Приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 24.08.2001 № 840

 



                            П Р И К А З

    Государственного таможенного комитета Российской Федерации
                    от 24 августа 2001 г. N 840

                                 Утратил силу - Приказ Федеральной
                                    таможенной службы Российской
                                  Федерации от 02.02.2005 г. N 75

          Об утверждении Инструкции о порядке зачисления
               сотрудника в распоряжение начальника
              таможенного органа Российской Федерации
         при проведении организационно-штатных мероприятий

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
             12 октября 2001 г. Регистрационный N 2968


     Во исполнение  пункта  5  статьи  18  Федерального  закона  от
21.07.97  г.  N 114-ФЗ  "О  службе  в таможенных органах Российской
Федерации" (Собрание  законодательства  Российской Федерации, 1997,
N 30, ст. 3586) приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемую  Инструкцию  о  порядке   зачисления
сотрудника  в распоряжение начальника таможенного органа Российской
Федерации   при   проведении   организационно-штатных   мероприятий
(далее - Инструкция).
     2. Начальникам  таможенных  органов  Российской  Федерации   и
руководителям  организаций  ГТК  России (далее - таможенные органы)
при проведении организационно-штатных мероприятий руководствоваться
требованиями Инструкции.
     3. Начальникам таможенных органов довести настоящий приказ  до
сведения подчиненных сотрудников под подпись.
     4. Правовому  управлению  (С.И.Истомин),  Главному  управлению
кадров  (В.П.Кудрявцев)   подготовить   необходимые   изменения   и
дополнения в нормативные правовые акты ГТК России, регламентирующие
порядок  и условия зачисления в распоряжение начальника таможенного
органа сотрудников  таможенных  органов  Российской  Федерации  при
проведении организационно-штатных мероприятий.
     5. Контроль за  исполнением  настоящего  приказа  осуществлять
первому заместителю председателя ГТК России В.В.Макарову.


                           ____________



     Приложение
     к приказу ГТК России
     от 24 августа 2001 г.
     N 840


                            ИНСТРУКЦИЯ
     о порядке зачисления сотрудника в распоряжение начальника
              таможенного органа Российской Федерации
         при проведении организационно-штатных мероприятий


     Настоящая Инструкция разработана в соответствии с  положениями
Федерального  закона  "О  службе  в  таможенных  органах Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон)  и  приказа  ГТК  России  от
26.11.97  г.  N  701 "Об утверждении Положения о порядке заключения
контракта о  службе  в  таможенных  органах  Российской  Федерации"
(зарегистрирован   в   Министерстве  юстиции  Российской  Федерации
30.12.97  г.,  регистрационный  N  1447)   и   определяет   порядок
зачисления  сотрудника  с   его  согласия в распоряжение начальника
соответствующего  таможенного  органа  Российской   Федерации   или
организации  ГТК  России (далее - таможенные органы) при проведении
организационно-штатных мероприятий.
     Под зачислением  сотрудника  с  его  согласия  в  распоряжение
начальника таможенного органа при проведении организационно-штатных
мероприятий   (далее   -   зачисление  в  распоряжение)  понимается
освобождение конкретного сотрудника от занимаемой должности в связи
с  организационно-штатными  мероприятиями на срок до трех месяцев с
сохранением денежного довольствия для последующего решения  вопроса
о дальнейшем прохождении им службы или увольнении.

