Постановление Правительства Российской Федерации от 26.09.2000 № 725

     За   возвращение   или   пересылку  по  установленному  адресу
нерозданного  почтового отправления с пользователя взимается плата,
размер   которой  определяется  по  тарифам,  действующим  на  дату
возврата (пересылки по установленному адресу).
     Если  при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось
установить  адреса  пользователей,  то  такие  почтовые отправления
передаются в число невостребованных.
     128. Временное  хранение невостребованных почтовых отправлений
и   невостребованных  денежных  средств  осуществляется  оператором
почтовой   связи   в   течение   6 месяцев.   Вскрытие,  изъятие  и
уничтожение  невостребованных почтовых отправлений осуществляются в
соответствии с пунктом 127 настоящих Правил.
     Невостребованные   письменные  сообщения  подлежат  изъятию  и
уничтожению.  Другие вложения невостребованных почтовых отправлений
переходят  в  собственность  оператора  почтовой  связи  в порядке,
предусмотренном   статьей 226   Гражданского   кодекса   Российской
Федерации.
     В  случае  если стоимость вложения невостребованного почтового
отправления  или  сумма  невостребованных  денежных  средств  менее
5-кратного    минимального    размера    оплаты   труда,   вложение
почтового  отправления  передается  по  акту  на  баланс  оператора
почтовой  связи,  а  денежные  средства  переводятся  в организацию
федеральной   почтовой   связи,  определенную  федеральным  органом
исполнительной  власти,  осуществляющим  управление деятельностью в
области  почтовой  связи. В  иных  случаях  аналогичные  действия с
вложениями    почтовых    отправлений    и   денежными   средствами
производятся  на  основании решения суда по иску оператора почтовой
связи.
     129. Неврученные      (нерозданные     и     невостребованные)
международные  почтовые  отправления по истечении срока их хранения
отправляются  в  места  международного почтового обмена, из которых
они  были  получены.  Почтовые отправления, возвращаемые вследствие
ненахождения  или  смерти  адресата,  отказа от  получения и т. п.,
пересылаются    в   порядке,   определяемом   федеральным   органом
исполнительной  власти,  осуществляющим  управление деятельностью в
области  почтовой  связи,  и  согласованном  с  федеральным органом
исполнительной власти по таможенному делу.

               IV. Права и обязанности пользователей
                   и организаций почтовой связи

     130. До  выдачи адресату регистрируемого почтового отправления
или  почтового  перевода  отправитель  имеет  право  в месте приема
почтового  отправления  или  почтового  перевода  за дополнительную
плату:
     а) распорядиться  о  возврате  его  почтового  отправления или
почтового перевода;
     б) распорядиться  о  выдаче  почтового  отправления или оплате
почтового  перевода другому лицу и по другому адресу или о доставке
его тому же адресату, но по другому адресу;
     в) продлить  срок хранения почтового отправления или почтового
перевода  на  объекте  почтовой связи места назначения до 2 месяцев
со дня его поступления.
     131. Отправитель  международного  почтового  отправления имеет
право  сделать распоряжение через любой объект федеральной почтовой
связи  о  возвращении  или изменении адреса посланного им почтового
отправления.
     Отправитель  международной  посылки имеет право распорядиться,
как  поступить  в  случае невыдачи адресату посылки, о чем делается
отметка на лицевой стороне сопроводительного бланка.
     132. Отправитель   имеет   право   получить  обратно  почтовые
отправления   или   почтовые   переводы,  еще  не  отправленные  по
назначению.  В  этом  случае отправителю возвращается взятая с него
плата,  кроме  внесенной государственными знаками почтовой оплаты и
платы за оказанные дополнительные услуги.
     Почтовые   переводы   возвращаются   юридическим  лицам  путем
перечисления  денежных  средств  на  их  расчетные  счета, плата за
пересылку этих переводов не возвращается.
     133. В  случаях,  предусмотренных  пунктами 130-132  настоящих
Правил,   отправитель   должен  оформить  письменное  заявление,  в
котором  указываются:  вид  и  категория  почтового отправления или
почтового  перевода, место и дата его приема, номер, наименование и
адреса  отправителя  и  адресата, а в соответствующих случаях сумма
почтового  перевода,  сумма объявленной ценности, сумма наложенного
платежа.  В  отношении  международных  почтовых  отправлений объект
почтовой  связи  незамедлительно  в письменной форме информирует об
этих  случаях  таможенный орган, в котором производилось таможенное
оформление указанных почтовых отправлений.
