Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.11.2010 № 1136

 



                            П Р И К А З

       Министерства образования и науки Российской Федерации
                    от 10 ноября 2010 г. N 1136

   Об утверждении Методики оценки результативности деятельности
  научных организаций, подведомственных Министерству образования
             и науки Российской Федерации, выполняющих
                     научно-исследовательские,
          опытно-конструкторские и технологические работы
                      гражданского назначения

        Зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2010 г.
                      Регистрационный N 19241


     В  соответствии  с  пунктом  4  Правил оценки результативности
деятельности         научных        организаций,        выполняющих
научно-исследовательские,  опытно-конструкторские и технологические
работы   гражданского   назначения,   утвержденных   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  8  апреля  2009  г. N 312
(Собрание  законодательства     Российской  Федерации,  2009, N 15,
ст. 1841),    типовой    методикой     оценки      результативности
деятельности        научных        организаций,         выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и  технологические
работы гражданского назначения, утвержденной приказом  Министерства
образования и науки  Российской  Федерации  от 14  октября  2009 г.
N  406   (зарегистрирован   Министерством    юстиции     Российской
Федерации 28 января 2010 г., регистрационный N 16115),  а  также  в
целях организации и проведения оценки результативности деятельности
научных организаций, подведомственных  Министерству  образования  и
науки Российской Федерации,  выполняющих  научно-исследовательские,
опытно-конструкторские  и   технологические   работы   гражданского
назначения, приказываю:
     1. Утвердить   прилагаемую  Методику  оценки  результативности
деятельности  научных  организаций,  подведомственных  Министерству
образования    и    науки    Российской    Федерации,   выполняющих
научно-исследовательские,  опытно-конструкторские и технологические
работы гражданского назначения.
     2. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа возложить на
заместителя Министра Мазуренко С.Н.


     Министр                                           А.А.Фурсенко


                           ____________



     Приложение


                          М Е Т О Д И К А
     оценки результативности деятельности научных организаций,
   подведомственных Министерству образования и науки Российской
         Федерации, выполняющих научно-исследовательские,
   опытно-конструкторские и технологические работы гражданского
                            назначения