                        I. Общие положения

     1. Сотрудник   таможенного   органа   может  быть  зачислен  в
распоряжение   при   проведении   одного   из    следующих    видов
организационно-штатных мероприятий:  ликвидации таможенного органа,
сокращении численности или штата его сотрудников.
     Основанием для  издания  приказа  о  зачислении  сотрудника  в
распоряжение  является  приказ  председателя   ГТК   России   (либо
начальника таможенного органа,  которому предоставлено такое право)
о  проведении  организационно-штатного  мероприятия  в   конкретном
таможенном органе и письменное согласие сотрудника.
     2. При ликвидации таможенного  органа  как  юридического  лица
сотрудники   зачисляются  в  распоряжение  начальника  вышестоящего
таможенного органа,  либо начальника иного таможенного  органа,  на
который возложено проведение мероприятий, связанных с ликвидацией.
     При сокращении  численности  либо  штата  таможенного   органа
сотрудники,   занимавшие   сокращенные   должности,  зачисляются  в
распоряжение  начальника  этого  таможенного   органа,   либо,   на
основании  решения начальника вышестоящего таможенного органа,  - в
распоряжение начальника другого таможенного органа (по согласованию
с  начальником  указанного  таможенного  органа и при наличии в нем
вакантных должностей).
     При расформировании    отдельных   структурных   подразделений
таможенного органа либо сокращении отдельных должностей и  введении
новых  должностей  в  этом же таможенном органе без изменения общей
штатной численности, сотрудников, занимавших сокращенные должности,
зачисляют  в  распоряжение  в  порядке,  предусмотренном  абзацем 2
настоящего пункта.
     3. В  срок  нахождения  сотрудника  в  распоряжении начальника
таможенного  органа  не  засчитывается  время   его   болезни   или
нахождения в очередном и дополнительных отпусках.
     В тех случаях,  когда срок нахождения в распоряжении переходит
на   следующий   календарный   год,   сотрудник   имеет   право  на
предоставление ему в установленном порядке очередного ежегодного  и
других видов отпусков.
     4. Обеспечение  денежным  и  вещевым  довольствием,  а   также
продовольственным  пайком  сотрудника  таможенного  органа за время
нахождения в распоряжении осуществляется в  порядке,  установленном
статьей  41  Федерального  закона  и  соответствующими нормативными
правовыми актами ГТК России.
     Представление к   присвоению  очередного  специального  звания
сотрудника,  находящегося в распоряжении,  не производится  до  его
назначения  на  должность.  При  назначении сотрудника на должность
время нахождения в распоряжении засчитывается  в  выслугу  лет  для
присвоения  специального  звания.  Время  нахождения в распоряжении
засчитывается сотруднику также в выслугу лет для выплаты процентной
надбавки,  назначения  пенсии  и  надбавки  к  окладу по занимаемой
должности в процентах в зависимости от суммы пенсии,  которая могла
быть ему назначена.
     5. Время нахождения в распоряжении  не  может  превышать  срок
действия контракта,  ранее заключенного с сотрудником по должности,
которая  была  сокращена  при   проведении   организационно-штатных
мероприятий.
     В случае  окончания  срока   действия   контракта   в   период
нахождения в распоряжении сотрудник должен быть назначен на штатную
должность до даты окончания срока действия контракта либо уволен со
службы с даты окончания контракта по подпункту 4 пункта 2 статьи 48
Федерального  закона  или  по  иным   основаниям,   предусмотренным
указанной статьей.
     6. Начальник     таможенного     органа     при     проведении
организационно-штатных     мероприятий     в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации представляет в органы службы
занятости  по  месту  нахождения  таможенного  органа  информацию о
сроках их проведения и  количестве  высвобождаемых  сотрудников  не
позднее  чем  за два месяца до их возможного увольнения со службы в
таможенных органах.
     7. При изменении наименования таможенного органа, структурного
подразделения  либо  штатной  должности  зачисление  сотрудника   в
распоряжение не производится. При этом по таможенному органу должен
быть  издан  приказ   о   назначении   сотрудника   на   должность,
соответствующую    новому    наименованию    таможенного    органа,
структурного подразделения или штатной должности.