     Вместе  с  заявлением  предъявляется  квитанция,  а  если  это
касается   регистрируемых   почтовых   отправлений   или   почтовых
переводов,  принятых  к  отправке  в количестве 10 штук и более, то
предъявляется  и  список  этих  почтовых  отправлений  или почтовых
переводов  либо  нотариально заверенная копия квитанции, а в случае
необходимости  -  и списка. При отправке заявления с использованием
сетей электрической связи заверяется факт предъявления документов.
     134. При   подаче  заявления  заявитель  предъявляет  один  из
документов,  указанных  в  пункте 116 настоящих Правил, и квитанции
об  отправке  почтовых отправлений или почтовых переводов. При этом
на заявлении записываются данные предъявленного документа.
     135. Адресату  предоставлено  право  сделать за дополнительную
плату письменное распоряжение:
     а) о  хранении  на объекте почтовой связи почтовых отправлений
и  почтовых  переводов, поступающих на его имя, в течение 2 месяцев
со дня их поступления;
     б) об  отправлении  или доставке по другому адресу поступающих
на его имя почтовых отправлений и почтовых переводов;
     в) о   доставке   на   дом  почтовых  отправлений  и  почтовых
переводов,  поступающих  на его имя до востребования, если доставка
на   дом   таких   почтовых   отправлений   и   почтовых  переводов
предусмотрена настоящими Правилами.
     136. При  подаче  распоряжения  заявитель  предъявляет один из
документов, указанных в пункте 116 настоящих Правил.
     Распоряжения  адресатов,  указанные  в  подпунктах  "б"  и "в"
пункта 135  настоящих  Правил, выполняются объектами почтовой связи
в течение 3 месяцев со дня их подачи.
     Адресат  имеет  право  отказаться  от поступившего в его адрес
почтового отправления или почтового перевода.
     В  отношении международных почтовых отправлений в этих случаях
объект   почтовой   связи   незамедлительно   в   письменной  форме
информирует  таможенный  орган,  в котором производилось таможенное
оформление указанных почтовых отправлений.
     137. Операторы   почтовой   связи   принимают,   обрабатывают,
пересылают и доставляют без оплаты:
     а) внутренние   служебные   почтовые   отправления  и  простые
почтовые переводы;
     б) внутренние   и   международные   секограммы,   пересылаемые
наземным транспортом;
     в) другие   внутренние   почтовые   отправления,   когда   это
предусмотрено законодательством Российской Федерации;
     г) международные  почтовые отправления, пересылаемые почтовыми
администрациями или их организациями.
     138. Правом   пересылать   почтовые   отправления   в  разряде
правительственных пользуются:
     а) лица,   замещающие   государственные  должности  Российской
Федерации,  предусмотренные  Указом Президента Российской Федерации
от  11 января 1995 г. N 32 "О государственных должностях Российской
Федерации";
     б) федеральные     государственные     служащие,    замещающие
государственные     должности,    учреждаемые    для    обеспечения
деятельности   лиц,   избранных   или   назначенных  на  должности,
предусмотренные  Конституцией  Российской  Федерации и федеральными
законами  (часть I  Реестра  государственных должностей федеральных
государственных    служащих,    утвержденного   Указом   Президента
Российской  Федерации  от 11 января 1995 г. N 33), кроме должностей
главной, ведущей, старшей и младшей групп;
     в) федеральные     государственные     служащие,    замещающие
государственные    должности   высшей   группы,   учреждаемые   для
исполнения  и обеспечения полномочий государственных органов (часть
II  Реестра  государственных должностей федеральных государственных
служащих,  утвержденного  Указом Президента Российской Федерации от
11 января 1995 г. N 33);
     г) члены  Совета  Федерации  и  депутаты  Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации.
     139. Организации  почтовой  связи  по  просьбе граждан обязаны
бесплатно     удостоверять    доверенности    на    получение    их
представителями адресованных им почтовых отправлений.
     140. Операторы  почтовой  связи,  оказывающие  услуги почтовой
связи  в  качестве  основного  вида деятельности, вправе отказать в
предоставлении   услуг,   которые   не   входят  в  утвержденный  в
установленном порядке перечень оказываемых ими услуг.