     1. Настоящая   Методика   определяет   порядок   проведения  в
соответствии   с  Правилами  оценки  результативности  деятельности
научных    организаций,    выполняющих    научно-исследовательские,
опытно-конструкторские   и   технологические   работы  гражданского
назначения   (далее   -   Правила),   утвержденными  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  8  апреля  2009 г. N 312,
оценки    результативности    деятельности   научных   организаций,
подведомственных   Министерству   образования  и  науки  Российской
Федерации,           выполняющих          научно-исследовательские,
опытно-конструкторские   и   технологические   работы  гражданского
назначения (далее - научные организации).
     2. Оценка  результативности  деятельности  научных организаций
проводится   в  соответствии  с  Правилами,  типовым  положением  о
комиссии    по   оценке   результативности   деятельности   научных
организаций,          выполняющих         научно-исследовательские,
опытно-конструкторские   и   технологические   работы  гражданского
назначения,  типовой методикой оценки результативности деятельности
научных    организаций,    выполняющих    научно-исследовательские,
опытно-конструкторские   и   технологические   работы  гражданского
назначения  (далее  -  типовая  методика),  утвержденными  приказом
Министерства   образования  и  науки   Российской    Федерации   от
14   октября  2009 г.   N  406     (зарегистрирован   Министерством
юстиции   Российской Федерации  28 января 2010 г.,  регистрационный
N 16115), а также настоящей Методикой.
     3. Целью   проведения   оценки  результативности  деятельности
научных   организаций  является  формирование  эффективной  системы
научных      организаций,      увеличение      их      вклада     в
социально-экономическое  развитие  страны и повышение эффективности
принятия управленческих решений в сфере науки.
     4. Оценка  результативности  деятельности  научных организаций
проводится  на  основе  анализа  и сопоставления показателей оценки
результативности   деятельности   научных   организаций,   перечень
которых  приведен  в  приложении  к  типовой методике, утвержденной
приказом  Министерства  образования и науки Российской Федерации от
14  октября  2009  г.  N 406 (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской  Федерации  28 января 2010 г., регистрационный N 16115),
по следующим направлениям:
     научный потенциал и эффективность научных исследований;
     вовлеченность научной организации  в  национальное  и  мировое
научно-образовательное сообщество;
     коммерциализация    и    прикладное    значение    результатов
исследований;
     кадровая обеспеченность научной организации;
     ресурсная   обеспеченность   научной   организации;
     состояние финансовой деятельности научной организации.
     5. Критериями  оценки  результативности  деятельности  научных
организаций являются:
     5.1. По   направлению   "научный   потенциал  и  эффективность
научных исследований":
     1)общая характеристика научного потенциала;
     2)публикационная активность;
     3)объекты интеллектуальной собственности.
     5.2. По   направлению  "вовлеченность  научной  организации  в
национальное и мировое научно-образовательное сообщество":
     1) участие в международном научно-техническом сотрудничестве;
     2) интеграция науки и образования.
     5.3. По  направлению  "коммерциализация  и прикладное значение
результатов исследований":
     1) использование инновационных технологий;
     2) взаимодействие с реальным сектором экономики;
     3) инновационная инфраструктура.
     5.4. По    направлению    "кадровая   обеспеченность   научной
организации":
     1) обеспеченность исследователями и их структура;
     2) подготовка научных кадров.
     5.5. По    направлению   "ресурсная   обеспеченность   научной
организации":
     обеспеченность научным оборудованием и необходимыми  условиями
научной работы.
     5.6. По   направлению   "состояние   финансовой   деятельности
научной организации":
     1)доходы организации;
     2)расходы организации;
     3)структура внутренних затрат на исследования и разработки.
     6. Оценка  результативности  деятельности  научной организации
включает следующие этапы:
     формирование   референтной  группы  научных  организаций  (при
необходимости);
     проведение   оценки   результативности   деятельности  научной
организации;
     подготовка  заключения об оценке результативности деятельности
научной организации.
     7. Референтная  группа  научных  организаций,  имеющих сходные
цели   и/или   осуществляющих   деятельность  в  сходных  условиях,
формируется на основе сходства одного или нескольких признаков:
     цели  и стадии научной и (или) научно-технической деятельности
(фундаментальные    научные    исследования,   прикладные   научные
исследования, экспериментальные разработки);
     область науки;
     источники и механизмы финансирования;
     организационно-правовая форма.
     8. На  основе показателей оценки результативности деятельности
научной  организации  она  может быть отнесена к одной из следующих
категорий:
     а) 1 категория - научные организации-лидеры;
     б) 2    категория    -    стабильные    научные   организации,
демонстрирующие удовлетворительную результативность;
     в) 3  категория  -  научные  организации,  утратившие  научный
профиль и перспективы развития<1>.
     9. По    результатам    проведения   оценки   результативности
деятельности     научных    организаций    Комиссия    по    оценке
результативности       деятельности       научных      организаций,
подведомственных   Министерству   образования  и  науки  Российской
Федерации,     выполняющих     научно-исследовательские     работы,
опытно-конструкторские   и   технологические   работы  гражданского
назначения,   готовит   заключения   об   оценке   результативности
деятельности  научных  организаций с предложениями для Министерства
образования  и  науки  Российской  Федерации  по  отнесению научной
организации  к  одной  из категорий, указанных в пункте 8 настоящей
Методики.
     _____________
     <1> Пункт  11   Правил  оценки  результативности  деятельности
научных    организаций,     выполняющих   научно-исследовательские,
опытно-конструкторские  и   технологические   работы   гражданского
назначения, утвержденных  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312.


                            ___________