               II. Порядок освобождения от должности
                    и зачисления в распоряжение

     8. Начальником  таможенного  органа или по его поручению одним
из  заместителей  начальника  таможенного  органа   в   присутствии
представителей  кадровой  и  юридической служб,  а также начальника
соответствующего  подразделения   в   трехдневный   срок   со   дня
поступления    в    таможенный    орган    приказа   о   проведении
организационно-штатного  мероприятия  проводится  собеседование   с
сотрудниками, занимающими должности, подлежащие сокращению.
     В ходе собеседования разъясняются:
     - порядок проведения организационно-штатных мероприятий;
     - основания и критерии,  в соответствии с которыми принимается
решение о возможности продолжения службы в таможенных органах;
     - порядок  возможного  увольнения   сотрудника   в   связи   с
проводимыми организационно-штатными мероприятиями;
     - права и льготы сотрудника,  зачисляемого в распоряжение, или
увольняемого со службы в таможенных органах.
     Сотруднику в  ходе  собеседования   должны   быть   предложены
вакантные  должности  при  их  наличии в данном или ином таможенном
органе (по согласованию с начальником этого таможенного органа).
     9. Результаты собеседования и предложенные вакантные должности
отражаются  в   Листе   собеседования   (приложение   1),   который
подписывает сотрудник и присутствующие на собеседовании должностные
лица таможенного органа.  Лист собеседования хранится в личном деле
сотрудника.
     В случае   болезни,   нахождения   сотрудника    в    отпуске,
командировке  или  отсутствия  его  в  таможенном  органе  по  иным
уважительным  причинам, собеседование проводится в трехдневный срок
с момента возвращения сотрудника к месту службы.
     10. При  рассмотрении   вопроса   о   возможности   оставления
сотрудника  на службе или увольнении учитывают его деловые,  личные
качества  и  результаты   служебной   деятельности.   В   отношении
сотрудников,  имеющих  равные  результаты  служебной деятельности и
квалификацию,  предпочтение отдается:  семейным - при наличии  двух
или  более  иждивенцев;  сотрудникам,  в  семье  которых нет других
работников  с  самостоятельным  заработком;  сотрудникам,   имеющим
большую выслугу лет в таможенных органах,  сотрудникам, находящимся
в  отпуске  по  уходу  за  ребенком,  а  также  учитываются  другие
основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации о
труде.
     Эти же  критерии применяются при принятии решения о зачислении
сотрудника в распоряжение в случае сокращения одной или  нескольких
равнозначных   должностей   в   одном   структурном   подразделении
таможенного органа.
     11. Подача   сотрудником   в  ходе  собеседования  письменного
заявления о переводе в другой таможенный или  иной  государственный
орган   либо   об   увольнении  из  таможенного  органа  по  другим
основаниям,  предусмотренным  пунктом  2  статьи  48   Федерального
закона,  является  основанием  для  его перевода или увольнения без
зачисления в распоряжение  начальника  таможенного  органа  с  даты
проведения организационно-штатных мероприятий.
     12. Освобождение  сотрудника   от   занимаемой   должности   и
зачисление его в распоряжение производится с даты начала проведения
организационно-штатного   мероприятия    на    основании    приказа
таможенного  органа,  начальник  которого имеет право назначения на
эту должность,  либо  начальника  вышестоящего  таможенного  органа
(приложение 2).
     На основании  пункта  5  статьи  18,  пункта   3   статьи   48
Федерального  закона  в  случае  нахождения  сотрудника в очередном
отпуске  или  в  случае  болезни  зачисление  его  в   распоряжение
производится с даты возвращения к месту службы.  При этом,  выплата
денежного  довольствия  сотруднику  до  зачисления  в  распоряжение
производится по ранее занимаемой им должности.
     13. Начальник  вышестоящего  таможенного  органа  имеет  право
зачислить   сотрудника,   занимающего  должность  его  номенклатуры
назначения,  в  распоряжение  начальника  подчиненного  таможенного
органа,  на  который возложено проведение мероприятий,  связанных с
трудоустройством сотрудников, с целью решения вопросов последующего
трудоустройства  с  учетом  пожеланий  и (или) личных обстоятельств
такого сотрудника.
     Отдельным пунктом   в  приказе  о  зачислении  в  распоряжение
указывается, что его доведение под подпись является предупреждением
сотрудника  о возможном увольнении со службы в таможенных органах в
связи с проведением организационно-штатных мероприятий (подпункт  5
пункта 2 статьи 48 Федерального закона).
     14. Сотрудник,   зачисленный   в    распоряжение,    исполняет
функциональные  обязанности  по прежней должности (при его согласии
на это) либо выполняет поручения по службе  начальника  таможенного
органа до решения вопроса о его назначении на другую должность либо
увольнении.
     15. В  период нахождения в распоряжении сотруднику должна быть
предложена вакантная  должность  (при  ее  наличии),  в  том  числе
нижестоящая,  обязанности   по  которой он может выполнять с учетом
его квалификации и ранее занимаемой должности в таможенном  органе.
Предложение  вакантной должности,  а также отказ от нее должны быть
зафиксированы в письменной форме.
     16. Основанием   для   прекращения   нахождения  сотрудника  в
распоряжении является приказ соответствующего таможенного органа  о
назначении сотрудника на другую должность, его переводе по службе в
иной  таможенный  орган  или  увольнении  со  службы  в  таможенных
органах.
     Сотрудник, находящийся в распоряжении,  подлежит увольнению со
службы  в  таможенных  органах  по  окончании  срока  нахождения  в
распоряжении по основаниям,  предусмотренным  Федеральным  законом,
либо до его истечения при наличии заявления об увольнении.
     17. В приказе об увольнении, переводе по службе или назначении
на должность сотрудника,  находящегося в распоряжении, указывают, в
чьем  распоряжении  он  находится,  ранее  занимаемую   сотрудником
должность,  а также основание и дату назначения, перевода по службе
или увольнения со службы в таможенных органах.