     141. Руководитель  организации  федеральной  почтовой связи на
основании   судебного  решения  имеет  право  дать  распоряжение  о
задержании  и  вскрытии  почтовых  отправлений  при  наличии  явных
признаков  порчи вложения (соответствующий запах, подтеки и др.), в
результате  которой загрязняются или портятся (повреждаются) другие
почтовые отправления и почтовое оборудование.
     Вскрытие    почтовых   отправлений   производится   комиссией,
назначаемой    руководителем    (его    заместителем)   организации
федеральной почтовой связи.
     Из  почтового отправления изымается и уничтожается испорченная
часть  вложения.  По фактам вскрытия почтового отправления, изъятия
и  уничтожения  испорченной  части  вложения комиссией составляется
акт,   который  подписывает  руководитель  организации  федеральной
почтовой связи и члены комиссии.
     Оставшаяся  часть  вложения  вместе с одним экземпляром акта и
тарой  упаковывается в страховой мешок и отправляется по указанному
адресу.
     В  случае  порчи  всего  вложения  почтового  отправления  оно
уничтожается,  один  экземпляр  акта высылается отправителю, а тара
остается   в  организации  федеральной  почтовой  связи  на  случай
ведомственной проверки и хранится в течение 6 месяцев.
     При   вскрытии   международных   почтовых   отправлений   один
экземпляр   акта   направляется   в  таможенный  орган,  в  котором
производилось таможенное оформление этих почтовых отправлений.
     142. Информация  об  адресных данных пользователей, о почтовых
отправлениях,  почтовых  переводах,  телеграфных и иных сообщениях,
входящих  в  сферу  деятельности операторов почтовой связи, а также
сами  эти  почтовые  отправления,  переводимые  денежные  средства,
телеграфные  и  иные  сообщения  являются  тайной  связи и выдаются
только отправителям (адресатам) или их представителям.
     Все операторы почтовой связи обязаны соблюдать тайну связи.
     143. Осмотр   и   вскрытие  почтовых  отправлений,  осмотр  их
вложений,  а  также иные ограничения тайны связи допускаются только
на основании судебного решения.
     Таможенный   контроль   международных   почтовых   отправлений
осуществляется  в  соответствии  с  Таможенным  кодексом Российской
Федерации.
     144. В   случае  проведения  оперативно-разыскных  мероприятий
осмотр  и  вскрытие  почтовых  отправлений,  осмотр  их  вложений и
документации  оператора  почтовой связи производятся представителем
правоохранительного  или  судебного  органа  на основании судебного
решения  в  присутствии  руководителя (его заместителя) организации
почтовой   связи   с   составлением   соответствующего  акта.  Один
экземпляр   акта   с   приложением  судебного  решения  остается  в
организации почтовой связи.
     145. При  поступлении заявлений о розыске почтовых отправлений
и  почтовых  переводов,  по  которым  правоохранительными  органами
принято  решение  о  проведении  оперативно-разыскных  мероприятий,
операторы  почтовой  связи  могут известить об этом отправителя или
адресата только с разрешения указанных органов.

   V. Ответственность операторов почтовой связи и пользователей

     146. За     неисполнение    либо    ненадлежащее    исполнение
обязанностей  по  оказанию  услуг почтовой связи операторы почтовой
связи  несут  ответственность перед пользователями. Ответственность
операторов    почтовой    связи    наступает   за   утрату,   порчу
(повреждение),   недостачу   вложений,   недоставку  или  нарушение
контрольных  сроков  пересылки  почтовых отправлений, осуществления
почтовых  переводов,  иные  нарушения  установленных  требований по
оказанию услуг почтовой связи.
