС России и
начальников высших военно-учебных заведений.
     Командование вуза оказывает добровольным  обществам  помощь  и
содействие в работе.