                   III. Заключительные положения

     18. На  сотрудника,  находящегося  в  распоряжении  начальника
таможенного  органа  в  связи  с проведением организационно-штатных
мероприятий,  распространяются все права,  обязанности и социальные
гарантии,  предусмотренные законодательством Российской Федерации и
нормативными  правовыми  актами   ГТК   России,   регламентирующими
прохождение службы в таможенных органах.
     19. Ответственными за своевременное  и  правильное  зачисление
сотрудника в распоряжение,  последующее его назначение на должность
или увольнение со службы являются начальники кадровых подразделений
таможенных органов.


                           ____________



     Приложение 1
     к Инструкции о порядке зачисления
     сотрудника в распоряжение начальника
     таможенного органа Российской Федерации
     при проведении организационно-штатных
     мероприятий


                        Лист собеседования

                                                _________ 20__ года

___________________________________________________________________
     (специальное звание сотрудника, фамилия, имя и отчество,
                       занимаемая должность)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

                     Содержание собеседования:
    (в том числе вопросы (проблемы), поставленные сотрудником)

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

Предложения: ______________________________________________________
             (назначение на должность, перевод или увольнение)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

При проведении собеседования присутствовали:
(специальное звание; фамилия, И. О; должность)

1.______________________________
________________________________                   ________________
                                                      (подпись)
2. _____________________________
________________________________                   ________________
                                                      (подпись)
3.______________________________
________________________________                   ________________
                                                      (подпись)
Собеседование провел:
___________________________________________________________________
      (специальное звание; фамилия, И. О.; должность; подпись)
С изложением содержания собеседования согласен
____________________/____________________/_________________________
                     (подпись сотрудника; И. О., фамилия)


                           ____________



     Приложение 2
     к Инструкции о порядке зачисления
     сотрудника в распоряжение начальника
     таможенного органа Российской Федерации
     при проведении организационно-штатных
     мероприятий


             Форма приказа о зачислении в распоряжение

                              Приказ

"__" ______ 200_ г.                                          N ____

О зачислении в распоряжение
сотрудников _________________________________
            (наименование таможенного органа)

     В  соответствии  с  пунктом  5 статьи  18  Федерального закона
"О службе в таможенных органах Российской Федерации", на  основании
приказа   ГТК   России   от   _________   N   ____   "О  проведении
организационно-штатного    (дата)     (номер)     мероприятия     в
______________________________________________________" ПРИКАЗЫВАЮ:
         (наименование таможенного органа)
     1. Зачислить в распоряжение начальника таможни сроком  на  три
месяца  с  сохранением  денежного  довольствия,  установленного  по
последней    занимаемой    должности,    следующих     сотрудников:
___________________________________________________________________
(наименование таможенного органа)

________________________        -          ________________________
  (специальное звание)                      (занимаемая должность)
________________________                   ________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________                   ________________________
    (личный номер)                              (с какого времени)

________________________        -          ________________________
  (специальное звание)                      (занимаемая должность)
________________________                   ________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________                   ________________________
    (личный номер)                              (с какого времени)

________________________        -          ________________________
  (специальное звание)                      (занимаемая должность)
________________________                   ________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________                   ________________________
    (личный номер)                              (с какого времени)

     2. Начальникам  структурных  подразделений  таможни  в  случае
служебной    необходимости    определить    сотрудникам    таможни,
перечисленным  в  пункте 1 настоящего приказа,  временные служебные
обязанности либо отдельные поручения по ранее занимаемым должностям
и осуществлять контроль за их исполнением.
     3. Начальнику   отдела   бухгалтерского   учета   и   контроля
__________________________ обеспечить выплату денежного довольствия
   (фамилия, инициалы)
и иных   полагающихся   денежных   средств   сотрудникам   таможни,
перечисленным в пункте  1  настоящего  приказа,  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     4. Заместителю начальника таможни по кадрам __________________
                                                (фамилия, инициалы)
довести настоящий   приказ   до   сведения   сотрудников   таможни,
перечисленных в пункте 1 настоящего приказа,  под подпись.  Считать
его  доведение  предупреждением  о возможном увольнении со службы в
таможенных органах в  связи  с  проведением  организационно-штатных
мероприятий (подпункт 5 пункта 2 статьи 48 Федерального закона).
     Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
     Основание: заявления сотрудников.

____________________
(начальник таможни)
____________________                        ____________________
(специальное звание)                         (инициалы, фамилия)


                           ____________