     Убытки,   причиненные   при  оказании  услуг  почтовой  связи,
возмещаются оператором почтовой связи в следующих размерах:
     а) в   случае   утраты   или   порчи  (повреждения)  почтового
отправления   с  объявленной  ценностью  -  в  размере  объявленной
ценности  и  суммы  платы  за  пересылку,  за  исключением платы за
объявленную ценность;
     б) в  случае  утраты  или  порчи  (повреждения) части вложения
почтового  отправления  с объявленной ценностью при его пересылке с
описью  вложения  -  в размере объявленной ценности недостающей или
испорченной  (поврежденной)  части вложения, указанной отправителем
в описи;
     в) в  случае  утраты  или  порчи  (повреждения) части вложения
почтового  отправления  с  объявленной  ценностью при его пересылке
без   описи   вложения  -  в  размере  части  объявленной  ценности
почтового  отправления, определяемой пропорционально отношению веса
недостающей  или  испорченной  (поврежденной) части вложения к весу
пересылавшегося    вложения    (без    веса    оболочки   почтового
отправления);
     г) в  случае  невыплаты (неосуществления) почтового перевода -
в размере суммы перевода и суммы платы за пересылку;
     д) в    случае    утраты    или   порчи   (повреждения)   иных
регистрируемых  почтовых  отправлений  -  в 2-кратном размере суммы
платы  за  пересылку; в случае утраты или порчи (повреждения) части
их вложения - в размере платы за пересылку.
     147. В  случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых
отправлений   и   осуществления   почтовых  переводов  для  личных,
семейных,  домашних  и  иных  нужд,  не  связанных с осуществлением
предпринимательской  деятельности граждан, операторы почтовой связи
выплачивают  неустойку  в  размере  3  процентов  платы  за  услугу
почтовой  связи  по  пересылке за каждый день задержки, но не более
оплаченной  суммы  за  данную  услугу,  а  за нарушение контрольных
сроков   пересылки   почтового  отправления  воздушным  транспортом
разницу   между   платой   за   пересылку   воздушным   и  наземным
транспортом.
     148. Возмещение    вреда,   причиненного   при   осуществлении
деятельности  в  области  почтовой  связи, производится добровольно
либо   по   решению   суда   или   арбитражного   суда  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     149. Операторы  почтовой  связи  не  несут  ответственности  в
случае, если:
     а) будет    доказано,   что   утрата,   порча   (повреждение),
недоставка  почтовых  отправлений  или нарушение контрольных сроков
их  пересылки произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы
или свойства вложения почтового отправления;
     б) почтовое  отправление, принятое в закрытом виде, выдано под
расписку  адресату  с  соблюдением  всех  требований, установленных
настоящими   Правилами:   отсутствуют   внешние   повреждения   его
упаковки,  перевязи,  печатей  (пломб),  вес  почтового отправления
соответствует весу, определенному при его приеме;
     в) почтовое  отправление  или  часть  его  вложения,  почтовый
перевод  задержаны,  изъяты или уничтожены в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами;
     г) нарушения  не  связаны  с  исполнением договора об оказании
услуг  почтовой  связи (ненадлежащее качество, размер, ассортимент,
комплектность пересылаемых предметов и т. п.).
     150. При     неисполнении    или    ненадлежащем    исполнении
обязанностей  по  оказанию услуг почтовой связи пользователь вправе
предъявить  оператору  почтовой  связи  претензию,  в  том  числе с
требованием о возмещении вреда.
     Претензии  в  связи  с недоставкой, несвоевременной доставкой,
повреждением  или  утратой  почтового  отправления  либо невыплатой
переведенных  денежных средств предъявляются в течение 6 месяцев со
дня подачи почтового отправления или почтового перевода.
     Претензия  к  оператору  почтовой  связи  может  предъявляться
пользователем  как  по  месту  приема,  так  и  по месту назначения
почтового отправления или почтового перевода.
     По  международным  почтовым отправлениям претензии принимаются
в сроки, предусмотренные Всемирной почтовой конвенцией.
     По   международным   отправлениям   экспресс-почты   претензии
принимаются  в  сроки,  предусмотренные  международными  договорами
Российской Федерации.
     Претензии   предъявляются   в   письменной  форме  и  подлежат
обязательной регистрации в установленном порядке.
     При  подаче  претензии  заявитель  должен  предъявить  один из
документов,  указанных  в  пункте 116 настоящих Правил. В претензии
указываются  данные  предъявленного документа. В том случае, если с
претензией  обращается  не  сам  гражданин,  а его доверенное лицо,
прилагается разовая доверенность или копия общей доверенности.
     151. Претензии,  в том числе с требованием о возмещении вреда,
в   отношении  внутренних  регистрируемых  почтовых  отправлений  и
почтовых   переводов   принимаются   при   предъявлении  квитанций,
выданных  при  их  приеме  (в предусмотренных  настоящими Правилами
случаях - копий списков).
     Претензии   по   розыску  международных  почтовых  отправлений
принимаются  и  рассматриваются  в порядке и сроки, предусмотренные
законодательством  Российской Федерации и международными договорами
Российской Федерации.
     152. Претензии   в   отношении   внутренних  простых  почтовых
отправлений  о  несвоевременной доставке (вручении) принимаются при
предъявлении    оболочки    почтового   отправления   с   оттисками
календарных   штемпелей,   подтверждающих   даты   их   отправки  и
получения.
     153. Если  почтовые отправления и почтовые переводы были сданы
на  объект  почтовой  связи  по  разным  квитанциям  и  спискам, то
претензии  о  выплате возмещения за утраченные почтовые отправления
и  почтовые  переводы,  недостачу  или порчу (повреждение) вложения
принимаются  отдельно  по каждой квитанции и списку, по которым они
были сданы.
     154. В претензии  указываются:
     а) вид  и  категория  почтового   отправления   или  почтового
перевода;
     б) номер квитанции;
     в) дата и место приема;
     г) место назначения;
     д) объявленная ценность;
     е) адрес и полное наименование адресата;
     ж) данные  предъявленного  документа, удостоверяющего личность
заявителя.
     В  претензии  на  неполучение  посылки, прямого контейнера или
бандероли  с  объявленной  ценностью  дополнительно указываются вид
упаковки, подробный перечень и стоимость пересылавшегося вложения.
     155. В   случае  отказа  в  удовлетворении  претензии  или  ее
частичном   удовлетворении   документы,  приложенные  к  претензии,
возвращаются заявителю.
     156. Оператор  почтовой  связи  обязан рассмотреть претензию и
дать письменный ответ заявителю в следующие сроки:
     а) на   претензии   по   почтовым   отправлениям   и  почтовым
переводам,    пересылаемым    (переводимым)   в   пределах   одного
населенного пункта, - в течение 5 дней;
     б) на   претензии  по  всем  другим  почтовым  отправлениям  и
почтовым переводам - в течение 2 месяцев.
     157. В  случае  отказа  оператора почтовой связи удовлетворить
претензию,  либо  в  случае  его  согласия  удовлетворить претензию
частично,  либо  в  случае  неполучения от оператора почтовой связи
ответа   в   сроки,   установленные   для  рассмотрения  претензии,
пользователь имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.
     158. Выплата   возмещения   вреда,   причиненного   вследствие
неисполнения  или ненадлежащего исполнения услуг почтовой связи для
личных,   семейных,   домашних   и   иных   нужд,  не  связанных  с
осуществлением     предпринимательской     деятельности    граждан,
производится  операторами почтовой связи по месту приема или выдачи
почтового  отправления или почтового перевода не позднее 10 дней со
дня признания претензии.
     159. В  случае обнаружения почтового отправления после выплаты
заявителю  возмещения вреда почтовое отправление вручается адресату
или  возвращается  отправителю.  При этом с заявителя (адресата или
отправителя)  взыскивается  выплаченная  сумма  возмещения вреда за
вычетом   суммы   возмещения   за   задержку   пересылки  почтового
отправления.  При  отказе заявителя от возвращения суммы возмещения
вреда  почтовое  отправление  передается  на временное хранение как
невостребованное.
     160. Вопросы    ответственности    за    утрату    или   порчу
(повреждение)   международных   почтовых  отправлений  регулируются
законодательством  Российской Федерации и международными договорами
Российской Федерации.
     161. Операторы  почтовой  связи  не  несут  ответственности за
таможенные  декларации,  в  какой  бы  форме они ни были составлены
отправителем,  и  за  решения,  принятые  таможенными  органами при
проверке   отправлений   письменной   корреспонденции   и  посылок,
представленных на таможенный досмотр.
     162. Пользователи  несут  в  соответствии  с законодательством
Российской    Федерации    уголовную,   административную   и   иную
ответственность  за  вред,  причиненный  другим  пользователям  или
работникам,  занятым  обработкой  почтовых  отправлений, вследствие
вложения  в почтовые отправления предметов и веществ, запрещенных к
пересылке,  или  в  результате  ненадлежащей упаковки пересылаемого
вложения.
     163. Должностные  лица и работники организаций почтовой связи,
допустившие  нарушения  положений, указанных в пункте 142 настоящих
Правил,  привлекаются  к  ответственности  в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.


                           ____________